Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 23.07.1999 № 34/ГС
О внесении изменений и дополнений в Устав города Жуковский Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ЖУКОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 23 июля 1999 г. N 34/ГС О внесении изменений и дополнений в устав города Жуковский Московской области В целях приведения Устава города Жуковский в соответствие сфедеральными законами и законами Московской области, принятыми послевступления в силу Устава, городское собрание решило: 1. Внести в Устав города Жуковский Московской области следующиеизменения и дополнения: 1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции: "Настоящий Устав в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом и законами Московскойобласти определяет основные положения организации местногосамоуправления в городе Жуковский Московской области, его правовые,экономические и финансовые основы, права жителей на осуществлениеместного самоуправления в городе. Устав имеет прямое действие на всей территории города и высшуююридическую силу по отношению ко всем правовым актам органов идолжностных лиц местного самоуправления города". 1.2. Статью 1 изложить в следующей редакции: "Город Жуковский - центр авиационной науки и техники РоссийскойФедерации - является муниципальным образованием в составе Московскойобласти. В честь 100-летия со дня рождения отца русской авиации Н.Е.Жуковского Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 апреля1947 года город был преобразован из поселка Стаханово Раменскогорайона Московской области и получил свое название. Официальным городским праздником - Днем города установлен ДеньВоздушного Флота, отмечаемый ежегодно в третье воскресенье августа". 1.3. В статье 2: - слово "эмблема" в соответствующих падежах заменить словом"флаг" в соответствующих падежах; - дополнить словами "утверждаемыми представительным органомместного самоуправления". 1.4. В статье 3: - в пункте 3 слова "законом Московской области" заменитьсловами "законами Московской области". 1.5. В статье 4: - наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 4.Местное самоуправление в городе". 1.6. В статье 5: - в подпункте 5 пункта 2 слово "жилищного" заменить на слово"жилого"; - подпункт 15 пункта 2 изложить в следующей редакции: "15) муниципальное дорожное строительство, содержание дороггородского значения, контроль за содержанием областных дорог вграницах города"; - подпункт 23 пункта 2 изложить в следующей редакции: "23) контроль за сохранностью памятников истории и культуры,находящихся на территории города; сохранение памятников, находящихсяв муниципальной собственности"; - подпункт 29 пункта 2 изложить в следующей редакции: "29) охрана окружающей природной среды города, разработкаэкологических программ"; - добавить п. 32 "Организация деятельности органов опеки ипопечительства". 1.7. В статье 6: - слова "городское Собрание", "мэрия", "мэр города" заменитьсоответственно словами "Совет депутатов города (далее Советдепутатов)", "городская администрация (далее администрация)", "главагорода". 1.8. В наименованиях глав 4, 5, 6, статьях 7, 11-14, 16-37,40-47: - слова "городское Собрание", "мэрия", "мэр города" или "мэр" всоответствующих падежах заменить соответственно словами "Советдепутатов", "администрация", "глава города" в соответствующихпадежах. 1.9. В статье 10: - в абзаце первом после слова "Федерации" дополнить словами"достигшие возраста 18 лет"; - в абзаце первом исключить слова "проживающие на территориигорода Жуковский"; - в абзаце третьем после слов "избирать и" дополнить словами"по достижении возраста, установленного настоящим Уставом"; - в абзаце третьем после слов "местного самоуправления"дополнить словами "без ограничения по месту проживания". 1.10. В статье 11: - в пункте 3 слова "устанавливается Положением о местномреферендуме в городе Жуковский в соответствии с законом Московскойобласти" заменить словами "определяется федеральными законами изаконами Московской области". 1.11. В статье 12: - в пункте 2 первое предложение исключить. 1.12. В статье 16: - в наименовании статьи слово "системе" заменить словами"структуре органов", слово "города" исключить; - в пункте 4 слова "проживающий на территории города Жуковскийне менее одного года" исключить; - дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6. Порядок передачи полномочий главы города вновь избранномуглаве города осуществляется в соответствии с Положением о порядкепередачи полномочий главы города вновь избранному главе города,утверждаемым Советом депутатов". 1.13. В статье 17: - в подпункте 1 пункта 1 после слов "утверждает ее" добавитьслово "Регламент"; - подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции"осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностьюв порядке, утвержденном городским Собранием"; - подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции: "2) организует разработку и исполнение городского бюджета ипрограмм социально - экономического развития города"; - в подпункте 7 пункта 1 слова "и планов" исключить; - подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции: "8) обеспечивает гражданам города право на получение информациио деятельности органов местного самоуправления". 1.14. В статье 19: - абзац четвертый пункта 1 исключить; - в абзаце восьмом пункта 1 слова "об отрешении Мэра отдолжности" заменить словами "по вопросу о доверии главе города вслучае, если за доверие проголосовало менее половины избирателей,принявших участие в референдуме"; - пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городагородская избирательная комиссия не позднее чем через 14 дней со днятакого прекращения полномочий назначает выборы главы города.Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и неранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначениивыборов". 