Постановление Областной Думы Московской области от 30.05.2013 № 5/54-П
О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2013 г. N 5/54-П О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" Рассмотрев проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном делев Московской области", внесенный Губернатором Московской области,Московская областная Дума постановила: 1. Одобрить проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном делев Московской области". (Прилагается.) 2. Направить проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном делев Московской области" во фракции в Московской областной Думе, вкомитеты, Государственно-правовое управление Московской областнойДумы, Губернатору Московской области, в Контрольно-счетную палатуМосковской области для подготовки и представления замечаний ипредложений в Комитет по вопросам аграрной политики ипотребительского рынка в срок до 05.06.2013. 3. Поручить Комитету по вопросам аграрной политики ипотребительского рынка доработать проект закона Московской области"О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении ипохоронном деле в Московской области" с учетом поступивших замечанийи предложений и внести доработанный проект закона на рассмотрениеМосковской областной Думы в срок до 20.06.2013. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Бодункова А.Ф. Председатель Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов Одобрен постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2013 г. N 5/54-П Проект Закон Московской области О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" Статья 1 Внести в Закон Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении ипохоронном деле в Московской области" (с изменениями, внесеннымизаконами Московской области N 34/2008-ОЗ, N 15/2009-ОЗ, N143/2009-ОЗ, N 178/2009-ОЗ, N 65/2010-ОЗ, N 123/2011-ОЗ, N212/2012-ОЗ) следующие изменения: 1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания: "подзахоронение - погребение умершего на предоставленном вустановленном порядке месте захоронения, на котором ранее былипроизведены захоронения умерших родственников."; 2) в части 2 статьи 5 слова "органами местного самоуправления"исключить; 3) пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции: "2) осуществление государственного контроля в сфере погребенияи похоронного дела на территории Московской области;"; 4) в статье 9: а) часть 2 дополнить словами "или правового актауполномоченного органа Московской области в сфере погребения ипохоронного дела о закрытии Московского областного военногомемориального кладбища для свободного захоронения"; б) дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Решение о создании Московского областного военногомемориального кладбища и категориях умерших, подлежащих погребениюна данном кладбище, принимается Правительством Московской области. Уполномоченный орган Московской области в сфере погребения ипохоронного дела определяет порядок деятельности и посещенияМосковского областного военного мемориального кладбища,предоставляет на данном кладбище места для воинских и семейных(родовых) захоронений, ведет их учет и инвентаризацию с соблюдениемтребований, установленных законодательством Российской Федерации инастоящим Законом."; 5) в статье 10: а) часть 1 после слов "крематория" дополнить словами ",находящихся в ведении органа местного самоуправления,"; б) часть 2 дополнить словами ", уполномоченным органомМосковской области в сфере погребения и похоронного дела в пределахсвоей компетенции"; 6) в статье 11: а) абзац второй части 1 после слова "кладбищ" дополнить словами"находящихся в ведении органа местного самоуправления,"; б) часть 3.1 после слов "в сфере погребения и похоронного дела"дополнить словами ", уполномоченным органом Московской области всфере погребения и похоронного дела"; 7) в статье 13: а) часть 2 после слов "военных мемориальных кладбищ," дополнитьсловами "находящихся в ведении органа местного самоуправления,"; б) в части 4: после слов "места для семейного (родового) захоронения"дополнить словами "на территории кладбищ, находящихся в веденииоргана местного самоуправления,"; дополнить абзацем следующего содержания: "Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении местадля семейного (родового) захоронения на Московском областном военноммемориальном кладбище принимает уполномоченный орган Московскойобласти в сфере погребения и похоронного дела, осуществляющийведение реестра семейных (родовых) захоронений."; в) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного(родового) захоронения в соответствующий уполномоченный орган всфере погребения и похоронного дела предоставляются следующиедокументы: 1) заявление о предоставлении места для семейного (родового)захоронения; 2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя, с приложением подлинника для сверки; 3) копии документов, подтверждающих наличие двух и болееблизких родственников (иных родственников), с приложениемподлинников для сверки; 4) копии документов, подтверждающих, что умерший относится ккатегории лиц, подлежащих погребению на Московском областном военноммемориальном кладбище, с приложением подлинников для сверки (вслучае рассмотрения вопроса о предоставлении места для семейного(родового) захоронения на Московском областном военном мемориальномкладбище). Не допускается требовать предоставления иных документов, непредусмотренных настоящим Законом. Все предоставленные документы принимаются по описи, копиякоторой вручается заявителю в день передачи документов, указанных внастоящей статье, с отметкой о дате их приема. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребенияи похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сферепогребения и похоронного дела в пределах своей компетенцииобеспечивает учет и хранение предоставленных документов."; г) абзац второй части 6 после слов "в сфере погребения ипохоронного дела" дополнить словами ", уполномоченный органМосковской области в сфере погребения и похоронного дела"; д) в части 8: после слов "семейного (родового) захоронения" дополнить словами"на кладбищах, находящихся в ведении органа местногосамоуправления,"; дополнить абзацем следующего содержания: "За резервирование места под будущее погребение на Московскомобластном военном мемориальном кладбище взимается единовременнаяплата в размере, установленном уполномоченным органом Московскойобласти в сфере погребения и похоронного дела."; е) в части 12: абзац первый после слов "в сфере погребения и похоронного дела"дополнить словами ", уполномоченный орган Московской области в сферепогребения и похоронного дела"; абзац второй после слов "в сфере погребения и похоронного дела"дополнить словами ", уполномоченным органом Московской области всфере погребения и похоронного дела"; абзац четвертый после слов "в сфере погребения и похоронногодела" дополнить словами ", уполномоченным органом Московской областив сфере погребения и похоронного дела"; 8) в статье 15: а) часть 1 после слов "для воинских захоронений" дополнитьсловами "на кладбищах, находящихся в ведении органа местногосамоуправления,"; б) дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Места для воинских захоронений на Московском областномвоенном мемориальном кладбище предоставляются уполномоченным органомМосковской области в сфере погребения и похоронного дела набезвозмездной основе при предоставлении документов, указанных вчасти 1 настоящей статьи, а также копий документов, подтверждающих,что умерший относится к категории лиц, подлежащих погребению наданном кладбище (с приложением подлинников для сверки)."; в) часть 2 после слов "для воинского захоронения" дополнитьсловами ", предоставляемого на кладбищах, находящихся в веденииоргана местного самоуправления,"; г) часть 3 после слов "в сфере погребения и похоронного дела"дополнить словами ", уполномоченным органом Московской области всфере погребения и похоронного дела"; 9) дополнить статьей 17.1 следующего содержания: "Статья 17.1. Подзахоронение 1. Для подзахоронения на месте родственных, семейных (родовых),воинских, почетных захоронений, захоронений в нишах стен скорбипредоставляются следующие документы: 1) удостоверение о соответствующем захоронении; 2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личностьзаявителя, с приложением подлинника для сверки; 3) нотариально удостоверенное согласие лица, на которогозарегистрировано место захоронения (в случаях, если заявитель неявляется лицом, на которого зарегистрировано данное местозахоронения); 4) копия свидетельства о смерти с приложением подлинника длясверки; 5) копия справки о кремации с приложением подлинника для сверкипри захоронении урны с прахом после кремации. В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов ихизготовление обеспечивается работниками уполномоченного органаместного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела,уполномоченного органа Московской области в сфере погребения ипохоронного дела в соответствии с их компетенцией. Не допускается требовать представления иных документов, непредусмотренных настоящим Законом."; 10) в статье 18: а) часть 1 после слова "кладбища," дополнить словами"находящегося в ведении органа местного самоуправления,"; б) дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Регистрация захоронений, произведенных на Московскомобластном военном мемориальном кладбище, осуществляетсяуполномоченным органом Московской области в сфере погребения ипохоронного дела с учетом требований, установленных частью 1настоящей статьи."; в) абзац третий части 2 после слов "в сфере погребения ипохоронного дела" дополнить словами ", уполномоченном органеМосковской области в сфере погребения и похоронного дела"; г) в части 3: абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "Уполномоченным органом Московской области в сфере погребения ипохоронного дела книги регистрации захоронений (захоронений урн спрахом) передаются на постоянное хранение в государственные архивыМосковской области в соответствии с законодательством Московскойобласти."; в абзаце третьем слово "муниципальных" исключить; д) часть 4 после слов "в сфере погребения и похоронного дела"дополнить словами ", уполномоченным органом Московской области всфере погребения и