Постановление Правительства Московской области от 06.05.2013 № 289/17
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. N 289/17Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Московской
области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на
реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
Московской области на 2013-2016 годы"
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 30.07.2013 г. N 556/29)
В соответствии с Законом Московской области N 166/2012-ОЗ "Обюджете Московской области на 2013 год" Правительство Московскойобласти
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий избюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям на реализацию мероприятий долгосрочной целевойпрограммы Московской области "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московской областиГабдрахманова И.Н.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 6 мая 2013 г. N 289/17
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2016 ГОДЫ"
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 30.07.2013 г. N 556/29)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджетаМосковской области юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям на реализацию мероприятий долгосрочной целевойпрограммы Московской области "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы" (далее -Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидийиз бюджета Московской области, в том числе сформированных за счетсредств федерального бюджета, в рамках реализации мероприятийдолгосрочной целевой программы Московской области "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Московской областина 2013-2016 годы", утвержденной постановлением ПравительстваМосковской области от 28.08.2012 N 1053/32 "Об утверждениидолгосрочной целевой программы Московской области "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Московской областина 2013-2016 годы" (далее - Субсидия), а также регламентируетведение учета и предоставление отчетности об использовании указанныхсредств.
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, относящимся в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации", ЗакономМосковской области N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательскойдеятельности в Московской области" к субъектам малого и среднегопредпринимательства Московской области (далее - субъект МСП),отвечающим требованиям настоящего Порядка, на конкурсной основе всоответствии с порядком, установленным законодательством РоссийскойФедерации.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется Министерствомэкономики Московской области (далее - Министерство) в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом обюджете Московской области на соответствующий финансовый год иплановый период и утвержденных лимитов бюджетных обязательств всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московскойобласти на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программыМосковской области "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы" (далее -Программа).
1.4. Субсидии из бюджета Московской области предоставляются втекущем финансовом году в целях возмещения произведенных затратсубъектов МСП по следующим направлениям:
1.4.1. Частичная компенсация субъектам МСП затрат на уплатупервого взноса (аванса) при заключении договора лизингаоборудования.
В рамках данного направления компенсируются затраты по оплатепервоначального взноса (аванса) при заключении договоров лизингаоборудования, ранее не эксплуатируемого и относящегося ко второй ивыше амортизационным группам Классификации основных средств,включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "Оклассификации основных средств, включаемых в амортизационныегруппы".
Субсидированию не подлежат договоры лизинга на оборудование,предназначенное для осуществления оптовой и розничной торговойдеятельности, а также морально устаревшее оборудование.
1.4.2. Частичная компенсация затрат субъектов МСП, являющихсярезидентами промышленных парков, на уплату арендной платы заземельные участки (объекты недвижимости), расположенные натерритории промышленных парков.
В рамках данного направления компенсируются затраты по аренднойплате за земельные участки (объекты недвижимости), произведенныерезидентами промышленных парков, определенных постановлениемПравительства Московской области от 28.12.2011 N 1660/53 "Обутверждении инвестиционной программы Правительства Московскойобласти "Развитие промышленных округов на территории Московскойобласти на период до 2015 года".
1.4.3. Частичная компенсация субъектам МСП со среднесписочнойчисленностью работников более 30 человек затрат, связанных сприобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или)модернизации производства товаров:
В рамках данного направления компенсируются затраты поприобретению нового оборудования, ранее не эксплуатируемого, в целяхсоздания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров.
1.4.4. Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных среализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты наприобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудованияи материалов.
