Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района от 29.06.1998 № 23/155
О внесении изменений и дополнений в Положение о сборе за право торговли
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ШАХОВСКОЙ РАЙОН" СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 29 июня 1998 г. N 23/155 О внесении изменений и дополнений в Положение о сборе за право торговли В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ" Совет депутатов Шаховскогорайона решил: 1. Внести изменения и дополнения в Положение о сборе за правоторговли и утвердить Положение в новой редакции. 2. Утвердить форму расчета сбора за право торговли,представляемую в государственную налоговую инспекцию. 3. Все ранее утвержденные решения о сборе за право торговли ирешения о внесении изменений и дополнений считать утратившими силу иснять с контроля. 4. Контроль за выполнением данного решения возложить назаместителя главы администрации (Шленова Т.А.) и депутатскуюкомиссию по торговле (Гаджиев З.А.). 5. О ходе выполнения настоящего решения заслушать в июне 1999года. 6. Данное решение вступает в силу с 01.07.98. 7. Опубликовать настоящее решение и Положение в новой редакциив газете "Шаховские вести". Глава Шаховского района В.И. Бака Утверждено решением Совета депутатов Шаховского района Московской области от 29 июня 1998 г. N 23/155 Положение о сборе за право торговли (новая редакция) I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение в соответствии со ст. 132 КонституцииРФ и Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ" от 28.08.95 N 154-ФЗ, подпунктом "е" п. 1 ст.21 Закона РСФСР "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации" от 27.12.91 (с последующими изменениями и дополнениями),Уставом Шаховского района определяет порядок исчисления и уплатысбора за право торговли (далее - сбор) на территории Шаховскогорайона, а также ответственность за осуществление торговли снарушением установленных настоящим Положением правил. 1.2. Объектом налогообложения по настоящему Положению являетсявид деятельности - торговая деятельность. 1.3. Сбор устанавливается представительным органом местногосамоуправления района - Советом депутатов Шаховского района ииспользуется в соответствии с программой, принятой Советомдепутатов. II. Плательщики сбора 2.1. Плательщиками сбора (далее - плательщики) являютсяпредприятия и организации всех организационно - правовых форм(включая предприятия с иностранными инвестициями), являющиесяюридическими лицами по законодательству РФ, их представительства ифилиалы, структурные подразделения, иностранные фирмы, ихпредставительства и филиалы, а также граждане РФ и другихгосударств, лица без гражданства (как зарегистрированные, так и незарегистрированные в качестве предпринимателя без образованияюридического лица), осуществляющие оптовую и розничную торговлютоварами и изделиями, не запрещенными законодательством к реализациикак через стационарную торговую сеть (магазины, кафе, рестораны,киоски, павильоны, палатки, ларьки и т.п.), так и передвижную(автолавки, тележки и т.п.) на территории Шаховского района. 2.2. Плательщики, осуществляющие оптовую и розничную торговлючерез постоянные торговые точки, приобретают временные патенты,остальные - временные патенты или разовые талоны. 2.3. Уплата сбора, предусмотренная настоящим Положением, неосвобождает плательщиков от уплаты лицензионного сбора за правоторговли подакцизными товарами, а также сбора за регистрацию вкачестве предпринимателя без образования юридического лица. III. Ставки сбора 3.1. Для плательщиков, осуществляющих торговлю через постояннодействующие торговые точки (в т.ч. арендованные) и мелкорозничнуюторговую сеть, устанавливаются следующие ставки сбора: -------------------------T----------------------¬ ¦Размер торговой площади ¦Ставки сбора, кратного¦ ¦(кв. м) / количество ¦минимальному размеру ¦ ¦посадочных мест (для ¦оплаты труда в месяц ¦ ¦предприятий ¦(МРОТ) ¦ ¦общественного питания) ¦ ¦ +------------------------+----------------------+ ¦Выносимые лотки, ¦ 3 ¦ ¦открытые прилавки, ¦ ¦ ¦витрины и автолавки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦До 15 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16-30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦31-50 ¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦51-70 ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦71-100 ¦ 25 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦101 и выше ¦ 30 ¦ L------------------------+----------------------- Примечания: 1. Сбор за арендованные торговые точки уплачиваетсяарендатором. 2. В целях настоящего Положения для предприятия общественногопитания одно посадочное место приравнивается к 1 кв. м торговойплощади. 3. Дополнительный сбор не взимается, если торговля с выносныхлотков, открытых прилавков и витрин осуществляется в пределах 5 м отсвоей постоянно действующей торговой точки. 3.2. Сумма сбора определяется по каждой торговой точке вотдельности по следующей формуле: Сс = (Ст.с x МРОТ) x К(К1, К2, К3), где: Сс - сумма сбора; Ст.