Приложение к Решению от 25.10.2005 г № 24/1 Положение
Положение о постоянной комиссии совета депутатов щелковского муниципального района по бюджету и планово-экономической политике
1.Общие положения
1.1.Постоянная комиссия Совета депутатов Щелковского муниципального района по бюджету и планово-экономической политике (далее - Комиссия) образована как постоянно действующий орган Совета депутатов Щелковского муниципального района (далее - Совет).
1.2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом муниципального образования Щелковский муниципальный район (далее - Устав), Регламентом Совета депутатов, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Щелковский муниципальный район, настоящим Положением.
1.3.Комиссия подотчетна в своей деятельности Совету.
1.4.По вопросам, отнесенным к ее ведению, Комиссия взаимодействует с другими постоянными комиссиями Совета, а также структурными подразделениями администрации Щелковского муниципального района.
2.Структура Комиссии
2.1.Комиссия формируется на срок полномочий Совета в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии.
2.2.Численный и персональный состав Комиссии формируется из числа депутатов Совета на основании их письменных заявлений и утверждается Советом.
2.3.Члены Комиссии могут входить в состав других постоянных комиссий или временных комиссий и депутатских групп Совета.
2.4.Председатель Комиссии и его заместитель избираются из членов Комиссии на ее заседании. Председатель Комиссии утверждается решением Совета, а заместитель председателя Комиссии утверждается решением самой Комиссии.
3.Цели, задачи, вопросы ведения и функции Комиссии
3.1.Основной целью деятельности Комиссии является подготовка в пределах полномочий Совета проектов решений для принятия их Советом депутатов Щелковского муниципального района по вопросам ведения Комиссии.
3.2.Для достижения указанной цели Комиссия ставит перед собой и решает следующие задачи:
3.2.1.Изучение по вопросам ведения существующей законодательной базы.
3.2.2.Разработка предложений по совершенствованию существующей нормативной базы или созданию новой.
3.2.3.Прогнозирование социально-экономических последствий введения новых или усовершенствования правовых актов.
3.2.4.Контроль за исполнением принятых решений, анализ общественного мнения и правоприменительной практики.
3.2.5.Планирование профессиональной подготовки депутатов.
3.3.Вопросы ведения Комиссии:
3.3.1.Формирование, уточнение и исполнение бюджета района (все необходимые документы и материалы согласно Положению о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Щелковский муниципальный район вносятся в Совет главой района).
3.3.2.Разработка и реализация программ социально-экономического развития Щелковского муниципального района.
3.3.3.Установление и отмена местных налогов и сборов (проекты решений по данным вопросам вносятся в Совет главой района).
3.3.4.Разработка общеобязательных на территории Щелковского муниципального района правил и порядков в соответствии с существующим бюджетным законодательством.
3.3.5.Установление лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей.
3.3.6.Обеспечение защиты прав и свобод граждан на территории Щелковского муниципального района по вопросам ведения Комиссии.
3.3.7.Осуществление других полномочий в соответствии с существующим бюджетным законодательством.
3.4.В соответствии с вопросами ведения Комиссия осуществляет следующие функции:
3.4.1.Вносит для рассмотрения на заседании Совета проекты решений, подготовленные Комиссией по вопросам своего ведения.
3.4.2.Дает заключения по проектам решений, вносимых депутатами Совета, постоянными комиссиями Совета, структурными подразделениями администрации района для рассмотрения на заседании Совета.
3.4.3.Систематически контролирует исполнение бюджета Щелковского муниципального района на текущий год.
3.4.4.Контролирует деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления по направлениям, относящимся к вопросам ведения Комиссии.
3.4.5.Взаимодействует с другими постоянными комиссиями Совета, другими органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, депутатами и населением.
3.4.6.Выходит с предложением на заседании Совета о выдвижении законодательной инициативы в Московскую областную Думу.
3.4.7.В случаях, предусмотренных законодательством, подготавливает предложения о предъявлении в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления, противоречащих законодательству.
4.Права и обязанности членов Комиссии
4.1.Члены Комиссии имеют равные права:
4.1.1.Избирать и быть избранными председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии.