В рамках данного направления компенсируются затраты наприобретение основных средств, ранее не эксплуатируемых, относящихсяк объектам, имеющим высокую энергетическую эффективность, всоответствии с перечнем таких объектов, установленным постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 308 "Обутверждении перечня объектов, имеющих высокую энергетическуюэффективность, для которых не предусмотрено установление классовэнергетической эффективности", или к объектам, имеющим высокий классэнергетической эффективности (не ниже класса C), в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N1222 "О видах и характеристиках товаров, информация о классеэнергетической эффективности которых должна содержаться втехнической документации, прилагаемой к этим товарам, в ихмаркировке, на их этикетках, и принципах правил определенияпроизводителями, импортерами класса энергетической эффективноститовара", а также в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации";
затраты, связанные с реализацией энергосберегающих мероприятий,проведенных по результатам энергетических обследований, включаязатраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий.
1.4.5. Частичная компенсация затрат субъектов МСП натехнологическое присоединение к источнику электроснабженияэнергопринимающих устройств, максимальная мощность которыхсоставляет:
500 кВт - для субъектов малого предпринимательства сосреднесписочной численностью работников менее 30 человек (с учетомранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
1,5 МВт - для субъектов малого и среднего предпринимательствасо среднесписочной численностью работников 30 и более человек (сучетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
В рамках данного направления компенсируются расходы,определенные на основании распоряжения Комитета по ценам и тарифамМосковской области от 21.12.2012 N 150-Р "Об установлении ставокплаты за единицу максимальной мощности, стандартизированных тарифныхставок и формулы расчета платы за технологическое присоединение".
1.4.6. Частичная компенсация затрат субъектов МСП,осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) вследующих сферах деятельности:
социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения,физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детскихи молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или)реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий,обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры,школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские),предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющимограниченный доступ к образовательным услугам:
В рамках данного направления компенсируются затраты:
по арендным платежам, определенным исходя из стоимости одногоквадратного метра арендуемого помещения, установленнойадминистрацией муниципального образования, на территории которогозарегистрирован субъект малого и среднего предпринимательства, иплощади арендуемого помещения;
на текущий либо капитальный ремонт, модернизацию иреконструкцию помещений (строительно-монтажные работы,осуществляемые подрядным или хозяйственным способом);
на приобретение основных средств;
на оплату коммунальных услуг.
1.4.7. Частичная компенсация индивидуальным предпринимателям,осуществляющим образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, а также присмотру и уходу задетьми в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее - Дошкольный образовательный центр), затрат на реализациюпроектов по созданию Дошкольных образовательных центров.
В рамках данного направления компенсируются затраты:
по арендным платежам, определенным исходя из стоимости одногоквадратного метра арендуемого помещения, установленнойадминистрацией муниципального образования, на территории которогозарегистрирован субъект малого и среднего предпринимательства, иплощади арендуемого помещения;
на текущий либо капитальный ремонт, модернизацию иреконструкцию помещений (строительно-монтажные работы,осуществляемые подрядным или хозяйственным способом);
на выкуп помещений, приобретение иных основных средств;
на приобретение товаров, предназначенных для обучения иразвития детей;
на оплату коммунальных услуг.
1.4.8. Частичная компенсация затрат субъектов МСП,осуществляющих деятельность в области ремесел, народныххудожественных промыслов, сельского и экологического туризма.
В рамках данного направления компенсируются затраты:
по арендным платежам, определенным исходя из стоимости одногоквадратного метра арендуемого помещения, установленнойадминистрацией муниципального образования, на территории которогозарегистрирован субъект малого и среднего предпринимательства, иплощади арендуемого помещения;
связанные с приобретением сырья для изготовления изделийнародных художественных промыслов;
на оплату коммунальных услуг.
1.4.9. Частичная компенсация затрат в виде грантов начинающиммалым инновационным компаниям, действующим менее 1 года.
Малые инновационные компании - субъекты малогопредпринимательства, деятельность которых заключается в практическомприменении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности(программ для электронных вычислительных машин, баз данных,изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционныхдостижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства(ноу-хау).
