Постановление Правительства Московской области от 06.05.2013 № 288/17
О внесении изменений в постановления Правительства Московской области от 14.03.2012 N 289/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы"...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. N 288/17 Утратил силу - Постановление
Правительства Московской области
от 27.12.2013 г. N 1158/57
О внесении изменений в постановления Правительства Московской
области от 14.03.2012 N 289/9 "О разработке долгосрочной целевой
программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы" и от28.08.2012 N 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы
Московской области "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы"
Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Московской области от14.03.2012 N 289/9 "О разработке долгосрочной целевой программыМосковской области "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы"следующие изменения:
пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Цель Программы - повышение конкурентоспособности малого исреднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономикиМосковской области за счет создания благоприятных условий дляразвития предпринимательской деятельности.";
пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Задачи Программы:
обеспечение доступности производственной ивысокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднегопредпринимательства;
увеличение вклада субъектов малого и среднегопредпринимательства в экономику Московской области.".
2. Внести изменения в долгосрочную целевую программу Московскойобласти "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2013-2016 годы", утвержденную постановлениемПравительства Московской области от 28.08.2012 N 1053/32 "Обутверждении долгосрочной целевой программы Московской области"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2013-2016 годы", утвердив ее в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московской областиГабдрахманова И.Н.
Временно исполняющий обязанности Губернатора
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 6 мая 2013 г. N 288/17
"Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 28 августа 2012 г. N 1053/32
(в ред. постановления
Правительства Московской области
от 6 мая 2013 г. N 288/17)
Долгосрочная целевая программа Московской области "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области
на 2013-2016 годы"
Паспорт
долгосрочной целевой программы Московской области
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Московской области на 2013-2016 годы"
Наименование Программы Долгосрочная целевая программа Московской
области "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в Московской
области на 2013-2016 годы" (далее -
Программа)
Основание для разработки Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
Программы развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О
Правительстве Московской области";
Закон Московской области N 95/2010-ОЗ "О
развитии предпринимательской деятельности в
Московской области";
постановление Правительства Московской
области от 04.05.2008 N 327/15 "Об
утверждении Порядка принятия решений о
разработке долгосрочных целевых программ
Московской области, их формирования и
реализации";
постановление Правительства Московской
области от 14.03.2012 N 289/9 "О разработке
долгосрочной целевой программы Московской
области "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в Московской
области на 2013-2016 годы"
Государственный Министерство экономики Московской области
заказчик Программы
Разработчик Программы Министерство экономики Московской области
Цель Программы Повышение конкурентоспособности малого и
среднего предпринимательства в приоритетных
отраслях экономики Московской области за
счет создания благоприятных условий для
развития предпринимательской деятельности
Задачи Программы Обеспечение доступности производственной и
высокотехнологической инфраструктуры для
субъектов малого и среднего
предпринимательства;
увеличение вклада субъектов малого и
среднего предпринимательства в экономику
Московской области
Сроки реализации 2013-2016 годы
Программы
Исполнители Программы Министерство экономики Московской области;
Министерство инвестиций и инноваций
Московской области;
Министерство социальной защиты населения
Московской области;
Министерство здравоохранения Московской
области;
Министерство образования Московской области;
Министерство культуры Московской области;
Министерство потребительского рынка и услуг
Московской области;
Министерство физической культуры, спорта,
туризма и работы с молодежью Московской
области;
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Московской области;
муниципальные образования Московской
области;
организации, определяемые в порядке,
установленном Федеральным законом
от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд"
Объем и источники Общий объем средств, направляемых на
финансирования реализацию мероприятий Программы, составляет
Программы 7376668 тысяч рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1691194 тысячи рублей;
2014 год - 1803845 тысяч рублей;
2015 год - 1894400 тысяч рублей;
2016 год - 1987229 тысяч рублей.
Объем средств бюджета Московской области,
направляемых на реализацию мероприятий
Программы, составляет 2329047 тысяч рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 534000 тысячи рублей;
2014 год - 569539 тысяч рублей;
2015 год - 598100 тысяч рублей;
2016 год - 627408 тысяч рублей.
Объем средств федерального бюджета,
направляемых на реализацию мероприятий
Программы, составляет 4848465 тысяч рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 1111766 тысяч рублей;
2014 год - 1185653 тысячи рублей;
2015 год - 1245019 тысяч рублей;
2016 год - 1306027 тысяч рублей.
Объем средств бюджетов муниципальных
образований Московской области, направляемых
на реализацию мероприятий Программы,
составляет 199156 тысяч рублей, в том числе
по годам:
2013 год - 45428 тысяч рублей;
2014 год - 48653 тысячи рублей;
2015 год - 51281 тысяча рублей;
2016 год - 53794 тысячи рублей
Планируемые результаты Темп роста количества субъектов малого и
Программы (количественные среднего предпринимательства, осуществляющих
и качественные показатели деятельность в сфере обрабатывающих
эффективности реализации производств и инноваций, 110 процентов;
Программы) количество бизнес-инкубаторов, технопарков,
организаций инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства в области инноваций и
промышленного производства 25 единиц;
объем привлеченных финансовых ресурсов
субъектами малого и среднего
предпринимательства под гарантии,
предоставленные некоммерческой организацией
"Московский областной гарантийный фонд
содействия кредитованию субъектов малого и
среднего предпринимательства", 10,7 млрд.
рублей;
доля оборота малых и средних предприятий в
общем обороте по полному кругу предприятий
Московской области 37,0 процента;
темп роста объема инвестиций в основной
капитал малых предприятий 119 процентов;
увеличение доли налогов, уплаченных
субъектами малого и среднего
предпринимательства, в общих налоговых
доходах бюджета Московской области до 20
процентов;
число созданных рабочих мест субъектами
малого и среднего предпринимательства,
получившими поддержку, 7300 единиц;
доля среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) субъектов малого
и среднего предпринимательства в
среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей) всех предприятий и
организаций в Московской области 43
процента;
среднемесячная заработная плата работников
малых и средних предприятий в Московской
области 37 тыс. рублей;
количество малых и средних предприятий в
Московской области на 100 тысяч жителей 1200
единиц;
количество центров, оказывающих
информационно-консультационные услуги
субъектам малого и среднего
предпринимательства, 54 единицы
1. Термины и определения
Для целей настоящей Программы используются следующие термины иопределения:
Технопарк - имущественный комплекс, созданный для осуществлениядеятельности в сфере высоких технологий, состоящий из офисных зданийи производственных помещений, объектов инженерной, транспортной,жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее 5000 кв.м. Резидентами технопарка являются малые и средние предприятия,научные организации, проектно-конструкторские бюро, учебныезаведения, организации инновационной инфраструктуры,производственные предприятия или их подразделения,научно-исследовательские центры, бизнес-инкубаторы и иные объектыинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Инновационная организация - юридическое лицо, осуществляющееинновационную деятельность, направленную на:
создание и организацию производства принципиально новой или сновыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ,услуг);
создание и применение новых или модернизацию существующихспособов (технологий) ее производства, распространения ииспользования;
применение структурных, финансово-экономических, кадровых,информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбытепродукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затратили создающих условия для такой экономии.
Резидент промышленного парка - хозяйствующий субъект,зарегистрированный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации на территории муниципального образования Московскойобласти, в границах которого расположен промышленный парк, изаключивший соглашение о ведении промышленно-производственной(технико-внедренческой) деятельности на территории промышленногоокруга.
Социальное предпринимательство - деятельность субъектов малогои среднего предпринимательства, занимающихся социально ответственнойдеятельностью, направленной на решение социальных проблем.
Сельский (деревенский) туризм - деятельность по организацииотдыха туристов в сельской местности или в малых городах (приотсутствии промышленных зон и застройки) с предоставлением услуггостеприимства в частном секторе с возможностью трудового участия(агротуризм), ориентированная на использование природных,культурно-исторических и других ресурсов, традиционных для даннойместности.
Экологический туризм - природоориентированная туристскаядеятельность, имеющая целью организацию отдыха или получениеестественнонаучных или практических знаний и опыта, не наносящаявред природной среде.
Высокотехнологическая компания - организация, реализующая впроизводственном процессе передовые технологии в следующих отраслях:аэрокосмическая, химическая и фармацевтическая промышленность,атомная энергетика, производство электронно-вычислительной военнойтехники и телекоммуникации.
Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в области инноваций и промышленногопроизводства - центры коммерциализации технологий, центрытерриториальных, промышленных, инновационных и логистическихкластеров, центры коллективного доступа к высокотехнологичномуоборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования ипромышленного дизайна, центры технологической компетенции, центрысубконтрактации, центры трансферта технологий.
