Постановление Областной Думы Московской области от 17.04.2008 № 9/40-П
О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 апреля 2008 г. N 9/40-П О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,руководствуясь статьями 103, 104 Регламента Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Московская областнаяДума постановила: 1. Внести на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (прилагается). 2. Назначить официальным представителем Московской областнойДумы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесенииизменений в Федеральный закон "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" Мурашова А.Е. -председателя Комитета по местному самоуправлению Московскойобластной Думы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Московской областной ДумыЮдакова С.В. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Внесен постановлением Московской областной Думы от 17 апреля 2008 г. N 9/40-П Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Статья 1 Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N40, ст. 3822; 2006, N 8, ст. 852; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21)следующие изменения: 1) в части 3 статьи 43 слово "депутатов" исключить; 2) в части 5 статьи 44 слово "депутатов" исключить. Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Внесение изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон) вызвано необходимостьюурегулирования правовых норм, применение которых в ходе практическойдеятельности влияет на принятие решений представительным органоммуниципального образования. Так, решения представительного органа муниципальногообразования принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов представительного органа муниципальногообразования, если иное не установлено Федеральным законом. При этомв соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона главамуниципального образования либо входит в состав представительногооргана муниципального образования с правом решающего голоса иисполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местнуюадминистрацию, но не является депутатом представительного органамуниципального образования. Понятие "установленная численность депутатов представительногооргана муниципального образования" не учитывает случая, когда главамуниципального образования входит в состав представительного органамуниципального образования. Вариант формирования структуры органов местного самоуправленияс вхождением главы в состав представительного органа муниципальногообразования практически реализован во многих муниципальныхобразованиях в Российской Федерации, в том числе и в пятимуниципальных образованиях Московской области. Поэтому, исключив из части 3 статьи 43 и части 5 статьи 44Федерального закона слово "депутатов", решения представительногооргана муниципального образования будут приниматься большинствомголосов от установленной численности представительного органамуниципального образования, куда входят и депутаты представительногооргана муниципального образования и глава муниципального образованияс правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Введение в действие Федерального закона "О внесении изменений вФедеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" не потребует дополнительныхрасходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета. ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Введение в действие Федерального закона "О внесении изменений вФедеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" не потребует признанияутратившими силу, приостановления, изменения, дополнения илипринятия актов федерального законодательства.