Решение Совета депутатов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района от 19.06.2009 № 41/6
О Порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЕГОРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕГОРЬЕВСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 19 июня 2009 г. N 41/6 О Порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области В соответствии c Федеральным законом от 12 января 1996 года N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от17 июля 2007 года N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле вМосковской области" Совет депутатов городского поселения ЕгорьевскЕгорьевского муниципального района Московской области решил: 1. Принять Порядок деятельности специализированной службы повопросам похоронного дела на территории городского поселенияЕгорьевск Егорьевского муниципального района Московской области(прилагается). 2. Направить Порядок деятельности специализированной службы повопросам похоронного дела на территории городского поселенияЕгорьевск Егорьевского муниципального района Московской областиглаве городского поселения Егорьевск Валявкову В.А. для подписания. Председатель Совета депутатов городского поселения Егорьевск О.В. Митронин Принят решением Совета депутатов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области от 19 июня 2009 г. N 42/6 Порядокдеятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле",Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребениии похоронном деле в Московской области". 1.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела натерритории городского поселения Егорьевск Егорьевскогомуниципального района Московской области (далее - Служба) -специализированная организация, созданная местными органамисамоуправления в целях исполнения гарантий погребения умерших сучетом их волеизъявления и оказания гарантированного перечня услугпо погребению на безвозмездной основе. 1.3. Настоящий Порядок определяет основные вопросы деятельностиСлужбы. 1.4. В своей деятельности Служба подчиняется уполномоченномуоргану администрации городского поселения Егорьевск Егорьевскогомуниципального района Московской области в сфере погребения ипохоронного дела (далее - Уполномоченный орган). 2. Задачи и предмет деятельности Службы 2.1. Основные задачи Службы: - оказание гарантированного перечня услуг по погребению набезвозмездной основе; - предоставление услуг сверх гарантированного перечня наплатной основе; - оказание за плату услуги из гарантированного перечня вслучае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществитьпогребение умершего, получило социальное пособие на погребение либоимеет намерение его получить не позднее шести месяцев со дня смерти. 2.2. Для достижения указанных целей Служба осуществляетследующие виды деятельности: осуществление погребений на кладбищах городского поселенияЕгорьевск; розничная торговля ритуальными принадлежностями; оказание транспортных услуг; изготовление ритуальных предметов, принадлежностей, а такжеустановка их на местах погребений; деревообрабатывающее производство; санитарное содержание и благоустройство территорий кладбищгородского поселения Егорьевск. 2.3. Служба не вправе: - препятствовать в осуществлении погребения (в том числе путемпредания умершего земле) лицам, исполняющим волеизъявление умершего,а также действующим от имени и по поручению супруга умершего,близких родственников, иных родственников, законных представителей,иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребениеумершего; - обязывать (понуждать) приобретать у них ритуальные услуги, втом числе на платной основе услуги, входящие в гарантированныйперечень услуг по погребению. 2.4. Служба обеспечивает: - содержание, эксплуатацию, благоустройство, реконструкцию,текущий и капитальный ремонт кладбища; - осуществление мероприятий по обеспечению охраны кладбища; - предоставление земельных участков для создания местзахоронения; - своевременную подготовку могил (в соответствии с обычаями итрадициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям),погребения, подготовку и установку регистрационных знаков; - соблюдение Правил противопожарной безопасности; - наличие надлежаще оформленной книги отзывов и предложений; - осуществление иных функций, установленных Законом Московскойобласти "О погребении и похоронном деле в Московской области". 2.5. Служба обязана: - соблюдать порядок предоставления мест захоронения накладбищах; - не допускать установку надмогильных сооружений (надгробий)либо оград за границами предоставленных мест захоронения; - соблюдать правила содержания кладбищ; - соблюдать порядок ведения и передачи на хранение книгрегистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и книгрегистрации надмогильных сооружений (надгробий); - бережно хранить и не допускать порчу или утрату документов,связанных с погребением; - неукоснительно выполнять требования законодательства. 3. Порядок деятельности по вопросам похоронного дела Основные требования к организации порядка деятельности. Служба должна иметь: - на праве собственности, аренды или другом законном основанииспециально оборудованные помещения (похоронные бюро или дома, пунктыприема заказов), обеспечивающие в соответствии с требованиямистандартов надлежащие условия приема заказов на оказание услуг попогребению и иных ритуальных услуг, а также возможность правильноговыбора лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребениеумершего, оказываемых ритуальных услуг (ритуальные магазины иреклама не должны располагаться на территорияхлечебно-профилактических учреждений); - вывеску со следующей обязательной информацией: фирменноенаименование своей организации, указание на место ее нахождения(юридический адрес), а также режим работы. В помещении, где осуществляется прием заказов на оказание услугпо погребению и иных ритуальных услуг, должна находиться в доступномдля обозрения месте следующая обязательная информация: - Указ Президента РФ от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях правграждан на предоставление услуг по погребению умерших"; - Федеральный закон "О погребении и похоронном деле"; - Закон РФ "О защите прав потребителей"; - Закон Московской области "О погребении и похоронном деле вМосковской области"; - гарантированный перечень услуг по погребению; - сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг попогребению на безвозмездной и платной основе; - перечень услуг по погребению умерших, личность которых неустановлена органами внутренних дел в определенные законодательствомРФ сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников, либо законного представителя умершего или приневозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствиииных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребениеумерших, а также сведения о порядке его оказания; - список (с адресами и телефонами) иных специализированныхслужб по вопросам похоронного дела, расположенных на территориигородского поселения Егорьевск; - прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые услуги попогребению и иные ритуальные услуги; - образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметовпохоронного назначения либо альбомы (каталоги) с цветнымифотографиями их образцов (моделей); - сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений опредметах и веществах, используемых при погребении (гробы, урны,венки, бальзамирующие вещества и т.