Постановление Главы городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 13.10.2009 № 426-гп
Об утверждении Положения о муниципальной услуге и Положения о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 октября 2009 г. N 426-гп Об утверждении Положения о муниципальной услуге и Положения о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования "Городское поселение Кашира" постановляю: 1. Утвердить: 1.1. Положение о муниципальной услуге (работе) (приложение N1). 1.2. Положение о порядке ведения реестра (перечня)муниципальных услуг (работ) муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", по которым должен производиться учет потребностив их предоставлении (приложение N 2). 2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации. 3. Постановление вступает в силу с момента подписания. 4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Глава муниципального образования "Городское поселение Кашира" В.А. Карпачев Приложение N 1 к постановлению главы городского поселения Кашира Московской области от 13 октября 2009 г. N 426-гп Положение о муниципальной услуге 1. Общие положения 1.1. Положение о муниципальной услуге (далее - Положение)разработано в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования "Городское поселениеКашира" и определяет основные понятия, регулирующие отношения,возникающие при оказании муниципальных услуг. 1.2. Настоящее Положение о муниципальной услуге (работе)разработано в целях: - установления единых критериев выделения муниципальных услуг(работ); - установления принципов финансирования муниципальных услуг(работ); - внедрения в практику методов бюджетного планирования,ориентированного на результат. 1.3. Понятие муниципальной услуги вводится для оценки объемоврасходных обязательств бюджета муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", планирования направлений расходов и управлениярасходами бюджета муниципального образования "Городское поселениеКашира". Расчет объемов расходного обязательства бюджетамуниципального образования "Городское поселение Кашира" производитсяна основании объема предоставления соответствующей муниципальнойуслуги и утвержденного норматива финансовых затрат на еепредоставление. 1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия иопределения: - муниципальная услуга (работа) - услуга (работа), оказываемаяв соответствии с муниципальным заданием администрации городскогопоселения Кашира бюджетными учреждениями; - получатели муниципальной услуги (работы) - физические июридические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги всоответствии с требованиями действующего законодательства; - бюджетное учреждение муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" - наделенное полномочиями учреждение поорганизации предоставления муниципальной услуги (выполнению работ) всоответствии с требованиями действующего законодательства; - реестр (перечень) муниципальных услуг (работ) муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", по которым долженпроизводиться учет потребности в их предоставлении (далее - реестрмуниципальных услуг (работ), - документ, содержащий регулярнообновляемые сведения обо всех муниципальных услугах (работах),предоставляемых получателям муниципальных услуг (работ) за счетсредств бюджета муниципального образования "Городское поселениеКашира". 2. Формирование муниципальных услуг (работ) 2.1. Формирование муниципальных услуг (работ) осуществляетсябюджетными учреждениями муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", ответственными за организацию предоставлениясоответствующих услуг (работ), в соответствии с полномочиямиадминистрации городского поселения Кашира по решению вопросовместного значения, определенными действующим законодательством. 2.2. Бюджетные учреждения муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" вносят в Комитет экономики и финансовадминистрации городского поселения Кашира предложения о включениисформированных муниципальных услуг (работ), предоставляемых всоответствии с установленными полномочиями, в реестр муниципальныхуслуг (работ). 2.3. Оказание муниципальных услуг осуществляется на основаниимуниципального задания на оказание муниципальных услуг,сформированного главным распорядителем бюджетных средств,исполняющим функции и полномочия учредителя бюджетных учреждений,оказывающих муниципальные услуги физическим и юридическим лицам(далее - главный распорядитель бюджетных средств). 