1.15. В статье 20: - в наименовании статьи слово "системе" заменить словами"структуре органов", слово "города" исключить; - в пункте 2 слова "единому общегородскому многомандатномуизбирательному округу" заменить словами "трем трехмандатнымизбирательным округам"; - в пункте 3 исключить слова "проживающий на территориигорода"; - пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок передачи полномочий Совета депутатов вновь избранномуСовету депутатов проводится в соответствии с Положением о порядкепередачи полномочий Совета депутатов вновь избранному Советудепутатов в городе Жуковский, утверждаемым Советом депутатов". 1.16. В статье 21: - в подпункте 3 пункта 1 слова "и планы" исключить; - в подпункте 7 пункта 1 слово "устанавливает" заменить словом"утверждает"; - подпункт 11 пункта 1 изложить в новой редакции "ставит вопросо выражении недоверия главе города". 1.17. В статье 23: - в абзаце втором пункта 2 слова "(в количестве не более трехчеловек одновременно)" исключить; - пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Депутат, работающий в Совете на постоянной основе, являетсявыборным должностным лицом города в соответствии с Единым реестроммуниципальных должностей и должностей муниципальной службы вМосковской области"; - пункт 3 дополнить словами "членом избирательных комиссий,комиссий референдума с правом решающего голоса"; - абзац четвертый пункта 4 исключить. 1.18. В статье 24: - в пункте 1 после слов "в депутаты городского Собрания"дополнить словами "в количестве не более трех в каждом избирательномокруге", слова "на муниципальных выборах" заменить словами "всоответствующем избирательном округе"; - пункт 2 после слова "наличии" дополнить словами "всоответствующем избирательном округе", после слов "получившему навыборах" дополнить словами "в этом округе". 1.19. В статье 27: - в пункте 4 слова "об отрешении" заменить словами "о доверии",слова "от должности" исключить. 1.20. Статью 28: - изложить в новой редакции: "1. По истечении года с момента вступления в должность главыгорода Совет депутатов может поставить вопрос о выражении недоверияглаве города. Основанием для этого могут быть: - грубое или неоднократное нарушение законодательства илиУстава города; - действия или бездействие, повлекшие значительные негативныепоследствия; - невыполнение законных требований депутатов Совета депутатовлибо создание им препятствий в осуществление депутатскойдеятельности; - предоставление депутатам Совета депутатов заведомо ложнойинформации или несоблюдение установленных законом сроков и порядкапредоставления информации. 2. Решение Совета депутатов о постановке вопроса о выражениинедоверия главе города считается принятым, если за негопроголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов. 3. В случае принятия решения о постановке вопроса о выражениинедоверия главе города Совет депутатов назначает референдум повопросу о доверии главе города, который должен состояться не позднеетрех месяцев с момента принятия такого решения". 1.21. В статье 29: - абзац четвертый пункта 1 исключить; - абзац пятый пункта 1 считать абзацем четвертым. В этомабзаце: слова "об отрешении мэра от должности" заменить словами "повопросу о доверии главе города", слова "если решение об отрешениимэра от должности окажется не принятым" заменить словами "в случаях,если за доверие главе города проголосовало более половиныизбирателей, принявших участие в референдуме, либо если референдумпризнан не состоявшимся"; - пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородская избирательная комиссия не позднее чем через 14 дней со днятакого прекращения полномочий назначает выборы Совета депутатов.Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и неранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначениивыборов". 1.22. В статье 31: - в наименовании статьи слово "системе" заменить словом"структуре органов", слово "города" исключить; - статью изложить в следующей редакции: "1. Администрация является исполнительно - распорядительныморганом местного самоуправления города. 2. В структуре администрации создается аппарат, в составкоторого входят управления, отделы и иные подразделения,осуществляющие обеспечение деятельности органов местногосамоуправления города. 3. Глава города руководит администрацией на принципахединоначалия". 1.23. Статью 32 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальная служба представляет собой профессиональнуюдеятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службыпо обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лицместного самоуправления города. 2. Должность муниципальной службы - штатная должность сустановленным кругом обязанностей по обеспечению исполненияполномочий органов и должностных лиц местного самоуправления городаи денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемаяна постоянной профессиональной основе путем заключения трудовогодоговора и ответственностью за выполнение этих обязанностей. 3. Должности муниципальной службы в соответствии с Единымреестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службыв Московской области устанавливаются постановлениями главы города. 4. Муниципальная служба на должности муниципальной службы,учреждаемой для непосредственного обеспечения полномочий лиц,занимающих выборные муниципальные должности, ограничена сроком, накоторый избираются указанные лица. 5. Лица, не замещающие должности муниципальной службы иисполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельностиорганов местного самоуправления города, не являются муниципальнымислужащими. 6. Права, основные обязанности, ответственность муниципальногослужащего, гарантии и ограничения, связанные с муниципальнойслужбой, устанавливаются федеральными законами и законами Московскойобласти. 7. В порядке, утвержденном постановлением главы города, всоответствии с федеральными законами и законами Московской областимуниципальный служащий обязан передать в доверительное управлениепод гарантию муниципального образования на время прохождениямуниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакетыакций) в уставном капитале коммерческих организаций". 