Решение Совета депутатов городского округа Химки от 22.10.2008 № 32/2
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Химки
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 22 октября 2008 г. N 32/2 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Химки от 17.07.2013 г. N 07/6 О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Химки В связи со значительным изменением федеральногозаконодательства и законодательства Московской области,регулирующего местное самоуправление, и необходимостью приведенияУстава городского округа Химки в соответствие с законодательством, всоответствии со ст. 44 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.44 Устава городского округа Химки и учитывая результаты проведенныхпубличных слушаний по проекту настоящего решения, опубликованного(обнародованного) в установленном законом порядке, Совет депутатовгородского округа Химки решил: 1. Внести в N 1422 от 27.09.2006,зарегистрированного Управлением юстиции РФ по Центральномуфедеральному округу 20 октября 2006 г. под N RU503010002006001),следующие изменения и дополнения: 1.1. В соответствии с Федеральным законом N 257-ФЗ от08.11.2007 пункт 5 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующейредакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;". 1.2. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 пункт 13 части 1 статьи 5 Устава после слов"дополнительного образования" дополнить словами "детям (заисключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения)". 1.3. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 пункт 14 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующейредакции: "14) организация оказания на территории городского округа (заисключением случая, если территория городского округа включена вутвержденный Правительством Российской Федерации переченьтерриторий, население которых обеспечивается медицинской помощью вмедицинских учреждениях, подведомственных федеральному органуисполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарномуобеспечению населения отдельных территорий) первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и послеродов;". 1.4. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 пункт 16 части 1 статьи 5 Устава после слова"комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности". 1.5. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 пункт 21 части 1 статьи 5 Устава исключить. 1.6. В соответствии с Федеральным законом N 201-ФЗ от04.12.2006 в пункте 25 части 1 статьи 5 Устава слова "использованияи охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами"использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах". 1.7. В соответствии с Федеральным законом N 100-ФЗ от15.06.2007 пункт 26 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции: "26) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа;". 1.8. В соответствии с Федеральным законом N 160-ФЗ от16.10.2006 часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 26.1 следующегосодержания: "26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";". 1.9. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 пункт 33 части 1 статьи 5 Устава после слова "малого"дополнить словами "и среднего". 1.10. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 пункт 35 части 1 статьи 5 Устава исключить. 1.11. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 в пункте 36 части 1 статьи 5 точку заменить точкой сзапятой и дополнить часть 1 пунктом 37 следующего содержания: "37) создание условий для деятельности добровольныхформирований населения по охране общественного порядка". 1.12. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 часть 1.1 статьи 5 Устава исключить. 1.13. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 часть 2 статьи 5 Устава исключить. 1.14. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 и Федеральным законом N 230-ФЗ от 18.10.2007 Уставдополнить статьей 5.1 следующего содержания: "Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городскогоокруга на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона: 1) создание музеев городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории городского округа; 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти ине исключенные из их компетенции федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходовместных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъектаРоссийской Федерации)". 1.15. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 часть 1 статьи 6 Устава дополнить предпоследним абзацем11 следующего содержания: "организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатовпредставительных органов муниципальных образований, а такжепрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;". 1.16. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 часть 2 статьи 7 Устава после слов "федеральнымизаконами" дополнить словами "и законами Московской области". 1.17. Часть 3 статьи 7 Устава дополнить предложением следующегосодержания: "В случае превышения нормативов, используемых в методикахрасчета соответствующих субвенций, Совет депутатов городского округавправе по представлению главы городского округа принять решение одополнительном использовании собственных материальных ресурсов ифинансовых средств для осуществления переданных отдельныхгосударственных полномочий, предусмотрев соответствующеефинансирование в бюджете городского округа". 1.18. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 часть 5 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции: "5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии состатьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", вслучае принятия Советом депутатов решения о реализации права научастие в осуществлении указанных полномочий". 1.19. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 в пункте 1 части 2 статьи 17 Устава точку с запятойзаменить запятой и дополнить словами "кроме случаев, когда изменениявносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставевопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствиес Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;". 1.20. В соответствии с Федеральным законом N 198-ФЗ от01.12.2006 статью 19 Устава изложить в следующей редакции: "1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления городского округа. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации". 1.21. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 в пункте 3 части 12 статьи 20 Устава слова "содержаниюжилищного фонда," исключить. 1.22. В соответствии с Федеральным законом N 101-ФЗ от18.06.2007 часть 3 статьи 23 Устава дополнить абзацем 2 следующегосодержания: "Вновь избранный Совет депутатов городского округа собираетсяна первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня его избрания вправомочном составе". 1.23. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ пункт 6 в абзацечетвертом части 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции: "6) утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов,открывает и закрывает счет Совета депутатов, осуществляетрасходование денежных средств в соответствии с утвержденнойсметой;". 1.24. В соответствии с Федеральным законом N 101-ФЗ от18.06.2007 абзац 3 части 7 статьи 23 Устава изложить в следующейредакции: "Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов". 1.25. В соответствии с Федеральным законом N 101-ФЗ от18.06.2007 первое предложение 4-го абзаца части 7 статьи 23 Уставаизложить в следующей редакции: "Очередные заседания Совета депутатов созываются в соответствиис утвержденным Советом депутатов Регламентом и должны проводиться нереже одного раза в месяц". 1.26. Статью 24 Устава дополнить частью 4 следующегосодержания: "4. Совет депутатов может принимать к своему рассмотрению иныевопросы в целях решения вопросов местного значения и выносить по нимрешения при наличии ходатайства об этом главы городского округа". 1.27. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 в пункте 1.4 части 1 статьи 25 Устава точку заменитьзапятой и дополнить словами "а также в случае упразднения городскогоокруга". 1.28. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 1.5 следующегосодержания: "1.5. В случае увеличения численности избирателей городскогоокруга более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц городского округа или объединения поселения с городскимокругом". 1.29. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 часть 11 статьи 26 изложить в следующей редакции: "11. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постояннойоснове, не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, емуне поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации". 1.30. В соответствии с Федеральным законом N 253-ФЗ от04.11.2007 статью 26 Устава дополнить частью 14 следующегосодержания: "14. Гарантии осуществления полномочий депутата, а такжепорядок реализации этих гарантий определяются нормативными правовымиактами Совета депутатов городского округа в соответствии сдействующим законодательством". 1.31. В соответствии с Федеральным законом N 187-ФЗ от21.07.2007 ввести пункт 26 части 11 статьи 27 Устава, изложив его вследующей редакции: "26) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательствгородского округа;". 1.32. Второе предложение части 12 статьи 27 после слов"территориальных органов администрации" дополнить словами ",руководителям муниципальных учреждений и предприятий, созданныхКомитетом по управлению имуществом в целях решения вопросов местногозначения". 1.33. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 в пункте 11 части 13 статьи 27 точку заменить точкой сзапятой и дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания: "12) преобразования городского округа, осуществляемого всоответствии с законодательством, а также в случае упразднениягородского округа; 13) увеличения численности избирателей городского округа болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границгородского округа или объединения поселения с городским округом". 1.34. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 часть 14 статьи 27 изложить в следующей редакции: "14. В случае досрочного прекращения полномочий главыгородского округа досрочные выборы нового главы проводятся в сроки,установленные федеральным законом". 1.35. В соответствии с Федеральным законом N 253-ФЗ от04.11.2007 статью 27 Устава дополнить частью 17 следующегосодержания: "17. Гарантии осуществления полномочий главы городского округа,а также порядок реализации этих гарантий определяются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа в соответствии сдействующим законодательством". 1.36. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 пункт 8.3 части 8 статьи 29 Устава исключить. 1.37. Во втором абзаце пункта 6.5 части 6 статьи 31 Уставаслово "работают" заменить словами "могут работать". 1.38. В соответствии с Федеральным законом N 77-ФЗ от10.06.2008 и Федеральным законом N 25-ФЗ от 02.03.2007 часть 2статьи 32 Устава изложить в следующей редакции: "2. Правовое регулирование муниципальной службы, включаяквалификационные требования к замещению должностей муниципальнойслужбы, определение статуса муниципального служащего, условия ипорядок поступления на муниципальную службу и прохождениямуниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области,настоящим Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядкаадминистрации городского округа, а также решениями Совета депутатови другими муниципальными правовыми актами, принимаемыми всоответствии с действующим законодательством". 1.39. В соответствии с Федеральным законом N 25-ФЗ от02.03.2007 пункт 3.2 части 3 статьи 32 Устава изложить в следующейредакции: "3.2. Должность муниципальной службы - должность в органеместного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городскогоокруга, которые устанавливаются муниципальными правовыми актами всоответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московскойобласти, с установленным кругом обязанностей по обеспечениюисполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии городского округа или лица, замещающего муниципальнуюдолжность". 1.40. В соответствии с Федеральным законом N 25-ФЗ от02.03.2007 часть 4 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции: "4. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке,определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, обязанности подолжности муниципальной службы за денежное вознаграждение,выплачиваемое за счет средств местного бюджета". 1.41. В соответствии с Федеральным законом N 25-ФЗ от02.03.2007 пункты 5.1, 5.2, 5.3 части 5 статьи 32 Устава изложить вследующей редакции: "5.1. Поступление гражданина на муниципальную службуосуществляется в результате назначения на должность муниципальнойслужбы на условиях трудового договора в соответствии с трудовымзаконодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области омуниципальной службе. 