В рамках данного направления компенсируются затраты:
по арендным платежам, определенным исходя из стоимости одногоквадратного метра арендуемого помещения, установленнойадминистрацией муниципального образования, на территории которогозарегистрирован субъект малого и среднего предпринимательства, иплощади арендуемого помещения;
на приобретение основных средств и лицензионного программногообеспечения;
на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуги методов их производства (передачи), новых производственныхпроцессов;
на производственное проектирование, дизайн и другие разработки(не связанные с научными исследованиями и разработками) новыхпродуктов, услуг и методов их производства (передачи), новыхпроизводственных процессов.
1.4.10. Частичная компенсация затрат действующих инновационныхкомпаний, осуществляющих деятельность более 1 года, в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Действующие инновационные компании - субъекты малого и среднегопредпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность взначении, установленном Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ"О науке и государственной научно-технической политике" на моментпринятия решения о предоставлении субсидии, а также фактическиосуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессныеинновации в значении, установленном в приказе Росстата от 19.08.2011N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организациифедерального статистического наблюдения за численностью, оплатойтруда работников и наукой".
В рамках данного направления компенсируются затраты:
по арендным платежам, определенным исходя из стоимости одногоквадратного метра арендуемого помещения, установленнойадминистрацией муниципального образования, на территории которогозарегистрирован субъект малого и среднего предпринимательства, иплощади арендуемого помещения;
на приобретение основных средств и лицензионного программногообеспечения;
на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуги методов их производства (передачи), новых производственныхпроцессов;
на производственное проектирование, дизайн и другие разработки(не связанные с научными исследованиями и разработками) новыхпродуктов, услуг и методов их производства (передачи), новыхпроизводственных процессов;
на приобретение машин и оборудования, связанных стехнологическими инновациями;
на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты,лицензии на использование изобретений, промышленных образцов,полезных моделей);
на приобретение программных средств;
на проведение сертификации и патентования.
1.4.11. Частичная компенсация затрат субъектов малого исреднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам,привлеченным в российских кредитных организациях.
В рамках данного направления компенсируются затраты по уплатепроцентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднегопредпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственныхнужд производственных зданий, строений, сооружений и (или)приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или)модернизации производства товаров.
1.5. Субсидии предоставляются субъектам МСП, соответствующимуказанным ниже условиям:
1.5.1. Зарегистрирован в установленном порядке в качествеюридического лица или индивидуального предпринимателя в Московскойобласти и осуществляет деятельность в течение календарного года, вкотором предоставляется субсидия.
1.5.2. Осуществляет деятельность либо реализует мероприятия натерритории Московской области по приоритетным направлениям:
по подпункту 1.4.1 настоящего Порядка - обрабатывающиепроизводства (кроме производства подакцизных товаров);
по подпункту 1.4.2 настоящего Порядка - обрабатывающиепроизводства (кроме производства подакцизных товаров);
по подпункту 1.4.3 настоящего Порядка - обрабатывающиепроизводства (кроме производства подакцизных товаров), сельскоехозяйство, охота и лесное хозяйство, транспорт;
по подпункту 1.4.4 настоящего Порядка - обрабатывающиепроизводства (кроме производства подакцизных товаров), сельскоехозяйство, охота и лесное хозяйство;
по подпункту 1.4.5 настоящего Порядка - обрабатывающиепроизводства (кроме производства подакцизных товаров), сельскоехозяйство, охота и лесное хозяйство;
по подпункту 1.4.6 настоящего Порядка - обрабатывающиепроизводства (кроме производства подакцизных товаров), социальноеобслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры имассового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках,секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинскойтехники, протезно-ортопедических изделий, обеспечениекультурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии,музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставлениеобразовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ кобразовательным услугам;
по подпункту 1.4.7 настоящего Порядка - образование;
по подпункту 1.4.8 настоящего Порядка - обрабатывающиепроизводства (кроме производства подакцизных товаров);
по подпункту 1.4.9 настоящего Порядка - разработка программногообеспечения и консультации в этой области;
по подпункту 1.4.10 настоящего Порядка - все виды деятельности;
по подпункту 1.4.11 настоящего Порядка - все виды деятельности.