Гранты начинающим малым инновационным компаниям - субсидии,предоставляемые субъектам малого предпринимательства, действующимменее 1 года, деятельность которых заключается в практическомприменении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности(программ для электронных вычислительных машин, баз данных,изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционныхдостижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства(ноу-хау). Субсидии предоставляются в рамках мероприятий погосударственной поддержке малого и среднего предпринимательства,осуществляемых Минэкономразвития России.
2. Характеристика проблемы в сфере развития малого и среднего
предпринимательства
Малые и средние предприятия играют важную роль в экономикеМосковской области. По итогам 2011 года:
численность работников субъектов малого и среднегопредпринимательства составляет более 779 тыс. человек, чтосоставляет свыше 35 процентов от всех рабочих мест в области (посостоянию на 01.01.2012);
суммарный оборот малых и средних предприятий, включаямикропредприятия и индивидуальных предпринимателей, превысил 1,77трлн. руб. (оборот малых и микропредприятий составил 75 процентов отобщего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, или1,32 трлн. руб.).
По итогам 2011 года структура малых и средних предприятий (безмикропредприятий) по видам экономической деятельности сложиласьследующим образом:
32,1 процента составляют предприятия оптовой и розничнойторговли;
18,8 процента - в сфере обрабатывающих производств;
18,4 процента - предприятия, занимающиеся операциями снедвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг;
12,8 процента - строительные предприятия;
6,9 процента - предприятия транспорта и связи;
2,0 процента - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
0,9 процента - предприятия, занятые в производстве ираспределении электроэнергии, газа и воды;
8,1 процента - прочие предприятия.
По итогам 2011 года в Московской области насчитывалось около 62тыс. микропредприятий, суммарный годовой оборот которых составилоколо 500 млрд. рублей. На микропредприятиях занято 25 процентов отобщей численности работающих на субъектах малого и среднегопредпринимательства. Доля оборота микропредприятий составляет 21процент от общего оборота субъектов малого и среднегопредпринимательства Московской области (7,1 процента от общегооборота предприятий Московской области).
По итогам 2011 года в Московской области насчитывалось около 15тыс. малых предприятий, суммарный годовой оборот которых составилболее 800 млрд. руб. На малых предприятиях занято более 42 процентовот общей численности работающих на субъектах малого и среднегопредпринимательства. Доля оборота малых предприятий составляет 53процента от общего оборота субъектов малого и среднегопредпринимательства Московской области (11,3 процента от общегооборота предприятий Московской области).
По итогам 2011 года в Московской области насчитывалось 1963средних предприятия, суммарный годовой оборот которых составил 242млрд. руб. На средних предприятиях занято 12 процентов от общейчисленности работающих на субъектах малого и среднегопредпринимательства. Доля оборота средних предприятий составляет 16процентов от общего оборота субъектов малого и среднегопредпринимательства Московской области (3,4 процента от общегооборота предприятий Московской области).
Число фактически действовавших индивидуальных предпринимателейв 2011 году составило более 167 тыс. единиц, а их суммарный объемвыручки - около 146 млрд. руб. Индивидуальные предпринимателисоставляют 21 процент от общей численности работающих на субъектахмалого и среднего предпринимательства. Доля оборота индивидуальныхпредпринимателей составляет 10 процентов от общего оборота субъектовмалого и среднего предпринимательства Московской области (2,1процента от общего оборота предприятий Московской области).
В то же время потенциал развития малого и среднегопредпринимательства в Московской области в настоящее времяреализован далеко не полностью:
численность занятого населения в сфере малого и среднегопредпринимательства в Московской области составляет 35 процентов отобщей численности занятого населения, что в полтора - два раза ниже,чем в странах Западной Европы;
по экспертным оценкам, субъекты малого и среднегопредпринимательства имеют долю произведенной продукции в структуревалового регионального продукта Московской области около 18процентов, что в 2,8 раза ниже, чем в США, и 3,3 раза ниже, чем вКитае.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуютразвитию субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области, являются:
снижение доступности производственных площадей в связи спостоянно возрастающей стоимостью аренды;
недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов,в первую очередь в области инноваций и промышленного производства,таких как центров коммерциализации технологий, центров коллективногодоступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговых центров,центров прототипирования и промышленного дизайна;
административные барьеры при осуществлении предпринимательскойдеятельности;
неразвитость системы информационно-консультационной поддержки;
ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленнаясложностью получения заемного финансирования для субъектов малого исреднего предпринимательства и высокой стоимостью банковскихкредитов;
сложность доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным ирегиональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовымиресурсами большинства субъектов малого и среднегопредпринимательства в сравнении с крупными предприятиями.
В целях повышения доступности кредитных ресурсов для субъектовмалого и среднего предпринимательства Московской области в ходереализации предыдущей программы с 2010 года действуют некоммерческаяорганизация "Московский областной фонд развития микрофинансированиясубъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Фондмикрофинансирования) и некоммерческая организация "Московскийобластной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малогои среднего предпринимательства" (далее - Гарантийный фонд).
По итогам 2010-2012 годов Гарантийный фонд заключил 382договора поручительства с субъектами малого и среднегопредпринимательства на сумму 1,74 млрд. рублей, что позволилопривлечь в экономику Московской области 4,07 млрд. рублей кредитныхресурсов.
За тот же период Фонд микрофинансирования заключил с субъектамималого и среднего предпринимательства 457 договоров напредоставление микрозаймов (до 1,0 млн. рублей) на сумму 366,71 млн.рублей.
Кроме того, с 2010 года в Московской области действуетнекоммерческая организация "Фонд содействия развитию инвестиций всубъекты малого и среднего предпринимательства в Московской области"(далее - Фонд инвестиций). Основной целью Фонда инвестиций являетсяразвитие в Московской области инфраструктуры инвестиций в субъектымалого и среднего предпринимательства. Фонд инвестиций располагаеткапиталом в размере 200 млн. рублей.
В отраслевой структуре субъектов малого и среднегопредпринимательства Московской области есть целый ряд сегментов,некоторые из которых имеют значительный потенциал дляпредпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, нов настоящее время развиты не в полной мере.
Сравнение Московской области со странами Западной Европыпоказывает, что доля торговли и строительства в структуре субъектовмалого и среднего предпринимательства Московской области значительновыше.
В то же время в сфере услуг, обрабатывающих производств,здравоохранения, социальных услуг доля оборота субъектов малого исреднего предпринимательства в Московской области значительно нижепо сравнению с развитыми странами Западной Европы.
Анализ структуры основных показателей деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства (число занятых, оборот,уровень средней заработной платы) по видам экономическойдеятельности показывает, что в Московской области обрабатывающиепроизводства, находясь на 1 месте по числу занятых (27 процентов отобщего количества занятых в малом и среднем предпринимательстве),демонстрируют далеко не ведущие показатели по обороту, почти в 2раза отставая от предприятий оптовой и розничной торговли и имея 4место по показателю средней заработной платы, отставая от сферыопераций с недвижимым имуществом, транспорта и связи и сельскогохозяйства. Налицо диспропорция между уровнем занятости и объемомпроизведенной продукции. Необходимо отметить, что по статистическимданным количество таких предприятий за период 2011-2012 годовснизилось более чем на 20 процентов. Поэтому в качестве основногоприоритета необходимо выбрать создание условий для развития малого исреднего предпринимательства в обрабатывающих производствах, чтопозволит увеличить отдачу от их деятельности и поднять уровеньзаработной платы.
Поскольку малые и микропредприятия обеспечивают высокий процентзанятости населения и оборота, на них будет направлена основнаячасть усилий и ресурсов мероприятий Программы, нацеленных наподдержку муниципальных программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства.
С учетом приоритетных направлений развития и поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, определяемыхМинистерством экономического развития Российской Федерации,приоритетными направлениями реализации мероприятий Программыявляются:
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,реализующих программы модернизации производства в сфереобрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства,здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;
поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний,осуществляющих технологические инновации;
поддержка социального предпринимательства.
Для решения имеющихся проблем малого и среднегопредпринимательства Московской области необходим комплексный ипоследовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период,который предполагает использование программно-целевых методов,обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам,исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Реализация Программы позволит к концу 2016 года:
довести темп роста количества субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфереобрабатывающих производств и технологических инноваций, до 110процентов;
увеличить количество объектов инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства в области инновацийи производства до 25 единиц;
увеличить объем привлеченных финансовых ресурсов субъектамималого и среднего предпринимательства под гарантии, предоставленныенекоммерческой организацией "Московский областной гарантийный фондсодействия кредитованию субъектов малого и среднегопредпринимательства", до 10,7 млрд. рублей;
повысить долю оборота малых и средних предприятий в общемобороте по полному кругу предприятий Московской области до 37,0процента;
довести темп роста объема инвестиций в основной капитал малыхпредприятий до 119 процентов;
увеличить долю налогов, уплаченных субъектами малого и среднегопредпринимательства, в общих налоговых доходах бюджета Московскойобласти до 20 процентов;
довести число созданных рабочих мест субъектами малого исреднего предпринимательства, получившими поддержку, до 7300 единиц;
довести долю среднесписочной численности работников (безвнешних совместителей) субъектов малого и среднегопредпринимательства в среднесписочной численности работников (безвнешних совместителей) всех предприятий и организаций в Московскойобласти до 43 процентов;
увеличить среднемесячную заработную плату работников малых исредних предприятий в Московской области до 37 тыс. рублей;
довести количество малых и средних предприятий в Московскойобласти на 100 тысяч жителей до 1200 единиц;
довести количество центров, оказывающихинформационно-консультационные услуги субъектам малого и среднегопредпринимательства, до 54 единиц.
