Решение Совета депутатов городского округа Королев от 13.04.2011 № 17/60
О внесении изменений и дополнений в Устав города Королева Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОРОЛЁВ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 13 апреля 2011 г. N 17/60О внесении изменений и дополнений в Устав города Королева Московской области Решением Совета депутатов города Королева Московской области от13 января 2011 года N 10/37 принят в первом чтении проект решенияСовета депутатов города Королева Московской области о внесенииизменений и дополнений в Устав города Королева Московской области. 20 января 2011 года указанный проект опубликован в газете"Калининградская правда" и размещен в сети Интернет. 25 февраля 2011 года на основании решения Совета депутатовгорода Королева Московской области от 26 января 2011 года N 11/44 поуказанному проекту решения Совета депутатов города КоролеваМосковской области были проведены публичные слушания. Руководствуясь Федеральными законами "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований",Уставом города Королева Московской области, Регламентом Советадепутатов города Королева Московской области и другимзаконодательством, учитывая результаты публичных слушаний от 25февраля 2011 года, Совет депутатов города Королева Московскойобласти решил: 1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав городаКоролева Московской области, принятый решением Совета депутатовгорода Королева Московской области от 25 августа 2005 года N 94/557(в редакции от 23 июня 2010 года) (далее - Устав города или Устав); 1.1. Статью 9 Устава города изложить в следующей редакции: "Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления города порешению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления города обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава города и внесение в него изменений идополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов города; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений; 4) осуществление финансового обеспечения деятельностимуниципальных казенных учреждений и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания бюджетными и автономнымимуниципальными учреждениями; 5) формирование и размещение муниципального заказа; 6) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; 7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей; 8) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренныеФедеральным законом "О теплоснабжении"; 9) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутатов и главы города, голосования повопросам изменения границ города, преобразования города; 10) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития города; 11) организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, ипредоставление указанных данных органам государственной власти вустановленном Правительством Российской Федерации порядке; 12) учреждение средств массовой информации, в т.ч. дляопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 13) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 14) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации главы города, депутатов Совета депутатов города, атакже профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации муниципальных служащих и работников муниципальныхучреждений; 15) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах города, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышенииэнергетической эффективности; 16) иные полномочия в соответствии с законодательством иУставом города. 2. Органы местного самоуправления города вправе приниматьрешение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основесоциально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целяхрешения вопросов местного значения города, предусмотренныхФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом. Ксоциально значимым работам могут быть отнесены только работы, нетребующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители города в свободное отосновной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чемодин раз в три месяца, при этом продолжительность таких работ неможет составлять более четырех часов подряд. 3. Полномочия органов местного самоуправления города,установленные настоящим Уставом, осуществляются имисамостоятельно.". 1.2. Статью 15 Устава города изложить в следующей редакции: "Статья 15. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСовета депутатов города Королева на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов города неранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования,если иное не предусмотрено законом. В случаях, установленныхзаконом, муниципальные выборы назначаются соответствующейизбирательной комиссией или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок их назначения, подготовки ипроведения, а также порядок подведения их итогов устанавливаютсяфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законамиМосковской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) в газете "Калининградская правда" и(или) иных официальных городских печатных средствах массовойинформации в сроки, предусмотренные законодательством омуниципальных выборах.". 1.3. Главу IV Устава города изложить в следующей редакции: "Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 27. Структура органов местного самоуправления города 1. Структуру органов местного самоуправления города, обладающихсобственными полномочиями по решению вопросов местного значения,составляют: 1) глава города Королева Московской области - высшеедолжностное лицо города; 2) Совет депутатов города Королева Московской области -представительный орган местного самоуправления города; 3) администрация города Королева Московской области -исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города. По решению Совета депутатов города Королева Московской областиможет быть создан контрольный орган города Королева Московскойобласти. 2. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти. 3. Подчиненность органов и должностных лиц местногосамоуправления города органам или должностным лицам местногосамоуправления других муниципальных образований не допускается. Статья 28. Контрольный орган города 1. В целях осуществления контроля за исполнением бюджетагорода, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта бюджета города, отчета о его исполнении, а также в целяхконтроля за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,по решению Совета депутатов города Королева Московской области можетбыть создан контрольный орган города Королева Московской области -контрольно-счетная палата города Королева Московской области,формируемая Советом депутатов. 2. Контрольно-счетная палата, созданная в соответствии с п. 1настоящей статьи, осуществляет свою деятельность в соответствии сПоложением о ней, утверждаемым решением Совета депутатов. Статья 29. Совет депутатов города Королева 1. Совет депутатов города Королева Московской области, далееименуемый "Совет депутатов" или "Совет", является представительнымколлегиальным органом местного самоуправления города, обладающимправом представлять интересы населения города и принимать от егоимени решения, обязательные для исполнения на территории города. 2. Совет обладает правами юридического лица. 3. Совет депутатов состоит из двадцати пяти депутатов,избираемых на муниципальных выборах в соответствии сзаконодательством на основе равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании непосредственно населением города. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по пятимандатнымизбирательным округам. 4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случаеизбрания не менее двух третей от установленной численности депутатов(не менее 17 (семнадцати) депутатов). 5. Первое заседание вновь избранного Совета депутатовсозывается главой города (лицом, его заменяющим) не позднее чемчерез 30 (тридцать) дней со дня избрания Совета в правомочномсоставе. Первое заседание Совета депутатов города открывает старейший повозрасту депутат, который также председательствует на заседании доизбрания главы города. Статья 30. Организация деятельности Совета депутатов 1. Порядок деятельности Совета депутатов определяетсязаконодательством Российской Федерации и Московской области,настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов города КоролеваМосковской области (далее - Регламент Совета депутатов). 2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет главагорода, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов. 3. Основной организационной формой деятельности Советадепутатов являются заседания Совета депутатов, на которыхрассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов. Совет депутатов может осуществлять свою работу в иныхорганизационных формах в соответствии с законодательством, настоящимУставом и Регламентом Совета депутатов, в том числе путем проведениядепутатских слушаний, создания и деятельности комиссий, иных органовСовета депутатов, осуществления работы депутатов в избирательныхокругах. 4. Заседание Совета депутатов является правомочным, если на немприсутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов (13депутатов), а в случае избрания меньшего количества - не менее 50процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатовпроводятся не реже одного раза в 3 (три) месяца. 5. Для организации своей деятельности Совет депутатов формируетаппарат Совета депутатов, который действует на основании Положенияоб аппарате Совета депутатов, утвержденного решением Советадепутатов. 6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовпредусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствиис бюджетной классификацией. 7. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов илиотдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни былоформе средствами бюджета города в процессе его исполнения недопускаются, за исключением средств бюджета города, направляемых наобеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Советадепутатов. 8. Вопросы организации деятельности Совета депутатов, неурегулированные законодательством, настоящим Уставом и РегламентомСовета депутатов, могут определяться иными решениями Советадепутатов. Статья 31. Статус и полномочия председателя Совета депутатов 1. Полномочия председателя Совета депутатов (далее -председатель) исполняет глава города. 