Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА
О внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЩЕЛКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 26 апреля 2011 г. N 172/26-59-НПАО внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района Московской области В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", принимая во внимание результаты проведенных от 1 ноября2010 года публичных слушаний по проекту изменений и дополнений вУстав Щелковского муниципального района, Совет депутатов Щелковскогомуниципального района Московской области решил: 1. Внести изменения и дополнения в от 12.08.2009 N 460/72) (прилагаются). 2. Подпункты 1.1.1, 2.1.2, 14.1.1 приложения к настоящемурешению вступают в силу с 01.01.2012. 3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации после его государственной регистрации. 4. Настоящее решение вступает в силу после его официальногоопубликования. Глава Щелковского муниципального района А.М. Ганяев Приложение к решению Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 26 апреля 2011 г. N 172/26-59-НПА Изменения и дополнения в Устав Щелковского муниципального района Московской области 1. Статья 7: 1.1. Пункт 1: Подпункт 1.1.1 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 2данного документа). 1.1.1. Подпункт 12 изложить в следующей редакции: "12) создание условий для оказания медицинской помощи населениюна территории Щелковского муниципального района (за исключениемтерриторий поселений, включенных в утвержденный ПравительствомРоссийской Федерации перечень территорий, население которыхобеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населенияотдельных территорий) в соответствии с территориальной программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи". 1.1.2. Подпункт 27 дополнить словами следующего содержания:"оказание поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.". 2. Статья 7.1: 2.1. Пункт 1: 2.1.1. Подпункт 2 исключить. Подпункт 2.1.2 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 2данного документа). 2.1.2. Подпункт 6 исключить. 2.2. В пункте 2 слова "только за счет собственных доходовбюджета Щелковского муниципального района (за исключением субвенцийи дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетаМосковской области)." заменить словами "за счет доходов местныхбюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленныхиз бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.". 3. Статья 8: 3.1. Пункт 1: 3.1.1. Подпункт 3 изложить в следующей редакции: "3) создание муниципальных предприятий и учреждений Щелковскогомуниципального района, осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений Щелковскогомуниципального района и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями Щелковского муниципального района, формирование иразмещение муниципального заказа Щелковского муниципальногорайона;". 3.1.2. В подпункте 5 слова "тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса (за исключением тарифов натовары и услуги организаций коммунального комплекса - производителейтоваров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)" исключить. 3.1.3. Дополнить подпунктом 11 следующего содержания: "11) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах муниципального образования, организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности". 3.1.4. Дополнить подпунктом 12 следующего содержания: "12) по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральнымзаконом "О теплоснабжении". 3.1.5. В последнем абзаце слова "субвенций" заменить словами"межбюджетных трансфертов". 3.1.6. Последний абзац дополнить словами следующего содержания:"в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации". 4. Статья 23: 4.1. Пункт 4: 4.1.1. Абзац 7 исключить. 4.1.2. Последний абзац дополнить словами "и утверждаетсяПредседателем Совета депутатов Щелковского муниципального района". 4.2. Пункт 6: 4.2.1. В подпункте 6 слова "и учреждений" исключить. 4.3. Пункт 7: 4.3.1. Подпункт 4: слова "(дополнительный оплачиваемый отпуск, дополнительнаявыплата денежной компенсации на оплату санаторно-курортной путевки)"исключить; дополнить подпункт словами следующего содержания: "заместителюПредседателя Совета депутатов Щелковского муниципального района". 4.3.2. Подпункт 5: после слов "Председателя Совета депутатов Щелковскогомуниципального района" дополнить словами "заместителя ПредседателяСовета депутатов Щелковского муниципального района". 4.3.4. Подпункт 12 дополнить словами следующего содержания: "за исключением создания автономных учреждений на базеимущества, находящегося в муниципальной собственности". 4.3.5. Подпункт 25 исключить. 4.3.6. Подпункт 27 изложить в следующей редакции: "27) осуществление полномочий в области регулирования тарифов инадбавок организаций коммунального комплекса: утверждение в соответствии с документами территориальногопланирования муниципальных образований программы комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры; утверждение инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;". 4.3.7. Дополнить подпунктом 28 следующего содержания: "28) осуществление других полномочий в соответствии сфедеральными законами, законами Московской области, настоящимУставом". 