Постановление Правительства Московской области от 22.08.2013 № 636/36
Об утверждении Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания Московской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. N 636/36Об утверждении Программы по укреплению материально-технической базы
учреждений социального обслуживания Московской области и оказанию
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013
год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
по инвалидности, на 2013 год
В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" и в соответствии с частью 5 статьи 5Федерального закона от 03.12.2012 N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионногофонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и2015 годов" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Программу по укреплению материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания Московской области и оказанию адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год;
Порядок оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, на 2013 год.
2. Главному управлению по информационной политике Московскойобласти обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московской областиАнтонову Л.Н.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 22 августа 2013 г. N 636/36
ПРОГРАММА
ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОКАЗАНИЮ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ
И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2013 ГОД
Паспорт программы
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Программа по укреплению || Программы | материально-технической || | базы учреждений социального обслуживания || | Московской || | области и оказанию адресной социальной помощи|| | неработающим пенсионерам, являющимся || | получателями || | трудовых пенсий по старости и по || | инвалидности, на || | 2013 год (далее - Программа) ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Основание для | часть 5 статьи 5 Федерального закона от || разработки | 03.12.2012 || Программы | N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда || | Российской || | Федерации на 2013 год и на плановый период || | 2014 и || | 2015 годов"; || | постановление Правительства Российской || | Федерации от || | 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового || | обеспечения || | социальных программ субъектов Российской || | Федерации, || | связанных с укреплением || | материально-технической || | базы учреждений социального обслуживания || | населения и оказанием адресной социальной || | помощи || | неработающим пенсионерам, являющимся || | получателями || | трудовых пенсий по старости и по || | инвалидности" ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Министерство социальной защиты населения || Программы | Московской || | области ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы | комплексный капитальный ремонт объектов || | Государственного бюджетного стационарного || | учреждения социального обслуживания || | Московской || | области "Куровской психоневрологический || | интернат"; || | оказание неотложных социальных и || | медико-социальных || | услуг лицам пожилого возраста, проживающим в || | Московской области, мобильными бригадами, || | созданными на базе учреждений социального || | обслуживания Московской области; || | социальная поддержка неработающих || | пенсионеров, || | являющихся получателями трудовых пенсий по || | старости и по инвалидности, имеющих место || | жительства в Московской области, в виде || | предоставления единовременной материальной || | помощи ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Задачи Программы| проведение комплексного капитального ремонта || | в || | Государственном бюджетном стационарном || | учреждении || | социального обслуживания Московской области || | "Куровской психоневрологический интернат"; || | приобретение автомобильного транспорта для || | мобильных бригад учреждений социального || | обслуживания Московской области, || | предоставляющих || | социальные услуги на мобильной основе, для || | оказания || | неотложных социальных и медико-социальных || | услуг || | лицам пожилого возраста, проживающим в || | Московской || | области; || | улучшение социально-бытовых условий || | проживания || | неработающих пенсионеров, являющихся || | получателями || | трудовых пенсий по старости и по || | инвалидности, || | имеющих место жительства в Московской области||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации| 2013 год || Программы | ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Ответственный | Министерство социальной защиты населения || исполнитель | Московской || Программы | области ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Объемы и | общий объем финансирования Программы || источники | составляет в || финансирования | 2013 году 66278,9 тыс. рублей, из них: || Программы | средства бюджета Московской области - 33140,0|| | тыс. || | рублей, в том числе по направлениям: || | расходы, связанные с ремонтом объектов || | учреждений || | социального обслуживания Московской области, || | - || | 19552,0 тыс. рублей; || | расходы, связанные с приобретением || | автотранспорта || | для мобильных бригад учреждений социального || | обслуживания Московской области, - 10620,0 || | тыс. || | рублей; || | оказание адресной социальной