Постановление Правительства Московской области от 19.06.2013 № 436/23
О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 13.11.2012 N 1449/40 "О введении в Московской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов концепций государственного регулирования и проектов нормативных правовых...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 2013 г. N 436/23 О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 13.11.2012 N 1449/40 "О введении в Московской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов концепцийгосударственного регулирования и проектов нормативных правовых актов Московской области" Правительство Московской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Московской области от13.11.2012 N 1449/40 "О введении в Московской области процедурыоценки регулирующего воздействия проектов концепций государственногорегулирования и проектов нормативных правовых актов Московскойобласти" (далее - постановление) следующие изменения: 1.1. Наименование дополнить словами ", а также оценкифактического воздействия действующих нормативных правовых актовМосковской области". 1.2. В преамбуле слова "актов Московской области" заменитьсловами "актов Московской области, а также оценки фактическоговоздействия действующих нормативных правовых актов Московскойобласти". 1.3. Пункт 1 после слов "проектов нормативных правовых актовМосковской области" дополнить словами ", а также оценки фактическоговоздействия действующих нормативных правовых актов Московскойобласти". 1.4. Пункт 2 после слов "проектов нормативных правовых актовМосковской области" дополнить словами ", а также оценки фактическоговоздействия действующих нормативных правовых актов Московскойобласти". 1.5. В пункте 4 слова "является поручение Вице-губернатора -Председателя Правительства Московской области" заменить словами"являются поручения Губернатора Московской области, первогозаместителя Председателя Правительства Московской области всоответствии с временным распределением обязанностей между первымизаместителями и заместителями Председателя Правительства Московскойобласти, утвержденными постановлением Губернатора Московской областиот 26.11.2012 N 351-ПГ "О временном распределении обязанностей междупервыми заместителями и заместителями Председателя ПравительстваМосковской области". 1.6. Абзац второй пункта 6 после слов "проектов нормативныхправовых актов Московской области" дополнить словами ", а такжеоценки фактического воздействия действующих нормативных правовыхактов Московской области". 1.7. Пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Контроль за выполнением настоящего постановленияосуществляется первым заместителем Председателя ПравительстваМосковской области Габдрахмановым И.Н.". 2. Внести в Порядок проведения в Московской области процедурыоценки регулирующего воздействия проектов концепций государственногорегулирования и проектов нормативных правовых актов Московскойобласти (далее - Порядок), утвержденный постановлением, следующиеизменения: 2.1. Наименование после слов "проектов нормативных правовыхактов Московской области" дополнить словами ", а также оценкифактического воздействия действующих нормативных правовых актовМосковской области". 2.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящим Порядком проведения в Московской областипроцедуры оценки регулирующего воздействия проектов концепцийгосударственного регулирования и проектов нормативных правовых актовМосковской области, а также оценки фактического воздействиядействующих нормативных правовых актов Московской области (далее -Порядок) определяются участники, а также процедуры оценкирегулирующего воздействия проектов концепций государственногорегулирования и проектов нормативных правовых актов Московскойобласти, а также оценки фактического воздействия действующихнормативных правовых актов Московской области (далее - ОРВ), оценкикачества исполнения процедур и подготовки заключений об ОРВ,отчетности о развитии и результатах ОРВ в Московской области.". 2.3. Пункт 3 после слов "проектов нормативных правовых актов"дополнить словами "Московской области, а также оценки фактическоговоздействия действующих нормативных правовых актов Московскойобласти". 2.4. Пункт 4 изложить в новой редакции: "4. Процедуре ОРВ подлежат: проекты концепций государственного регулирования; проекты нормативных правовых актов Московской области; действующие нормативные правовые акты Московской области.". 2.5. Пункт 5 дополнить новым абзацем следующего содержания: "оценка фактического воздействия государственного регулирования- процедура ОРВ действующего нормативного правового акта,направленная на сопоставительный анализ оценочных данных о возможномвоздействии и данных о фактическом воздействии государственногорегулирования.". 2.6. Абзац седьмой пункта 7 после слов "проектов нормативныхправовых актов Московской области" дополнить словами ", а такжеоценки фактического воздействия действующих нормативных правовыхактов Московской области". 2.7. В абзаце третьем пункта 11 слова "органы исполнительнойвласти" заменить словами "центральные исполнительные органыгосударственной власти". 2.8. В пункте 30 слова "Правовым управлением аппаратаПравительства Московской области" заменить словами "Правовымуправлением Губернатора Московской области". 2.9. В пункте 42 слова "Правовое управление аппаратаПравительства Московской области" заменить словами "Правовоеуправление Губернатора Московской области". 2.10. Пункт 43 признать утратившим силу. 2.11. Пункт 44 признать утратившим силу. 2.12. Дополнить новыми разделами V, VI следующего содержания: "V. Оценка фактического воздействия государственногорегулирования 43. Оценка фактического воздействия государственногорегулирования осуществляется уполномоченным органом путемсопоставления данных подготовленного на стадии разработки проектанормативного правового акта заключения об ОРВ проекта указанногоакта с фактическими результатами его применения для определениястепени достижения цели регулирования. 