5.2. Замещение должностей муниципальной службы осуществляетсягражданами в соответствии с квалификационными требованиями,предъявляемыми законодательством к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей. 5.3. Муниципальный служащий должен выполнять обязанности,использовать права и соблюдать ограничения и запреты, связанные смуниципальной службой, а также представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера при поступлении на муниципальную службу иежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным". 1.42. В соответствии с Федеральным законом N 25-ФЗ от02.03.2007 статью 32 Устава дополнить частями 8, 9 и 10 следующегосодержания: "8. Муниципальному служащему, соответствующему квалификационнымтребованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы вМосковской области, присваивается квалификационный разряд в порядке,установленном законодательством Московской области о муниципальнойслужбе. 9. В целях определения соответствия муниципального служащегозамещаемой должности муниципальной службы один раз в три годапроводится аттестация. Порядок проведения аттестации и составаттестационной комиссии утверждаются главой городского округа. 10. Расторжение трудового договора с муниципальным служащимосуществляется по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексомРоссийской Федерации и федеральным законом о муниципальной службе". 1.43. В соответствии с Федеральным законом N 257-ФЗ от08.11.2007 абзац 3 пункта 1 части 2 статьи 37 Устава изложить вследующей редакции: "автомобильные дороги местного значения в границах населенныхпунктов городского округа, а также имущество, предназначенное дляобслуживания таких автомобильных дорог;". 1.44. В соответствии с Федеральным законом N 201-ФЗ от04.12.2006 в пункте 1 части 2 статьи 37 Устава абзац 16, содержащийтекст: "леса, расположенные в границах городского округа",исключить. 1.45. В соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ от18.10.2007 в абзаце 26 пункта 1 части 2 статьи 37 Устава точкузаменить точкой с запятой и дополнить последним абзацем 27следующего содержания: "имущество, предназначенное для развития малого и среднегопредпринимательства в городском округе, в том числе для формированияи развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства". 1.46. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 часть 2 статьи 37 дополнить пунктом 4 следующегосодержания: "4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения". 1.47. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 часть 2.1 статьи 37 Устава исключить. 1.48. В соответствии с Федеральным законом N 258-ФЗ от29.12.2006 часть 2.2 статьи 37 Устава исключить. 1.49. Во втором предложении части 4 статьи 39 Устава слово"приказами" заменить словом "распоряжениями". 1.50. В соответствии со статьей 47 Бюджетного кодекса РФ часть2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции: "2. К собственным доходам бюджета городского округа относятся: - налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и законодательствомо налогах и сборах; - неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законами Московской областии муниципальными правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга; - доходы, полученные бюджетом в виде безвозмездных поступлений,за исключением субвенций". 1.51. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ часть 1 статьи 42Устава изложить в следующей редакции: "1. Расходами бюджета городского округа являются выплачиваемыеиз бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся всоответствии с настоящим Кодексом источниками финансированиядефицита бюджета". 1.52. Часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции: "3. Расходные обязательства городского округа возникают врезультате: - принятия муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральнымизаконами вправе решать органы местного самоуправления, а такжезаключения городским округом (от имени муниципального образования)договоров (соглашений) по данным вопросам и исполняются в указанныхслучаях за счет собственных доходов и источников покрытия дефицитаместного бюджета; - принятия муниципальных правовых актов при осуществленииорганами местного самоуправления переданных им отдельныхгосударственных полномочий и исполняются за счет и в пределахсубвенций, предоставляемых бюджету городского округа в порядке,предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации; - заключения от имени городского округа договоров (соглашений)муниципальными бюджетными учреждениями и исполняются за счетсобственных доходов и источников покрытия дефицита местногобюджета". 1.53. В соответствии с Бюджетным кодексом часть 4 статьи 42Устава изложить в следующей редакции: "4. Органы местного самоуправления городского округа не вправеустанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные срешением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Московскойобласти, за исключением случаев, установленных соответственнофедеральными законами, законами Московской области. Органы местного самоуправления городского округа вправеустанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные срешением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти, и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Московской области, только приналичии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетныхтрансфертов)". 1.54. В соответствии с Федеральным законом N 187-ФЗ от21.07.2007 и Бюджетным кодексом второе предложение части 5 статьи 42изложить в следующей редакции: "Реестр расходных обязательств городского округа ведется впорядке, установленном администрацией городского округа". 2. Направить настоящее решение в Главное управлениеМинистерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу (егоподразделение в Московской области) для государственной регистрацииизменений и дополнений. 3. После государственной регистрации настоящего решенияопубликовать его в газете "Химкинские новости" и направить в Главноеуправление Министерства юстиции РФ по Центральному федеральномуокругу данные об источнике и о дате официального опубликования(обнародования) настоящего решения для включения сведений обизменении Устава в Государственный реестр уставов муниципальныхобразований Московской области. Председатель Совета депутатов городского округа Химки А.А. Иванов Глава городского округа В.В. Стрельченко