помощи || | неработающим || | пенсионерам, получающим трудовые пенсии по || | старости || | и по инвалидности в Московской области, - || | 2968,0 || | тыс. рублей; || | субсидии, выделяемые из бюджета Пенсионного || | фонда || | Российской Федерации, - 33138,9 тыс. рублей, || | в том || | числе по направлениям: || | ремонт объектов учреждений социального || | обслуживания || | Московской области - 19551,1 тыс. рублей; || | приобретение автотранспорта для мобильных || | бригад || | учреждений социального обслуживания || | Московской || | области - 10620,0 тыс. рублей; || | оказание адресной социальной помощи || | неработающим || | пенсионерам, получающим трудовые пенсии по || | старости || | и по инвалидности в Московской области, - || | 2967,8 || | тыс. рублей ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | осуществление капитального ремонта в || социально- | Государственном бюджетном стационарном || экономические | учреждении || результаты | социального обслуживания Московской области || от реализации | "Куровской психоневрологический интернат"; || Программы | внедрение востребованной формы обслуживания || | лиц пожилого возраста, проживающих в || | Московской || | области, мобильными бригадами по оказанию || | неотложных социальных и медико-социальных || | услуг || | лицам пожилого возраста; || | оказание с участием субсидий, выделяемых из || | бюджета || | Пенсионного фонда Российской Федерации, || | адресной || | социальной помощи 125 неработающим || | пенсионерам, || | получающим трудовые пенсии по старости и по || | инвалидности в Московской области ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Механизм | Министерство социальной защиты населения || реализации | Московской || Программы и | области представляет отчет об исполнении || контроль | Программы || за ее | в Министерство финансов Московской области и || исполнением | в || | Государственное учреждение - Отделение || | Пенсионного || | фонда Российской Федерации по г. Москве и || | Московской области ежемесячно не позднее 15 || | числа || | месяца, следующего за отчетным, а также || | уточненный || | отчет по итогам работы за год не позднее 15 || | февраля || | 2014 года. || | После реализации Программы Министерство || | социальной || | защиты населения Московской области || | представляет в || | установленном порядке на рассмотрение || | Правительства || | Московской области итоговый отчет о || | реализации || | Программы. || | Контроль за ходом выполнения Программы || | осуществляют || | Министерство социальной защиты населения || | Московской || | области и Государственное учреждение - || | Отделение || | Пенсионного фонда Российской Федерации по г. || | Москве || | и Московской области ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
1. Характеристика задач, решение которых осуществляется
путем реализации Программы
В 2012 году из средств, выделенных на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживанияМосковской области в рамках реализации Программы по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживанияМосковской области и оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2012 год,утвержденной постановлением Правительства Московской области от04.07.2012 N 882/23, было освоено 26397,5 тыс. рублей.
На выполнение ремонтных работ израсходовано 18778,5 тыс.рублей, из них 6336,6 тыс. рублей - субсидия из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации и 12441,9 тыс. рублей - средства бюджетаМосковской области.
На эти денежные средства был проведен комплексный капитальныйремонт 4 этажа, произведен комплекс ремонтных работприемно-карантинного отделения 1 этажа и произведен ремонтгоризонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей главногожилого корпуса N 4 в государственном бюджетном стационарномучреждении социального обслуживания Московской области "Куровскойпсихоневрологический интернат". Выполненные работы позволилиулучшить условия проживания 64 человек.
Приобретено 10 единиц автотранспорта для мобильных бригад насумму 7619,0 тыс. рублей, из них 3803,0 тыс. рублей - субсидия избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и 3816,0 тыс. рублей- средства бюджета Московской области.
В настоящее время на территории Московской области находятся209 государственных учреждений социального обслуживания Московскойобласти, из них 57 предназначены для постоянного проживания гражданпожилого возраста и инвалидов.
Некоторые из них расположены в зданиях, требующих проведениякапитального ремонта. Стационарные учреждения психоневрологическогопрофиля перегружены, что не позволяет организовать комфортныеусловия проживающим в них гражданам.
В 2013 году планируется проведение капитального ремонта 2 и 3этажей главного жилого корпуса N 4 на 300 мест Государственногобюджетного стационарного учреждения социального обслуживанияМосковской области "Куровской психоневрологический интернат". Всвязи с непригодностью помещений этого жилого корпуса для проживаниячасть проживающих в нем граждан была отселена в другие корпуса, чтопривело к их переуплотненности.
Выполнение намеченных в Программе мероприятий позволит укрепитьматериально-техническую базу вышеуказанного учреждения, создать внем более комфортные условия проживания, обеспечив их соответствиеустановленным в Российской Федерации санитарно-гигиеническим нормам.
