Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от 24.03.2008 № 485/44
О внесении изменений в Устав Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от 21.12.2006 N 327/33
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОЛНЕЧНОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 24 марта 2008 г. N 485/44О внесении изменений в Устав Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от 21.12.2006 N 327/33 В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" с последующими изменениями и дополнениями, в целяхприведения Устава Солнечногорского муниципального района всоответствие с нормами действующего законодательства РФ: 1) внести в от 09.07.2007 N 389/38),следующие изменения: 1. Пункт 5 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующейредакции: "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах Солнечногорскогомуниципального района, а также осуществление иных полномочий вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации". 2. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 6.1 следующегосодержания: "Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Солнечногорского муниципального района". 3. Пункт 10 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующейредакции: "Организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории Солнечногорского муниципального района, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время". 4. Пункт 11 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующейредакции: "Организация оказания на территории Солнечногорскогомуниципального района (за исключением территорий поселений,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерацииперечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и послеродов". 5. Пункт 12 части 1 статьи 6 Устава признать утратившим силу. Пункты 13-28 считать соответственно пунктами 12-29. 6. Пункт 18 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующейредакции: "Организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов". 7. Пункт 24 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующейредакции: "Создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства". 8. Пункт 29 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующейредакции: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории муниципального района, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории муниципального района,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006года N 38-ФЗ "О рекламе". 9. Часть 1.1 статьи 6 Устава признать утратившей силу. 10. Часть 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих всостав Солнечногорского муниципального района, вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления Солнечногорскогомуниципального района о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этихпоселений в бюджет Солнечногорского муниципального района. Органы местного самоуправления Солнечногорского муниципальногорайона вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в составСолнечногорского муниципального района, о передаче им осуществлениячасти своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетаСолнечногорского муниципального района в бюджеты соответствующихпоселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема субвенций, необходимых для осуществления передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции занеисполнение соглашений". 11. Главу 2 Устава дополнить статьей 6.1 следующего содержания: "Статья 6.1. Права органов местного самоуправленияСолнечногорского муниципального района на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления Солнечногорскогомуниципального района имеют право на: 1) создание музеев Солнечногорского муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории Солнечногорского муниципального района общественных работдля граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а такжевременной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории Солнечногорского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории Солнечногорскогомуниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территорииСолнечногорского муниципального района первичной медико-санитарнойпомощи. 2. Органы местного самоуправления Солнечногорскогомуниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", еслиэто участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти ине исключенные из их компетенции федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходовместных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъектаРоссийской Федерации)". 12. Статью 6.1 главы 3 Устава считать соответственно статьей6.2 Устава. Абзац 2 пункта 5 части 1 статьи 6.2 изложить в следующейредакции: "Регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей". 13. Часть 1 статьи 6.2 дополнить пунктом 10 следующегосодержания: "Организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатовпредставительных органов муниципальных образований, а такжепрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений". Пункт 10 части 1 статьи 6.2 Устава считать соответственнопунктом 11. 14. Часть 1 статьи 7.1 Устава дополнить абзацем следующегосодержания: "Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления переданных им отдельных государственных полномочийв порядке, утвержденном Советом депутатов Солнечногорскогомуниципального района". Часть 3 статьи 7.1 Устава изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления Солнечногорского муниципальногорайона участвуют в осуществлении государственных полномочий, непереданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советомдепутатов Солнечногорского муниципального района решения ореализации права на участие в осуществлении указанных полномочий". 15. Часть 2 статьи 7.2 Устава считать утратившей силу. 16. Часть 5 статьи 15.3 Устава изложить в следующей редакции: "Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления Солнечногорскогомуниципального района считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных вмуниципальном образовании (избирательном округе)". 