2. В целях организации деятельности Совета депутатовпредседатель обладает следующими полномочиями: 1) представляет Совет депутатов во взаимоотношениях снаселением, администрацией города, органами государственной властиРоссийской Федерации, органами государственной власти и местногосамоуправления Московской области и других субъектов РоссийскойФедерации, организациями, общественными и религиознымиобъединениями, иными физическими и юридическими лицами, а также вмеждународных отношениях; 2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведениядепутатов время и место их проведения, проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Советадепутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение; 4) председательствует на заседаниях Совета депутатов; 5) подписывает решения Совета депутатов, а также иные правовыеакты по вопросам организации деятельности Совета депутатов; 6) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов и иныедокументы, необходимые для осуществления деятельности Советадепутатов; 7) координирует деятельность постоянных и временных депутатскихкомиссий, рабочих групп; 8) вправе принимать участие в работе коллегий и совещанияхадминистрации города, информирует Совет депутатов и соответствующиепостоянные комиссии о принятых в администрации города решениях; 9) организует выполнение решений Совета депутатов; 10) принимает меры по обеспечению гласности и учетуобщественного мнения в работе Совета депутатов; 11) руководит аппаратом Совета депутатов; 12) обладает иными полномочиями, предусмотренными федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области, настоящимУставом, решениями Совета депутатов и Регламентом Совета депутатов. Статья 32. Заместители председателя Совета депутатов 1. Из состава Совета депутатов избираются два заместителяпредседателя Совета депутатов (далее - заместители председателяСовета депутатов). 2. Один из заместителей председателя Совета депутатовосуществляет временное исполнение полномочий главы города всоответствии с решением Совета депутатов в случае временнойневозможности исполнения главой города своих полномочий, отсутствияглавы города, досрочного прекращения полномочий главы города. В случае отсутствия главы города или по его поручению один иззаместителей председателя Совета депутатов председательствует назаседаниях Совета депутатов и подписывает протоколы соответствующихзаседаний. 3. Заместители председателя Совета депутатов подотчетны главегорода, исполняющему полномочия председателя Совета депутатов. 4. Порядок избрания, осуществление деятельности, досрочноепрекращение полномочий заместителей председателя Совета депутатовопределяются Регламентом Совета депутатов. Статья 33. Компетенция Совета депутатов 1. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в соответствиис федеральным законодательством, законодательством Московскойобласти и настоящим Уставом. 2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава города и внесение в него изменений идополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, а также льгот по их уплате; 4) принятие в соответствии с законодательством планов ипрограмм развития города, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений; 7) определение порядка участия муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы города в отставку вслучаях, предусмотренных федеральным законом. 3. Совет депутатов осуществляет иные полномочия, отнесенныефедеральным законодательством, законодательством Московской области,настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов. Статья 34. Срок и прекращение полномочий Совета депутатовгорода Королева 1. Срок полномочий Совета депутатов составляет пять лет.Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаеего роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральнымзаконом. Полномочия Совета могут быть также прекращены в случае: 1) принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение осамороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов; 2) вступления в силу решения Московского областного суда онеправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе всвязи со сложением депутатами своих полномочий; 3) преобразования муниципального образования, а также в случаеупразднения муниципального образования; 4) увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочноепрекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовне позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силусоответствующего решения проводятся досрочные муниципальные выборы вСовет депутатов. Статья 35. Депутат Совета депутатов 1. Депутат Совета - лицо, избранное в Совет непосредственнонаселением города в соответствии с законодательством. Срок полномочий депутата Совета составляет пять лет. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания ипрекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатовнового созыва. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, нанепостоянной основе. 2. На постоянной основе в Совете могут работать не более 10(десяти) процентов от установленной численности Совета депутатовгорода. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постояннойоснове, не вправе заниматься предпринимательской, а также инойоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и другой творческой деятельности. 3. Депутату Совета обеспечиваются условия длябеспрепятственного осуществления своих полномочий. 4. Депутат по вопросам осуществления своих полномочийподотчетен населению (избирателям). 5. Гарантии прав депутатов Совета при привлечении их куголовной или административной ответственности, задержании, аресте,обыске, допросе, совершении в отношении их иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношениидепутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, ихбагажа, личных и служебных транспортных средств, переписки,используемых ими средств связи, принадлежащих им документовустанавливаются федеральными законами. 6. Депутат Совета не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующиестатусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета былидопущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 7. Депутаты Совета, осуществляющие полномочия на постояннойоснове, не могут участвовать в качестве защитника или представителя(кроме случаев законного представительства) по гражданскому илиуголовному делу либо делу об административном правонарушении. 8. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации; 8) прекращения гражданства иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органыместного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства, неявляющегося участником международного договора Российской Федерации,в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 12) в иных случаях, установленных федеральным законом. Статья 36. Глава города Королева 1. Глава города является высшим должностным лицом города,наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения в соответствии с настоящим Уставом, входит в состав Советадепутатов и исполняет полномочия председателя Совета депутатов. 2. Глава города избирается Советом депутатов из составадепутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов тайнымголосованием на срок полномочий Совета депутатов: 1) правом выдвижения кандидатур для избрания на должность главыгорода обладают депутаты Совета депутатов. Допускаетсясамовыдвижение. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатурне допускается; 2) обсуждение кандидатур прекращается по решению Советадепутатов; 3) избранным главой города считается депутат Совета депутатов,за которого проголосовало не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов. В случае если на должностьглавы города было выдвинуто более двух кандидатур и ни один изкандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводитсяповторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшеечисло голосов; 4) если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов ненабрал две трети голосов от установленной численности депутатовСовета депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижениемкандидатур. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур; 5) порядок избрания главы города, предусмотренный настоящейстатьей, применяется и при избрании главы города из состава Советадепутатов действующего созыва в случае досрочного прекращенияполномочий ранее избранного главы города; 6) в случае досрочного прекращения полномочий главы города додня вступления в должность вновь избранного главы города егополномочия временно исполняет один из заместителей председателяСовета депутатов по решению Совета депутатов, принятому большинствомв две трети голосов от установленной численности депутатов. В случаеневозможности исполнения полномочий главы города заместителемпредседателя Советов депутатов временно исполняющим полномочия главыгорода назначается один из депутатов Совета депутатов по решениюСовета депутатов, за которое проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов; 7) в случае досрочного прекращения полномочий главы городаСовет депутатов избирает главу города из своего состава не позднее60 дней со дня такого прекращения полномочий. 3. Глава города обязан соблюдать предусмотренные действующимзаконодательством ограничения. 4. Глава города осуществляет свою деятельность на постояннойоснове. 5. Глава города вступает в должность с момента принятия решенияСовета депутатов о своем избрании. Глава города в течение 10 дней после принятия решения Советадепутатов об избрании главы города принимает в торжественнойобстановке присягу. Текст и процедура принятия присяги главы городаутверждаются решением Совета депутатов. 6. Глава города подконтролен и подотчетен населению города иСовету депутатов. 7. Глава города не реже одного раза в год отчитывается орезультатах своей деятельности перед населением города и Советомдепутатов. 8. Главе города гарантируются условия для беспрепятственного иэффективного осуществления полномочий. 9. Гарантии эффективного осуществления полномочий главы городаустанавливаются федеральным законодательством, законодательствомМосковской области, настоящим Уставом. Статья 37. Полномочия главы города Королева 1. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его вдолжность и прекращаются в день вступления в должность вновьизбранного главы города. 2. Глава города обладает следующими полномочиями: 1) представляет город во взаимоотношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления иныхмуниципальных образований, гражданами, общественными объединениями,организациями независимо от форм собственности, а также вмеждународном сотрудничестве; 2) исполняет полномочия председателя Совета депутатов; 3) ежегодно отчитывается перед населением города о результатахсвоей деятельности; 4) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатахсвоей деятельности; 5) содействует реализации непосредственного осуществлениянаселением города местного самоуправления и участия населения городав осуществлении местного самоуправления; 6) заключает и расторгает контракт с руководителемадминистрации города на основании решения Совета депутатов; 7) обладает правом внесения в Совет депутатов проектовнормативных правовых актов; 8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов; 9) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятыеСоветом депутатов, организует их исполнение и контроль за ходом ихисполнения; 10) представляет Совету депутатов кандидатуры для назначенияпредседателя, заместителя председателя контрольно-счетной палаты; 11) создает совещательные органы при главе города; 12) осуществляет международные и внешнеэкономические связи всоответствии с действующим законодательством; 13) издает в пределах своих полномочий правовые акты иорганизует контроль за их исполнением; 14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главыгорода федеральным и областным законодательством, настоящим Уставоми решениями Совета депутатов. 