5. Статья 24: 5.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Полномочия Совета депутатов Щелковского муниципальногорайона могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям,которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов Щелковского муниципального районатакже прекращаются: 1) в случае принятия Советом депутатов Щелковскогомуниципального района решения о самороспуске. При этом решение осамороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов отустановленного настоящим Уставом числа депутатов Щелковскогомуниципального района; 2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда онеправомочности данного состава депутатов Совета депутатовЩелковского муниципального района, в том числе в связи со сложениемдепутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования Щелковского муниципального района,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случаеупразднения Щелковского муниципального района; 4) в случае нарушения срока издания муниципального правовогоакта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления граждан; 5) в иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством.". 6. Статья 25: 6.1. Пункт 10 изложить в новой редакции: "10. Депутатам Совета депутатов Щелковского муниципальногорайона, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, изсредств бюджета Щелковского муниципального района производитсявозмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий впорядке, устанавливаемом правовым актом Совета депутатов Щелковскогомуниципального района. Выплата на обеспечение депутатскойдеятельности депутатам нового созыва начинается со дня, следующегоза днем окончания полномочий предыдущего созыва. Депутатам Совета депутатов Щелковского муниципального района,осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в порядке,установленном нормативным правовым актом Совета депутатовЩелковского муниципального района, могут быть предоставлены: 1) возможность повышения квалификации, переподготовки; 2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (заисключением такси) в пределах Щелковского муниципального района либокомпенсация за проезд; 3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий; 4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий); 5) компенсация расходов в связи с участием в составеофициальных делегаций Щелковского муниципального района.". 7. Статья 26: 7.1. В пункте 2 слова "является выборным должностным лицомместного самоуправления и" исключить. 7.2. Дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Размер денежного содержания Председателя Совета депутатовЩелковского муниципального района устанавливается Советом депутатовЩелковского муниципального района в соответствии с действующимзаконодательством Московской области.". 7.3. Дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6. Председателю Совета депутатов Щелковского муниципальногорайона гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпускпродолжительностью 17 календарных дней". 7.4. Дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7. Председателю Совета депутатов Щелковского муниципальногорайона по истечении установленного срока полномочий, а также вслучаях досрочного прекращения полномочий, связанных с объединениемили упразднением муниципального образования, гарантируется в течениешести месяцев выплата ежемесячного денежного содержания,установленного Председателю Совета депутатов на момент истечениясрока или досрочного прекращения полномочий, в случаетрудоустройства производится доплата до указанного уровня денежногосодержания к заработной плате по другому месту работы. Указанные выплаты производятся в порядке, установленном Советомдепутатов Щелковского муниципального района. Денежное содержание и (или) доплата не устанавливаются, еслиполномочия Председателя Совета депутатов Щелковского муниципальногорайона прекратились досрочно по следующим основаниям: 1) вступление в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 2) отзыв избирателями; 3) отставка по собственному желанию, за исключениемдобровольного сложения с себя полномочий в случае признанияПредседателя Совета депутатов полностью неспособным к трудовойдеятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным впорядке, установленном законодательством.". 7.5. Дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8. Срок полномочий Председателя Совета депутатов Щелковскогомуниципального района включается в стаж муниципальной службы ворганах местного самоуправления Московской области. В стаж муниципальной службы Председателя Совета депутатовЩелковского муниципального района на основании решения Советадепутатов Щелковского муниципального района могут засчитыватьсяпериоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистовна предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работыв которых необходимы для выполнения возложенных на него полномочий всоответствии с настоящим Уставом. Периоды работы на указанных должностях в совокупности не должныпревышать пять лет.". 8. Дополнить статьей 26.1 следующего содержания: "Статья 26.1. Заместитель Председателя Совета депутатовЩелковского муниципального района 1. Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет своиполномочия на постоянной основе. 