Решение Областной Думы Московской области от 06.03.2008 № 11/34

Об Обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                       от 6 марта 2008 г. N 11/34Об Обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства
                          Российской Федерации
       Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять Обращение Московской  областной Думы к  ПредседателюПравительства Российской Федерации (прилагается).
       2. Направить  настоящее   решение  Председателю   ПравительстваРоссийской Федерации.
       3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  наПредседателя Московской областной Думы Аксакова В.Е.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Принято
       решением
       Московской областной Думы
       от 6 марта 2008 г. N 11/34
       
       
                               ОБРАЩЕНИЕ
                       МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
           К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       
       
       Федеральным законом  от  22  августа  2004  года  N  122-ФЗ  "Овнесении изменений  в  законодательные акты  Российской Федерации  ипризнании   утратившими   силу   некоторых   законодательных   актовРоссийской Федерации  в  связи с  принятием  Федеральных законов  "Овнесении  изменений  и  дополнений в  Федеральный  закон  "Об  общихпринципах   организации    законодательных   (представительных)    иисполнительных органов  государственной власти субъектов  РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской  Федерации" внесены изменения  в отдельные  федеральныезаконы.
       В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от17 декабря  2001 года  N  173-ФЗ "О  трудовых  пенсиях в  РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ), в Федеральный законот 24 ноября  1995 года  N 181-ФЗ "О  социальной защите инвалидов  вРоссийской  Федерации"  (далее  - Федеральный  закон  N  181-ФЗ),  вФедеральный закон от 17 июля  1999 года N 178-ФЗ "О  государственнойсоциальной помощи" (далее -  Федеральный закон N 178-ФЗ), пенсии  поинвалидности,  ежемесячные  денежные  выплаты,   санаторно-курортноелечение  и  другие   меры  социальной  поддержки  были   установленыинвалидам  в  зависимости  от  степени  ограничения  способности   ктрудовой деятельности.
       С января 2004 года сложилась  ситуация, при которой инвалиды  Iгруппы, группа  инвалидности  которых была  определена бессрочно  до2005 года, получают пенсию и ежемесячную денежную выплату в  большемразмере, чем  лица, признанные после  1 января  2005 года по  новомузаконодательству также инвалидами I группы, но с установлением им IIстепени   ограничения  способности   к   трудовой  деятельности.   Всоответствии с  Федеральным законом  N 173-ФЗ  размер базовой  частитрудовой пенсии по инвалидности установлен в зависимости от  степениограничения способности к трудовой  деятельности: при III степени  -3120 рублей,  при II  степени -  1560 рублей,  при I  степени -  780рублей. Следовательно, лица, имеющие одинаковую группу инвалидности,оказались в разных материальных условиях.
       Размер ежемесячной  денежной выплаты  инвалидам,  установленныйстатьей 28.1  Федерального  закона N  181-ФЗ,  также предусмотрен  взависимости   от   степени  ограничения   способности   к   трудовойдеятельности  в размере:  при  III степени  -  3120 рублей,  при  IIстепени - 1560 рублей, при I степени - 780 рублей.
       В результате   того,   что   Федеральным   законом   N   178-ФЗпредоставленные  льготы  на проезд  на  пригородном  железнодорожномтранспорте, а также  на междугородном транспорте  к месту лечения  иобратно предусмотрены только для лица, сопровождающего инвалида  IIIстепени   ограничения   способности  к   трудовой   деятельности   идетей-инвалидов, сложилась ситуация, при которой инвалид I группы позрению II степени  ограничения способности к трудовой  деятельности,нуждающийся  в постоянной  посторонней  помощи,  не имеет  права  нальготы  для  сопровождающего  лица. При  этом  инвалиды  II  группы,имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности,в соответствии с федеральным законодательством имеют право на льготыдля сопровождающего лица.
       Считаем необходимым и  целесообразным внесение  соответствующихизменений в федеральное законодательство с целью уточнения критериевпредоставления  мер  социальной  поддержки  инвалидам  в  части   ихсоответствия  как группе  инвалидности,  так и  степени  ограниченияспособности к трудовой деятельности.
       Несовершенство действующего законодательства в сфере социальнойзащиты инвалидов еще более усугубляет положение этой категории лиц.