17. Часть 4 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции: "Совет депутатов Солнечногорского муниципального районаприступает к исполнению своих полномочий со дня открытия первогозаседания, которое созывает избирательная комиссия, проводившаявыборы на территории муниципального образования. Первое заседаниеСовета депутатов открывает и до избрания председателя Советадепутатов ведет старейший по возрасту депутат. С момента началаработы депутатов нового созыва полномочия Совета депутатовпредыдущего созыва прекращаются. Вновь избранный Совет депутатов Солнечногорского муниципальногорайона собирается на первое заседание в срок, который не можетпревышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Солнечногорскогомуниципального района в правомочном составе". 18. Абзац 5 части 3 статьи 17 Устава (утверждение положений оцелевых бюджетных и иных фондах) считать утратившим силу. 19. Абзац 3 части 6 статьи 19 Устава изложить в следующейредакции: "Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат,член выборного органа местного самоуправления, выборное должностноелицо местного самоуправления Солнечногорского муниципального районане вправе: заниматься предпринимательской деятельностью; состоятьчленом управления коммерческой организации, если иное непредусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, емуне поручено участвовать в управлении этой организацией; заниматьсяиной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская,научная и иная творческая деятельность не может финансироватьсяисключительно за счет средств иностранных государств, международныхи иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации". 20. Часть 8 статьи 19 Устава дополнить абзацем следующегосодержания: "Депутату, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления гарантииосуществления полномочий устанавливаются федеральными законами изаконами Московской области". 21. Часть 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции: "Заседание Совета депутатов Солнечногорского муниципальногорайона не может считаться правомочным, если на нем присутствуетменее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Советадепутатов Солнечногорского муниципального района проводятся не режеодного раза в три месяца". 22. Часть 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции: "Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовСолнечногорского муниципального района может осуществляться вслучаях, предусмотренных федеральным законодательством изаконодательством Московской области, а именно: - в случае принятия решения Совета депутатов Солнечногорскогомуниципального района о самороспуске. При этом решение осамороспуске принимается не менее двумя третями голосов отустановленного числа депутатов Совета депутатов Солнечногорскогомуниципального района; - в случае вступления в силу решения соответствующего суда онеправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в томчисле в связи со сложением депутатами своих полномочий; - роспуска (в случаях вступления в силу закона субъекта РФ ороспуске представительного органа муниципального образования); - при преобразовании муниципального образования в случаях,предусмотренных действующим законодательством, а также в случаеупразднения муниципального образования; - в случае увеличения численности избирателей Солнечногорскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Солнечногорского муниципального района". 23. Пункт 3 части 1 статьи 25 Устава изложить в следующейредакции: "преобразования или упразднения муниципального образования вслучаях, предусмотренных действующим законодательством". 24. Пункт 6 части 1 статьи 25 Устава изложить в следующейредакции: "прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления". 25. Пункт 11 части 1 статьи 25 Устава изложить в следующейредакции: "выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства". 26. Дополнить часть 1 статьи 25 Устава пунктом 12 следующегосодержания: "установления в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы района". 27. Дополнить часть 1 статьи 25 Устава пунктом 13 следующегосодержания: "Увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования". 28. Пункт 11 статьи 25 Устава считать соответственно пунктом14. 29. Часть 2 статьи 25 Устава дополнить вторым абзацемследующего содержания: "В случае досрочного прекращения полномочий главыСолнечногорского муниципального района его полномочия временноисполняет первый заместитель главы администрации Солнечногорскогомуниципального района". 30. Пункт "а" части 3 статьи 31 Устава изложить в следующейредакции: "Проект Устава Солнечногорского муниципального района, а такжепроект муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в Устав Солнечногорского муниципального района, кромеслучаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами". 31. Пункт 2 части 2 статьи 34 Устава изложить в следующейредакции: "Имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления муниципального района, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Московской области, а такжеимущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочийорганов местного самоуправления, переданных им в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 32. Часть 2 статьи 34 Устава дополнить пунктом 4 следующегосодержания: "Имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления муниципальногорайона федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения"; 2) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ"О государственной регистрации уставов муниципальных образований"направить изменения в Устав Солнечногорского муниципального района врегистрирующий орган в течение 15 дней со дня принятия настоящегорешения; 3) после регистрации изменений в Устав Солнечногорскогомуниципального района в органах юстиции опубликовать решение "Овнесении изменений в Устав Солнечногорского муниципального районаМосковской области, утвержденный решением Совета депутатовСолнечногорского муниципального района от 21.12.2006 N 327/33" всредствах массовой информации; 4) настоящее решение вступает в силу с момента принятия иподлежит опубликованию после государственной регистрации изменений вУстав в порядке, определенном действующим законодательством. Глава Солнечногорского муниципального района В.А. Нестеров