3. Глава города в пределах, установленных настоящим Уставом,самостоятельно решает вопросы, отнесенные федеральным и областнымзаконодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатовгорода к его полномочиям. 4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления невправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к полномочиямглавы города, за исключением случаев, предусмотренных действующимзаконодательством и настоящим Уставом. 5. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации; 9) прекращения гражданства иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органыместного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства, неявляющегося участником международного договора Российской Федерации,в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы города; 12) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом; 13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 14) в иных случаях, установленных федеральным законом. 6. Досрочное прекращение полномочий главы города осуществляетсяпо основаниям, предусмотренным законодательством, в порядке,утвержденном решением Совета депутатов. В решении Совета депутатовгорода о досрочном прекращении полномочий главы города указываютсяоснование и дата их прекращения. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочийглавы города подлежит официальному опубликованию. 7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городавременное исполнение его полномочий возлагается на одного иззаместителей председателя Совета депутатов решением Совета депутатовгорода, за которое проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов. В случае невозможностиисполнения полномочий главы города заместителем председателя Советадепутатов временно исполняющим полномочия главы города назначаетсяодин из депутатов Совета депутатов по решению Совета депутатов, закоторое проголосовало не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов. Статья 38. Администрация города Королева 1. Администрация города Королева Московской области (местнаяадминистрация), далее по тексту настоящего Устава именуемая"Администрация города", "местная администрация" или "Администрация",является исполнительно-распорядительным органом муниципальногообразования, наделенным полномочиями по решению вопросов местногозначения и полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных городским органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области. 2. Администрацию города возглавляет руководитель Администрациигорода, действующий на принципах единоначалия. 3. Администрация города обладает правами юридического лица. 4. Администрация города формируется руководителем Администрациигорода самостоятельно. Должностные лица Администрации городаявляются муниципальными служащими и принимаются на соответствующуюслужбу руководителем Администрации. Структура Администрации городаутверждается Советом депутатов города по представлению руководителяАдминистрации города. В структуру Администрации города могут входить отраслевые(функциональные) и территориальные органы Администрации города(отделы, управления, комитеты, подразделения и т.д.), которые могутнаделяться правами юридического лица. 5. Администрация города обладает полномочиями по решению всехвопросов местного значения и осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных соответствующими органами государственнойвласти, за исключением отнесенных к исключительной компетенцииСовета депутатов и главы города. 6. Деятельность Администрации города как юридического лицаможет быть прекращена в порядке, установленном законодательством. Статья 39. Руководитель Администрации города Королева 1. Руководителем Администрации города является лицо,назначаемое на должность руководителя Администрации города поконтракту, заключаемому по результатам конкурса на замещениеуказанной должности на срок полномочий Совета депутатов, принявшегорешение о назначении данного лица на должность руководителяАдминистрации города (до дня начала работы Совета депутатов новогосозыва), но не менее чем на два года. 2. Порядок проведения конкурса на замещение должностируководителя Администрации города, в том числе численный состав,порядок формирования конкурсной комиссии и порядок определениярезультатов конкурса, устанавливается решением Совета депутатов. 3. Совет депутатов назначает 2/3 от общего числа членовконкурсной комиссии, а 1/3 от общего числа членов конкурснойкомиссии назначает Московская областная Дума по представлениюГубернатора Московской области. 4. Решение Совета депутатов о назначении на должностьруководителя Администрации города принимается тайным голосованием впорядке, установленном Регламентом Совета депутатов. 5. Контракт с руководителем Администрации города заключаетглава города и принимает решение о продлении контракта сруководителем Администрации города до заключения контракта с новымруководителем Администрации города. 6. Руководитель Администрации города подконтролен и подотчетенСовету депутатов. 7. Руководитель Администрации города обладает полномочиями,предусмотренными в контракте, заключаемом с ним по результатамконкурса на замещение указанной должности главой города. 