2. Полномочия заместителя Председателя Совета депутатовустанавливаются Регламентом Совета депутатов Щелковскогомуниципального района. 3. Порядок избрания и переизбрания заместителя ПредседателяСовета депутатов устанавливается правовым актом Совета депутатовЩелковского муниципального района. 4. Размер денежного содержания заместителя Председателя Советадепутатов Щелковского муниципального района устанавливается Советомдепутатов Щелковского муниципального района в соответствии сдействующим законодательством Московской области. 5. Заместителю Председателя Совета депутатов Щелковскогомуниципального района гарантируется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней. 6. Заместителю Председателя Совета депутатов Щелковскогомуниципального района по истечении установленного срока полномочий,а также в случаях досрочного прекращения полномочий, связанных собъединением или упразднением муниципального образования,гарантируется в течение шести месяцев выплата ежемесячного денежногосодержания, установленного заместителю Председателя Совета депутатовна момент истечения срока или досрочного прекращения полномочий, вслучае трудоустройства производится доплата до указанного уровняденежного содержания к заработной плате по другому месту работы. Указанные выплаты производятся в порядке, установленном Советомдепутатов Щелковского муниципального района. Денежное содержание и (или) доплата не устанавливаются, еслиполномочия заместителя Председателя Совета депутатов Щелковскогомуниципального района прекратились досрочно по следующим основаниям: 1) вступление в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 2) отзыв избирателями; 3) отставка по собственному желанию, за исключениемдобровольного сложения с себя полномочий в случае признаниязаместителя Председателя Совета депутатов полностью неспособным ктрудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением,выданным в порядке, установленном законодательством. 7. Срок полномочий заместителя Председателя Совета депутатовЩелковского муниципального района включается в стаж муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления Московской области. В стаж муниципальной службы заместителя Председателя Советадепутатов Щелковского муниципального района на основании решенияСовета депутатов Щелковского муниципального района могутзасчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей испециалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт изнание работы в которых необходимы для выполнения возложенных нанего полномочий в соответствии с настоящим Уставом. Периоды работы на указанных должностях в совокупности не должныпревышать пять лет.". 9. Статья 27: 9.1. Пункт 8 изложить в следующей редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий Главы Щелковскогомуниципального района до дня вступления в должность вновь избранногоГлавы Щелковского муниципального района его полномочия временноисполняет первый заместитель Главы Администрации Щелковскогомуниципального района. В случае невозможности исполнения полномочийГлавы Щелковского муниципального района первым заместителем ГлавыАдминистрации Щелковского муниципального района Совет депутатовЩелковского муниципального района назначает временно исполняющимполномочия Главы Щелковского муниципального района одного иззаместителей Главы Администрации Щелковского муниципальногорайона.". 9.2. Дополнить пунктом 11 следующего содержания: "11. Размер денежного содержания Главы Щелковскогомуниципального района устанавливается Советом депутатов Щелковскогомуниципального района в соответствии с действующим законодательствомМосковской области.". 9.3. Дополнить пунктом 12 следующего содержания: "12. Главе Щелковского муниципального района гарантируетсяежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17календарных дней". 9.4. Дополнить пунктом 13 следующего содержания: "13. Главе Щелковского муниципального района по истеченииустановленного срока полномочий, а также в случаях досрочногопрекращения полномочий, связанных с объединением или упразднениеммуниципального образования, гарантируется в течение шести месяцеввыплата ежемесячного денежного содержания, установленного ГлавеЩелковского муниципального района на момент истечения срока илидосрочного прекращения полномочий, в случае трудоустройствапроизводится доплата до указанного уровня денежного содержания кзаработной плате по другому месту работы. Указанные выплаты производятся в порядке, установленномАдминистрацией Щелковского муниципального района. Денежное содержание и (или) доплата не устанавливаются, еслиполномочия Главы Щелковского муниципального района прекратилисьдосрочно по следующим основаниям: 1) вступление в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 2) отзыв избирателями; 3) отставка по собственному желанию, за исключениемдобровольного сложения с себя полномочий в случае признания ГлавыЩелковского муниципального района полностью неспособным к трудовойдеятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным впорядке, установленном законодательством.". 