Решение Совета депутатов городского округа Королев от 06.12.2006 № 119/16
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам изменений и дополнений в Устав города Королева Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОРОЛЁВ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 6 декабря 2006 г. N 119/16 Об утверждении Положения о порядке организации и проведенияпубличных слушаний по проектам изменений и дополнений в Устав города Королева Московской области Руководствуясь Федеральными законами "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований",Уставом города Королева Московской области, в целях обеспечения правграждан на участие в обсуждении вопросов внесения изменений идополнений в Устав города Королева Московской области Советдепутатов г. Королева Московской области решил: 1. Утвердить Положение о порядке организации и проведенияпубличных слушаний по проектам муниципальных правовых актов овнесении изменений и дополнений в Устав города Королева Московскойобласти (приложение N 1). 2. Опубликовать Положение о порядке организации и проведенияпубличных слушаний по проектам муниципальных правовых актов овнесении изменений и дополнений в Устав города Королева Московскойобласти в газете "Калининградская правда". Глава города А.Ф. Морозенко Приложение N 1 к решению Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 6 декабря 2006 г. N 119/16 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии стребованиями Федеральных законов "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", "О государственнойрегистрации уставов муниципальных образований", другогозаконодательства Российской Федерации и Московской области, Уставомгорода Королева Московской области и определяет порядок организациии проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовыхактов о внесении изменений и дополнений в Устав города КоролеваМосковской области (далее именуется "Устав города"). 1.2. Публичные слушания - это одна из форм непосредственногоучастия населения в осуществлении местного самоуправления иобсуждении проектов муниципальных правовых актов о внесенииизменений и дополнений в Устав города (далее именуется "проект"). 1.3. Порядок, установленный настоящим Положением, применяетсятакже в случае принятия Устава города в новой редакции. 1.4. Участие в публичных слушаниях является свободным идобровольным. Подготовка, проведение и определение результатовпубличных слушаний осуществляются открыто и гласно. 1.5. В обсуждении проекта могут принимать участие граждане,постоянно проживающие на территории города Королева Московскойобласти и обладающие избирательным правом, а также их объединения;городские предприятия, учреждения, организации; органыгосударственной власти Российской Федерации и Московской области;органы местного самоуправления города Королева Московской области,глава города Королева Московской области и депутаты Совета депутатовгорода Королева Московской области. 1.6. Финансирование публичных слушаний осуществляется за счетсредств бюджета города Королева Московской области. 1.7. Результаты публичных слушаний по проекту носятрекомендательный характер. 1.8. Проект Устава города в новой редакции, проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопросаоб их принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) вгазете "Калининградская правда", а также могут быть опубликованы(обнародованы) в иных средствах массовой информации и сети Интернет. 1.9. Субъекты, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения,вправе направлять письменные предложения по опубликованному проектув отдел организационной работы администрации города КоролеваМосковской области (ул. Октябрьская, д. 1, к. 208) в течение 30 днейс момента его опубликования, а также в Комиссию по публичнымслушаниям, предусмотренную пунктом 2.3 настоящего Положения, сначала ее работы и не позднее чем за 5 дней до даты проведенияпубличных слушаний. 1.10. В предложениях о внесении изменений в соответствующийпроект должны быть указаны: - фамилия, имя, отчество, место жительства, телефон, личнаяподпись гражданина, вносящего предложение; - наименование объединения, предприятия, учреждения, органа,организации, вносящих предложения, их место нахождения и данные огосударственной регистрации (на бланке с приложением печати заподписью руководителя); - фамилия, имя, отчество и личная подпись главы города,депутатов Совета депутатов, вносящих предложения; - ссылки на абзац, пункт, часть, статью проекта; - извлечение из текста проекта, в который предлагается внестиизменения; - текст проекта с учетом предложения. 1.11. Отдел организационной работы администрации городаКоролева Московской области регистрирует и своевременно направляетпоступившие предложения в Комиссию по публичным слушаниям,предусмотренную п. 2.3 настоящего Положения. 2. Порядок организации и проведения публичных слушаний 2.1. Дата, время и место проведения публичных слушаний попроекту назначаются решением Совета депутатов города КоролеваМосковской области (далее именуется "Совет депутатов города"), но неранее чем через 20 дней со дня официального опубликования(обнародования) соответствующего проекта и не позднее чем через 50дней после такого опубликования. 