8. Руководитель Администрации города осуществляет следующиеполномочия: 1) организует работу местной администрации, в том числе вчасти, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий; 2) представляет Администрацию города в отношениях с органамиместного самоуправления, органами государственной власти, гражданамии организациями, без доверенности действует от имени местнойадминистрации; 3) представляет на рассмотрение Совета депутатов проектгородского бюджета и отчет о его исполнении; 4) представляет на рассмотрение Совета депутатов проектынормативных правовых актов, предусматривающих установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, а также льгот по ихуплате, осуществление расходов из средств городского бюджета (либодает соответствующие заключения по ним); 5) от имени Администрации города приобретает и осуществляетимущественные и иные права и обязанности; 6) распоряжается имуществом местной администрации всоответствии с законодательством, настоящим Уставом и инымимуниципальными правовыми актами; 7) заключает в пределах компетенции и в установленном порядкедоговоры, контракты, соглашения, сделки от имени местнойадминистрации; 8) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,подписывает финансовые документы; 9) организует разработку проектов планов и программ развитиягорода и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение вСовет депутатов; 10) организует разработку прогнозного плана приватизациимуниципального имущества и представляет его на утверждение Советадепутатов; 11) представляет на утверждение Совета депутатов структуруАдминистрации города; 12) осуществляет прием на работу и увольнение работниковАдминистрации города, заключает, изменяет и прекращает с нимитрудовые договоры; 13) назначает и освобождает от должности заместителейруководителя Администрации, руководителей отраслевых(функциональных) и территориальных органов, а также решает вопросыприменения к ним мер дисциплинарной ответственности; 14) в пределах своих полномочий, установленных федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом,нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановленияАдминистрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области, а также распоряжения Администрации по вопросаморганизации работы Администрации города; 15) в пределах своих полномочий организует исполнение решений,принятых на местном референдуме, а также решений Совета депутатов повопросам местного значения; 16) осуществляет полномочия, переданные ему органами местногосамоуправления города в соответствии с действующим законодательствоми настоящим Уставом; 17) обеспечивает осуществление Администрацией города полномочийпо решению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области; 18) организует работу с кадрами в Администрации города, ихпереподготовку и повышение квалификации; 19) осуществляет личный прием граждан, рассмотрениепредложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений,организует прием граждан должностными лицами администрациипоселения; 20) от имени Администрации города в порядке, установленномСоветом депутатов, принимает решение о создании, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели,условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает иосвобождает от должности их руководителей; 21) вносит на рассмотрение в Совет депутатов проектымуниципальных правовых актов; 22) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Советадепутатов; 23) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством,настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами к егокомпетенции.". 1.4. Статьи 36-40 Устава города считать статьями 40-44соответственно. 1.5. Статью 41 Устава города считать статьей 45 и изложить вследующей редакции: "Статья 45. Система муниципальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов, далее именуемыхтакже "Городские правовые акты", входят: 1) Устав города; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов; 4) правовые акты главы города; 5) правовые акты Администрации города и иных органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,предусмотренных Уставом города. 2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридическойсилы в системе городских правовых актов, имеют прямое действие иприменяются на всей территории города. Иные городские правовые актыне должны противоречить Уставу города и правовым актам, принятым наместном референдуме. 3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Московской области, Уставом города,принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории города, решение об удалении главы города вотставку, а также решения по вопросам организации деятельностиСовета депутатов города и по иным вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, законами Московской области,Уставом города. Решения Совета депутатов города, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории города,принимаются большинством голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов города, если иное не установленоФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", и подлежат обязательномуофициальному опубликованию в газете "Калининградская правда" и (или)иных официальных городских печатных средствах массовой информации пообщему правилу в 14-дневный срок с момента принятия. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов,подписывает и обнародует глава города в течение 10 дней. Порядок принятия, опубликования и вступления в силу решенийСовета, не урегулированный законами и настоящим Уставом,определяется Регламентом и иными решениями Совета. 4. Глава города в пределах своих полномочий, установленныхнастоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановленияи распоряжения по вопросам организации деятельности Советадепутатов. 