Стоимость ремонтно-строительных работ определяется на основаниирасчета, составленного в соответствии с территориальными расценкамина строительство, действующими в Московской области.
Для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуглицам пожилого возраста в работе учреждений социального обслуживанияМосковской области используются выездные формы социальногообслуживания (далее - мобильные бригады).
В состав мобильных бригад входят специалисты центровсоциального обслуживания Московской области. Усилиями мобильныхбригад лицам пожилого возраста оказываются социально-бытовые,социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовыеи срочные социальные услуги. Такие формы работы позволяютреализовать комплексный подход к социальному обслуживанию населения.
Положительный результат достигается за счет повышениядоступности социальных услуг, оперативности их оказания, усиленияпрофилактической направленности работы социальной службы.
В 2013 году для организации работы мобильных бригад вучреждениях социального обслуживания Московской области планируетсяприобретение автомобильного транспорта в количестве 12 единиц.
В 2013 году Программой предусматривается оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовыепенсии по старости и по инвалидности в Московской области, в видепредоставления единовременной материальной помощи на частичноевозмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащихнеработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местомих жительства (далее - единовременная материальная помощь).
Получателями единовременной материальной помощи являютсяследующие категории неработающих пенсионеров:
одинокие (пенсионеры, не имеющие родственников);
одиноко проживающие;
проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров;
проживающие в семьях, среднедушевой доход в которых ниже илиравен 200 процентам величины прожиточного минимума, установленногона душу населения в Московской области на дату рассмотрениязаявления.
Максимальный размер единовременной материальной помощи составит50,0 тыс. рублей.
Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам засчет средств Пенсионного фонда Российской Федерации оказывается одинраз в год.
Условия предоставления и размеры единовременной материальнойпомощи определяются Порядком оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, в 2013 году, утвержденным постановлениемПравительства Московской области.
Предоставление в 2013 году субсидий из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации на оказание единовременной материальнойпомощи позволит улучшить социально-бытовые условия проживанияуказанной категории пенсионеров.
2. Планируемые показатели эффективности реализации Программы
-----T----------------------------------T---------T----------T------------¬¦N ¦Наименование показателей ¦Единица ¦Базовое ¦Планируемое ¦¦п/п ¦эффективности реализации Программы¦измерения¦значение ¦значение ¦¦ ¦ ¦ ¦показателя¦показателя ¦+----+----------------------------------+---------+----------+------------+¦1. ¦Улучшение условий проживания в ¦человек ¦ 64 ¦ 154 ¦¦ ¦Государственном бюджетном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стационарном учреждении ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Московской области "Куровской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦психоневрологический интернат" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(главный жилой корпус N 4) ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+---------+----------+------------+¦2. ¦Организация работы мобильных ¦бригада ¦ 19 ¦ 31 ¦¦ ¦бригад по оказанию неотложных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социальных и медико-социальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦услуг лицам пожилого возраста, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проживающим в Московской области ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+---------+----------+------------+¦3. ¦Улучшение социально-бытовых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦условий проживания неработающих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пенсионеров, являющихся ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦получателями трудовых пенсий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по старости и по инвалидности, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦имеющих место жительства в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Московской области, в виде ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предоставления единовременной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материальной помощи: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средний размер единовременной ¦тыс. руб.¦ 45,6 ¦ 47,5 ¦¦ ¦материальной помощи с участием ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств Пенсионного фонда ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦максимальный размер единовременной¦тыс. руб.¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦¦ ¦материальной помощи с участием ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств Пенсионного фонда ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦L----+----------------------------------+---------+----------+-------------
3. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
для реализации Программы
Общий объем финансирования Программы в 2013 году составит66278,9 тыс. рублей.
Согласно распоряжению Правления Пенсионного фонда РоссийскойФедерации от 26.04.2013 N 163р "О распределении предоставляемыхПенсионным фондом Российской Федерации субсидий между бюджетамисубъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятийсоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, на 2013 год" Московской областипредусматривается субсидия в размере 33138,9 тыс. рублей, в томчисле:
на укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания Московской области - в сумме 30171,1 тыс.рублей, из них на проведение ремонтных работ - 19551,1 тыс. рублей,приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригадучреждений социального обслуживания Московской области - 10620,0тыс. рублей;
на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, - 2967,8 тыс. рублей.
Для реализации постановления Правительства Российской Федерацииот 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальныхпрограмм субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности" потребность в средствах бюджета Московской областив 2013 году на софинансирование Программы составляет 33140,0 тыс.рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания - в сумме 30172,0 тыс. рублей, из них напроведение капитального ремонта - 19552,0 тыс. рублей и приобретениеавтотранспорта для мобильных бригад учреждений социальногообслуживания Московской области - 10620,0 тыс. рублей;
на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, - 2968,0 тыс. рублей.
4. Механизм финансирования Программы
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" необходимым условием предоставлениясубсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являетсясофинансирование (не менее 50 процентов) мероприятий Программы засчет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Софинансирование расходов на реализацию Программыосуществляется в пределах средств, предусмотренных насоответствующие цели Законом Московской области N 166/2012-ОЗ "Обюджете Московской области на 2013 год" Министерству социальнойзащиты населения Московской области.
Финансирование расходов на укрепление материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания будет осуществляться путемпредоставления государственным бюджетным и автономным учреждениямМосковской области (участникам Программы) субсидии из бюджетаМосковской области на основании соглашения, заключенного междуМинистерством социальной защиты Московской области и учреждением всоответствии с Порядком определения объема и условий предоставлениясубсидий на иные цели государственным бюджетным и автономнымучреждениям Московской области, утвержденным постановлениемПравительства Московской области от 17.04.2012 N 507/14.
Финансирование расходов на оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, будет осуществляться в порядке,утвержденном Правительством Московской области.
Субсидии, выделяемые из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, предоставляемые на финансирование мероприятий Программы,перечисляются Государственным учреждением - Отделением Пенсионногофонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области на счеттерриториального органа Федерального казначейства по Московскойобласти, открытый для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующегоперечисления на счет бюджета Московской области, открытый втерриториальном органе Федерального казначейства по Московскойобласти.
Перечисление субсидии осуществляется со счета Государственногоучреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области в течение 5 рабочих дней после полученияотчета об осуществлении расходов бюджетом Московской области,подтверждающего выполнение обязательств по софинансированиюПрограммы.
5. Мероприятия Программы
Мероприятия по укреплению материально-технической базыгосударственных стационарных учреждений социального обслуживанияМосковской области приведены в приложении N 1 к Программе.
Мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, приведены в приложении N 2 к Программе.
Приложение N 1
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Затраты на реализацию | Исполнители || п/п| мероприятий | реализации | программных мероприятий (тыс. | мероприятий || | | мероприятий | руб.) | || | | (квартал/год)| | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————|| | | | Всего | В том числе | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|———————————————||——————————————————————————|| | | | | Средства | Средства | || | | | | Пенсионного| бюджета | || | | | | фонда | Московской| || | | | | Российской | области | || | | | | Федерации | | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————————————|| 1. | Капитальный ремонт 2| III, IV кв. | 39103,1| 19551,1 | 19552,0 | Министерство || | и 3 этажей главного | 2013 | | | | социальной защиты || | жилого корпуса N 4 | | | | | населения Московской|| | Государственного | | | | | области || | бюджетного | | | | | Государственное || | стационарного | | | | | бюджетное || | учреждения | | | | | стационарное || | социального | | | | | учреждение || | обслуживания | | | | | социального || | Московской области | | | | | обслуживания || | "Куровской | | | | | Московской области || | психоневрологический| | | | | "Куровской || | интернат" | | | | | психоневрологический|| | | | | | | интернат" ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————————————|| 2. | Приобретение | III, IV кв. | 21240,0| 10620,0 | 10620,0 | Министерство || | автотранспорта для | 2013 | | | | социальной защиты || | мобильных бригад | | | | | населения Московской|| | | | | | | области || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение|| | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Подольский || | | | | | | городской || | | | | | | специальный дом для || | | | | | | одиноких граждан || | | | | | | пожилого возраста || | | | | | | "Дом || | | | | | | ветерана" || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение|| | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Краснознаменский || | | | | | | комплексный центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | населения || | | | | | | "Планета" || | | | | | | Государственное || | | | | | | автономное || | | | | | | учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Егорьевский центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания граждан|| | | | | | | пожилого возраста и || | | | | | | инвалидов || | | | | | | "Журавушка" || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение|| | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Лобненский центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания граждан|| | | | | | | пожилого возраста и || | | | | | | инвалидов" || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение|| | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Комплексный центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | населения || | | | | | | Коломенского района"|| | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение|| | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Мытищинский центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания граждан|| | | | | | | пожилого возраста и || | | | | | | инвалидов" || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение|| | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Наро-Фоминский || | | | | | | комплексный центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | населения" || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение|| | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Одинцовский || | | | | | | комплексный центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | населения" || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение|| | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Климовский || | | | | | | социально- || | | | | | | оздоровительный || | | | | | | центр || | | | | | | для граждан пожилого|| | | | | | | возраста и инвалидов|| | | | | | | "Надежда" || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение|| | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Электростальский || | | | | | | центр социального || | | | | | | обслуживания граждан|| | | | | | | пожилого возраста и || | | | | | | инвалидов" || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение|| | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Лыткаринский центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания граждан|| | | | | | | пожилого возраста и || | | | | | | инвалидов" || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение|| | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Фрязинский центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания граждан|| | | | | | | пожилого возраста и || | | | | | | инвалидов" ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————————————|| | Итого: | 60343,1| 30171,1 | 30172,0 | ||—————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————————————|
Приложение N 2
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ
|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————|| Наименование | Сроки | Затраты на реализацию | Исполнитель || мероприятий | реализации | программных мероприятий | мероприятий || | мероприятий | (тыс. руб.) | || | (квартал/год)| | ||————————————————————|———————————————————|————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|| | | Всего | В том числе | ||————————————————————|———————————————————|————————————|—————————————————|———————————|————|——————————————————|| | | | Средства | Средства | || | | | Пенсионного| бюджета | || | | | фонда | Московской| || | | | Российской | области | || | | | Федерации | | ||————————————————————|———————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| Предоставление| III, IV кв. | 5935,8| 2967,8 | 2968,0 | Министерство|| неработающим | 2013 | | | | социальной || пенсионерам | | | | | защиты || единовременной| | | | | населения || материальной | | | | | Московской || помощи на | | | | | области || частичное | | | | | || возмещение | | | | | || расходов по | | | | | || газификации | | | | | || жилых | | | | | || помещений, | | | | | || принадлежащих | | | | | || неработающим | | | | | || пенсионерам | | | | | || на праве | | | | | || собственности | | | | | || и являющихся | | | | | || местом их | | | | | || жительства | | | | | ||————————————————————|———————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| Итого: | | 5935,8| 2967,8 | 2968,0 | ||————————————————————|———————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 22 августа 2013 г. N 636/36
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2013 ГОД
Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядкефинансового обеспечения социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности" определяет механизм иусловия оказания за счет средств бюджета Московской области, в томчисле предоставляемых бюджету Московской области из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности в Московской области(далее - единовременная материальная помощь).
2. Единовременная материальная помощь оказывается всоответствии с Программой по укреплению материально-технической базыучреждений социального обслуживания Московской области и оказаниюадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013год (далее - Программа) в пределах средств, предусмотренных насоответствующие цели Законом Московской области N 166/2012-ОЗ "Обюджете Московской области на 2013 год", и утвержденных лимитовбюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписьюбюджета Московской области на 2013 год.
3. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятийПрограммы по оказанию единовременной материальной помощи,распределяются Министерством социальной защиты населения Московскойобласти (далее - Министерство) между территориальными структурнымиподразделениями Министерства (далее - территориальные подразделенияМинистерства).
Оказание единовременной материальной помощи
4. Единовременная материальная помощь оказывается неработающимпенсионерам, получающим трудовые пенсии по старости и поинвалидности в Московской области, на частичное возмещение расходовпо газификации жилых помещений, принадлежащих указанным пенсионерамна праве собственности и являющихся местом их жительства.
5. Получателями единовременной материальной помощи являютсяследующие категории пенсионеров:
а) одинокие (пенсионеры, не имеющие родственников);
б) одиноко проживающие;
в) проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров;г) проживающие в семьях, среднедушевой доход в которых ниже илиравен 200 процентам величины прожиточного минимума, установленногона душу населения в Московской области на дату рассмотрениязаявления.