3. Сведения о государственном заказчике, разработчике, главном
распорядителе и исполнителях Программы
Государственным заказчиком, разработчиком и главнымраспорядителем бюджетных средств Программы является Министерствоэкономики Московской области.
Исполнителями Программы являются:
Министерство экономики Московской области;
Министерство инвестиций и инноваций Московской области;
Министерство социальной защиты населения Московской области;
Министерство здравоохранения Московской области;
Министерство образования Московской области;
Министерство культуры Московской области;
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области;
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы смолодежью Московской области;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московскойобласти;
муниципальные образования Московской области;
организации, определяемые в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд".
Центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области, являющиеся исполнителями программы, осуществляютинформационные, консультационные, экспертные функции, готовятпредложения по определению приоритетных направлений развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства Московской области,формированию технических заданий, иных документов, связанных сразмещением заказов на выполнение мероприятий Программы,предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд.
4. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение конкурентоспособности малогои среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономикиМосковской области за счет создания благоприятных условий дляразвития предпринимательской деятельности.
Задачи Программы:
обеспечение доступности производственной ивысокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднегопредпринимательства;
увеличение вклада субъектов малого и среднегопредпринимательства в экономику Московской области.
В рамках реализации задачи по обеспечению доступностипроизводственной и высокотехнологической инфраструктуры длясубъектов малого и среднего предпринимательства предусмотреносоздание:
бизнес-инкубаторов, технопарков;
организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в области инноваций и промышленногопроизводства.
В рамках реализации задачи по увеличению вклада субъектовмалого и среднего предпринимательства в экономику Московской областипредусмотрена реализация мероприятий по направлениям:
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,реализующих программы модернизации производства;
поддержка социального предпринимательства и предпринимательствав области ремесел, народных художественных промыслов, сельскогоэкологического туризма;
поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний;
поддержка муниципальных программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства;
создание благоприятной среды для предпринимательства.
Основными направлениями развития малого и среднегопредпринимательства в Московской области являются:
научно-техническая и инновационная деятельность;
технологическое оснащение и переоснащение производства;
развитие субъектов малого и среднего предпринимательства,занятых в сфере бытового обслуживания, социальногопредпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства.
Достижение цели и реализация задач Программы осуществляетсяпутем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении кПрограмме.
5. Планируемые количественные и качественные показатели
эффективности реализации Программы
|————|——————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————————————————————|| N | Задачи, направленные | Планируемый объем | Показатели, характеризующие | Единица | Базовое | Планируемое значение показателя|| п/п| на достижение цели | финансирования на | достижение цели | измерения| значение | по годам || | | решение данной | | | (на начало| || | | задачи (тыс. рублей)| | | реализации| || | | | | | Программы)| ||————|——————————————————————|———————————|—————————||————————————————————————————|——|———————|——|————————||———————|———————|———————|———————|| | | средства | другие | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | бюджета | источники| | | | г. | г. | г. | г. || | | Московской| | | | | | | | || | | области | | | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| 1. | Обеспечение | 602954 | 1458392 | Темп роста количества | % | 100 | 105 | 107 | 109 | 110 || | доступности | | | субъектов малого и среднего | | | | | | || | производственной и | | | предпринимательства, | | | | | | || | высокотехнологической| | | осуществляющих деятельность в | | | | | | || | инфраструктуры для | | | сфере обрабатывающих | | | | | | || | субъектов малого и | | | производств и технологических | | | | | | || | среднего | | | инноваций | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | | || | за | | | | | | | | | || | счет следующих | | | | | | | | | || | мероприятий | | | | | | | | | || | Программы: | | | | | | | | | || | раздел 1 приложения к| | | | | | | | | || | Программе | | | | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| | | | | Количество бизнес-инкубаторов,| единиц | 19 | 21 | 22 | 23 | 25 || | | | | технопарков, организаций | | | | | | || | | | | инфраструктуры поддержки | | | | | | || | | | | субъектов малого и среднего | | | | | | || | | | | предпринимательства в области | | | | | | || | | | | инноваций и промышленного | | | | | | || | | | | производства (нарастающим | | | | | | || | | | | итогом) | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| | | | | Объем привлеченных финансовых | млрд. | 4,1| 5,7| 7,4| 9,0| 10,7|| | | | | ресурсов субъектами малого и | рублей | | | | | || | | | | среднего предпринимательства | | | | | | || | | | | под гарантии, предоставленные | | | | | | || | | | | некоммерческой организацией | | | | | | || | | | | "Московский областной | | | | | | || | | | | гарантийный фонд содействия | | | | | | || | | | | кредитованию субъектов малого | | | | | | || | | | | и среднего | | | | | | || | | | | предпринимательства" | | | | | | || | | | | (нарастающим итогом) | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| 2. | Увеличение вклада | 1726093 | 3589229 | Доля оборота малых и средних | % | 28,0| 30,0| 32,5| 35,3| 37,0|| | субъектов малого и | | | предприятий в общем обороте по| | | | | | || | среднего | | | полному кругу предприятий | | | | | | || | предпринимательства в| | | Московской области | | | | | | || | экономику Московской | | | | | | | | | || | области за счет | | | | | | | | | || | следующих мероприятий| | | | | | | | | || | Программы: раздел 2 | | | | | | | | | || | приложения к | | | | | | | | | || | Программе | | | | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| | | | | Темп роста объема инвестиций в| % | 100 | 105 | 112 | 115 | 119 || | | | | основной капитал малых | | | | | | || | | | | предприятий | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| | | | | Увеличение доли налогов, | % | 14 | 15 | 17 | 19 | 20 || | | | | уплаченных субъектами малого и| | | | | | || | | | | среднего предпринимательства, | | | | | | || | | | | в общих налоговых доходах | | | | | | || | | | | бюджета Московской области | | | | | | || | | | | (нарастающим итогом) | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| | | | | Число созданных рабочих мест | единиц | 4600 | 5200 | 5900 | 6500 | 7300 || | | | | субъектами малого и среднего | | | | | | || | | | | предпринимательства, | | | | | | || | | | | получившими поддержку | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| | | | | Доля среднесписочной | % | 35,0| 36,0| 38,0| 41,0| 43,0|| | | | | численности работников (без | | | | | | || | | | | внешних совместителей) | | | | | | || | | | | субъектов малого и среднего | | | | | | || | | | | предпринимательства в | | | | | | || | | | | среднесписочной численности | | | | | | || | | | | работников (без внешних | | | | | | || | | | | совместителей) всех | | | | | | || | | | | предприятий и организаций в | | | | | | || | | | | Московской области | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| | | | | Среднемесячная заработная | тыс. | 20,2| 25,0| 29,0| 31,5| 37,0|| | | | | плата работников малых и | рублей | | | | | || | | | | средних предприятий Московской| | | | | | || | | | | области | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| | | | | Количество малых и средних | единиц | 1010 | 1050 | 1100 | 1150 | 1200 || | | | | предприятий в Московской | | | | | | || | | | | области на 100 тысяч жителей | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|| | | | | Количество центров, | единиц | 32 | 35 | 39 | 45 | 54 || | | | | оказывающих | | | | | | || | | | | информационно-консультационные| | | | | | || | | | | услуги субъектам малого и | | | | | | || | | | | среднего предпринимательства | | | | | | || | | | | (нарастающим итогом) | | | | | | ||————|——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
6. Методики расчета значений показателей эффективности реализации
Программы
1. Темп прироста количества субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфереобрабатывающих производств и технологических инноваций.
Рассчитывается как отношение количества малых и среднихпредприятий, занятых в сфере обрабатывающих производств итехнологических инноваций, в текущем году к аналогичному показателюпредыдущего года, выраженное в процентах.
Формы статистической отчетности: 2-МП, Статистический регистрхозяйствующих субъектов.
2. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства в области инноваций ипроизводства.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учетведется по каждому году реализации Программы. При расчетеиспользуются данные исполнителей мероприятий Программы.
3. Объем привлеченных финансовых ресурсов под гарантии,предоставленные некоммерческой организацией "Московский областнойгарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднегопредпринимательства".
Рассчитывается исходя из фактических данных в соответствии сотчетностью некоммерческой организации "Московский областнойгарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднегопредпринимательства".
4. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте пополному кругу предприятий Московской области.
Рассчитывается как отношение оборота малых и среднихпредприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий иорганизаций в Московской области, выраженное в процентах.
5. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малыхпредприятий. Рассчитывается как отношение объема инвестиций восновной капитал малых предприятий в текущем году по отношению кпредыдущему году, выраженное в процентах.
6. Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого исреднего предпринимательства, в общих налоговых доходах бюджетаМосковской области.
Рассчитывается как отношение суммы налоговых платежей,уплаченных малыми и средними предприятиями, к общему объемуналоговых платежей предприятий Московской области в текущем году поотношению к предыдущему году, выраженное в процентах.
Расчет проводится по данным формы налоговой отчетности 1-НМ наоснове данных об уплате налога, взимаемого в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененныйдоход для определенных видов деятельности и единогосельскохозяйственного. Предоставляют органы Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации.
7. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднегопредпринимательства, получившими поддержку.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учетведется по каждому году реализации Программы. При расчетеиспользуются отчетные данные муниципальных образований Московскойобласти.
8. Доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства всреднесписочной численности работников (без внешних совместителей)всех предприятий и организаций в Московской области.
Рассчитывается как отношение среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий ксреднесписочной численности работников (без внешних совместителей)всех предприятий и организаций в Московской области, выраженное впроцентах.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4,1-предприятие. Представляют органы государственной статистики.
9. Среднемесячная заработная плата на малых и среднихпредприятиях в Московской области.
Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работниковмалых и средних предприятий к среднесписочной численности работников(без внешних совместителей) малых и средних предприятий.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4,1-предприятие, 1-ИП. Представляют органы государственной статистики.
11. Количество малых и средних предприятий в Московской областина 100 тысяч жителей.
Рассчитывается как отношение количества малых и среднихпредприятий в Московской области к численности постоянного населенияв расчете на 100000 человек постоянного населения Московскойобласти.
12. Количество центров, оказывающихинформационно-консультационные услуги субъектам малого и среднегопредпринимательства.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учетведется по каждому году реализации Программы. При расчетеиспользуются отчетные данные муниципальных образований Московскойобласти.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятийПрограммы, составляет 7376668 тысяч рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1691194 тысячи рублей;
2014 год - 1803845 тысяч рублей;
2015 год - 1894400 тысяч рублей;
2016 год - 1987229 тысяч рублей.
Объем средств бюджета Московской области, направляемых нареализацию мероприятий Программы, составляет 2329047 тысяч рублей, втом числе по годам:
2013 год - 534000 тысячи рублей;
2014 год - 569539 тысяч рублей;
2015 год - 598100 тысяч рублей;
2016 год - 627408 тысяч рублей.
Объем средств федерального бюджета, направляемых на реализациюмероприятий Программы, составляет 4848465 тысяч рублей, в том числепо годам:
2013 год - 1111766 тысяч рублей;
2014 год - 1185653 тысячи рублей;
2015 год - 1245019 тысяч рублей;
2016 год - 1306027 тысяч рублей.
Объем средств бюджетов муниципальных образований Московскойобласти, направляемых на реализацию мероприятий Программы,составляет 199156 тысяч рублей, в том числе по годам:
2013 год - 45428 тысяч рублей;
2014 год - 48653 тысячи рублей;
2015 год - 51281 тысяча рублей;
2016 год - 53794 тысячи рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется вустановленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области порядке и включает:
по пунктам 1.1, 1.2 раздела 1 приложения к Программе -финансирование на конкурсной основе в форме субсидий бюджетаммуниципальных образований Московской области, определяемых всоответствии с подразделом 8.1 и подразделом 8.2 раздела 8Программы;
по пункту 1.4 раздела 1 приложения к Программе - финансированиев форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимсяавтономными, бюджетными и казенными учреждениями, в качестведобровольного имущественного взноса на обеспечение деятельностиуказанных некоммерческих организаций в целях оказания содействиясубъектам малого и среднего предпринимательства;
по пункту 1.3 раздела 1, подразделам 2.1, 2.2, 2.3 раздела 2приложения к Программе - предоставление субсидий субъектам малого исреднего предпринимательства в порядке, утверждаемом ПравительствомМосковской области;
по подразделу 2.5 раздела 2 приложения к Программе -финансирование за счет средств, предусмотренных на оказаниегосударственных услуг;
по подразделу 2.4 раздела 2 приложения к Программе -финансирование на конкурсной основе в форме субсидий бюджетаммуниципальных образований Московской области в соответствии сподразделом 8.3 раздела 8 Программы.
По мероприятиям Программы, софинансирование которыхпредусматривается за счет средств федерального бюджета, реализациямероприятий, в том числе размещение государственного имуниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг, осуществляется после подтверждения выделения изфедерального бюджета соответствующих бюджетных ассигнований.
Финансирование мероприятий по пункту 1.3 раздела 1 приложения кПрограмме осуществляется в объеме не более 25 процентовдокументально подтвержденных затрат на уплату арендной платы заземельные участки (объекты недвижимости), произведенных резидентамипромышленного парка, и не более 1000 тыс. рублей на одного резидентапромышленного парка, являющегося субъектом малогопредпринимательства со среднесписочной численностью работников менее30 человек, и не более 5000 тыс. рублей на одного резидентапромышленного парка, являющегося субъектом малого и среднегопредпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 иболее человек, в год.
По подразделу 2.1 раздела 2 приложения к Программефинансирование осуществляется на конкурсной основе в форме субсидийсубъектам малого и среднего предпринимательства в следующих объемах:
по пункту 2.1.1 - в размере:
уплаты субъектом малого предпринимательства со среднесписочнойчисленностью работников менее 30 человек первого взноса (аванса) призаключении договора лизинга оборудования, 3000 тыс. рублей на одногополучателя поддержки - юридическое лицо или индивидуальногопредпринимателя;
уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства сосреднесписочной численностью работников 30 и более человек первоговзноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, но неболее 10000 тыс. рублей на одного получателя поддержки - юридическоелицо или индивидуального предпринимателя;
по пункту 2.1.2 - в размере 50 процентов документальноподтвержденных затрат, связанных с приобретением оборудования вцелях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производстватоваров, но не более 10000 тыс. рублей на один субъект малого исреднего предпринимательства со среднесписочной численностьюработников 30 и более человек;
по пункту 2.1.3 - в размере 50 процентов документальноподтвержденных затрат, связанных с реализацией энергосберегающихмероприятий, включая затраты на приобретение и внедрениеэнергоэффективных технологий, оборудования и материалов, в размере,но не более 3000 тыс. рублей на одного субъекта малого и среднегопредпринимательства;
по пункту 2.1.4 - в размере 100 процентов документальноподтвержденных затрат, связанных с технологическим присоединением кисточнику электроснабжения энергопринимающих устройств, но не более1000 тыс. рублей на одного субъекта малого и среднегопредпринимательства;
по пункту 2.1.5 - в размере двух третьих ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации отпроизведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затратна уплату процентов по кредитам, выданным на строительство(реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий,строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целяхсоздания, и (или) развития, и (или) модернизации производстватоваров, и в размере не более 10000 тыс. рублей на одного получателяподдержки - субъекта малого и среднего предпринимательства сосреднесписочной численностью работников, равной 30 и более человек,и представившего информацию об уплате налогов, предусмотренных врамках применяемого им режима налогообложения в установленномпорядке.
По подразделу 2.2 раздела 2 приложения к Программефинансирование осуществляется на конкурсной основе в форме субсидийсубъектам малого и среднего предпринимательства в следующих объемах:
по пункту 2.2.1 - в размере 85 процентов документальноподтвержденных затрат, связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности в области социальногопредпринимательства, но не более 600 тыс. рублей на одного субъекта- получателя поддержки, обеспечившего софинансирование расходов;
по пункту 2.2.2 - в размере 85 процентов документальноподтвержденных затрат, связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности в области ремесел, народныххудожественных промыслов, сельского и экологического туризма, но неболее 600 тыс. рублей на одного субъекта малого и среднегопредпринимательства - получателя поддержки, обеспечившегософинансирование расходов;
по пункту 2.2.3 - в размере 50 процентов документальноподтвержденных затрат, связанных с реализацией проекта по созданиюдошкольного образовательного центра, но не более 10000 тыс. рублейна одного индивидуального предпринимателя на условиях долевогофинансирования целевых расходов.