5. Руководитель Администрации города в пределах своихполномочий, установленных федеральным законодательством, законамиМосковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актамиСовета депутатов, издает постановления Администрации города повопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления города федеральными законами и законами Московскойобласти, а также распоряжения Администрации города по вопросаморганизации работы Администрации города. 6. Решением Совета депутатов по представлению главы городаправо издавать городские правовые акты может быть предоставленоотдельным должностным лицам органов местного самоуправления города. 7. Руководители органов Администрации города, являющихся всоответствии с настоящим Уставом юридическими лицами, издают впределах своих полномочий, установленных соответствующимиПоложениями об этих органах, приказы и распоряжения. 8. Право издавать распоряжения по вопросам организации работыАдминистрации города может быть предоставлено руководителемАдминистрации города отдельным должностным лицам Администрациигорода.". 1.6. Статьи 42-43 Устава города считать статьями 46-47соответственно. 1.7. Статью 44 Устава города считать статьей 48 и изложить вследующей редакции: "Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты городских правовых актов могут вноситься депутатамиСовета депутатов города, главой города (лицом, исполняющимобязанности главы города), руководителем Администрации (лицом,исполняющим обязанности руководителя Администрации), уполномоченнымируководителем Администрации (лицом, исполняющим обязанностируководителя Администрации) руководителями органов Администрациигорода, органами прокуратуры, органами территориальногообщественного самоуправления, инициативными группами граждан.Решением Совета депутатов города могут устанавливаться иные субъектыправотворческой инициативы, имеющие право вносить проекты городскихправовых актов на рассмотрение органов и должностных лиц местногосамоуправления города. 2. Порядок внесения проектов городских правовых актов, переченьи форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативнымправовым актом органа или должностного лица местного самоуправления,на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.". 1.8. Статью 45 Устава города считать статьей 49 и изложить вследующей редакции: "Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Городские правовые акты вступают в силу в порядке,установленном настоящим Уставом и соответствующими актами. 2. Решения Совета депутатов и постановления Администрации,устанавливающие обязательные для исполнения на территории городаправила, вступают в силу с момента официального опубликования или вболее поздний срок, установленный соответствующим решением Советаили постановлением Администрации. 3. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силув соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 4. Решения Совета депутатов, постановления Администрациигорода, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу с момента их официального опубликования(обнародования) или в более поздний срок, установленныйсоответствующим решением Совета или постановлением Администрациигорода. 5. Иные решения Совета депутатов, постановления и распоряженияглавы города, постановления и распоряжения Администрации города, атакже иные городские акты, указанные в ст. 45 настоящего Устава,вступают в силу с момента принятия (издания), если иной сроквступления их в силу не установлен данными решениями,постановлениями, распоряжениями, приказами.". 1.9. Статьи 46-48 Устава города считать статьями 50-52соответственно. 1.10. Статью 49 Устава города считать статьей 53 и изложить вследующей редакции: "Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом 1. Органы местного самоуправления города от именимуниципального образования самостоятельно владеют, пользуются ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или в постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации и субъектам Российской Федерации и органамместного самоуправления иных муниципальных образований; отчуждатьего и совершать с ним иные сделки в соответствии с законом. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления города в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имуществапоступают в местный бюджет. 4. Муниципальные образования могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. Функции иполномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий иучреждений осуществляют уполномоченные органы местногосамоуправления. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции иполномочия учредителя, определяют цели, условия и порядокдеятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают ихуставы, назначают на должность и освобождают от должностируководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты обих деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Органы местного самоуправления от имени муниципальногообразования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхказенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке,установленном федеральным законом. 5. Органы местного самоуправления города ведут реестрымуниципального имущества в порядке, установленном уполномоченнымПравительством Российской Федерации органом исполнительной власти.". 1.11. Статьи 50-58 Устава города считать статьями 54-62соответственно. 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Калининградскаяправда" и разместить его в сети Интернет. 3. Ходатайствовать перед Управлением Министерства юстицииРоссийской Федерации по Московской области о государственнойрегистрации настоящего решения о внесении изменений и дополнений вУстав города Королева Московской области. И.о. главы города А.В. Стукалов