9.5. Дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14. Срок полномочий Главы Щелковского муниципального районавключается в стаж муниципальной службы в органах местногосамоуправления Московской области. В стаж муниципальной службы Главы Щелковского муниципальногорайона на основании решения Совета депутатов Щелковскогомуниципального района могут засчитываться периоды замещенияотдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, вучреждениях и организациях, опыт и знание работы в которыхнеобходимы для выполнения возложенных на него полномочий всоответствии с настоящим Уставом. Периоды работы на указанныхдолжностях в совокупности не должны превышать пять лет.". 10. Статья 29: 10.1. Пункт 1: 10.1.1. Подпункт 7 изложить в следующей редакции: "7) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных предприятий Щелковского муниципального района впорядке, определенном Советом депутатов Щелковского муниципальногорайона; принимает решения о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных учреждений Щелковского муниципального района всоответствии с федеральными законами". 10.2. Подпункт 8 изложить в следующей редакции: "8) осуществляет финансовое обеспечение деятельностимуниципальных казенных учреждений Щелковского муниципального районаи финансовое обеспечение выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями Щелковскогомуниципального района". 10.3. В подпункте 11 слова "тарифы на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса (за исключением тарифов натовары и услуги организаций коммунального комплекса - производителейтоваров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)", "надбавкик ценам (тарифам) для потребителей" исключить. 10.4. В подпункте 16 слова "Советом депутатов" заменить словом"Администрацией". 11. Статья 30: 11.1. Пункт 3 дополнить подпунктом 6 следующего содержания: "6) единовременная выплата средней месячной заработной платы позамещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связис ликвидацией органа местного самоуправления, сокращениемчисленности или штата.". 12. Статья 33: 12.1. Пункт 3 дополнить словами следующего содержания: "и поиным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами Московской области, настоящим Уставом". 12.2. Пункт 4 дополнить словами следующего содержания:"подписывает решения Совета депутатов Щелковского муниципальногорайона, не имеющие нормативного характера". 13. Статья 34: 13.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатовЩелковского муниципального района, направляются Главе Щелковскогомуниципального района для подписания и опубликования (обнародования)в течение 10 дней". 14. Статья 36: 14.1. Пункт 1: Подпункт 14.1.1 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 2данного документа). 14.1.1. В подпункте 1 абзац 8 изложить в следующей редакции: "- имущество, предназначенное для создания условий для оказаниямедицинской помощи населению на территории Щелковскогомуниципального района". 14.1.2. Подпункт 1 перед последним абзацем дополнить абзацемследующего содержания: "- имущество, предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям на территориимуниципального района". 15. Статья 38: 15.1. В пункте 1 слова "Органы местного самоуправленияЩелковского муниципального района могут" заменить словами"Муниципальное образование Щелковский муниципальный район может". 15.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальныхпредприятий и учреждений осуществляет Администрация Щелковскогомуниципального района. Администрация Щелковского муниципального района определяетцели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий иучреждений, утверждает их уставы, назначает на должность иосвобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одногораза в год". 15.3. Пункт 3 исключить. 15.4. Пункт 4 считать пунктом 3. 15.5. В пункте 5 после слова "муниципальных" дополнить словом"казенных". 15.6. Пункт 5 считать пунктом 4. 16. Статья 41: 16.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Расходные обязательства Щелковского муниципального района -обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договоромили соглашением обязанности Щелковского муниципального района илидействующего от его имени казенного учреждения предоставитьфизическому или юридическому лицу, иному публично-правовомуобразованию, субъекту международного права средства из бюджетаЩелковского муниципального района". 16.2. В пункте 4 слово "Главы" заменить словом "Администрации". 17. Статья 45: 17.1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений по проекту муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципальногорайона, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае,если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведенияУстава Щелковского муниципального района в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами.". 18. Статья 46: 18.1. В пункте 2 слова "и выборных должностных лиц местногосамоуправления Щелковского муниципального района" заменить словами"(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избраниявыборных должностных лиц местного самоуправления Щелковскогомуниципального района)". 18.2. Дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Щелковскогомуниципального района и предусматривающие создание контрольногооргана муниципального образования, вступают в силу в порядке,предусмотренном пунктом первым настоящей статьи.".