По подразделу 2.3 раздела 2 приложения к Программефинансирование осуществляется на конкурсной основе в форме субсидийсубъектам малого и среднего предпринимательства в следующих объемах:
по пункту 2.3.1 - в размере 85 процентов документальноподтвержденных затрат, связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности в области малого инновационногопредпринимательства, но не более 500 тыс. рублей на одного субъектамалого инновационного предпринимательства - получателя поддержки,обеспечившего софинансирование расходов;
по пункту 2.3.2 - в размере 75 процентов от общих затрат,подлежащих компенсации:
действующей инновационной компании со среднесписочнойчисленностью работников менее 30 человек, но не более 5000 тыс.рублей;
действующей инновационной компании со среднесписочнойчисленностью работников 30 и более человек, но не более 15000 тыс.рублей.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере:
обрабатывающих производств (производство пищевых продуктов,включая напитки, за исключением подакцизных товаров, химическоепроизводство, производство резиновых и пластмассовых изделий,металлургическое производство и производство готовых металлическихизделий, производство машин и оборудования, производствотранспортных средств и оборудования);
транспорта и связи;
сельского хозяйства;
образования;
здравоохранения и предоставления социальных услуг.
Порядок предоставления за счет средств бюджета Московскойобласти субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства напроведение мероприятий Программы и расходования средств бюджетаМосковской области, предусмотренных на реализацию мероприятийПрограммы, устанавливается Правительством Московской области.
Соответствующие постановления Правительства Московской областиподготавливаются с учетом условий предоставления и расходованиясредств на программные цели, поступающих из федерального бюджета,определяемых приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации о проведении конкурсного отбора субъектовРоссийской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии дляфинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказаниягосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства насоответствующий год.
Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежитуточнению в соответствии с законом Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период).
8. Условия предоставления, критерии отбора и методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований
Московской области на реализацию мероприятий муниципальных
программ развития малого и среднего предпринимательства
по финансовой поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства (далее - субсидии)
8.1. Условия предоставления, критерии отбора и методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований
Московской области на создание бизнес-инкубаторов,
технопарков (далее - субсидии на создание
бизнес-инкубаторов, технопарков)
Отбор муниципальных образований Московской области дляпредоставления субсидий на создание бизнес-инкубаторов, технопарковосуществляется Министерством экономики Московской области на основеежегодно проводимого конкурса.
По итогам отбора муниципальных образований распределениесубсидий между бюджетами муниципальных образований Московскойобласти утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
8.1.1. Условия предоставления субсидий на созданиебизнес-инкубаторов, технопарков.
Условиями предоставления субсидий являются:
а) соблюдение органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, законодательства о налогах и сборах;
б) наличие утвержденной муниципальной программы;
в) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципальногообразования Московской области на финансирование мероприятиймуниципальной программы по созданию бизнес-инкубаторов, технопарков,софинансирование которых предусмотрено в рамках государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой втекущем году Министерством экономического развития РоссийскойФедерации, в размере не менее 25 процентов от объема средств,требуемого на реализацию соответствующего мероприятия, а длямуниципальных образований Московской области, получающих дотацию навыравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренную закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующийфинансовый год, не менее 10 процентов от объема средств, требуемогона реализацию соответствующего мероприятия;
г) предоставление документации, определенной приказомМинэкономразвития Российской Федерации от 18.04.2011 N 176 "Обутверждении перечня, форм и сроков представления документов,необходимых для получения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства, и документов, подтверждающих осуществление расходовбюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии";
д) наличие предварительного перечня субъектов малого и среднегопредпринимательства, которым создаваемым бизнес-инкубатором,технопарком планируется предоставлять услуги;
е) создание организации, управляющей деятельностью создаваемогобизнес-инкубатора, технопарка, - юридического лица, одним изучредителей которого является Правительство Московской области справом принимать решения по вопросам организационно-финансовойдеятельности создаваемой организации инфраструктуры;
ж) наличие положительного заключения Министерства экономикиМосковской области об эффективности инвестиционного проекта посозданию бизнес-инкубатора, технопарка по результатам проверки,проводимой в соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 09.08.2010 N 643/32 "Об утверждении Порядка проведенияпроверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств бюджета Московской области, направляемых накапитальные вложения".
8.1.2. Критериями отбора муниципальных образований Московскойобласти при проведении конкурсного отбора для предоставлениясубсидий являются:
а) размер средств бюджета муниципального образования Московскойобласти, направляемых на реализацию мероприятий муниципальнойпрограммы;
б) показатели эффективности деятельности бизнес-инкубатора,технопарка на территории муниципального образования Московскойобласти.
8.1.3. Методика расчета субсидий на создание бизнес-инкубатора,технопарка.
Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования Московской области на создание объектабизнес-инкубатора, технопарка, определяется по формуле:
Оi = (Опр - Омун) x Кбо x Кэф,
где:
Оi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образованияМосковской области, участвующего в конкурсе;
Опр - сметная стоимость планируемого к созданиюбизнес-инкубатора, технопарка;
Омун - средства муниципального бюджета i-го муниципальногообразования Московской области, участвующего в конкурсе,предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы посозданию бизнес-инкубатора, технопарка;
Кбо - коэффициент бюджетной обеспеченности муниципальногообразования Московской области, определяемый Министерством финансовМосковской области на соответствующий финансовый год. Применяется врасчете, если Кбо < 1;
Кэф - коэффициент эффективности использования средств.
При создании бизнес-инкубатора, технопарка Кэф определяется поформуле:
К1 + К2 + К3 + К4
Кэф = -----------------
4
где:
К1 - коэффициент оказываемых услуг:
К1 = 1 для производственного бизнес-инкубатора;
К1 = 0,95 для смешанного бизнес-инкубатора;
К1 = 0,9 для офисного бизнес-инкубатора;
К2 - коэффициент численности создаваемых рабочих местсубъектами малого и среднего предпринимательства, являющимисярезидентами бизнес-инкубатора, технопарка:
К2 = 1 при численности рабочих мест от 100 до 250 человек;
К2 = 0,95 при численности рабочих мест от 15 до 100 человек;
К2 = 0,9 при численности рабочих мест до 15 человек;
К3 - коэффициент специализации субъектов малого и среднегопредпринимательства, являющихся резидентами бизнес-инкубатора,технопарка:
К3 = 1 для основных видов деятельности по производствувысокотехнологичной продукции, медицинской продукции, производствуэлектроэнергии, газа, воды, производству электронного и оптическогооборудования;
К3 = 0,95 для основных видов деятельности в сферездравоохранения и образования;
К3 = 0,85 для прочих видов деятельности;
К4 - коэффициент, учитывающий наличие предварительного перечнясубъектов малого и среднего предпринимательства, являющихсяпотенциальными резидентами бизнес-инкубатора, технопарка, которымсоздаваемым бизнес-инкубатором, технопарком планируетсяпредоставлять услуги:
К4 = 1 при количестве субъектов малого и среднегопредпринимательства в перечне свыше 10 единиц;
К4 = 0,95 при количестве субъектов малого и среднегопредпринимательства в перечне от 5 до 10 единиц;
К4 = 0,9 при количестве субъектов малого и среднегопредпринимательства в перечне до 5 единиц.
Субсидия бюджетам муниципальных образований Московской областина финансирование мероприятий муниципальной программы по созданиюбизнес-инкубаторов, технопарков увеличивается на сумму средствфедерального бюджета, предоставляемых бюджету Московской области.
Заявки на конкурсный отбор принимаются Министерством экономикиМосковской области в течение 30 дней со дня объявления конкурса напредоставление субсидий. Информация о проведении конкурсаразмещается на официальном сайте Министерства экономики Московскойобласти в сети Интернет.
Рассмотрение заявок осуществляется в течение 20 дней с датыокончания срока приема заявок.
Конкурсной комиссией на основании итогов конкурсного отбораопределяется объем субсидии каждому муниципальному образованиюМосковской области.
По итогам проведенного конкурсного отбора мероприятия посозданию бизнес-инкубаторов, технопарков (в соответствии с пунктом1.1 мероприятий Программы) муниципальных программ, признанныхпобедителями, подлежат включению в приложение к Программе.
Заключение договоров с победителями конкурса на предоставлениесубсидий осуществляется после принятия указанного постановленияПравительства Московской области.
Субсидии расходуются на реализацию мероприятий муниципальныхпрограмм после фактического финансирования соответствующихмероприятий за счет собственных средств бюджетов муниципальныхобразований Московской области.
8.2. Условия предоставления, критерии отбора и методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований
Московской области на создание организации инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
в области инноваций и промышленного производства
(далее - субсидии на создание организаций инфраструктуры
в области инноваций и промышленного производства)
Отбор муниципальных образований Московской области дляпредоставления субсидий на создание организаций инфраструктуры вобласти инноваций и промышленного производства осуществляетсяМинистерством экономики Московской области на основе ежегоднопроводимого конкурса.