2.2. Решение Совета депутатов города о назначении публичныхслушаний, предусмотренное пунктом 2.1 настоящего Положения, подлежитнаправлению главе города Королева Московской области (далееименуется "Глава города") в 3-дневный срок с момента принятия иопубликованию (обнародованию) в газете "Калининградская правда" в7-дневный срок с момента принятия. Указанное решение может бытьтакже опубликовано в иных средствах массовой информации и сетиИнтернет. 2.3. Глава города после получения решения Совета депутатовгорода о назначении публичных слушаний создает Комиссию поорганизации и проведению публичных слушаний по соответствующемупроекту (далее - Комиссия) в количестве не менее 7 человек, в составкоторой включаются депутаты Совета депутатов города, муниципальныеслужащие, представители общественности, и назначает председателяуказанной Комиссии. При необходимости в состав Комиссии могутвключаться эксперты и другие заинтересованные лица. 2.4. Комиссия по публичным слушаниям: - оказывает содействие участникам публичных слушаний вполучении необходимой информации; - регистрирует поступившие предложения; - составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, справом выступления; - обобщает письменные предложения, поступившие в администрациюгорода или Комиссию со дня публикации соответствующего проекта; - организует подготовку и проведение публичных слушаний; - организует определение результатов публичных слушаний посоответствующему проекту и их опубликование. 2.5. В 5-дневный срок до даты проведения публичных слушанийКомиссия готовит заключение и рекомендации по поступившимпредложениям (об их принятии или отклонении). 2.6. Инициаторы предложений, направившие их в Комиссию непозднее чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний, вправепринимать участие в обсуждении своих предложений на заседанииКомиссии, для чего они заблаговременно информируются о месте, дате ивремени заседания Комиссии. 2.7. Заседания Комиссии по публичным слушаниям проводятся помере необходимости и правомочны в случае присутствия на нихбольшинства членов Комиссии. 2.8. Работу Комиссии организует ее председатель, которыйраспределяет обязанности между членами Комиссии и определяет порядокдеятельности Комиссии, не урегулированный настоящим Положением изаконодательством. 3. Порядок проведения публичных слушаний 3.1. Перед началом проведения публичных слушаний Комиссия попубличным слушаниям регистрирует участников публичных слушаний суказанием их паспортных и иных необходимых данных. 3.2. Публичные слушания ведет председатель Комиссии. 3.3. Публичные слушания начинаются с зачитываниясоответствующего проекта, поступивших письменных предложений,заключения (рекомендации) Комиссии, вопросов и ответов на нихучастников публичных слушаний. В процессе проведения публичных слушаний обсуждаютсяпредложения по проекту, высказанные участниками публичных слушаний,которые секретарь Комиссии по публичным слушаниям протоколирует. 3.4. После прочтения соответствующего проекта и ответов навопросы участников публичных слушаний любой из участников публичныхслушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого вопроса, атакже представить в Комиссию свои предложения и замечания,касающиеся рассматриваемого вопроса. Время выступления участниковпубличных слушаний определяется председателем Комиссии, исходя изколичества участников и времени, отведенного на проведение публичныхслушаний. 3.5. При каждом проведении публичных слушаний составляетсяпротокол публичных слушаний (далее - протокол). Протоколсоставляется в письменной форме. Для обеспечения полноты составленияпротокола возможно использование стенографии, средств аудио-,видеозаписи и иных технических средств. Протокол должен содержатьвсе существенные сведения о ходе проведения публичных слушаний, втом числе: - о дате, месте и времени проведения публичных слушаний; - о составе Комиссии по проведению публичных слушаний; - о количестве зарегистрированных участников публичныхслушаний; - о предложениях по проекту, высказанных участниками в ходепубличных слушаний. 3.6. Протокол составляется не позднее чем через три календарныхдня после проведения публичных слушаний и подписывается всемичленами Комиссии. Протокол публичных слушаний направляется в отделорганизационной работы администрации города Королева Московскойобласти и в Совет депутатов города Королева Московской области. 4. Результаты публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города 4.1. Публичные слушания считаются оконченными послевысказывания всеми желающими участниками публичных слушаний втечение назначенного для проведения слушаний времени своих мнений посуществу обсуждаемого вопроса. 4.2. По окончании публичных слушаний и подписания членамиКомиссии протокола оформляется заключение о результатах публичныхслушаний по соответствующему проекту согласно приложению N 1 (неприводится) к настоящему Положению, которое подписываетсяпредседателем и секретарем Комиссии и направляется вместе спротоколом публичных слушаний в отдел организационной работыадминистрации города Королева Московской области и в Советдепутатов. Заключение о результатах публичных слушаний подлежитофициальному опубликованию в газете "Калининградская правда" непозднее чем через 10 дней после окончания публичных слушаний. 4.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, могутрегулироваться решением Совета депутатов о назначении публичныхслушаний, принимаемым в соответствии с п. 2.2 настоящего Положения.