Постановление Областной Думы Московской области от 10.04.2008 № 7/39-П
О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 11, 18 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 апреля 2008 г. N 7/39-П О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 11, 18Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,со статьями 103, 104 Регламента Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Московская областная Дума постановила: 1. Внести на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона "О внесении изменений в статьи 11, 18Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"(прилагается). 2. Назначить официальным представителем Московской областнойДумы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесенииизменений в статьи 11, 18 Федерального закона "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" Мурашова А.Е. - председателя Комитетапо местному самоуправлению Московской областной Думы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Московской областной ДумыЮдакова С.В. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Внесен постановлением Московской областной Думы от 10 апреля 2008 г. N 7/39-П Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 11, 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Статья 1 Внести в Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1152)следующие изменения: 1) в пункте 7 части 1 статьи 11 после слов "повышениеквалификации" дополнить словами "и профессиональную переподготовку"; 2) часть 4 статьи 18 дополнить словами "или профессиональнуюпереподготовку". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 11, 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Введение в действие Федерального закона "О внесении изменений встатьи 11, 18 Федерального закона "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" не потребует дополнительных расходов,покрываемых за счет средств федерального бюджета. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 11, 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"муниципальный служащий имеет право на повышение квалификации всоответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местногобюджета. При этом его право на профессиональную переподготовку взаконе не закреплено. Вместе с тем государственные гражданские служащие согласностатье 53 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации", правом напрофессиональную подготовку обладают. При этом оба закона устанавливают, что взаимосвязьмуниципальной службы и государственной гражданской службыобеспечивается в том числе посредством единства требований кподготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальныхслужащих и государственных гражданских служащих. Представленный проект федерального закона разработан в целяхустранения данной правовой коллизии посредством закрепления замуниципальным служащим права на профессиональную переподготовку засчет средств местного бюджета. В связи с этим также предлагается внести изменение в статью 18Федерального закона, предоставив право аттестационной комиссиидавать рекомендации о направлении муниципальных служащих не толькона повышение квалификации, но и на профессиональную переподготовку,как это установлено в отношении государственных гражданскихслужащих. Принятие представленного проекта федерального закона позволитустановить пробел в законодательстве, препятствующий прохождениюпрофессиональной переподготовки муниципальными служащими. ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 11, 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Введение в действие Федерального закона "О внесении изменений встатьи 11, 18 Федерального закона "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" не потребует признания утратившими силу,приостановления, изменения, дополнения или принятия актовфедерального законодательства.