1.24. В статье 33: - пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) составляет прогнозы и разрабатывает программы социально -экономического развития города, организует их выполнение"; - пункт 6 изложить в следующей редакции: "6) осуществляет контроль за состоянием окружающей природнойсреды города"; - в пункте 8 слово "жилищным" заменить на слово "жилым". 1.25. В статье 35: - в наименовании статьи слово "системе" заменить словом"структуре органов"; - в пункте 2 слова "научно - технический" заменить словами"научно - производственный". 1.26. В статье 36: - слова "научно - технический" в соответствующих падежахзаменить словами "научно - производственный" в соответствующихпадежах. 1.27. Статью 37 изложить в следующей редакции: "Статья 37. Понятие территориального общественногосамоуправления Территориальное общественное самоуправление - деятельность,основанная на добровольной самоорганизации граждан по местужительства на части территории города для самостоятельного и подсвою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросахместного значения". 1.28. Статью 38 изложить в следующей редакции: "Статья 38. Осуществление территориального общественногосамоуправления 1. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсясообществом граждан на территории, установленной согласно закону,непосредственно на собраниях (сходах), конференциях, а также черезвыборные органы, подотчетные собраниям (сходам), конференциям. 2. Порядок осуществления территориального общественногосамоуправления, создания территориальных сообществ граждан,полномочия, структура, финансовые основы деятельности их органоврегулируются Положением о территориальном общественномсамоуправлении в городе Жуковский, которое утверждается Советомдепутатов. 3. Территориальные сообщества граждан, осуществляющиетерриториальное общественное самоуправление, могут наделятьсяправами юридического лица с момента государственной регистрации впорядке, установленном законодательством". 1.29. Статью 39 изложить в следующей редакции: "Статья 39. Права членов территориального сообщества иизбранных ими органов при осуществлении территориальногообщественного самоуправления 1. При осуществлении территориального общественногосамоуправления члены территориального сообщества имеют право научастие в решении по месту жительства следующих вопросов: а) защита прав и интересов членов территориального сообщества ворганах государственной власти и местного самоуправления; б) организация акций милосердия и благотворительности,содействие органам местного самоуправления, благотворительнымфондам, иным организациям, гражданам и их объединениям в проведениитаких акций; в) содействие правоохранительным органам в поддержанииобщественного порядка; г) общественный контроль за соблюдением предприятиями торговлии бытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах,согласованных с администрацией города; д) работа с детьми и подростками по месту жительства; е) содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно -оздоровительных и других мероприятий; ж) общественный контроль за содержанием жилого фонда,своевременным и качественным выполнением жилищно - эксплуатационнымиорганизациями работ по его капитальному и текущему ремонту всоответствии с утвержденными планами работ; з) содействие жилищно - эксплуатационным организациям восуществлении мероприятий, направленных на снижение потреблениятепловой, электрической энергии, газа и воды в жилищном хозяйстве; и) внесение предложений в органы местного самоуправления повопросам: - выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей,гаражи и для других общественно полезных целей; - создания и ликвидации объектов торговли, общественногопитания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения,культуры; к) общественный контроль за качеством уборки территории ивывозом мусора, решением вопросов благоустройства; л) содействие органам санаторного, эпидемиологического иэкологического контроля; м) внесение предложений в программы социально - экономическогоразвития города; н) иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления города". 1.30. В статье 40: - в пункте 1 слово "жилищный" заменить словом "жилой"; - в пункте 2 слово "бесхозным" заменить на слово "бесхозяйным"; - пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "Имущество, созданное или приобретенное за счет средствместного бюджета, внебюджетных и валютных фондов, являетсямуниципальной собственностью"; - пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Администрация города ведет реестр (перечень) объектовмуниципальной собственности. Порядок ведения указанного реестра итребования к его содержанию, в том числе к учету гражданско -правовых сделок, совершаемых с муниципальной собственностью,утверждаются Советом депутатов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации"; - пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. От имени города управление и распоряжение муниципальнойсобственностью осуществляет глава города в порядке, утвержденномСоветом депутатов". 1.31. В статье 43: - пункт 1 после слов "Российской Федерации" дополнить словами"Московской области", далее по тексту; - пункт 2 после слов "могут быть отменены" дополнить словами"самими органами местного самоуправления, а также", далее по тексту. 1.32. В статье 45: - в пункте 1 исключить слова "и мэр города"; - в пункте 2 исключить слова "и мэром города"; - в пункте 3 исключить слова "и мэр города". 1.33. В наименовании главы 11 слова "и переходные" исключить. 1.34. В статье 47: - пункт 3 дополнить словами "за исключением случая, когдавнесение изменений и дополнений в указанные статьи вызванонеобходимостью приведения их в соответствие с федеральным закономили законом Московской области, принятым после вступления в силуУстава города". 1.35. Статью 48 исключить. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня официальногоопубликования. Мэр города Жуковский Л.Ф. Петрикович