По итогам отбора муниципальных образований распределениесубсидий между бюджетами муниципальных образований Московскойобласти утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
8.2.1. Условия предоставления субсидий на создание организацийинфраструктуры в области инноваций и промышленного производства.
Условиями предоставления субсидий являются:
а) соблюдение органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, законодательства о налогах и сборах;
б) наличие утвержденной муниципальной программы;
в) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципальногообразования Московской области на финансирование мероприятиймуниципальной программы по созданию организаций инфраструктуры вобласти инноваций и промышленного производства, софинансированиекоторых предусмотрено в рамках государственной поддержки малого исреднего предпринимательства, реализуемой в текущем годуМинистерством экономического развития Российской Федерации, вразмере не менее 25 процентов от объема средств, требуемого нареализацию соответствующего мероприятия, а для муниципальныхобразований Московской области, получающих дотацию на выравниваниебюджетной обеспеченности, предусмотренную законом Московской областио бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, неменее 10 процентов от объема средств, требуемого на реализациюсоответствующего мероприятия;
г) предоставление документации, определенной приказомМинэкономразвития Российской Федерации от 18.04.2011 N 176 "Обутверждении перечня, форм и сроков представления документов,необходимых для получения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства, и документов, подтверждающих осуществление расходовбюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии";
д) наличие предварительного перечня субъектов малого и среднегопредпринимательства, которым создаваемой организацией инфраструктурыв области инноваций и промышленного производства планируетсяпредоставлять услуги;
е) создание организации, управляющей деятельностью создаваемойорганизации инфраструктуры в области инноваций и промышленногопроизводства, - юридического лица, одним из учредителей которогоявляется Правительство Московской области с правом принимать решенияпо вопросам организационно-финансовой деятельности создаваемойорганизации инфраструктуры;
ж) наличие положительного заключения Министерства экономикиМосковской области об эффективности инвестиционного проекта посозданию организации инфраструктуры в области инноваций ипромышленного производства по результатам проверки, проводимой всоответствии с постановлением Правительства Московской области от09.08.2010 N 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использованиясредств бюджета Московской области, направляемых на капитальныевложения".
8.2.2. Критериями отбора муниципальных образований Московскойобласти при проведении конкурсного отбора для предоставлениясубсидий являются:
а) размер средств бюджета муниципального образования Московскойобласти, направляемых на реализацию мероприятий муниципальнойпрограммы;
б) показатели эффективности деятельности организацийинфраструктуры в области инноваций и промышленного производства натерритории муниципального образования Московской области.
8.2.3. Методика расчета субсидий на создание организацииинфраструктуры в области инноваций и промышленного производства.
Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования Московской области на создание организацииинфраструктуры в области инноваций и промышленного производства,определяется по формуле:
Оi = (Опр - Омун) x Кбо x Кэф,
где:
Оi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образованияМосковской области, участвующего в конкурсе;
Опр - сметная стоимость планируемой к созданию организацииинфраструктуры в области инноваций и промышленного производства;
Омун - средства муниципального бюджета i-го муниципальногообразования Московской области, участвующего в конкурсе,предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы посозданию организаций инфраструктуры в области инноваций ипромышленного производства;
Кбо - коэффициент бюджетной обеспеченности муниципальногообразования Московской области, определяемый Министерством финансовМосковской области на соответствующий финансовый год. Применяется врасчете, если Кбо < 1;
Кэф - коэффициент эффективности использования средств.
При создании организации инфраструктуры в области инноваций ипромышленного производства поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в области инноваций и промышленного производстваКэф определяется по формуле:
К1 + К2
Кэф = -------
2
где:
К1 - коэффициент численности создаваемых рабочих местсубъектами малого и среднего предпринимательства, являющимисяпользователями услуг:
К1 = 1 при численности рабочих мест свыше 20 человек;
К1 = 0,95 при численности рабочих мест от 10 до 20 человек;
К1 = 0,9 при численности рабочих мест до 10 человек;
К2 - коэффициент, учитывающий наличие предварительного перечнясубъектов малого и среднего предпринимательства, являющихсяпотенциальными резидентами организации инфраструктуры в областиинноваций и промышленного производства, которым создаваемойорганизацией в области инноваций и промышленного производствапланируется предоставлять услуги:
К2 = 1 при количестве субъектов малого и среднегопредпринимательства в перечне свыше 10 единиц;
К2 = 0,95 при количестве субъектов малого и среднегопредпринимательства в перечне от 5 до 10 единиц;
К2 = 0,9 при количестве субъектов малого и среднегопредпринимательства в перечне до 5 единиц.
Субсидия бюджетам муниципальных образований Московской областина финансирование мероприятий муниципальной программы по созданиюорганизаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в области инноваций и промышленногоувеличивается на сумму средств федерального бюджета, предоставляемыхбюджету Московской области.
Заявки на конкурсный отбор принимаются Министерством экономикиМосковской области в течение 30 дней со дня объявления конкурса напредоставление субсидий. Информация о проведении конкурсаразмещается на официальном сайте Министерства экономики Московскойобласти в сети Интернет.
Рассмотрение заявок осуществляется в течение 20 дней с датыокончания срока приема заявок.
Конкурсной комиссией на основании итогов конкурсного отбораопределяется объем субсидии каждому муниципальному образованиюМосковской области.
По итогам проведенного конкурсного отбора мероприятия посозданию организаций инфраструктуры в области инноваций ипромышленного производства (в соответствии с пунктом 1.2 раздела 1приложения к Программе) муниципальных программ, признанныхпобедителями, подлежат включению в мероприятия Программы.
Заключение договоров с победителями конкурса на предоставлениесубсидий осуществляется после принятия указанного постановленияПравительства Московской области.
Субсидии расходуются на реализацию мероприятий муниципальныхпрограмм после фактического финансирования соответствующихмероприятий за счет собственных средств бюджетов муниципальныхобразований Московской области.
8.3. Условия предоставления, критерии отбора и методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований
Московской области на финансовую поддержку субъектов малого
и среднего предпринимательства (далее - субсидии)
Отбор муниципальных образований Московской области дляпредоставления субсидий осуществляется Министерством экономикиМосковской области на основе ежегодно проводимого конкурса.
По итогам отбора муниципальных образований распределениесубсидий между бюджетами муниципальных образований Московскойобласти утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
8.3.1. Условиями предоставления субсидии являются:
соблюдение органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Российской Федерации оналогах и сборах;
наличие утвержденной муниципальной программы развития субъектовмалого и среднего предпринимательства (далее - муниципальнаяпрограмма);
наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципальногообразования Московской области на финансирование мероприятиймуниципальной программы по финансовой поддержке субъектов малого исреднего предпринимательства (далее - мероприятия муниципальныхпрограмм), в размере не менее 25 процентов от объема средств,требуемого на реализацию соответствующего мероприятия, а длямуниципальных образований Московской области, получающих дотацию навыравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренную закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующийфинансовый год, не менее 10 процентов от объема средств, требуемогона реализацию соответствующего мероприятия;
наличие приоритетных направлений развития субъектов малого исреднего предпринимательства в утвержденной муниципальной программе(поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфереобрабатывающих производств (текстильное и швейное производство,производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, обработкадревесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажноепроизводство, издательская и полиграфическая деятельность),сельского хозяйства, поддержка вновь создаваемых предприятий,предприятий сферы бытовых услуг, сельскохозяйственного производства,гостиничного бизнеса, предоставления транспортных услуг и связи идругих);
заключение соглашения органами местного самоуправлениямуниципальных образований с Министерством экономики Московскойобласти, в рамках которого органы местного самоуправления берут насебя обязательства о целевом использовании средств субсидий,предоставлении отчетов.
8.3.2. Критериями отбора муниципальных образований Московскойобласти при проведении конкурсного отбора для предоставлениясубсидий являются:
размер средств бюджета муниципального образования Московскойобласти, направляемых на реализацию мероприятий муниципальнойпрограммы;
динамика роста количества субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории муниципального образованияМосковской области;
динамика роста доли работающих в малом и среднемпредпринимательстве в общей численности работающих в муниципальномобразовании Московской области;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих свою деятельность на территории моногородов итерриторий с низким уровнем занятости населения.
8.3.3. Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования Московской области, определяется поформуле:
Ni = M x (Mi / Mпз + Dкс / Dпз) / 2 x Убо,
где:
Ni - объем субсидии бюджету i-го муниципального образованияМосковской области, участвующего в конкурсе;
M - объем субсидий, распределяемый между бюджетамимуниципальных образований Московской области, в очередном финансовомгоду;
Mi - средства муниципального бюджета i-го муниципальногообразования Московской области, участвующего в конкурсе,предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы;
Mпз - сумма средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области, участвующих в конкурсе, предусмотренных нареализацию мероприятий муниципальных программ;
Dкс - количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих свою деятельность в i-ммуниципальном образовании Московской области;
Dпз - количество субъектов малого и среднегопредпринимательства в муниципальных образованиях Московской области,участвующих в конкурсе;
Убо - коэффициент, учитывающий уровень бюджетной обеспеченностимуниципального образования Московской области.
