Постановление Главы городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 15.02.2012 № 157-гп
Об утверждении административного регламента предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции) администрации городского поселения Кашира "Организация учета и обеспечение рассмотрения обращений юридических лиц"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 февраля 2012 г. N 157-гп Об утверждении административного регламента предоставления(исполнения) муниципальной услуги (функции) администрации городского поселения Кашира "Организация учета и обеспечение рассмотрения обращений юридических лиц" (В редакции Постановления Главы городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 25.12.2012 г. N 1291-гп) В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Уставом муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", постановлением главымуниципального образования "Городское поселение Кашира" от25.01.2012 N 65-гп "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления (исполнения)муниципальных услуг (функций) в муниципальном образовании "Городскоепоселение Кашира", на основании положительного заключения порезультатам экспертизы проекта административного регламентапредоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции)муниципального образования "Городское образование Кашира""Организация учета и обеспечение рассмотрения обращений юридическихлиц" постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставления(исполнения) муниципальной услуги (функции) муниципальногообразования "Городское образование Кашира" "Организация учета иобеспечение рассмотрения обращений юридических лиц". 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городскоепоселение Кашира". 3. Данное постановление вступает в законную силу послеофициального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего поступления возложить наОкатова В.К. - заместителя главы администрации городского поселенияКашира. Глава муниципального образования "Городское поселение Кашира" В.А. Карпачев Утвержден постановлением главы городского поселения Кашира Московской области от 15 февраля 2012 г. N 157-гп Административный регламент предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции)муниципального образования "Городское поселение Кашира" "Организация учета и обеспечение рассмотрения обращений юридических лиц" (В редакции Постановления Главы городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 25.12.2012 г. N 1291-гп) 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставления(исполнения) муниципальной услуги (функции) муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" "Организация учета иобеспечение рассмотрения обращений юридических лиц" (далее по тексту- регламент) разработан в целях повышения качества предоставления(исполнения) и доступности данной муниципальной услуги (функции) иопределяет сроки выполнения административных действий (процедур) иих последовательность. 1.2. Основные понятия и термины, используемые в текстерегламента: 1.2.1. Аннотация - краткая характеристика содержания обращенияюридического лица. 1.3. Положения, не урегулированные настоящим регламентом,определяются в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 2. Стандарт предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции) 2.1. Наименование муниципальной услуги (функции) муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" - "Организация учета иобеспечение рассмотрения обращений юридических лиц" (далее по тексту- муниципальная услуга (функция). 2.2. Наименование органа местного самоуправления,предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию), -администрация муниципального образования "Городское поселениеКашира". 2.3. Заявители, которым предоставляется (для которыхисполняется) муниципальная услуга (функция), - юридические лица(далее по тексту - заявители). 2.4. Лицами, ответственными за предоставление (исполнение)муниципальной услуги (функции), являются: - заместитель главы администрации городского поселения Кашира,курирующий данное направление, а в случае его отсутствия - лицо, егозамещающее; - начальник, специалисты и эксперт отдела кадров иделопроизводства администрации городского поселения Кашира (далее потексту - Отдел кадров). 2.5. Результатом предоставления (исполнения) муниципальнойуслуги (функции) являются: 2.5.1. Прием, регистрация, аннотирование и распределениеписьменных обращений от заявителей. 2.5.2. Контроль за сроками исполнения письменных обращений отзаявителей. 2.5.3. Снятие с контроля письменных обращений от заявителей. 2.5.4. Прием, регистрация, обработка и отправление исходящихдокументов для заявителей. 2.5.5. Предоставление устной справочной информации заявителю оходе рассмотрения письменного обращения. 2.6. Срок предоставления (исполнения) муниципальной услуги(функции): 2.6.1. Прием, регистрация, аннотирование и распределениеписьменных обращений от заявителей - 1 (один) день. 2.6.2. Контроль за сроками исполнения письменных обращений - 30(тридцать) дней. 2.6.3. Снятие с контроля письменных обращений от заявителей - 1(один) день. 2.6.4. Прием, регистрация, обработка и отправление исходящихдокументов для заявителей - 1 (один) день. 2.6.5. Предоставление устной справочной информации заявителю оходе рассмотрения письменного обращения - в день обращениязаявителя. 2.7. Предоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции)осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Уставом муниципального образования "Городское поселениеКашира"; постановлением главы муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" от 15.11.2007 N 28-гп "Об утверждении Инструкциипо делопроизводству в администрации городского поселения Кашира". 