1.5.3. Отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборами иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня на дату подачизаявки. Оформляется документом установленного образца (справка),подписанным руководителем налогового органа и заверенным печатью.
1.5.4. Отсутствие в отношении субъекта МСП процедуры ликвидацииюридического лица, процедуры банкротства. Оформляется письмомсубъекта МСП, подписанным руководителем субъекта МСП и завереннымпечатью.
1.5.5. Деятельность субъекта МСП не должна быть приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,на день подачи заявки на получение субсидии (далее - заявка).
1.5.6. Размер среднемесячной заработной платы сотрудниковорганизации должен составлять не менее трехкратной величиныпрожиточного минимума для трудоспособного населения, установленнойПравительством Московской области, на дату подачи заявки (кромеподпунктов 1.4.6, 1.4.7, 1.4.8.).
1.6. К участию в Конкурсе не допускаются:
1.6.1. Кредитные организации, страховые организации,инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды,профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды.
1.6.2. Участники соглашений о разделе продукции.
1.6.3. Субъекты МСП, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность в сфере игорного бизнеса.
1.6.4. Субъекты МСП, являющиеся в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, заисключением случаев, предусмотренных международными договорамиРоссийской Федерации.
1.6.5. Субъекты МСП, осуществляющие риэлторскую деятельность исдачу в наем жилых и нежилых помещений (за исключением гостиниц),торговых мест.
1.6.6. Субъекты МСП, осуществляющие розничную и оптовуюреализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачныхизделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции.
2. Порядок представления и рассмотрения заявки
на получение субсидии
2.1. Для получения субсидии субъект МСП (далее - Заявитель)представляет заявку на получение субсидии в Государственноебюджетное учреждение Московской области "Московский областной фондразвития малого и среднего предпринимательства" (далее -Учреждение).
Форма заявки, сроки начала и окончания приема заявокутверждаются приказом министра экономики Московской области (далее -приказ Министра) и публикуются на официальном сайте Министерства винформационно-коммуникационной сети Интернет.
При представлении заявки субъектом МСП могут быть представленысведения как о фактически осуществленных затратах в текущемфинансовом году, так и запланированных до 1 декабря текущегофинансового года, при этом запланированные субъектом МСП затратыкомпенсируются за счет субсидии после предоставления документов офактически произведенных затратах.
2.2. Одновременно с заявкой Заявитель представляет переченьобязательных документов:
копии учредительных документов юридического лица;
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц/Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей (далее - ЕГРЮЛ/ЕГРИП);
выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученную не позднее одного месяцадо даты подачи заявки на предоставление субсидии;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах;
документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации по состоянию не позднее одного месяца до датыподачи заявки;
документы о назначении руководителя и главного бухгалтера (дляюридических лиц);
справку о наличии и состоянии банковских счетов (справку избанка об открытии расчетного счета и об оборотах за последние 6месяцев);
форму N 1 "Бухгалтерский баланс" и N 2 "Отчет о прибылях иубытках" за предыдущий год и последний отчетный период (в случаеначала деятельности в текущем году - только за последний отчетныйпериод) с отметкой налогового органа или иные документы,установленные при применении специального налогового режима или дляиндивидуальных предпринимателей за предыдущий год и последнийотчетный период отчетного года с отметкой налогового органа;
коды Мособлстата;
информационное письмо Федеральной службы государственнойстатистики о наличии сведений о хозяйствующем субъекте вСтатистическом регистре хозяйствующих субъектов Федеральной службыгосударственной статистики, полученное не ранее чем за один месяц додня подачи Заявки на предоставление субсидии;
перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской икредиторской задолженности;
бизнес-план по форме, утвержденной приказом Министра,содержащий цель, задачи, указание на целевую группу, описаниемероприятий, сроки их выполнения, ресурсное обеспечение, ожидаемыеколичественные и качественные результаты его реализации и методикуих оценки, смету предполагаемых затрат на реализацию мероприятия сих обоснованием, копии документов, подтверждающих понесенныезатраты. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 30.07.2013 г. N 556/29)
2.3. Документы, установленные пунктами 2.1, 2.2 настоящегоПорядка, представляются в сшитом и пронумерованном виде спроставлением печати Заявителя и заверенные подписью должностноголица, полномочия которого вытекают из устава Заявителя либозасвидетельствованы нотариусом.