Убо = 1 / Кбо,
где Кбо - коэффициент бюджетной обеспеченности муниципальногообразования Московской области, определяемый Министерством финансовМосковской области на соответствующий финансовый год.
Заявки на конкурсный отбор принимаются Министерством экономикиМосковской области в течение 20 дней со дня объявления конкурса напредоставление субсидий. Информация о проведении конкурсаразмещается на официальном сайте Министерства экономики Московскойобласти в сети Интернет.
Рассмотрение заявок осуществляется в течение 10 дней с моментаокончания срока приема заявок.
Конкурсной комиссией на основании итогов конкурсного отбораопределяется объем субсидии каждому муниципальному образованиюМосковской области.
На основании решения Конкурсной комиссии Министерствомэкономики Московской области в установленном порядкеподготавливается и вносится на рассмотрение Правительства Московскойобласти проект постановления Правительства Московской области ораспределении субсидий между муниципальными образованиями Московскойобласти с указанием конкретного целевого назначения.
Заключение договоров на предоставление субсидий осуществляетсяпосле принятия постановления Правительства Московской области ораспределении субсидий.
Субсидии расходуются на реализацию мероприятий муниципальныхпрограмм после фактического финансирования соответствующихмероприятий за счет собственных средств бюджетов муниципальныхобразований Московской области.
9. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий Программы исполнителями мероприятий
государственному заказчику
Контроль за реализацией Программы осуществляется ПравительствомМосковской области.
Государственный заказчик Программы ежегодно готовит годовойотчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего заотчетным, представляет его на рассмотрение комиссии по проведениюадминистративной реформы в Московской области с заключениемМинистерства экономики Московской области об оценке эффективностиреализации Программы.
Ответственные за выполнение мероприятий Программы представляютгодовой отчет о выполнении мероприятий Программы государственномузаказчику - Министерству экономики Московской области в срок до 20февраля года, следующего за отчетным.
С целью контроля за реализацией Программы ответственные завыполнение мероприятий Программы ежеквартально до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерствоэкономики Московской области отчеты о ходе реализации мероприятийПрограммы нарастающим итогом с начала года.
После окончания срока реализации Программы государственныйзаказчик Программы представляет в Правительство Московской областина утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годомреализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации, подготавливаемыегосударственным заказчиком Программы, должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченныхцелей Программы;
достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в томчисле по источникам финансирования;
оценка эффективности реализации Программы;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Московской области,средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образованийМосковской области по каждому программному мероприятию и в целом поПрограмме;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причиныих невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня,приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшемудостижению.
Оперативный, годовой и итоговые отчеты о реализации Программыпредставляются по формам, установленным Порядком принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Московской области, ихформирования и реализации, утвержденным постановлением ПравительстваМосковской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядкапринятия решений о разработке долгосрочных целевых программМосковской области, их формирования и реализации".
В соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области органы государственногофинансового контроля, созданные Московской областной Думой, могутосуществлять контроль за реализацией Программы, в том числе в формеэкспертизы.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
Московской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в Московской
области на 2013-2016 годы"
Мероприятия
долгосрочной целевой программы Московской области "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области
на 2013-2016 годы"
|——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|———————————————————————————————————|————————————————|| N п/п| Мероприятия по реализации | Источники | Всего | Объем финансирования по годам | Ответственный || | Программы | финансирования| (тыс. | (тыс. руб.) | за выполнение || | | | руб.) | | мероприятия || | | | | | Программы ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | Раздел 1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 1.1 | Создание бизнес-инкубаторов, | Средства | 159366| 36352| 38933| 41035| 43046| Министерство || | технопарков | бюджета | | | | | | экономики || | | Московской | | | | | | Московской || | | области | | | | | | области ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 423317| 96560| 103416| 109000| 114341| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 39842| 9088| 9733| 10259| 10762| || | | бюджетов | | | | | | || | | муниципальных | | | | | | || | | образований | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 1.2 | Создание организаций | Средства | 71827| 16384| 17547| 18495| 19401| Министерство || | инфраструктуры поддержки субъектов| бюджета | | | | | | экономики || | малого и среднего | Московской | | | | | | Московской || | предпринимательства в области | области | | | | | | области || | инноваций и промышленного | | | | | | | || | производства | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 188406| 42976| 46027| 48513| 50890| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 16835| 3840| 4113| 4335| 4547| || | | бюджетов | | | | | | || | | муниципальных | | | | | | || | | образований | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 1.3 | Частичная компенсация затрат | Средства | 91187| 20800| 22277| 23480| 24630| Министерство || | субъектов малого и среднего | бюджета | | | | | | экономики || | предпринимательства, являющихся | Московской | | | | | | Московской || | резидентами промышленных парков, | области | | | | | | области, || | на уплату арендной платы за | | | | | | | Министерство || | земельные участки (объекты | | | | | | | инвестиций и || | недвижимости), расположенные на | | | | | | | инноваций || | территории промышленных парков | | | | | | | Московской || | | | | | | | | области ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 193771| 44200| 47338| 49894| 52339| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 1.4 | Предоставление добровольного | Средства | 280574| 64000| 68544| 72245| 75785| Министерство || | имущественного взноса на | бюджета | | | | | | экономики || | обеспечение деятельности | Московской | | | | | | Московской || | некоммерческой организации | области | | | | | | области || | "Московский областной гарантийный | | | | | | | || | фонд содействия кредитованию | | | | | | | || | субъектов малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства" <*> | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 596221| 136000| 145656| 153521| 161044| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | Итого по разделу 1, в том числе | | 2061346| 470200| 503584| 530777| 556785| ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | средства бюджета Московской | | 602954| 137536| 147301| 155255| 162862| || | области; | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | средства федерального бюджета; | | 1401715| 319736| 342437| 360928| 378614| ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | средства бюджетов муниципальных | | 56677| 12928| 13846| 14594| 15309| || | образований | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | Раздел 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям и видам || | деятельности ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | 2.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации || | производства ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.1.1| Частичная компенсация субъектам | Средства | 260934| 59520| 63746| 67188| 70480| Министерство || | малого и среднего | бюджета | | | | | | экономики || | предпринимательства затрат на | Московской | | | | | | Московской || | уплату первого взноса (аванса) при| области | | | | | | области || | заключении договора лизинга | | | | | | | || | оборудования | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 554486| 126480| 135460| 142775| 149771| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.1.2| Частичная компенсация субъектам | Средства | 350719| 80000| 85680| 90307| 94732| Министерство || | малого и среднего | бюджета | | | | | | экономики || | предпринимательства со | Московской | | | | | | Московской || | среднесписочной численностью | области | | | | | | области || | работников более 30 человек | | | | | | | || | затрат, связанных с приобретением | | | | | | | || | оборудования в целях создания, и | | | | | | | || | (или) развития, и (или) | | | | | | | || | модернизации производства товаров | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 745277| 170000| 182070| 191902| 201305| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.1.3| Частичная компенсация субъектам | Средства | 42087| 9600| 10282| 10837| 11368| Министерство || | малого и среднего | бюджета | | | | | | экономики || | предпринимательства затрат, | Московской | | | | | | Московской || | связанных с реализацией | области | | | | | | области || | энергосберегающих мероприятий, | | | | | | | || | включая затраты на приобретение и | | | | | | | || | внедрение энергоэффективных | | | | | | | || | технологий, оборудования и | | | | | | | || | материалов | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 89433| 20400| 21848| 23028| 24157| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.1.4| Частичная компенсация затрат | Средства | 21043| 4800| 5141| 5418| 5684| Министерство || | субъектов малого и среднего | бюджета | | | | | | экономики || | предпринимательства на | Московской | | | | | | Московской || | технологическое присоединение к | области | | | | | | области || | источнику электроснабжения | | | | | | | || | энергопринимающих устройств, | | | | | | | || | максимальная мощность которых | | | | | | | || | составляет: | | | | | | | || | - 500 кВт - для субъектов малого | | | | | | | || | предпринимательства со | | | | | | | || | среднесписочной численностью | | | | | | | || | работников менее 30 человек (с | | | | | | | || | учетом ранее присоединенной в | | | | | | | || | данной точке присоединения | | | | | | | || | мощности); | | | | | | | || | - 1,5 МВт - для субъектов малого и| | | | | | | || | среднего предпринимательства