2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции): 2.8.1. Письменное обращение от заявителя. 2.8.2. Ответ на письменное обращение заявителя (насоответствующем бланке и без бланка с визами исполнителей -должностных лиц, указанных в резолюции главы муниципальногообразования "Городское поселение Кашира"). 2.9. Перечень оснований для отказа в приеме письменныхобращений от заявителей, необходимых для предоставления (исполнения)муниципальной услуги (функции): Поступило не от надлежащего заявителя. Оформлено не на бланке заявителя. Нет почтового адреса с индексом, по которому должен бытьнаправлен ответ. Нет текста письма. Нет подписи руководителя и даты. В письменном обращении обжалуется судебное решение. В письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи. Текст в письменном обращении не поддается прочтению. В письменном обращении содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства. Ответ по существу поставленного в письменном обращении вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В случае если к заявлению на предоставление (исполнение)муниципальной услуги (функции) муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" не приложены документы, необходимые дляпредоставления (исполнения) запрашиваемой муниципальной услуги(функции) в соответствии с регламентом, регулирующим еепредоставление, и действующим законодательством. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении (исполнении) муниципальной услуги (функции): При приеме, регистрации, аннотировании и распределенииписьменных обращений от заявителей по основаниям, указанным в пункте2.9 настоящего регламента. При снятии с контроля письменных обращений: - нет второго экземпляра письменного ответа; - отсутствуют согласования исполнителей - должностных лиц (нетвиз), указанных в резолюции главы города; - на бланке письменного ответа отсутствует почтовый адрес синдексом, по которому должны быть направлены ответ или уведомление опереадресации обращения. При приеме, регистрации, обработке и отправлении исходящихдокументов для заявителей: - нет второго экземпляра письменного ответа; - отсутствуют согласования исполнителей - должностных лиц (нетвиз), указанных в резолюции главы города; - на бланке письменного ответа отсутствует почтовый адрес синдексом, по которому должны быть направлены ответ или уведомление опереадресации обращения. При предоставлении устной справочной информации заявителю оходе рассмотрения письменного обращения: - в системе делопроизводства отсутствуют (не зарегистрированы)испрашиваемые письменные обращения и прилагающиеся к ним материалы. 2.11. Порядок и сроки информирования заявителя о принятиимотивированного решения об отказе в предоставлении (исполнении)муниципальной услуги (функции). Устно, сразу с момента обращения заявителя в отдел кадров. 2.12. Муниципальная услуга (функция) предоставляется(исполняется) бесплатно. 2.13. Информирование заявителей о правилах предоставления(исполнения) муниципальной услуги (функции). 2.13.1. Заявитель имеет возможность получить информацию опорядке предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции)следующим образом: 1) в форме публичного информирования: а) в официальном средстве массовой информации города Кашира(официальное печатное издание - еженедельная газета "Городскоепоселение Кашира"); б) на официальном сайте администрации города Кашира -http://www.realkashira.ru; в) на информационных стендах в администрации городскогопоселения Кашира; г) иными способами в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации; 2) в форме индивидуального информирования: а) устного: - по телефону для справок (консультаций) - 8(496) 69-2-87-88; б) письменного путем направления ответов на заявления, запросы,обращения (далее - обращения) заявителей, поступившие вадминистрацию городского поселения Кашира: - по почте по адресу: 142900, Московская область, город Кашира,ул. Ленина, д. 2 (администрация городского поселения Кашира); - непосредственно в кабинет 401, 4 этаж (администрация городаКашира); - по адресу электронной почты администрации города Кашира -admkash@mail.ru; - через официальный сайт администрации города Кашира -http://www.realkashira.ru. 2.13.2. Основными требованиями к информированию заявителейявляются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - удобство и доступность получения информации; - оперативность представления информации. 2.13.3. Индивидуальное устное информирование осуществляетсяначальником Отдела кадров и экспертом Отдела кадров администрациигородского поселения Кашира. Прием заявителей осуществляется экспертом Отдела кадровадминистрации городского поселения Кашира по адресу: Московскаяобласть, г. Кашира, улица Ленина, дом 2, 4 этаж, кабинет N 401,ежедневно, с 8.30 до 16.00. 