Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 31.01.2008 № 143/28
О порядке утверждения цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Городское поселение Кашира"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 31 января 2008 г. N 143/28 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 17.07.2014 г. N 334/88 О порядке утверждения цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Городское поселение Кашира" С целью создания единого подхода к решению вопросоврегулирования цен (тарифов) на территории городского поселенияКашира и в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, Московской области и Уставом муниципального образования"Городское поселение Кашира" Совет депутатов муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" решил: 1. Утвердить Порядок утверждения цен (тарифов) на услугимуниципальных предприятий и учреждений муниципального образования"Городское поселение Кашира" (прилагается). 2. Направить Порядок утверждения цен (тарифов) на услугимуниципальных предприятий и учреждений муниципального образования"Городское поселение Кашира" главе муниципального образования"Городское поселение Кашира" для подписания и опубликования в СМИ. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" А.А. Голубева. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" А.А. Голубев Принят решением Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района Московской области от 31 января 2008 г. N 143/28 Порядок утверждения цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Городское поселение Кашира" Глава 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок установления цен (тарифов) на услугимуниципальных предприятий и учреждений городского поселения Кашираразработан с целью создания единого подхода к решению вопросоврегулирования цен (тарифов) на территории городского поселенияКашира в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, Московской области и Уставом муниципального образования"Городское поселение Кашира". 1.2. Настоящий данный Порядок применяется при утверждении цен(тарифов) на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями иучреждениями в рамках их уставной деятельности. 1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия: - регулируемая деятельность - деятельность по предоставлениюуслуг, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями, поценам (тарифам), утверждаемым Советом депутатов муниципальногообразования "Городское поселение Кашира"; - цена (тариф) - стоимость единицы услуги, по которойпроизводится оплата; - регулирование цен (тарифов) - процесс установления цен(тарифов) в установленном порядке; - установление цен (тарифов) - фиксирование величины цен(тарифов), в том числе их изменение; - период регулирования - период, на который устанавливаютсярегулируемые цены и тарифы; - услуги муниципальных предприятий - услуги муниципальныхпредприятий, регулирование цен (тарифов) на которые отнесенодействующим законодательством к компетенции органов местногосамоуправления (бытовые, ритуальные, рекламные, проектные,архитектурно-планировочные, услуги по проведению операций снедвижимостью, услуги предприятий общественного питания и др.); - услуги муниципальных учреждений - услуги муниципальныхучреждений, регулирование цен (тарифов) на которые отнесенодействующим законодательством к компетенции органов местногосамоуправления (платные образовательные, медицинские услуги, платныеуслуги в сфере культуры, спорта, архивного дела и др.); - организация - муниципальное предприятие, муниципальноеучреждение. 1.4. Регулирование тарифов, предусмотренное настоящим Порядком,осуществляется в целях: 1.4.1. Введения единого механизма формирования тарифов. 1.4.2. Защиты экономических интересов потребителей. 1.4.3. Контроля над дисциплиной цен (тарифов). 1.4.4. Открытости информации о ценах (тарифах) и порядке ихутверждения. Глава 2. Органы местного самоуправления, устанавливающие тарифы 2.1. Установление тарифов на территории городского поселенияосуществляет Совет депутатов муниципального образования "Городскоепоселение Кашира". 2.2. Администрация муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" в соответствии со своей компетенцией: - определяет метод регулирования тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений; - запрашивает от организаций информацию, необходимую дляпринятия решения по установлению тарифов; - осуществляет контроль за правильностью применения тарифов науслуги муниципальных предприятий и учреждений. 2.3. Подготовку материалов по установлению тарифов осуществляеткомитет экономики и финансов администрации городского поселенияКашира либо муниципальные предприятия и учреждения. Глава 3. Основные принципы установления и методы регулирования тарифов 3.1. Основными принципами установления тарифов являются: - баланс интересов поставщиков и потребителей услуг; - компенсация экономически обоснованных расходов организаций пооказанию услуг; - открытость и доступность информации о тарифах и о порядке ихутверждения потребителям услуг. 3.2. Методами регулирования тарифов являются: 3.2.1. Установление фиксированных тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений на период регулированияисходя из сложившейся себестоимости услуг этой организации вистекший период действия тарифов. 3.2.2. Установление предельных тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений, определяемых на основе анализа динамикипредыдущей деятельности организации и анализа деятельностиорганизаций, оказывающих аналогичные услуги. 3.2.3. Индексация установленных тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений в случаях объективных изменений условийдеятельности организаций, влияющих на стоимость оказываемых услуг. В процессе регулирования тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений могут использоваться различные сочетанияметодов регулирования тарифов, предусмотренных п. 3.2 настоящегоПорядка. Глава 4. Порядок установления тарифов 4.1. Рассмотрение вопроса об установлении тарифовосуществляется по инициативе муниципальных предприятий и учреждений,администрации муниципального образования "Городское поселениеКашира". 