с - ставка сбора, предусмотренная пп. 3.1, 3.3 настоящегоПоложения; МРОТ - минимальный размер оплаты труда; К - коэффициент приближенности к центру (применяется кстационарным торговым точкам), где: К1 = 2 - применяется к торговым точкам, расположенным в центреп. Шаховская. Центр поселка определен: ул. 1-я Советская от дома 8(не включая д. 8) до дома 20 по четной стороне и от дома 9 до дома33 (включительно) по нечетной стороне улицы, ул. Привокзальная,Привокзальная площадь; К2 = 1,5 - применяется к торговым точкам, расположенным в п.Шаховская (за исключением центра); К3 = 1 - применяется к торговым точкам, расположенным всельской местности, включая центральные усадьбы - с. Белая Колпь, с.Дор, с. Дубранивка, с. Ивашково, д. Муриково, с. Раменье, д.Степаньково, д. Судислово, с. Середа. При наличии у плательщиков нескольких торговых точек общаясумма сбора для них определяется путем сложения сумм сборов покаждой торговой точке. В случае наличия торговой точки с обособленными отделами(отдельными входами, находящимися под одной крышей, и т.д.),принадлежащей одному собственнику (арендатору), сумма сбораопределяется исходя из общей торговой площади. 3.3. В определенных администрацией района и территориальнымиадминистрациями сельских округов местах массовой торговли (рынки,торговые площади, ярмарки и т.д.) ставки сбора для разовых талоновсоставляют (в день): - 1/20 МРОТ: при торговле сельскохозяйственной продукцией и товарамисобственного производства; при торговле сельскохозяйственной продукцией из другихобластей; при торговле мясом и мясопродуктами собственного производства; - 1/5 МРОТ: при торговле промышленными товарами и продуктами заводскогоизготовления, пакетированными семенами (в т.ч. с автомашин,прицепов, полуприцепов). 3.4. Для плательщиков, осуществляющих оптовую торговлю, а такжерозничную и оптовую торговлю нефтепродуктами с АЗС, КАЗС, автомашини т.п., устанавливаются следующие ставки сбора: |——————————————|—————————————————————|——————————————|| | Товарооборот в месяц| Ставки сбора,|| | (тыс. руб.) | кратного || | | минимальному || | | размеру || | | оплаты || | | труда в месяц|| | | (МРОТ) ||——————————————|—————————————————————|——————————————|| | До 100 | 45 ||——————————————|—————————————————————|——————————————|| | 100-150 | 50 ||——————————————|—————————————————————|——————————————|| | 150-250 | 55 ||——————————————|—————————————————————|——————————————|| | 250-400 | 60 ||——————————————|—————————————————————|——————————————|| | 400-550 | 70 ||——————————————|—————————————————————|——————————————|| | 550-700 | 80 ||——————————————|—————————————————————|——————————————|| | 700-850 | 90 ||——————————————|—————————————————————|——————————————|| | Свыше 850 | 100 ||——————————————|—————————————————————|——————————————| 3.5. На территории рынка (а также на иных торговых площадяхпоселка) органом, уполномоченным собирать сбор, выдавать разовыеталоны и вести учет плательщиков сбора, является администрациярынка, а в сельских округах - территориальные администрации сельскихокругов; разовые талоны приобретаются в кассах Шаховского рынка и втерриториальных администрациях сельских округов. 3.6. При изменении минимального размера оплаты труда ставкисбора, предусмотренные настоящим Положением, изменяются с моментаопубликования соответствующего федерального закона, если иное неустановлено этим законом. IV. Сроки уплаты сбора и порядок получения временного патента или разового талона 4.1. Сбор уплачивается путем приобретения разового талона (насрок не более 7 дней) или временного патента (на срок не более 6месяцев). Сумма сбора уплачивается через учреждения банков наличнымиденежными средствами или путем безналичных расчетов в доходрайонного бюджета и возврату не подлежит, при этом: - 80% от суммы сбора, собранного в местах массовой торговли,определенных администрацией Шаховского района (ярмарки, рынки,торговые площади), направляется в местный бюджет, а 20% направляетсяв распоряжение администрации рынка; - 100% суммы сбора, собранного в территориальных администрацияхсельских округов от реализации разовых талонов, направляется враспоряжение территориальных администраций сельских округов. 4.2. Разовые талоны и временные патенты являются документами,приравненными к документам строгой отчетности, заверяются печатьюадминистрации Шаховского района, в них проставляются серия и номер.Их изготовление, учет, а также организация работы по выдачевременных патентов и разовых талонов осуществляется отделом торговлии защиты прав потребителей Шаховского района. Журнал выдачи временных патентов и разовых талонов подлежитрегистрации в ГНИ по Шаховскому району. 4.3. Временный патент выдается администрацией Шаховского районапри наличии следующих документов: - письменной заявки на имя заместителя главы администрациирайона по экономике; - свидетельства о регистрации предприятия или предпринимателябез образования юридического лица; - согласования на открытие торговой точки с ЦГСЭН, ОВД, службойпожарной охраны, администрацией Шаховского района, территориальнымиадминистрациями сельских округов; - документа, подтверждающего право пользования соответствующимпомещением (договор аренды, свидетельство на право собственности,техпаспорт БТИ с указанием торговой площади), применительно к п. 3.1и отчета о товарообороте применительно к п. 3.4; - квитанции об оплате сбора. 