2.4. Основаниями отказа о включении заявки в перечень заявок,подлежащих рассмотрению на заседании Рабочей группы, образованной всоответствии с постановлением Правительства Московской области от05.05.2009 N 348/15 "О Совете по развитию малого и среднегопредпринимательства при Правительстве Московской области" (далее -Рабочая группа), являются: (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 30.07.2013 г. N 556/29)
2.4.1. Представление неполного пакета документов, а такженаличие в заявке и в прилагаемых документах исправлений.
2.4.2. Ранее в отношении Заявителя было принято решение обоказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
2.4.3. С момента признания субъекта МСП допустившим нарушениепорядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившимцелевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.5. Заявитель вправе повторно подать доработанную заявку наполучение субсидии в Учреждение, но не позднее установленногоМинистерством срока окончания приема заявок.
2.6. Учреждение принимает, регистрирует, проверяет соответствиезаявки и приложенных к ней документов (далее - Проект), указанных впункте 2.2 настоящего Порядка, установленным требованиям.
2.7. По итогам рассмотрения комплектности и целостности заявкиУчреждение не позднее 3 рабочих дней с даты окончания срока приемазаявок (пункт 2.1) направляет их для рассмотрения в Рабочую группу.
Рабочая группа рассматривает, оценивает проекты иподготавливает заключения (решения).
Оценка производится поэтапно.
На первом этапе проводится анализ проекта по критериямсоциальной и экономической эффективности, указанным в приложении N 1к настоящему Порядку.
В случае наличия заявок, набравших одинаковое количествобаллов, вторым этапом оценки заявок учитывается приоритетностьотрасли по сумме баллов оценки по каждой заявке и формируетсярейтинговый список претендентов на получение субсидии в соответствиис этими баллами согласно приложению N 2 настоящему Порядку.
Если по итогам второго этапа не будет возможности ранжироватьзаявки, то ранжирование осуществляется путем открытого голосованиячленов Рабочей группы. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 30.07.2013 г. N 556/29)
Заявка, набравшая большинство голосов членов Рабочей группы,будет признана победителем.
Заседание Рабочей группы осуществляется в течение 5 рабочихдней с даты получения проекта от Учреждения.
Рабочая группа имеет право привлекать субъектов МСП,претендующих на получение субсидии, на заседания Рабочей группы.
Решения Рабочей группы оформляются протоколом, передаютсяУчреждению и размещаются на официальном сайте Министерства.
2.8. В срок не позднее 2 рабочих дней Учреждение направляетпроект и решение Рабочей группы в отраслевую комиссию Министерства,утвержденную приказом Министра. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.07.2013 г. N 556/29)
2.9. Состав и порядок организации работы отраслевой комиссииутверждаются приказом Министра.
Отраслевая комиссия обобщает представленные материалы,оценивает заявки и распределяет субсидии субъектам МСП всоответствии с решениями Рабочей группы в пределах утвержденныхбюджетных ассигнований.
Критерии оценки бизнес-плана приведены в приложении N 1 кнастоящему Порядку.
Минимальное количество необходимых баллов для допуска к участиюв Конкурсе - 200.
2.10. Количество организаций, отобранных для предоставлениясубсидий, определяется исходя из предусмотренного на предоставлениесубсидий объема бюджетных ассигнований законом о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.11. Решения отраслевой комиссии заносятся в протоколызаседаний отраслевой комиссии.
В протоколах заседаний отраслевой комиссии должны отражаться:полное наименование организации - получателя субсидии, цель проектаи размер субсидии.
