Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района от 20.01.2012 № 1/1
О внесении изменений и дополнений в Устав Чеховского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧЕХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 20 января 2012 г. N 1/1О внесении изменений и дополнений в Устав Чеховского муниципального
района Московской области
В целях приведения Устава Чеховского муниципального районаМосковской области в соответствие с требованиями действующегозаконодательства Совет депутатов Чеховского муниципального района
решил:
1. Внести в Устав Чеховского муниципального района Московскойобласти следующие изменения и дополнения:
ст. 7 "Муниципальные правовые акты муниципального района":
ч. 1 изложить в следующей редакции:
"Систему муниципальных правовых актов муниципального районаобразуют:
- Устав муниципального района;
- решения, принимаемые на местном референдуме;
- решения Совета депутатов муниципального района;
- постановления и распоряжения администрации муниципальногорайона;
- правовые акты главы муниципального района;
- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципальногорайона.";
ст. 8 "Вопросы местного значения муниципального района":
ч. 1, п. 5 изложить в следующей редакции:
"дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона, осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктовв границах муниципального района и обеспечение безопасностидорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации";
п. 23 изложить в следующей редакции:
"создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального района, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения";
п. 29 изложить в следующей редакции:
"осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и ихбереговым полосам";
дополнить пунктами 30, 31, 32, 33, 34 следующего содержания:
"30) осуществление муниципального лесного контроля;"
"31) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей;"
"32) осуществление муниципального контроля на территории особойэкономической зоны;"
"33) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд муниципального района,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом;"
"34) осуществление мер по противодействию коррупции в границахмуниципального района;"
ст. 18 "Структура органов местного самоуправлениямуниципального района":
дополнить словами:
"- контрольно-счетная палата муниципального района";
ст. 20 "Компетенция Совета депутатов муниципального района":
п. 6 изложить в следующей редакции:
"- определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений;"
ст. 25 "Председатель Совета депутатов муниципального района":
дополнить абзацем следующего содержания:
"Председатель Совета депутатов муниципального района долженсоблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами."
ст. 28 "Комиссии Совета депутатов муниципального района":
ч. 4 исключить;
ст. 31 "Досрочное прекращение полномочий депутата Советадепутатов муниципального района":
ч. 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение Совета депутатов муниципального района о досрочномпрекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципальногорайона принимается не позднее чем через 30 дней со дня появленияоснования для досрочного прекращения полномочий, а если этооснование появилось в период между сессиями Совета депутатовмуниципального района - не позднее чем через три месяца со дняпоявления такого основания."
ст. 32 "Глава муниципального района":
дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава муниципального района должен соблюдать ограничения изапреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами."
ст. 33 "Полномочия главы муниципального района":
ч. 1: слова "в пределах своих полномочий издает правовые акты вформе постановлений и распоряжений" исключить;
дополнить ч. 1 абзацем следующего содержания:
"- в пределах своих полномочий, установленных федеральнымизаконами, законами Московской области, Уставом муниципальногорайона, нормативными правовыми актами Совета депутатовмуниципального района издает постановления администрациимуниципального района по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области, а также распоряжения администрациимуниципального района по вопросам организации работы администрациимуниципального района.";
ст. 36.1 "Контрольно-счетная палата муниципального района":
"1. Контрольно-счетная палата Чеховского муниципального районаявляется постоянно действующим органом внешнего муниципальногофинансового контроля и образуется решением Совета депутатовЧеховского муниципального района.
2. Правовое регулирование организации и деятельностиконтрольно-счетной палаты муниципального района осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ, другими федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Контрольно-счетная палата муниципального района подотчетнаСовету депутатов муниципального района.
4. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляетследующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местногобюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств местного бюджета, а также средств, получаемых местнымбюджетом из иных источников, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности исредствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, атакже оценка законности предоставления муниципальных гарантий ипоручительств или обеспечения исполнения обязательств другимиспособами по сделкам, совершаемым юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета иимущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальныхправовых актов (включая обоснованность финансово-экономическихобоснований) в части, касающейся расходных обязательствмуниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании иподготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, орезультатах проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий и представление такой информации в Совет депутатовмуниципального района и главе муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленныхна противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля, установленные федеральными законами, законами Московскойобласти, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Советадепутатов муниципального района.
5. Муниципальный финансовый контроль осуществляетсяконтрольно-счетной палатой муниципального района в форме контрольныхили экспертно-аналитических мероприятий.
6. Контрольно-счетная палата муниципального района образуется всоставе председателя, его заместителя, аудиторов и аппаратаконтрольно-счетной палаты. Председатель контрольно-счетной палаты иего заместитель назначаются на должность Советом депутатовмуниципального района сроком на 5 лет.
7. Финансирование деятельности контрольно-счетной палатымуниципального района осуществляется за счет средств местногобюджета. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетнойпалаты муниципального района предусматривается в объеме, позволяющемобеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий."
ст. 43.1 "Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему":
"1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежногосодержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членовего семьи, в том числе после выхода муниципального служащего напенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи сисполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случайпричинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего всвязи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование наслучай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после еепрекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностныхобязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнениемим должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащимв связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии муниципального образования либо сокращением штатаработников органа местного самоуправления, аппарата избирательнойкомиссии муниципального образования муниципальному служащемупредоставляются гарантии, установленные трудовым законодательствомдля работников в случае их увольнения в связи с ликвидациейорганизации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Московской области и Уставом муниципального районамуниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительныегарантии.
4. Дополнительные гарантии:
1) единовременная выплата к знаменательным датам;
2) единовременная выплата на погребение муниципальногослужащего и близких родственников муниципального служащего;
3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодномуоплачиваемому отпуску на лечение и отдых.";
ст. 48 "Отношения органов местного самоуправления спредприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органовместного самоуправления муниципального района":
ч. 1 изложить в следующей редакции:
"Чеховский муниципальный район может создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. Функции иполномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий иучреждений осуществляют уполномоченные органы местногосамоуправления муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района,осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели,условия и порядок деятельности муниципальных предприятий иучреждений, утверждают их уставы, назначают на должность иосвобождают от должности руководителей данных предприятий иучреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядкепредусмотренном настоящим Уставом.";
ст. 52 "Доходы и расходы местного бюджета":
абзац 7 изложить в следующей редакции:
"часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актамипредставительных органов муниципального образования, и часть доходовот оказания органами местного самоуправления и казеннымимуниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплатыналогов и сборов;";
ст. 59.1 "Удаление главы Чеховского муниципального района вотставку":
дополнить п. 2 абзацем следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами.".
2. Направить решение Совета депутатов Чеховского муниципальногорайона "О внесении изменений и дополнений в Устав Чеховскогомуниципального района Московской области" на государственнуюрегистрацию в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов Чеховского муниципального районаКесельмана М.А.
Глава
Чеховского муниципального района А.А. Слободин