со | | | | | | | || | среднесписочной численностью | | | | | | | || | работников 30 и более человек (с | | | | | | | || | учетом ранее присоединенной в | | | | | | | || | данной точке присоединения | | | | | | | || | мощности) | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 44716| 10200| 10924| 11514| 12078| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.1.5| Частичная компенсация затрат | Средства | 46397| 13320| 11890| 10340| 10847| Министерство || | субъектов малого и среднего | бюджета | | | | | | экономики || | предпринимательства на уплату | Московской | | | | | | Московской || | процентов по кредитам, | области | | | | | | области || | привлеченным в российских | | | | | | | || | кредитных организациях | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 52015| 17680| 13888| 9979| 10468| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | 2.2. Поддержка социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных || | художественных промыслов, сельского экологического туризма ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.2.1| Частичная компенсация затрат | Средства | 84173| 19200| 20563| 21674| 22736| Министерство || | субъектов малого и среднего | бюджета | | | | | | экономики || | предпринимательства, | Московской | | | | | | Московской || | осуществляющих предоставление | области | | | | | | области, || | услуг (производство товаров) в | | | | | | | Министерство || | следующих сферах деятельности: | | | | | | | социальной || | социальное обслуживание граждан, | | | | | | | защиты || | услуги здравоохранения, физической| | | | | | | населения || | культуры и массовый спорт, | | | | | | | Московской || | проведение занятий в детских и | | | | | | | области, || | молодежных кружках, секциях, | | | | | | | Министерство || | студиях, производство и (или) | | | | | | | здравоохранения|| | реализация медицинской техники, | | | | | | | Московской || | протезно-ортопедических изделий, | | | | | | | области, || | обеспечение | | | | | | | Министерство || | культурно-просветительской | | | | | | | культуры || | деятельности (театры, | | | | | | | Московской || | школы-студии, музыкальные | | | | | | | области, || | учреждения, творческие | | | | | | | Министерство || | мастерские), предоставление | | | | | | | физической || | образовательных услуг группам | | | | | | | культуры, || | граждан, имеющим ограниченный | | | | | | | спорта, туризма|| | доступ к образовательным услугам, | | | | | | | и работы с || | на цели, определяемые | | | | | | | молодежью || | Правительством Московской области | | | | | | | Московской || | | | | | | | | области ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 178866| 40800| 43697| 46056| 48313| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.2.2| Частичная компенсация затрат | Средства | 12625| 2880| 3084| 3251| 3410| Министерство || | субъектов малого и среднего | бюджета | | | | | | экономики || | предпринимательства, | Московской | | | | | | Московской || | осуществляющих деятельность в | области | | | | | | области, || | области ремесел, народных | | | | | | | Министерство || | художественных промыслов, | | | | | | | культуры || | сельского и экологического | | | | | | | Московской || | туризма, на цели, определяемые | | | | | | | области, || | Правительством Московской области | | | | | | | Министерство || | | | | | | | | сельского || | | | | | | | | хозяйства и || | | | | | | | | продовольствия || | | | | | | | | Московской || | | | | | | | | области ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 26830| 6120| 6555| 6908| 7247| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.2.3| Частичная компенсация | Средства | 112230| 25600| 27418| 28898| 30314| Министерство || | индивидуальным предпринимателям, | бюджета | | | | | | экономики || | осуществляющим образовательную | Московской | | | | | | Московской || | деятельность по образовательным | области | | | | | | области, || | программам дошкольного | | | | | | | Министерство || | образования, а также присмотру и | | | | | | | образования || | уходу за детьми в соответствии с | | | | | | | Московской || | законодательством Российской | | | | | | | области || | Федерации, затрат на реализацию | | | | | | | || | проектов по созданию дошкольных | | | | | | | || | образовательных центров <**> | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 238489| 54400| 58262| 61409| 64418| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | 2.3. Поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.3.1| Частичная компенсация затрат в | Средства | 10521| 2400| 2570| 2709| 2842| Министерство || | виде грантов начинающим малым | бюджета | | | | | | экономики || | инновационным компаниям, | Московской | | | | | | Московской || | действующим менее 1 года | области | | | | | | области, || | | | | | | | | Министерство || | | | | | | | | инвестиций и || | | | | | | | | инноваций || | | | | | | | | Московской || | | | | | | | | области ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 22358| 5100| 5462| 5757| 6039| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.3.2| Частичная компенсация затрат | Средства | 112230| 25600| 27418| 28898| 30314| Министерство || | действующих инновационных | бюджета | | | | | | экономики || | компаний, осуществляющих | Московской | | | | | | Московской || | деятельность более 1 года, в целях| области | | | | | | области, || | возмещения затрат или | | | | | | | Министерство || | недополученных доходов в связи с | | | | | | | инвестиций и || | производством (реализацией) | | | | | | | инноваций || | товаров, выполнением работ, | | | | | | | Московской || | оказанием услуг | | | | | | | области ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 238489| 54400| 58262| 61409| 64418| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | 2.4. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.4.1| Предоставление субсидий бюджетам | Средства | 569917| 130000| 139230| 146748| 153939| Министерство || | муниципальных образований | бюджета | | | | | | экономики || | Московской области на реализацию | Московской | | | | | | Московской || | мероприятий муниципальных программ| области | | | | | | области || | развития субъектов малого и | | | | | | | || | среднего предпринимательства по | | | | | | | || | финансовой поддержке субъектов | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства и организаций,| | | | | | | || | образующих инфраструктуру | | | | | | | || | поддержки и развития малого и | | | | | | | || | среднего предпринимательства | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 1211075| 276250| 295864| 311840| 327121| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 142479| 32500| 34807| 36687| 38485| || | | бюджетов | | | | | | || | | муниципальных | | | | | | || | | образований | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | 2.5. Создание благоприятной среды для предпринимательства ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.5.1| Проведение конкурсов | Средства | 30250| 6900| 7390| 7789| 8171| Министерство || | профессионального мастерства среди| бюджета | | | | | | экономики || | субъектов малого и среднего | Московской | | | | | | Московской || | предпринимательства Московской | области | | | | | | области || | области, содействие представлению | | | | | | | || | Московской области во | | | | | | | || | всероссийских конкурсах | | | | | | | || | профессионального мастерства | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2.5.2| Проведение мероприятий, связанных | Средства | 72967| 16644| 17826| 18788| 19709| Министерство || | с реализацией мер, направленных на| бюджета | | | | | | экономики || | формирование положительного образа| Московской | | | | | | Московской || | предпринимателя, популяризацию | области | | | | | | области || | роли предпринимательства | | | | | | | || | (производство теле- и | | | | | | | || | радиопрограмм, направленных на | | | | | | | || | формирование положительного образа| | | | | | | || | предпринимателя, популяризацию | | | | | | | || | роли предпринимательства; | | | | | | | || | - размещение публикаций в | | | | | | | || | средствах массовой информации о | | | | | | | || | мерах, направленных на поддержку | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства, популяризацию| | | | | | | || | предпринимательства, положительных| | | | | | | || | примеров создания собственного | | | | | | | || | дела; | | | | | | | || | - обеспечение участия субъектов | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства в | | | | | | | || | региональных, межрегиональных и | | | | | | | || | общероссийских форумах и | | | | | | | || | конференциях, проводимых в целях | | | | | | | || | популяризации предпринимательства;| | | | | | | || | - организация работы по | | | | | | | || | популяризации предпринимательства | | | | | | | || | в школах и вузах (игровые, | | | | | | | || | тренинговые мероприятия, | | | | | | | || | образовательные курсы, олимпиады | | | | | | | || | по предпринимательству, семинары, | | | | | | | || | мастер-классы, экскурсии на | | | | | | | || | предприятия) | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | | Средства | 44716| 10200| 10924| 11514| 12078| || | | федерального | | | | | | || | | бюджета | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | Итого по разделу 2, в том числе | | 5315322| 1220994| 1300261| 1363623| 1430444| ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | средства бюджета Московской | | 1726093| 396464| 422238| 442845| 464546| || | области; | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | средства федерального бюджета; | | 3446750| 792030| 843216| 884091| 927413| ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | средства бюджетов муниципальных | | 142479| 32500| 34807| 36687| 38485| || | образований | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | Итого по Программе, в том числе | | 7376668| 1691194| 1803845| 1894400| 1987229| ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | средства бюджета Московской | | 2329047| 534000| 569539| 598100| 627408| || | области; | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | средства федерального бюджета; | | 4848465| 1111766| 1185653| 1245019| 1306027| ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | средства бюджетов муниципальных | | 199156| 45428| 48653| 51281| 53794| || | образований | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|
--------------------------------<*> Финансирование осуществляется после внесения изменений впостановление Правительства Московской области от 26.05.2009 N401/17 "О некоммерческой организации "Московский областнойгарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднегопредпринимательства".<**> Реализация мероприятия осуществляется в случае включения вфедеральные нормативные правовые акты положений, определяющих егореализацию.".