2.12. Министерством на основании протоколов заседанияотраслевой комиссии принимаются решения о предоставлении субсидий иустанавливается размер субсидий. Указанные решения оформляютсяприказом Министра.
3. Порядок предоставления субсидий и контроль
за их расходованием
3.1. Предоставление субсидий осуществляется на основаниидоговоров о предоставлении субсидий.
3.2. Форма договоров утверждается приказом Министра ипубликуется на официальном сайте Министерства винформационно-коммуникационной сети Интернет. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 30.07.2013 г. N556/29)
3.3. В течение 5 рабочих дней после издания приказа Министра опредоставлении субсидий Министерство направляет субъектам МСПуведомления о предоставлении субсидий и проекты договоров.
3.4. В течение десяти рабочих дней с момента полученияуведомления о предоставлении субсидий и проекта договора субъект МСПпредставляет в Министерство подписанный руководителем субъекта МСПдоговор и заверенные банком копии договора об открытии банковскогосчета для перечисления субсидии и дополнительного соглашения к нему,содержащего условия о бесспорном списании по требованию Министерствас расчетных счетов сумм субсидий, использованных организацией снарушением целей и условий предоставления субсидий, выявленных поитогам проверок, проведенных Министерством, а также инымиуполномоченными государственными органами контроля и надзора.
Документы, подтверждающие фактические произведенные затраты,представляются субъектом МСП по мере осуществления расходовежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Последний срок предоставления подтверждающих затраты документов- 5 декабря текущего финансового года.
3.5. При соответствии представленных субъектом МСП документовтребованиям настоящего Порядка, отсутствии нарушенийзаконодательства Российской Федерации и законодательства Московскойобласти Министерство направляет в Министерство финансов Московскойобласти:
договор на предоставление субсидии субъекту МСП Московскойобласти;
расчет размера субсидий, предоставляемых субъекту МСП поформам, утвержденным Министерством;
протокол заседания отраслевой комиссии с решением о выделениисубсидий за счет средств бюджета Московской области дляфинансирования соответствующего мероприятия Программы.
3.6. В случае непредставления в установленном порядкедокументов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, или ихнесоответствия установленным требованиям Министерство принимаетрешения об отказе в предоставлении субсидий. В течение семи рабочихдней после принятия таких решений Министерство направляеторганизациям соответствующие уведомления.
3.7. Субсидии перечисляются на расчетные счета организаций,предназначенные для перечисления субсидий.
3.8. Организации несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за достоверность сведений,представляемых в Министерство, а также за целевое использованиебюджетных средств Московской области.
3.9. Министерство осуществляет контроль за:
выполнением получателями субсидии условий ее предоставления,установленными настоящим постановлением, иными нормативнымиправовыми актами Московской области; (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.07.2013 г. N 556/29)
выполнением получателями субсидии обязательств по договорам опредоставлении субсидий.
Получатели субсидии представляют в срок до 15 января года,следующего после года получения субсидии, отчет об исполненииосновных показателей бизнес-плана. Форма отчетности утверждаетсяприказом Министра и является приложением к договору о предоставлениисубсидий за счет средств бюджета Московской области.
Указанный отчет получатели субсидии представляют в Министерствов течение 3 лет после получения субсидии.
В случае невыполнения обязательств по договору сумма субсидииподлежит возврату в бюджет Московской области.
3.10. Предоставление субсидии приостанавливается в случае:
3.10.1. Непредставления субъектом МСП отчетности и документов,установленных договором.
3.10.2. Выявления факта недостоверности сведений, изложенных впредставленных отчетности и документах, установленных соглашением.
3.10.3. Выявления факта нецелевого использованияпредоставленной субсидии.
3.10.4. Объявления о несостоятельности (банкротстве),ликвидации или реорганизации субъекта МСП.
3.11. В срок не позднее 10 календарных дней со дня окончанияприема заявок на участие в конкурсном отборе Учреждение утверждаетсписок организаций-заявителей, не допущенных к участию в конкурсномотборе, и уведомляет эти организации с указанием причин, послужившихоснованием недопуска к участию в конкурсном отборе.