2.13.4. При ответах на телефонные звонки и при общении сзаявителями в случае их личного обращения эксперт Отдела кадровдолжен: - назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а такженаименование отдела администрации города Кашира, в который обратилсязаявитель; - подробно и в вежливой, корректной форме ответить обратившимсязаявителям на интересующие их вопросы; - корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижатьего чести и достоинства; - при устном информировании использовать официально-деловойстиль речи; - произносить во время разговора слова четко, избегатьпараллельных разговоров с окружающими людьми, не прерывать разговорпо причине поступления звонка на телефонный аппарат; - принять все необходимые меры для предоставления полного иоперативного ответа на поставленные вопросы. При невозможностисамостоятельно ответить на поставленные вопросы заявитель долженбыть переадресован (переведен) на соответствующих должностных лицили специалистов или же заявителю должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию; - соблюдать время ответа на обращение, которое не должнопревышать 10 (десяти) минут. В случае если для подготовки ответатребуется продолжительное время, заявителю может быть предложенообратиться за необходимой информацией в письменном виде, а такжечерез соответствующий официальный сайт или электронную почту либоназначить другое удобное для заявителя время для информирования; - в конце информирования кратко подвести итог разговора иперечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когдаи что должен сделать). Эксперт Отдела кадров не вправе осуществлять информированиезаявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условийпредоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции) и прямоили косвенно влияющее на индивидуальное решение заявителя. Эксперт Отдела кадров вправе устно сообщить информацию последующим вопросам: - категории заявителей, которым предоставляется (для которыхисполняется) муниципальная услуга (функция); - перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых дляпредоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции); - требования к заверению документов и сведений; - входящие номера, под которыми зарегистрированы письменныеобращения и прилагающиеся к ним материалы; - стадии прохождения заявления. Информирование по иным вопросам осуществляется на основанииписьменного обращения на имя главы администрации городскогопоселения Кашира. 2.13.5. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаявителей осуществляется путем направления письма почтой илиэлектронного письма соответственно на почтовый либо электронныйадрес заявителя либо путем передачи письма лично заявителю(уполномоченному представителю) под роспись на втором экземпляре,который остается в отделе. При поступлении обращения в администрацию городского поселенияКашира глава администрации городского поселения Кашира и заместительглавы администрации городского поселения Кашира, курирующий данноенаправление, а в случае его отсутствия - лицо замещающее определяютнепосредственного исполнителя для подготовки ответа. Индивидуальное письменное информирование должно содержать:ответы на поставленные вопросы в простой, четкой и понятной форме,должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответподписывается заместителем главы администрации городского поселенияКашира, курирующим соответствующее направление, а в случае егоотсутствия - лицом замещающим. Письмо направляется в срок, непревышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменногообращения заявителя. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении (исполнении) муниципальной услуги (функции) и приполучении результата предоставления (исполнения) муниципальнойуслуги (функции) не должен превышать 30 (тридцати) минут. 2.15. Организация приема заявителей осуществляется всоответствии с графиком, приведенным в пункте 2.13.3 настоящегорегламента. 2.15.1. Места для ожидания приема и информирования должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы сотрудников, быть доступными для заявителей. Места для ожидания приема и информирования заявителей должныбыть оборудованы столами (стойками), стульями для возможностиоформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага иканцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве,достаточном для написания письменного обращения лицом. Заявителямдолжны быть доступны туалет, а также места хранения верхней одежды. 2.15.2. Внутри здания администрации городского поселенияКашира, в доступных, хорошо освещенных местах, на специальныхстендах должны быть размещены информация о предоставлении(исполнении) муниципальной услуги (функции), график приема граждан,перечни документов, образцы заявлений. 2.15.3. Кабинет приема заявителей, в котором предоставляются(исполняется) муниципальная услуга (функция), информация о порядкеее предоставления (исполнения), должен быть оборудован вывеской суказанием номера кабинета, наименованием должности специалиста,графиком приема. Лицо, предоставляющее (исполняющее) муниципальную услугу(функцию) или осуществляющее информирование о порядке ее исполнения,обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимсярядом с рабочим местом данного лица. 2.15.4. Рабочее место лица, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги, должно быть оборудовано офисной мебелью,персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами,телефоном, иметь информацию о должности, фамилии, имени и отчестведолжностного лица, осуществляющего прием заявлений. 2.15.5. Помещение для проведения личного приема гражданоборудуется аптечкой для оказания доврачебной помощи. 2.16. Предоставление (исполнение) муниципальной услуги(функции) должно основываться на принципах доступности и качества. Показателями доступности предоставления (исполнения)муниципальной услуги (функции) являются: - открытость деятельности администрации городского поселенияКашира, предоставляющей (исполняющей) муниципальную услугу(функцию); - доступность обращения за предоставлением (исполнением)муниципальной услуги (функции), в том числе лиц с ограниченнымивозможностями здоровья. Качество предоставления (исполнения) муниципальной услуги(функции) определяется: - предоставлением (исполнением) муниципальной услуги (функции)своевременно и в соответствии со стандартом предоставления(исполнения) муниципальной услуги (функции); - получением полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции),в том числе в электронной форме. 2.17. С целью повышения эффективности работы по предоставлению(исполнению) муниципальной услуги (функции), обеспечению открытостидеятельности в части очередности и качества ее оказаниямуниципальная услуга (функция) может предоставляться (исполняться) вэлектронной форме. В данном случае ее исполнение имеет ряд особенностей: - предоставление информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о муниципальной услуге (функции) посредствомразмещения их на официальном сайте администрации городскогопоселения Кашира; - возможность подачи заявителем запроса и иных документов,необходимых для предоставления (исполнения) муниципальной услуги(функции), и прием таких запросов и документов посредствомэлектронной почты; - получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении (исполнении) муниципальной услуги (функции) с помощьюсредств электронной связи. В случае подачи заявления по электронной почте срок направленияна регистрацию заявления не может превышать 1 (один) день с моментаего поступления на адрес электронной почты. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Прием, регистрация, аннотирование и распределениеписьменных обращений от заявителей. 3.1.1. Основанием для начала предоставления (исполнения)муниципальной услуги (функции) является письменное обращение отзаявителя. 3.1.2. Письменное обращение может быть доставлено вадминистрацию городского поселения Кашира: - по почте по адресу: 142900, Московская область, город Кашира,ул. Ленина, д. 2 (администрации городского поселения Кашира); - непосредственно заявителем (уполномоченным представителем) вкабинет N 401 на 4 этаже по вышеуказанному адресу; - поступить по информационным системам общего пользования (наэлектронную почту - admkash@mail.ru, по факсу - 8(496) 69-5-29-44). 3.1.3. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации вдень поступления в администрацию городского поселения Кашира. 3.1.4. Письменные обращения подлежат регистрации сотрудникамиотдела кадров в следующем порядке: - в случае, если доставлено непосредственно заявителем(уполномоченным представителем) в кабинет N 401 на 4 этаже вадминистрацию городского поселения Кашира, - в журнале учетавходящей корреспонденции (сотрудник собственноручно заполняетобращения); - в случае, если поступило по почте в администрацию городскогопоселения Кашира, соответствующие графы входящих реквизитовписьменного - в журнале учета входящей корреспонденции (сотрудникпроверяет правильность адресования корреспонденции и целостностьупаковки; раскрывает конверт, проверяет наличие в нем документов иправильность их оформления в соответствии с п. 2.10.1 настоящегорегламента; собственноручно заполняет соответствующие графы входящихреквизитов письменного обращения; ошибочно поступившую (не поадресу) корреспонденцию возвращает на почту невскрытой); - в случае, если поступило по информационным системам общегопользования (по электронной почте), - в журнале учета электроннойпочты (сотрудник переводит обращение на бумажный носитель исобственноручно заполняет соответствующие графы входящих реквизитовписьменного обращения); - в случае, если поступило по информационным системам общегопользования (по факсу), - в журнале учета факсограмм (сотрудниксобственноручно заполняет соответствующие графы входящих реквизитовписьменного обращения). 3.1.6. В правом нижнем углу первой страницы письменногообращения проставляется штамп "Администрация городского поселенияКашира". В случае если место, предназначенное для штампа, занятотекстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте,обеспечивающем его прочтение. ------------------------¬ ¦Администрация г. Кашира¦ ¦ ¦ ¦Входящий N ____________¦ ¦"__" _________ 20___ г.¦ ¦ ¦ ¦Принял(а) _____________¦ L------------------------ 3.1.7. На письменные обращения, поступившие с денежными знаками(кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциямии т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых привскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях,когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутыхзаявителями в описях на ценные письма, составляется акт в 2 (двух)экземплярах. Один экземпляр акта хранится в отделе кадров, второйприобщается к поступившему письменному обращению. 3.1.8. В случае отсутствия самого текста письма сотрудникомОтдела кадров, регистрирующего письменные обращения, составляетсясправка с текстом "Письма в адрес главы администрации городскогопоселения Кашира нет", датой и личной подписью, которая прилагаетсяк поступившему письменному обращению. Письменные обращения с пометкой "лично", поступившие на имяглавы администрации городского поселения Кашира, вскрываются вприсутствии главы администрации городского поселения Кашира ипередаются ему лично. 3.1.9. Получив корреспонденцию, нестандартную по весу, размеру,форме, имеющую неровности по бокам, заклеенную липкой лентой,имеющую странный запах, цвет, в конверте которой прощупываютсявложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.),сотрудник должен, не вскрывая конверт, сообщить об этом начальникуОтдела кадров, начальнику отдела ГО и ЧС администрации городаКашира. 3.1.10. Если письменное обращение переслано, то указывается,откуда оно поступило (из Администрации Президента РоссийскойФедерации, Аппарата Правительства Московской области и т.д.),проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма. Напоручениях о рассмотрении, в которых содержится просьбапроинформировать о результатах. 3.1.11. Не подлежат регистрации стандартные поздравительныеоткрытки, приглашения, анонимные телеграммы и письма, газетныевырезки. 3.1.12. Письменное обращение, прошедшее регистрацию вустановленном порядке, прочитывается, определяются его тематика итип, выявляются поставленные заявителем вопросы, составляетсяаннотация на обращение. Аннотация должна быть четкой, краткой,отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении,обосновывать адресность направления письма на рассмотрение. 3.1.13. Результатом выполнения действий по приему, регистрации,аннотированию и распределению письменных обращений от заявителейявляется их регистрация в соответствующих журналах учета. 3.1.14. Зарегистрированные в установленном порядке письменныеобращения направляются главе администрации городского поселенияКашира для резолюции в день регистрации. 3.1.15. По возвращении письменных обращений от главыадминистрации городского поселения Кашира они направляются наисполнение в структурные подразделения администрации городскогопоселения Кашира согласно резолюции. 3.1.16. Глава администрации городского поселения Кашира вправерассмотреть письменное обращение лично либо поручить рассмотрениеобращения первому заместителю главы администрации, заместителямглавы администрации, руководителям структурных подразделенийадминистрации городского поселения Кашира. Запрещается направлятьжалобы на рассмотрение тем органам или должностным лицам, решение идействие (бездействие) которых обжалуются. 3.1.17. В случае если вопрос, поставленный в письменномобращении, не входит в компетенцию администрации городскогопоселения Кашира, то обращение в течение 7 (семи) дней со днярегистрации пересылается по принадлежности в орган или должностномулицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращениивопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения. 3.1.18. Результатом выполнения действий по распределениюписьменных обращений на рассмотрение является передачазарегистрированных писем под расписку в органы администрациигородского поселения Кашира в соответствии с резолюцией главыгородского поселения Кашира. 3.2. Контроль за сроками исполнения письменных обращений отзаявителей рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня егорегистрации. 3.2.1. Письменное обращение, поступившее в администрациюгородского поселения Кашира, если иной срок не установлен главойадминистрации городского поселения Кашира или не указан в текстеписьма. 3.2.2. Контроль за сроками исполнения письменных обращенийзаявителя, а также подготовку ответа заявителю осуществляетисполнитель, указанный в резолюции первым. 3.2.3. Сотрудник отдела кадров подготавливает и направляетисполнителю, указанному в резолюции первым, напоминание за 5 (пять)дней до истечения срока ответа на письменное обращение заявителя. 3.2.4. В случае если письменное обращение, по мнениюисполнителя, направлено не по принадлежности, исполнитель в течение3 (трех) дней с момента получения возвращает его в Отдел кадров сослужебной запиской на имя главы администрации городского поселенияКашира, указывая в ней структурное подразделение администрациигородского поселения Кашира, в которое, по его мнению, следуетнаправить обращение. Решение о переадресации обращения принимаетглава городского поселения Кашира. 3.3. Снятие с контроля письменных обращений от заявителей. 3.3.1. Сотрудник Отдела кадров регистрирует письменный ответ вследующем порядке: - присваивает письменному ответу исходящий номер и дату; - на первом и втором экземплярах письменного ответа проставляетисходящие реквизиты письменного ответа на обращение - исходящийномер и дату; - первый экземпляр письменного ответа (на бланке) отправляет попочте в день его регистрации либо передает на руки непосредственнозаявителю (уполномоченному представителю) под роспись на второмэкземпляре, который хранится в Отделе кадров, или исполнителю собязательной отметкой на втором экземпляре ответа "Получено на руки,дата, подпись"; - второй экземпляр (с визами) подшивает в папку исходящейдокументации. 3.4. Прием, регистрация, обработка и отправление исходящихдокументов для заявителей. 3.4.1. Сотрудник Отдела кадров регистрирует письменный ответ вследующем порядке: - присваивает письменному ответу исходящий номер и дату; - на первом и втором экземплярах письменного ответа проставляетисходящие реквизиты письменного ответа на обращение - исходящийномер и дату; - первый экземпляр письменного ответа (на бланке) отправляет попочте в день его регистрации либо передает на руки непосредственнозаявителю (уполномоченному представителю) под роспись на второмэкземпляре, который хранится в Отделе кадров и делопроизводства, илиисполнителю с обязательной отметкой на втором экземпляре ответа"Получено на руки, дата, подпись"; - второй экземпляр (с визами) подшивает в папку исходящейдокументации. 3.5. Предоставление устной справочной информации заявителю оходе рассмотрения письменного обращения. 3.5.1. Начальник и сотрудники Отдела кадров вправе устнопредоставлять следующую справочную информацию: - входящие номера, под которыми зарегистрированы в журналеобращений письменные обращения и прилагающиеся к ним материалы; - о стадии прохождения письменного обращения. 