4.1.2.Представлять Комиссию во временных или иных органах Совета.
4.1.3.Вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии и в план ее работы.
4.1.4.Выступать на заседаниях Комиссии по существу рассматриваемых вопросов.
4.1.5.Предлагать проекты решений Комиссии.
4.1.6.Иметь особое мнение, отличающееся от решения, заключения, рекомендации Комиссии, выступать с ним на заседании Совета или направлять в соответствующие органы.
4.1.7.Требовать внеочередного заседания Комиссии по вопросам ее ведения или отчета председателя Комиссии о своей деятельности.
4.1.8.Переизбирать председателя и заместителя председателя Комиссии.
(п. 4.1.8 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.04.2009 N 416/64)
4.2.Члены Комиссии обязаны:
4.2.1.Участвовать в заседаниях Комиссии.
4.2.2.Сообщать заранее о невозможности прибыть на заседание Комиссии.
4.2.3.Перед очередным заседанием Комиссии изучить материалы по вопросам повестки дня, подготовить в письменном виде свои замечания и предложения.
4.2.4.Своевременно выполнять поручения Комиссии.
4.3.Председатель Комиссии организует работу Комиссии, координирует ее деятельность с другими постоянными комиссиями и аппаратом Совета, взаимодействуя с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями по вопросам ведения Комиссии. Он вправе:
4.3.1.Формировать проект повестки дня заседания Комиссии.
4.3.2.Созывать внеочередные заседания Комиссии.
4.3.3.Осуществлять предварительные консультации со специалистами и экспертизу документации по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.
4.3.4.Давать поручения членам Комиссии по вопросам, относящимся к ее ведению.
4.3.5.Выступать с докладами и содокладами на заседаниях Совета от имени Комиссии.
4.3.6.Вести переписку с гражданами, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями по вопросам ведения Комиссии от ее имени.
4.4.Председатель Комиссии обязан:
4.4.1.Своевременно информировать членов Комиссии о всех материалах, проходящих через Комиссию.
4.4.2.Представлять отчет о деятельности Комиссии членам Комиссии и Совету.
4.4.3.Контролировать выполнение плана работы Комиссии.
5.Порядок работы Комиссии
5.1.Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов на основе гласности и широкой инициативы.
5.2.Основой деятельности Комиссии являются планы работы, разрабатываемые по предложениям депутатов и утверждаемые на заседании Комиссии.
5.3.Заседания Комиссии созываются по мере необходимости и проводятся открыто по всем вопросам ведения Комиссии.
5.4.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей состава.
5.5.По вопросам, не терпящим отлагательства, заседания могут не проводиться, а решение Комиссии определяется председателем Комиссии путем опроса членов Комиссии.
5.6.Решение Комиссии принимается открытым или тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины состава Комиссии.
5.7.Заседание ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, или по решению Комиссии председательствующим на заседании может быть выбран любой член Комиссии.
5.8.Протокол заседания ведет секретарь Комиссии, выбранный на заседании членами Комиссии из своего состава.
5.9.Решения, обращения и заключения (рекомендации) Комиссии подписываются председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя.
5.10.Протоколы заседаний Комиссии оформляются секретарем Комиссии в недельный срок, подписываются председателем Комиссии или председательствующим на заседании Комиссии, секретарем Комиссии и рассылаются при необходимости постоянным комиссиям Совета и заинтересованным организациям не позднее 10 дней после заседания Комиссии.
Решения и протоколы заседаний Комиссии хранятся в делах Комиссии.
5.11.При отсутствии председателя Комиссии по причине болезни, командировки или иным причинам обязанности председателя Комиссии исполняет заместитель председателя Комиссии.
5.12.Переизбрание председателя и заместителя председателя Комиссии осуществляется на заседании Комиссии.
(п. 5.12 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.04.2009 N 416/64)
6.Заключительные положения
6.1.Настоящее Положение вводится в действие с момента утверждения Советом.
6.2.По мере необходимости в Положение могут вноситься изменения и дополнения, утверждаемые решением Совета.
6.3.Расходы, связанные с деятельностью Комиссии, осуществляются за счет средств местного бюджета.