4. Порядок возврата субсидии (части субсидии) в случае
выявления нарушения условий ее предоставления
4.1. При наличии оснований (пункт 3.10) Министерствоприостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 рабочих днейнаправляет получателю субсидии акт о нарушении условийпредоставления субсидии (далее - акт), в котором указываютсявыявленные нарушения и сроки их устранения.
4.2. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте,Министерство принимает решение о возврате в бюджет Московскойобласти предоставленной субсидии (части субсидии), оформленное ввиде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащегосумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, покоторому должен быть осуществлен возврат субсидии (части субсидии),реквизиты банковского счета, на который должны быть перечисленысредства (далее - требование).
4.3. В течение 5 рабочих дней с даты подписания требованиенаправляется получателю субсидии.
4.4. В случае неисполнения получателем субсидии требования овозврате субсидии (части субсидии) (пункт 4.2) Министерствопроизводит ее взыскание в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
4.5. В случае устранения нарушений (пункт 4.1) в сроки,указанные в акте, Министерство в течение 5 календарных днейвозобновляет предоставление субсидии.
Приложение N 1
к Порядку
КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ БИЗНЕС-ПЛАНОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Основные критерии оценки заявок:
Социальная эффективность:
создание новых рабочих мест;
увеличение средней заработной платы сотрудников субъектов МСП;
осуществление деятельности субъектов МСП на территориимоногородов и территорий с низким уровнем занятости населения.
Экономическая эффективность:
увеличение налоговых отчислений в бюджет Московской области;
увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг.|——————————————————————————————————————————————————|| Создание новых рабочих мест ||—————————————————————————————|————————————————————|| до 2 рабочих мест | 10 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 3 до 5 рабочих мест | 20 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 6 до 10 рабочих мест | 30 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 11 до 15 рабочих мест | 50 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 16 до 20 рабочих мест | 70 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| свыше 20 рабочих мест | 100 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————||——————————————————————————————————————————————————|| Увеличение средней заработной платы сотрудников || субъектов МСП ||—————————————————————————————|————————————————————|| До 2000 рублей | 20 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 2000 до 4000 рублей | 40 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 4000 до 6000 рублей | 60 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 6000 до 8000 рублей | 80 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| свыше 8000 рублей | 100 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————||——————————————————————————————————————————————————|| Осуществление деятельности субъектов МСП на || территории моногородов и территорий с низким || уровнем занятости населения ||—————————————————————————————|————————————————————|| нет | 0 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| да | 100 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————||——————————————————————————————————————————————————|| Увеличение налоговых отчислений в бюджет || Московской области ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 2 до 5 процентов | 20 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 6 до 10 процентов | 40 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 11 до 15 процентов | 60 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 16 до 20 процентов | 80 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| свыше 20 процентов | 100 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————||——————————————————————————————————————————————————|| Увеличение выручки от реализации товаров, работ, || услуг ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 2 до 5 процентов | 20 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 6 до 10 процентов | 40 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 11 до 15 процентов | 60 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| от 16 до 20 процентов | 80 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|| свыше 20 процентов | 100 баллов ||—————————————————————————————|————————————————————|
Приложение N 2
к Порядку
СООТВЕТСТВИЕ ОСНОВНОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Производственная сфера ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Производство транспортных средств и оборудования | 100 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Производство электрооборудования, электронного и оптического| 95 баллов || оборудования | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Производство машин и оборудования (без производства оружия и| 90 баллов || боеприпасов) | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Химическое производство | 85 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Производство пищевых продуктов | 80 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Текстильное и швейное производство | 75 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 70 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Обработка древесины и производство изделий из дерева | 65 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Производство резиновых и пластмассовых изделий | 60 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Целлюлозно-бумажное производство, издательская и | 55 баллов || полиграфическая деятельность | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Металлургическое производство и производство готовых | 50 баллов || металлических изделий | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 45 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Прочие производства | 40 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Социальная сфера: ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Образование ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Дошкольное и начальное общее образование | 100 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Дошкольное образование (предшествующее начальному общему | 100 баллов || образованию) | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Дополнительное образование детей | 70 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Прочее | 50 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Здравоохранение и предоставление социальных услуг ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность лечебных учреждений | 100 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность больничных учреждений широкого профиля | 90 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность медицинских лабораторий | 85 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Врачебная практика | 80 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность учреждений скорой медицинской помощи | 75 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Стоматологическая практика | 70 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность среднего медицинского персонала | 65 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность вспомогательного стоматологического персонала | 60 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Прочая деятельность по охране здоровья | 55 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность учреждений санитарно-эпидемиологической службы | 50 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Ветеринарная деятельность | 45 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания | 40 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания | 35 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность санаторно-курортных учреждений | 30 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Прочее | 20 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Транспорт и связь ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, | 100 баллов || подчиняющегося расписанию | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского | 95 баллов || транспорта, подчиняющегося расписанию | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Международные автомобильные (автобусные) пассажирские | 90 баллов || перевозки, подчиняющиеся расписанию | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Пригородные автомобильные (автобусные) пассажирские | 85 баллов || перевозки, подчиняющиеся расписанию | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Междугородные автомобильные (автобусные) пассажирские | 80 баллов || перевозки, подчиняющиеся расписанию | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские | 75 баллов || перевозки, подчиняющиеся расписанию | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность такси | 70 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность автомобильного грузового транспорта | 65 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность автомобильного грузового специализированного | 60 баллов || транспорта | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность автомобильного грузового неспециализированного | 55 баллов || транспорта | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность морского транспорта | 50 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность морского пассажирского транспорта | 45 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность морского грузового транспорта | 40 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность внутреннего водного транспорта | 35 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта | 30 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность внутреннего водного грузового транспорта | 25 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Транспортная обработка грузов и хранение | 20 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Прочее | 15 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство: ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Животноводство ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение крупного рогатого скота | 100 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение овец и коз | 95 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение лошадей, ослов, мулов и лошаков | 90 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение свиней | 85 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение сельскохозяйственной птицы | 80 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение кроликов и пушных зверей в условиях фермы | 75 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение шелкопряда | 70 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение оленей | 65 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение верблюдов | 60 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение пчел | 55 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение лабораторных животных | 50 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Разведение домашних животных | 45 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Прочее | 20 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Лесозаготовки | 100 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание сеянцев, деревьев и кустарников | 90 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание прочей продукции питомников | 80 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Лесоводство | 70 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Деятельность лесопитомников | 60 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов | 50 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Предоставление услуг в области лесоводства | 40 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Предоставление услуг в области лесозаготовок | 30 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Прочее | 20 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Растениеводство ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание зерновых и зернобобовых культур | 100 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных| 95 баллов || культур с высоким содержанием крахмала или инулина | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание масличных культур | 90 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Овощеводство | 85 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание сахарной свеклы | 80 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание кормовых культур; заготовка растительных кормов | 75 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание прядильных культур | 70 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание прочих сельскохозяйственных культур, не | 65 баллов || включенных в другие группировки | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Декоративное садоводство и производство продукции питомников| 60 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание грибов, сбор лесных грибов и трюфелей | 55 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Сбор лесных грибов и трюфелей | 50 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание винограда | 45 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание прочих фруктов и орехов | 40 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание плодовых и ягодных культур | 35 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание орехов | 30 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание посадочного материала плодовых насаждений | 25 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Сбор дикорастущих плодов, ягод и орехов | 20 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание культур для производства напитков | 15 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание культур для производства пряностей | 10 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Выращивание табака и махорки | 5 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Прочее | 0 баллов ||—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|