44. Результаты оценки фактического воздействия государственногорегулирования отражаются в заключении об оценке фактическоговоздействия регулирования и могут являться основанием для измененияданного регулирования. 45. Оценка фактического воздействия государственногорегулирования проводится на основе учета предложенийпредпринимательского сообщества по отбору действующих нормативныхправовых актов для такой оценки. 46. Оценка фактического воздействия государственногорегулирования также может проводиться участниками публичныхконсультаций и(или) иными лицами и направляться в установленномпорядке в уполномоченный орган, в этом случае уполномоченный органосуществляет контроль качества представленного заключения. 47. В случае выявления несоответствия качества заключения обоценке фактического воздействия государственного регулированиятребованиям настоящего Порядка и принятым методическим подходамуполномоченный орган направляет подготовившему его лицу экспертноезаключение с перечнем замечаний, требующих устранения. 48. В случае отсутствия замечаний к качеству заключения обоценке фактического воздействия государственного регулированияуполномоченный орган направляет подготовившему его лицу экспертноезаключение без замечаний, требующих устранения. 49. Заключения об оценке фактического воздействиягосударственного регулирования уполномоченного органа подписываютсяего руководителем или ответственными заместителями и направляютсяразработчику нормативного правового акта. 50. Заключения об оценке фактического воздействиягосударственного регулирования, подготовленные участниками публичныхконсультаций или иными лицами, по которым получено экспертноезаключение уполномоченного органа без замечаний, требующихустранения, направляются разработчику нормативного правового акта. 51. Направленные разработчику заключения об оценке фактическоговоздействия государственного регулирования публикуютсяуполномоченным органом на официальном сайте. 52. По итогам проведения оценки фактического воздействиягосударственного регулирования в соответствии с установленным вМосковской области Порядком действующие нормативные правовые актыили их отдельные положения могут быть отменены или изменены. 53. На основе обобщения подготовленных и поступивших заключенийоб оценке фактического воздействия государственного регулированияуполномоченный орган проводит ежегодный мониторинг государственногорегулирования в Московской области и опубликовывает его результатына официальном сайте. Результаты мониторинга являются основанием дляразработки уполномоченным органом проекта концепции государственногорегулирования. VI. Отчетность о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Московской области 54. Уполномоченным органом ежегодно, не позднее 15 февралягода, следующего за отчетным, готовится доклад о развитии ирезультатах процедуры ОРВ в Московской области и представляется вМинистерство экономического развития Российской Федерации. 55. Представленный в Министерство экономического развитияРоссийской Федерации доклад о развитии и результатах процедуры ОРВ вМосковской области опубликовывается уполномоченным органом наофициальном сайте.". 3. Внести в приложение к Порядку следующее изменение: в пункте 3 слова ", Вице-губернатора - ПредседателяПравительства Московской области" исключить. 4. Внести в Порядок проведения публичных консультаций приоценке регулирующего воздействия в Московской области, утвержденныйпостановлением, следующие изменения: 4.1. В пункте 1 слова "центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области" заменить словами"Московской области, а также оценки фактического воздействиядействующих нормативных правовых актов Московской области". 4.2. Пункт 2 после слов "проектов нормативных правовых актов"дополнить словами "Московской области, а также оценки фактическоговоздействия действующих нормативных правовых актов Московскойобласти". 4.3. Пункт 3 после слов "проектов нормативных правовых актовМосковской области" дополнить словами ", а также оценки фактическоговоздействия действующих нормативных правовых актов Московскойобласти". 4.4. В пункте 6 слова "и (или) эффективности" заменить словами", эффективности и фактическом воздействии". 4.5. Пункт 7 изложить в новой редакции: "7. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которомпроводятся публичные консультации (далее - официальный сайт),уведомление о проведении публичных консультаций. К уведомлению о проведении публичных консультаций прилагаются: проект нормативного правового акта Московской области, вотношении которого проводится оценка регулирующего воздействия; пояснительная записка согласно форме, прилагаемой к Порядкупроведения оценки регулирующего воздействия в Московской области; перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций,по типовой форме согласно приложению к настоящему Порядку; действующий нормативный правовой акт Московской области. В уведомлении указывается срок проведения публичныхконсультаций, а также способ направления участниками публичныхконсультаций своих мнений. Мнения, представленные участниками публичных консультаций ванонимном порядке, уполномоченным органом не рассматриваются.". 4.6. Пункт 8 после слов "Публичные консультации могут такжепроводиться посредством обсуждения проекта" дополнить словами"нормативного правового акта Московской области, а такжедействующего нормативного правового акта Московской области". 5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московской областиГабдрахманова И.Н. Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёв