Постановление Правительства Московской области от 26.02.2009 № 156/7
Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 февраля 2009 г. N 156/7 Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы" (В редакции Постановления Правительства Московской области от 21.09.2009 г. N 756/38) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства Московской области от 10.12.2008 N1102/48 "О разработке долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Поддержка Московской областью соотечественников,проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы" и в целях реализацииединой государственной политики в отношении соотечественников,проживающих за рубежом, Правительство Московской области постановляет: Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Московскойобласти "Поддержка Московской областью соотечественников,проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы". Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждена постановлением Правительства Московской области от 26 февраля 2009 г. N 156/7 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2009-2012 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Московской области от 21.09.2009 г. N 756/38) Паспорт долгосрочной целевой программы Московской области "Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы" Наименование Программы Долгосрочная целевая программа Московской области "Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы" (далее - Программа) Основания для разработки Бюджетный кодекс Российской Федерации; Программы постановление Правительства Московской области от 10.12.2008 N 1102/48 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы" Государственный заказчик Министерство внешнеэкономических связей Программы Московской области Разработчик Программы Министерство внешнеэкономических связей Московской области Цель Программы Оказание государственной поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом Задачи Программы Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, в социальной и экономической сферах, в области культуры, языка и образования Сроки реализации Программа реализуется в 2009-2012 годах Программы Исполнители Программы Министерство культуры Московской области; Министерство образования Московской области; Министерство социальной защиты населения Московской области; Министерство здравоохранения Московской областиОбъемы и источники Общий объем средств, направляемых нафинансирования Программы реализацию мероприятий Программы в 2009-2012 годах, составляет 19635 тыс. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 2595 тыс. рублей; 2010 год - 2800 тыс. рублей; 2011 год - 7120 тыс. рублей; 2012 год - 7120 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета Московской области, всего - 19635 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 2595 тыс. рублей; 2010 год - 2800 тыс. рублей; 2011 год - 7120 тыс. рублей; 2012 год - 7120 тыс. рублей. Планируемые результаты В результате выполнения Программы ожидается: Программы активизация всестороннего сотрудничества Московской области с соотечественниками, проживающими за рубежом; укрепление культурного и экономического сотрудничества с зарубежными партнерами за счет привлечения экономического, творческого и духовного потенциала соотечественников, проживающих за рубежом (Паспорт Программы в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 21.09.2009 г. N 756/38) 1. Характеристика проблемы в сфере поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы Внешняя политика Российской Федерации в последние годыприобретает все большую ориентированность нанационально-государственные интересы страны. Составной частью этойполитики является постоянно усиливающееся внимание ксоотечественникам, проживающим за рубежом (далее -соотечественники). Настоящая Программа разработана в целях созданияорганизационно-правовых и экономических условий для обеспеченияучастия Московской области в реализации единой государственнойполитики Российской Федерации в отношении соотечественников на2009-2012 годы. Программа направлена на установление и развитие экономических,культурных и гуманитарных связей с соотечественниками с учетомимеющегося потенциала Московской области. Программа определяет основные направления деятельностиМосковской области по поддержке русскоязычного населения за рубежом,сохранению и развитию языкового и культурного наследия, расширениювсесторонних взаимовыгодных связей с соотечественниками. Необходимость использования программного метода в реализацииединой государственной политики в отношении соотечественниковобусловлена: широким спектром и долговременным характером реализациипланируемых мероприятий; использованием средств бюджета Московской области инеобходимостью обеспечения эффективного контроля за ихрасходованием; важностью поставленной задачи и необходимостью создания для еерешения эффективной системы взаимодействия органов государственнойвласти с соотечественниками и их объединениями. 2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Программы Государственным заказчиком и разработчиком настоящей Программыявляется Министерство внешнеэкономических связей Московской области. Исполнителями Программы являются Министерство культурыМосковской области, Министерство образования Московской области,Министерство социальной защиты населения Московской области,Министерство здравоохранения Московской области и организации,определяемые в порядке, установленном Федеральным законом "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", Законом Московскойобласти "О закупках и поставках продукции для государственных нуждМосковской области". 3. Цели и задачи Программы Целью настоящей Программы является оказание государственнойподдержки соотечественникам. Для достижения указанной цели необходимо решение задач поподдержке соотечественников в социальной и экономической сферах, вобласти культуры, языка и образования. Исполнители Программыпредставляют государственному заказчику годовые планы конкретныхдействий по реализации соответствующих мероприятий Программы непозднее 1 ноября года, предшествующего планируемому. Достижение целей и реализация задач Программы осуществляютсяпутем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении кПрограмме. 4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит внести значительныйвклад в осуществление Московской областью государственной политикиРоссийской Федерации по поддержке соотечественников, а именно: укрепит связи Московской области с соотечественниками, повыситее авторитет в среде соотечественников; создаст системный и целенаправленный характер отношениямМосковской области с российской диаспорой, обеспечит этосотрудничество конкретными механизмами и технологиями; позволит развивать и совершенствовать механизмы поддержки исотрудничества с соотечественниками в социальной сфере, в областикультуры, языка и образования; привлечет экономический, творческий и духовный потенциалсоотечественников в укрепление деловых и культурных связейМосковской области с зарубежными партнерами. |————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|————————————|———————————|—————————————————————————|| N | Задачи, направленные на | Планируемый объем | Показатели, | Единица | Базовое | Планируемые значения || п/п| достижение цели | финансирования на | характеризующие| измерения | значение | показателя по годам || | | решение данной | достижение цели| | показателя| реализации || | | задачи, тыс. рублей | | | (на начало| || | | | | | реализации| || | | | | | Программы)| ||————|————————————————————————————|———————————|—————————||———————————————||———————————||——————————||—————|—————|—————|——————|| | | Бюджет | Другие | | | | 2009| 2010| 2011| 2012 || | | Московской| источники| | | | | | | || | | области | | | | | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————|———————————|—————|—————|—————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————|———————————|—————|—————|—————|——————|| 1. | Организация отдыха и | 995| - | Организация | человек | | 3| 13| 11| 9|| | оздоровления социально | | | отдыха и | | | | | | || | незащищенных категорий | | | оздоровления | | | | | | || | соотечественников, | | | | | | | | | || | проживающих за рубежом | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————|———————————|—————|—————|—————|——————|| 2. | Организация оказания | 600| - | Проведение | человек | | 0| 0| 2| 2|| | медицинской помощи | | | обследования | | | | | | || | социально | | | и лечения | | | | | | || | незащищенным категориям | | | | | | | | | || | соотечественников, | | | | | | | | | || | проживающих за рубежом | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————|———————————|—————|—————|—————|——————|| 3. | Поддержка | 500| - | Оказание помощи| человек | | 0| 0| 4| 4|| | соотечественников, | | | в получении | | | | | | || | проживающих за рубежом, в | | | образования | | | | | | || | получении ими равного | | | | | | | | | || | доступа к образованию всех | | | | | | | | | || | уровней, в том числе | | | | | | | | | || | оказание помощи в | | | | | | | | | || | организации обучения | | | | | | | | | || | соотечественников в учебных| | | | | | | | | || | заведениях Московской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————|———————————|—————|—————|—————|——————|| 4. | Оказание помощи школам с | 1400| - | Оснащение | комплектов | | 0| 0| 2| 2|| | русским языком обучения, в | | | оборудованием | | | | | | || | том числе оказание помощи в| | | компьютерных | | | | | | || | их оснащении оборудованием | | | классов и | | | | | | || | для компьютерных классов и | | | учебных | | | | | | || | учебных кабинетов | | | кабинетов | | | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————|———————————|—————|—————|—————|——————|| 5. | Организация участия | 340| - | Участие в | группа | | 0| 0| 1| 1|| | педагогов и учащихся школ | | | проводимых | | | | | | || | из | | | Московской | | | | | | || | числа соотечественников, | | | областью | | | | | | || | проживающих за рубежом, в | | | мероприятиях в | | | | | | || | проводимых Московской | | | сфере | | | | | | || | областью мероприятиях в | | | образования | | | | | | || | сфере образования | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————|———————————|—————|—————|—————|——————|| 6. | Оказание поддержки | 15800| - | Проведение | мероприятие| | 1| 1| 1| 1|| | культурно-просветительским | | | заключительных | | | | | | || | организациям, | | | спектаклей | | | | | | || | профессиональным и | | | | | | | | | || | любительским творческим | | | | | | | | | || | коллективам | | | | | | | | | || | соотечественников, | | | | | | | | | || | проживающих за рубежом, в | | | | | | | | | || | том числе проведение | | | | | | | | | || | ежегодной Международной | | | | | | | | | || | летней театральной школы | | | | | | | | | || | для | | | | | | | | | || | артистов русских театров за| | | | | | | | | || | рубежом | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————|———————————|—————|—————|—————|——————| (Раздел 4 в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 21.09.2009 г. N 756/38) 5. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств бюджета Московской области. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет19635 тыс. руб., в том числе по годам: 2009 год - 2595 тыс. рублей; 2010 год - 2800 тыс. рублей; 2011 год - 7120 тыс. рублей; 2012 год - 7120 тыс. рублей . (Раздел 5 в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 21.09.2009 г. N 756/38) 6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы Контроль за реализацией Программы осуществляется ПравительствомМосковской области. Государственный заказчик Программы организует текущееуправление реализацией Программы и взаимодействие исполнителейПрограммы. Исполнители Программы являются распорядителями выделенных нареализацию мероприятий Программы бюджетных средств, обеспечивают ихиспользование в соответствии с утвержденными программнымимероприятиями, определяют исполнителей по отдельным мероприятиям, втом числе путем проведения конкурса, заключают государственныеконтракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,необходимых