4.4. Территориальные администрации сельских округов иадминистрация рынка выдают разовые талоны при наличии следующихдокументов: - свидетельства о регистрации предприятия (или предпринимателябез образования юридического лица); - сертификата качества (свидетельства) на товар; - накладной (для юридических лиц). 4.5. В выдаче временного патента, разового талона может бытьотказано в случаях: - невыполнения решений и распоряжений представительного иисполнительного органов власти; - отсутствия документов, предусмотренных в пп. 4.3, 4.4настоящего Положения; - в представленных документах содержатся недостоверныесведения. Мотивированное решение об отказе в выдаче временного патентанаправляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок с моментаполучения заявления и может быть обжаловано в судебном порядке. 4.6. Действие временного патента может быть приостановлено приналичии неоднократных нарушений, выявленных контролирующимиорганами. 4.7. В случае реорганизации юридического лица, передачиторговой точки в аренду, перерегистрации лиц, зарегистрированных вкачестве предпринимателя без образования юридического лица,временный патент подлежит перерегистрации в администрации Шаховскогорайона. Сбор за перерегистрацию временного патента не взимается. V. Льготы по уплате сбора (для плательщиков, осуществляющих только розничную торговлю) 5.1. Освобождаются от уплаты сбора на 100%: - категории плательщиков, осуществляющих специализированнуюторговлю лекарственными средствами, медицинскими препаратами(аптеки) при условии отпуска лекарственных средств в стационарнуюбольничную сеть; - религиозные объединения, осуществляющие торговлю предметамикульта; - категория товаропроизводителей - юридических лиц,зарегистрированных на территории Шаховского района, осуществляющихторговлю товарами собственного производства и переработки (черезторговые точки), если в их общем товарообороте реализация такихтоваров составляет более 70% (льгота предоставляется засоответствующие торговые площади); - предприятия бытового обслуживания населения, реализующиепродукцию (товар) исключительно собственного производства; - категория плательщиков независимо от организационно -правовых форм, осуществляющих обеспечение питанием учащихсяобщеобразовательных и других приравненных к ним учебных заведений(льгота предоставляется за торговые точки, через которыеосуществляется обеспечение питания учащихся); - категория плательщиков, реализующих детское и диабетическоепитание через специальные магазины (если в их общем товарооборотереализация таких товаров составляет более 70%) и отделы (льготапредоставляется за соответствующие площади); - категория плательщиков, осуществляющих обслуживание ветерановВОВ через специальные магазины и отделы (льготы предоставляются засоответствующие площади); - инвалиды и участники ВОВ, осуществляющие реализациюпродовольственных и промышленных товаров (применительно к пункту3.3); - пенсионеры, инвалиды детства, труда, ВОВ, осуществляющиереализацию продукции собственного производства (применительно кпункту 3.3); - категория плательщиков, осуществляющих торговлю хлебом ихлебобулочными изделиями только собственного производства черезспециализированные магазины и отделы (льгота предоставляется толькоза соответствующие площади); - категории плательщиков, осуществляющих торговую деятельностьна селе (за исключением центральных усадьб), в том числе черезавтомагазины (льгота носит временный характер и предоставляется назимний период с 1 октября по 31 марта включительно). 5.2. Освобождаются от уплаты сбора на 50%: - категории плательщиков, осуществляющих торговую деятельностьна селе (за исключением центральных усадьб), в том числе черезавтомагазины (льгота носит временный характер и предоставляется налетний период с 1 апреля по 30 сентября включительно); - категория плательщиков, осуществляющих торговлю толькосеменами и сопутствующими товарами, предназначенными для выращиванияс/х продукции. VI. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов 6.1. Плательщики сбора несут ответственность за своевременностьи полноту уплаты сбора в соответствии со ст. 13 Закона РФ "Обосновах налоговой системы в Российской Федерации" и ст. 7 ЗаконаРСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР". 6.2. Контроль за полнотой исчисления уплаты сбора возлагаетсяна налоговые органы в соответствии с Законом РСФСР "Огосударственной налоговой службе РСФСР". 6.3. Налоговые службы осуществляют контроль за уплатой сбора, атакже за наличием временных патентов и разовых талонов. 6.4. Органы, выдающие временные патенты и разовые талоны,обязаны один раз в квартал до 5 числа, следующего за отчетным,представлять в налоговые органы отчеты; территориальныеадминистрации сельских округов и администрация рынка один раз вквартал до 3 числа, следующего за отчетным, представляют отчеты обиспользовании разовых талонов в администрацию Шаховского района. 6.5. Плательщики, осуществляющие торговлю через постоянныеторговые точки и мелкорозничную торговую сеть, обязаны ежемесячно до5 числа текущего месяца уплатить сбор, до 6 числа текущего месяцапредставить в ГНИ по Шаховскому району расчеты сбора за правоторговли.