похоронного дела"; е) часть 5 после слов "в сфере погребения и похоронного дела"дополнить словами ", уполномоченным органом Московской области всфере погребения и похоронного дела"; ж) часть 6 после слов "в сфере погребения и похоронного дела"дополнить словами ", уполномоченным органом Московской области всфере погребения и похоронного дела"; 11) в статье 18.1: а) часть 1 после слов "надмогильных сооружений (надгробий)"дополнить словами "на кладбищах, находящихся в ведении органаместного самоуправления,"; б) абзац первый части 2 после слов "в сфере погребения ипохоронного дела" дополнить словами ", уполномоченным органомМосковской области в сфере погребения и похоронного дела в пределахсвоей компетенции,"; в) в части 4: после слов "в сфере погребения и похоронного дела" дополнитьсловами ", за исключением книг регистрации надмогильных сооружений(надгробий) по Московскому военному мемориальному кладбищу."; дополнить абзацем следующего содержания: "Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) поМосковскому военному мемориальному кладбищу подлежат постоянномухранению в уполномоченном органе Московской области в сферепогребения и похоронного дела."; 12) в статье 20.1: а) в абзаце втором части 1 слова "от одной тысячи пятисот додвух тысяч пятисот рублей" заменить словами "от двух тысяч до трехтысяч рублей", слова "от пяти тысяч до десяти тысяч рублей" заменитьсловами "от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей", слова"от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей" заменить словами"от восьмидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей"; б) в абзаце втором части 2 слова "от двух тысяч пятисот до трехтысяч рублей" заменить словами "от трех тысяч до пяти тысяч рублей",слова "от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей" заменить словами"от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей", слова "от ста тысячдо ста двадцати тысяч рублей" заменить словами "от ста тридцатитысяч до ста пятидесяти тысяч рублей"; 13) абзац второй части 2 статьи 27 изложить в следующейредакции: "Дела об административных правонарушениях от имениуполномоченного органа Московской области в сфере погребения ипохоронного дела рассматриваются руководителем уполномоченногооргана Московской области в сфере погребения и похоронного дела(далее - руководитель), его заместителем, начальниками управленийуполномоченного органа Московской области в сфере погребения ипохоронного дела, - начальниками отделов в управленияхуполномоченного органа."; 14) статью 29 изложить в следующей редакции: "Статья 29. Переходные положения 1. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1августа 2004 года, осуществляется уполномоченным органом местногосамоуправления в сфере погребения и похоронного дела в деньпредставления следующих документов: 1) заявления об оформлении места родственного, семейного(родового), воинского, почетного захоронения; 2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя, с приложением подлинника для сверки; 3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника длясверки; 4) копии документов, подтверждающих родственные связи сумершим, с приложением подлинников для сверки; 5) копии справки о кремации с приложением подлинника для сверкив случае захоронения урны с прахом после кремации. При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершегона соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронениипроизводится, если на месте захоронения имеется надгробноесооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией обумершем, позволяющей идентифицировать захоронение. При наличии на территории родственных, семейных (родовых),воинских, почетных захоронений двух и более захоронений оформлениеудостоверений о захоронениях производится при представлениидокументов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей части, в отношениивсех умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения. В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов ихизготовление обеспечивается работниками уполномоченного органаместного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Не допускается требовать представления иных документов, непредусмотренных настоящим Законом. 2. Оформление документов на семейные (родовые) захороненияпроизводится без взимания платы за резервирование места под будущеепогребение, если указанное резервирование произведено до 1 августа2004 года и: 1) размер семейного (родового) захоронения с учетом бесплатнопредоставляемого места для родственного захоронения не превышает 12кв. метров; 2) семейные (родовые) захоронения, размер которых с учетомбесплатно предоставляемого места для родственного захороненияпревышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения. При отсутствии документов, подтверждающих резервирование местапод будущее погребение, земельные участки признаютсязарезервированными, если их размер превышает размер родственногозахоронения и на указанных земельных участках имеются захороненияродственников (иных родственников), произведенные до 1 августа 2004года.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.