3.5.2. Информирование по иным вопросам осуществляется наосновании письменного обращения в установленном порядке на имя главыадминистрации городского поселения Кашира. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами попредоставлению (исполнению) муниципальной услуги (функции), ипринятием решений осуществляется должностными лицами администрациигорода Кашира, в обязанности которых в соответствии с ихдолжностными инструкциями входит выполнение соответствующих услуг(функций) (далее по тексту - уполномоченные должностные лицаадминистрации города Кашира). 4.2. Персональная ответственность должностных лиц испециалистов администрации городского поселения Кашира,ответственных за предоставление (исполнение) муниципальной услуги(функции), закрепляется в их должностных инструкциях в соответствиис требованиями действующего законодательства Российской Федерации. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведенияуполномоченными должностными лицами администрации городскогопоселения Кашира проверок соблюдения и исполнения должностнымилицами и специалистами, ответственными за предоставление(исполнение) муниципальной услуги (функции), положений настоящегорегламента и действующего законодательства. 4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления(исполнения) муниципальной услуги (функции) включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрениеобращений заявителей, содержащих жалобы на действия и/илибездействие должностных лиц и специалистов, ответственных запредоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции), в томчисле принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения.По результатам проверок уполномоченные должностные лицаадминистрации городского поселения Кашира дают указания поустранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение,виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются кответственности в установленном действующим законодательствомпорядке. 4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановый текущий контроль должен осуществляться не реже двухраз в год. Внеплановый текущий контроль проводится по конкретномуобращению заявителя. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением (исполнением) муниципальной услуги (функции), иливопросы, связанные с исполнением той или иной административнойпроцедуры. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского поселения Кашира, предоставляющей (исполняющей) муниципальную услугу (функцию), а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации городского поселения Кашира 5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное(внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых(осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. Информация для заявителей об их праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги,размещается на сайте администрации городского поселения Кашира иинформационных стендах администрации городского поселения Кашира. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в администрацию городского поселения Каширанепосредственно главе администрации городского поселения Кашира. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальный сайтадминистрации городского поселения Кашира, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. 5.2. Основания для отказа в удовлетворении жалобы либоприостановления ее рассмотрения: - если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; - если в указанном обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем,обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией; - если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи; - в случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению. 5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению запросить иполучить в администрации информацию и документы, необходимые дляобоснования и рассмотрения жалобы. 5.4. Жалоба, поступившая в администрацию городского поселенияКашира, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаструктурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица структурного подразделения, предоставляющегомуниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. Правительство РоссийскойФедерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотренияжалобы может быть сокращен. 5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы орган,предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующихрешений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных структурным подразделением,предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.4.2. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в Каширскую городскую прокуратуру. 5.4.3. Положения настоящего регламента, устанавливающие порядокрассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций припредоставлении муниципальных услуг, не распространяются наотношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услугирассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобыгражданина. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяудовлетворение жалобы заявителя или отказ в удовлетворении жалобы всоответствии с 5.4.1 настоящего регламента. Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие),принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги,путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке,предусмотренном действующим законодательством. (Раздел 5 в редакции Постановления Главы городского поселенияКашира Каширского муниципального района от 25.12.2012 г. N 1291-гп)