3. Критерии выделения муниципальных услуг (работ) 3.1. Муниципальная услуга считается сформированной (выделенной)и подлежит занесению в реестр муниципальных услуг при условииудовлетворения следующим критериям: - имеется нормативное правовое закрепление обязанностиорганизации предоставления муниципальной услуги (работы) заадминистрацией городского поселения Кашира; - организация предоставления муниципальной услуги (работы)находится в компетенции администрации городского поселения Кашира; - оказание муниципальной услуги (работы) физическим июридическим лицам осуществляется по ценам (тарифам), устанавливаемымв порядке, определенном администрацией городского поселения Кашира,или безвозмездно; - измеримость объемов предоставления муниципальной услуги внатуральных и (или) стоимостных показателях; - контролируемость результатов предоставления муниципальнойуслуги (работы). 4. Принципы финансирования муниципальных услуг (работ) 4.1. Учет потребности в предоставлении муниципальной услуги(работы) при формировании расходной части бюджета муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" и финансированиесоответствующей муниципальной услуги за счет средств бюджетамуниципального образования "Городское поселение Кашира"осуществляются при условии включения данной услуги (работы) в реестрмуниципальных услуг. Приложение N 2 к постановлению главы городского поселения Кашира Московской области от 13 октября 2009 г. N 426-гп Положение о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг (работ)муниципального образования "Городское поселение Кашира", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке ведения реестра (перечня)муниципальных услуг (работ) муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", по которым должен производиться учет потребностив их предоставлении (далее - Положение), определяет порядок веденияреестра (перечня) муниципальных услуг (работ) муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" (далее - реестрмуниципальных услуг (работ). 1.2. Целью ведения реестра муниципальных услуг (работ) являетсяоптимизация перечня муниципальных услуг на основе их инвентаризации,обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией опредоставляемых на территории муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" муниципальных услугах (работах), их объеме икачестве. 1.3. Ведение реестра муниципальных услуг (работ) осуществляетсядля решения следующих задач: - формирование информационной базы для оценки объемов расходныхобязательств бюджета муниципального образования "Городское поселениеКашира"; - обеспечение соответствия деятельности бюджетных учреждениймуниципального образования "Городское поселение Кашира" попредоставлению муниципальных услуг (работ) согласно требованиямдействующего законодательства Российской Федерации и муниципальныхправовых актов муниципального образования "Городское поселениеКашира". 1.4. В настоящем Положении используется следующее понятие:ведение реестра муниципальных услуг (работ) - формирование икорректировка реестра муниципальных услуг (работ). Иные понятия и определения используются в значениях,определяемых действующим законодательством Российской Федерации имуниципальными правовыми актами муниципального образования"Городское поселение Кашира". 2. Принципы ведения реестра муниципальных услуг (работ) 2.1. Ведение реестра муниципальных услуг (работ) осуществляетсяв соответствии с принципами: - единства требований к определению и включению муниципальныхуслуг (работ), предоставляемых на территории муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", в реестр муниципальныхуслуг (работ); - полноты описания и отражения муниципальных услуг (работ) вреестре муниципальных услуг; - публичности реестра муниципальных услуг (работ); - обеспечения взаимосвязи требований ведения реестрамуниципальных услуг (работ) с требованиями осуществления бюджетногопроцесса и формирования расходных обязательств бюджетамуниципального образования "Городское поселение Кашира"; - периодического пересмотра требований к перечню и описаниюмуниципальных услуг (работ), предусмотренных реестром муниципальныхуслуг (работ), в целях увеличения их доступности и качества дляпотребителей. 3. Использование реестра муниципальных услуг (работ) 3.1. Реестр муниципальных услуг (работ), составленный всоответствии с требованиями настоящего Положения, используется приформировании реестра расходных обязательств муниципальногообразования "Городское поселение Кашира". 3.2. Предоставление и финансирование муниципальной услуги(работы) предусматривают ее обязательное предварительное отражение вреестре муниципальных услуг (работ). 4. Содержание реестра муниципальных услуг (работ) 4.1. Муниципальная услуга (работа) в реестре муниципальныхуслуг описывается через следующие обязательные параметры: 1) порядковый номер указывается для каждой муниципальной услуги(работы) в рамках реестра муниципальных услуг (работ); 2) наименование муниципальной услуги (работы) - компактноеописание услуги (работы), отражающее содержание услуги (работы) врамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации имуниципальных правовых актов муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" (при определении муниципальной услуги (работы)необходимо исходить из полномочий администрации городского поселенияКашира на дату включения муниципальной услуги (работы) в реестрмуниципальных услуг (работ); 3) натуральный показатель оценки услуги (единица измерения) -показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги(работы); 4) источник финансирования; 5) способ установления цены муниципальной услуги (работы) -способ расчета стоимости муниципальной услуги (норматив и (или)тариф, а также программно-целевое финансирование) на единицуизмерения; 6) код и наименование главного распорядителя бюджетных средств,ответственного за организацию предоставления муниципальной услуги; 7) потенциальный потребитель услуги (работы) - получательмуниципальной услуги (работы); 8) наименование вопроса местного значения муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" - вопрос местного значениясогласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в соответствии с которым бюджетные учреждениямуниципального образования "Городское поселение Кашира"предоставляют муниципальные услуги; 9) субъект услуги (работы) - бюджетные учреждения, иныеюридические лица, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу(выполнять работу); 10) муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующиепредоставление муниципальной услуги (работы); 11) муниципальный нормативный правовой акт, закрепляющийпредоставление услуги за главным распорядителем бюджетных средств. 5. Ведение реестра муниципальных услуг (работ) 5.1. Ведение реестра муниципальных услуг (работ) осуществляетсяКомитетом экономики и финансов администрации муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" на основании данных,представленных бюджетными учреждениями муниципального образования"Городское поселение Кашира" за квартал не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, и в течение 10 дней с моментапоступления документов для включения муниципальной услуги в реестрмуниципальных услуг, исключения муниципальной услуги из реестрамуниципальных услуг, осуществляет корректировку и уточнение реестрамуниципальных услуг. 5.2. В процессе ведения реестра муниципальных услуг (работ)Комитет экономии и финансов администрации муниципального образования"Городское поселение Кашира" осуществляет: - сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных,поступающих от бюджетных учреждений муниципального образования"Городское поселение Кашира", ответственных за организациюпредоставления муниципальной услуги (работы); - методическое обеспечение ведения реестра муниципальных услуг(работ); - организацию предоставления сведений из реестра муниципальныхуслуг (работ); - контроль за соблюдением правил ведения реестра муниципальныхуслуг (работ). 5.3. Реестр муниципальных услуг (работ) утверждаетсяпостановлением главы муниципального образования "Городское поселениеКашира". 5.4. Включение, исключение муниципальной услуги (работы) изреестра муниципальных услуг (работ) и внесение изменений в реестрмуниципальных услуг (работ) осуществляются на основаниипостановления главы муниципального образования "Городское поселениеКашира". 5.5. Основанием для включения муниципальной услуги (работы) вреестр муниципальных услуг (работ) являются нормативные правовыеакты Российской Федерации, органов местного самоуправлениямуниципального образования "Городское поселение Кашира",регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг (работ) натерритории муниципального образования "Городское поселение Кашира". 5.6. Ведение реестра муниципальных услуг (работ) осуществляетсясогласно приложению N 1 (не приводится). 5.7. Ведение реестра муниципальных услуг (работ) осуществляетсяна бумажном носителе по единой системе сбора, обработки, учета,регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов,предоставления сведений потребителям. 5.8. Сведения из реестра муниципальных услуг являютсяобщедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги,контрольному органу в форме выписки из реестра муниципальных услуг втечение 5 рабочих дней. 5.9. Сведения из реестра муниципальных услуг предоставляютсяпользователю бесплатно. 6. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг (работ) 6.1. Комитет экономики и финансов администрации муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" ежегодно (не реже одногораза в год) проводит уточнение содержания реестра муниципальныхуслуг (работ) с целью обеспечения максимального удовлетворенияпотребностей получателей муниципальных услуг (работ). 6.2. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг(работ) осуществляется Комитетом экономики и финансов администрациимуниципального образования "Городское поселение Кашира", а такжебюджетными учреждениями, ответственными за организациюпредоставления муниципальной услуги (выполнения работы).