для реализации Программы. Исполнители Программы ежеквартально до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, направляют государственномузаказчику Программы оперативный отчет о выполнении Программы заотчетный период в отношении реализуемых ими мероприятий Программы,который содержит: перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемови источников финансирования и непосредственных результатоввыполнения Программы; анализ причин несвоевременного выполнения программныхмероприятий. Государственный заказчик Программы ежеквартально до 15 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, направляет сводныйоперативный отчет в Министерство экономики Московской области. Исполнители Программы ежегодно до 25 января года, следующего заотчетным, представляют государственному заказчику Программы отчет овыполнении мероприятий Программы. Государственный заказчик Программы ежегодно до 10 февраля года,следующего за отчетным, представляет в Министерство экономикиМосковской области сводный отчет о реализации Программы. Министерство экономики Московской области ежегодно до 20февраля года, следующего за отчетным, представляет государственномузаказчику Программы сведения об оценке эффективности реализацииПрограммы. Государственный заказчик Программы ежегодно до 1 марта года,следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программыи представляет его на рассмотрение Правительства Московской областис заключением Министерства экономики Московской области об оценкеэффективности реализации Программы. Исполнители после окончания срока реализации Программыпредставляют государственному заказчику Программы итоговый отчет оее выполнении в отношении реализуемых ими мероприятий Программы непозднее 1 апреля года, следующего за последним годом реализацииПрограммы. Государственный заказчик Программы после окончания срокареализации Программы представляет в Правительство Московской областиитоговый отчет о ее реализации не позднее 1 июня года, следующего запоследним годом реализации Программы. Приложение к Программе ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2009-2012 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Московской области от 21.09.2009 г. N 756/38) |————|—————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|——————————————————————|———————————————————————|| N | Мероприятия по | Источники | Срок | Всего | Объем | Исполнительный орган || п/п| реализации | финансирования | исполнения| (тыс. руб.)| финансирования по | государственной власти|| | Программы | | | | годам (тыс. руб.) | Московской области, || | | | | | | ответственный за || | | | | | | выполнение ||————|—————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|—————|—————|—————|————||——————————————————————|| | | | | | 2009| 2010| 2011| 2012| ||————|—————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————|—————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————————————————————|| 1 | Организация отдыха и | Средства | 2009-2012 | 995| 95| 300| 300| 300| Министерство || | оздоровления социально | бюджета | | | | | | | социальной защиты || | незащищенных категорий | Московской | | | | | | | населения Московской || | соотечественников, | области | | | | | | | области || | проживающих за рубежом | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————————————————————|| 2 | Организация оказания | Средства | 2009-2012 | 600| 0| 0| 300| 300| Министерство || | медицинской помощи | бюджета | | | | | | | здравоохранения || | социально незащищенным | Московской | | | | | | | Московской области || | категориям | области | | | | | | | || | соотечественников, | | | | | | | | || | проживающих за рубежом | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————————————————————|| 3 | Поддержка | Средства | 2009-2012 | 500| 0| 0| 250| 250| Министерство || | соотечественников в | бюджета | | | | | | | образования || | получении ими равного | Московской | | | | | | | Московской || | доступа к образованию | области | | | | | | | области || | всех уровней, в том | | | | | | | | || | числе | | | | | | | | || | оказание помощи в | | | | | | | | || | организации обучения | | | | | | | | || | соотечественников, | | | | | | | | || | проживающих за рубежом, | | | | | | | | || | в | | | | | | | | || | учебных заведениях | | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————————————————————|| 4 | Оказание помощи школам с| Средства | 2009-2012 | 1400| 0| 0| 700| 700| Министерство || | русским языком обучения | бюджета | | | | | | | образования || | детей соотечественников,| Московской | | | | | | | Московской || | проживающих за рубежом | области | | | | | | | области ||————|—————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————————————————————|| 5 | Организация участия | Средства | 2009-2012 | 340| 0| 0| 170| 170| Министерство || | педагогов и учащихся | бюджета | | | | | | | образования || | школ | Московской | | | | | | | Московской || | из числа | области | | | | | | | области || | соотечественников, | | | | | | | | || | проживающих за рубежом, | | | | | | | | || | в | | | | | | | | || | проводимых Московской | | | | | | | | || | областью мероприятиях в | | | | | | | | || | сфере образования | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————————————————————|| 6 | Оказание поддержки | Средства | 2009-2012 | 15800| 2500| 2500| 5400| 5400| Министерство культуры|| | культурно- | бюджета | | | | | | | Московской области || | просветительским | Московской | | | | | | | || | организациям, | области | | | | | | | || | профессиональным и | | | | | | | | || | любительским творческим | | | | | | | | || | коллективам | | | | | | | | || | соотечественников, | | | | | | | | || | проживающих за рубежом | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————————————————————|| | Итого | Средства | 2009-2012 | 19635| 2595| 2800| 7120| 7120| || | | бюджета | | | | | | | || | | Московской | | | | | | | || | | области | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————————————————————|