п.); - правила работы кладбищ на территории городского поселенияЕгорьевск; - оформленная в установленном порядке книга отзывов ипредложений, которая предоставляется по первому требованию лица,взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего; - адрес и телефон уполномоченного органа городского поселенияЕгорьевск в сфере погребения и похоронного дела и уполномоченногооргана Московской области в сфере погребения и похоронного дела. При оформлении заказов на услуги по погребению и иныеритуальные услуги агенты по вопросам похоронного дела обязаны: - своевременно в наглядной и доступной форме довести досведения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение,необходимую и достоверную информацию об оказываемых ритуальныхуслугах (в том числе об оказании на безвозмездной основегарантированного перечня услуг по погребению), обеспечивающуювозможность правильного выбора услуг и товаров похоронногоназначения; - заполнять бланки строгой отчетности при оформлении заказов; - обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценниковна реализуемые предметы похоронного назначения, подписи материальноответственного лица и печати организации, даты оформления ценника. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплексследующих услуг: - санитарная обработка тела умершего и его облачение; - бальзамирование; - восстановление внешнего вида тела умершего (косметические ипарикмахерские услуги). Погребение умершего производится не ранее чем через 24 часапосле констатации смерти (или в более ранние сроки по разрешениюучреждения здравоохранения) при наличии свидетельства о смерти,выдаваемого в органах ЗАГС, а захоронение урны с прахом - наосновании свидетельства о смерти, справки о кремации и документа наполучение праха. Земельный участок для погребения тела (останков) умершего либоурны с прахом умершего предоставляются бесплатно в соответствии спорядком, установленным администрацией кладбища и согласованным суполномоченным органом городского поселения Егорьевск в сферепогребения и похоронного дела. При подготовке могил обязательнособлюдается рядность мест захоронений. Ширина разрывов между местамизахоронений не может быть менее 0,5 метра. Копка могилыпроизводится, как правило, накануне дня погребения. Присутствиезаказчика при этом необязательно. Надмогильный холм устанавливаетсявысотой не менее 0,5 метра от поверхности земли. При погребении умершего на каждом надмогильном холме или рядомс надмогильным сооружением (крест, памятник, надгробие и т.д.)устанавливается табличка с инвентарным номером. Данный номерзаносится в книгу регистрации захоронений. При погребении на месте родственного, воинского или семейного(родового) захоронения (в том числе при подзахоронении в родственнуюмогилу) предоставляются следующие документы: - письменное заявление лица, взявшего на себя обязанностьосуществить погребение умершего (при предъявлении паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность); - свидетельства о смерти, выдаваемого в органах ЗАГС, а призахоронении урны с прахом, свидетельство о смерти, справка окремации и документ на получение праха; - письменное согласие лица, на которое зарегистрированородственное, воинское или семейное (родовое) захоронение, - вслучае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществитьзахоронение умершего, не является лицом, на которое зарегистрированоданное захоронение; - свидетельство (или свидетельства) о смерти ранее погребенного(или погребенных) родственника(ов) на данном месте захоронения - вслучае погребения в родственную могилу. При выезде на место захоронения представитель в присутствиилица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего,производит осмотр родственного, воинского или семейного (родового)захоронения, где предполагается осуществить захоронение умершего, иписьменно: - оформляет сведения о количестве имеющихся захоронений и ихдавности с указанием видов надмогильных сооружений (памятник, крест,колонна, цоколь и т.д.) и содержания надписи на надмогильномсооружении (только фамилию, имя, отчество и год смертипогребенного); - рисует схему расположения существующих захоронений (могил) суказанием расстояния между ними, ограды, если таковая имеется; - определяет размер свободного земельного участка в границахродственного, воинского или семейного (родового) захоронения с цельювозможности будущих погребений; - указывает перечень работ, выполнение которых необходимо приподготовке будущей могилы, с указанием наличия в границахродственного, воинского или семейного (родового) захоронения илирядом с ними деревьев диаметром более 20 см, которые могут бытьповреждены при подготовке новой могилы. Указанные сведения, а также схема заверяется подписьюпредставителя, составившего заключение о возможности (или оботсутствии возможности) нового захоронения, с указанием должности изаверенного печатью. При наличии в границах захоронения или рядом с ним деревьев,которые находятся от будущей могилы на расстоянии менее одногометра, необходимо получить разрешение на их вырубку (или разрешениена производство погребения без вырубки деревьев). Повторное захоронение в родственную могилу на местеродственного, воинского или семейного (родового) захороненияразрешается после истечения полного периода минерализациипредыдущего захоронения, устанавливаемого на основании заключенияорганов, уполномоченных осуществлять государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор (как правило, не ранее 15 лет смомента предыдущего погребения). Подзахоронение урны с прахомумершего в родственную могилу разрешается независимо от временипредыдущего захоронения в нее гроба. 4. Хранение документов Службы Служба обязана хранить следующие документы: - Устав Службы, а также изменения и дополнения, внесенные вустав и зарегистрированные в установленном порядке; - документ, подтверждающий государственную регистрацию Службы; - документы, подтверждающие права Службы на имущество,находящееся на его балансе; - книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) -является документом строгой отчетности и относится к делам спостоянным сроком хранения; - книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) -является документом строгой отчетности, относится к делам спостоянным сроком хранения; - иные документы, предусмотренные законодательством. Глава городского поселения Егорьевск В.А. Валявков 22 июня 2009 г. N 12-н/2009