4.2. Для установления тарифов в администрацию муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" должны быть представленыследующие документы: - письменное обращение руководителя организации о необходимостиутверждения тарифов; - пояснительная записка, содержащая экономическое обоснованиеуровня тарифа; - основные показатели производственно-хозяйственнойдеятельности организации по установленной форме; - бухгалтерские и статистические данные предприятия(организации) по формам, утвержденным законодательством. При необходимости администрация муниципального образования"Городское поселение Кашира" может запросить другие обосновывающиедокументы. 4.3. На основании представленных данных администрация готовитпроект нормативного правового акта об утверждении цен (тарифов) сэкономическим обоснованным расчетом. Представленные материалы проверяются комитетом экономики ифинансов администрации городского поселения Кашира на соответствиетребований по составу, содержанию и оформлению. В случаенесоответствия материалов требованиям они возвращаются на доработку.В течение 3 рабочих дней с момента возврата организации дорабатываютматериалы и представляют их в комитет экономики и финансовадминистрации городского поселения Кашира для подготовки проектанормативного правового акта и вынесения на рассмотрение комиссии. 4.4. Подготовленные расчетным путем цены (тарифы) сэкономически обоснованными расчетами в виде проекта нормативногоправового акта выносятся на заседание комиссии по ценовой и тарифнойполитике муниципального образования "Городское поселение Кашира" дляпринятия решения о поддержке или отклонении вышеуказанного проекта. Рассмотрение цен (тарифов) на платные услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляется с учетомзаключения структурных подразделений, компетентных в вопросах, вотношении которых осуществляется регулирование цен (тарифов).Заключение должно содержать экономическое обоснование тарифа,проведенное на основании анализа представленных в эти структурныеподразделения калькуляций платных услуг. 4.5. Решение комиссии по ценовой и тарифной политикемуниципального образования "Городское поселение Кашира" в формепротокола заседания комиссии по ценовой и тарифной политикенаправляется главе городского поселения Кашира в течение следующегодня со дня подписания указанного протокола. 4.6. На основании принятого решения комиссии по ценовой итарифной политике муниципального образования "Городское поселениеКашира" глава городского поселения Кашира выносит проектнормативного правового акта об утверждении цен (тарифов) назаседание Совета депутатов муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" для принятия решения о принятии или отклонениивышеуказанного нормативного правового акта. 4.7. Срок рассмотрения представленных материалов составляет неболее 30 дней с даты их поступления. 4.8. Основанием для пересмотра тарифов является объективноеизменение условий деятельности организации, влияющих на стоимостьоказываемых услуг. 4.9. Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учрежденийустанавливаются, как правило, на регулируемый период не менее одногогода. 4.10. Нормативный акт об установлении цен и тарифов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации. Глава 5. Права и обязанности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность 5.1. Организации, осуществляющие регулируемую деятельность,имеют право: а) получать в установленном порядке в администрациимуниципального образования "Городское поселение Кашира" информациюпо вопросам ценообразования; б) получать от органов, осуществляющих контроль за соблюдениемдисциплины тарифов, копии актов проведенных проверок в отношенииданных организаций; в) давать письменное разъяснение по вопросам выявленныхнарушений дисциплины тарифов; г) обжаловать в установленном законом порядке действия органа,осуществляющего контроль за соблюдением дисциплины тарифов, и егодолжностных лиц. 5.2. Организации, предоставляющие услуги, обязаны: а) осуществлять свою деятельность в соответствии сустановленными тарифами; б) оформлять документацию по формированию тарифов напроизводимые и реализуемые работы и услуги в соответствии стребованиями, установленными законодательством; в) не препятствовать законной деятельности и выполнять законныетребования должностных лиц и работников органов, осуществляющихконтроль за соблюдением организациями дисциплины тарифов, в томчисле представлять в установленном порядке документы и инуюнеобходимую документацию по вопросам формирования и применениятарифов. Организации несут иные обязанности, предусмотренныезаконодательством в сфере ценообразования и контроля за тарифами. 5.3. Спорные вопросы по установлению тарифов решаются комиссиейпо тарифной и ценовой политике муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", созданной главой муниципального образования"Городское поселение Кашира" по обращению заинтересованных лиц. 5.4. В состав комиссии по тарифной и ценовой политикемуниципального образования "Городское поселение Кашира" включаютсяпредставители администрации муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" и Совета депутатов муниципального образования"Городское поселение Кашира", а также работники муниципальныхучреждений и предприятий. Глава 6. Ответственность организаций за нарушение порядка применения регулируемых тарифов 6.1. Организации, допустившие нарушение порядка применениярегулируемых тарифов, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством. Глава муниципального образования "Городское поселение Кашира" В.А. Карпачев 31 января 2008 г. N 1/2008-НА