6. Единовременная материальная помощь оказывается в случаепредставления документов, подтверждающих произведенные расходы и(или) фактическое выполнение работ, услуг, приобретение оборудованиядля газификации жилых помещений в период 2010-2013 годов. При этомна момент проведения работ по газификации жилого помещения егособственник, обратившийся за оказанием единовременной материальнойпомощи, должен являться неработающим пенсионером, получающимтрудовую пенсию по старости или по инвалидности.
7. Единовременная материальная помощь оказывается в видеденежной выплаты один раз в год и в последующие годы повторно неоказывается.
8. Размер единовременной материальной помощи определяется всоответствии с представленными документами о понесенных расходах, ноне выше максимального размера, приведенного в таблице.
МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Категории неработающих пенсионеров | Единовременная || | материальная || | помощь на газификацию || | жилого || | помещения, тыс. руб. ||—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Одинокие (пенсионеры, не имеющие | 50,0 || родственников) | ||—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Одиноко проживающие | 50,0 ||—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Проживающие в семьях, состоящих из | 40,0 || неработающих пенсионеров | ||—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Проживающие в семьях, среднедушевой | 40,0 || доход в которых ниже или равен 200 | || процентам | || величины прожиточного минимума, | || установленного на душу населения в | || Московской области | ||—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
Организация работы по оказанию единовременной
материальной помощи
9. Для получения единовременной материальной помощи втерриториальные подразделения Министерства заявителемпредставляются:
а) заявление с указанием способа выплаты единовременнойматериальной помощи (путем перечисления денежных средств на лицевойсчет получателя единовременной материальной помощи, открытый им вкредитной организации, на счет федерального почтового отделениясвязи либо через кассу территориального подразделения Министерствапо месту жительства получателя);б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствиис законодательством Российской Федерации;в) документы, подтверждающие произведенные расходы и (или)фактическое выполнение работ, услуг, приобретение оборудования длягазификации жилого помещения в период 2010-2013 годов (платежныедокументы, договоры, акты, накладные, счета);г) копия финансового лицевого счета или выписка из похозяйственнойили домовой книги о составе семьи;д) документ, подтверждающий право собственности неработающегопенсионера на газифицируемое жилое помещение;е) справки о доходах совместно проживающих членов семьи (длязаявителей, указанных в подпункте "г" пункта 5 настоящего Порядка).
По усмотрению заявителя заявление может быть подано им лично,почтовым отправлением или в форме электронного документа сэлектронно-цифровой подписью с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый порталгосударственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемомсоответствующими нормативными правовыми актами.
Документы, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта,представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
Документы, указанные в подпунктах "г" и "д" настоящего пункта,запрашиваются территориальным подразделением Министерства в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в случае, еслиуказанные документы находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг (далее -органы, предоставляющие государственные услуги).
В случае если документы, указанные в подпунктах "г" и "д"настоящего пункта, не находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, указанные документыпредставляются заявителем самостоятельно в копиях с предъявлениемподлинников для сверки.
Документы, указанные в подпункте "е" настоящего пункта,представляются в подлинниках.
В случае отсутствия у заявителя копий представленных документових изготовление обеспечивается специалистом территориальногоподразделения Министерства.
10. Заявления об оказании единовременной материальной помощирегистрируются в журнале регистрации заявлений по датам поступленияв территориальном подразделении Министерства.
11. Территориальные подразделения Министерства формируют спискизаявителей на получение единовременной материальной помощи (далее -Списки) по датам обращения с указанием полной информации по каждомузаявителю и представляют их в территориальные органы ПФР,подведомственные Государственному учреждению - Отделению Пенсионногофонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее- Управление ПФР), для согласования.
12. Заявление об оказании единовременной материальной помощи,иные документы, необходимые для оказания единовременной материальнойпомощи, а также согласованные Списки рассматриваются в течение 30дней комиссией, образованной в территориальном подразделенииМинистерства (далее - Комиссия), для принятия решений об оказанииединовременной материальной помощи и ее размерах. В состав Комиссиивключаются представители Управления ПФР (по согласованию).
13. По решению Комиссии территориальным подразделениемМинистерства может проводиться обследование жилого помещения в целяхпроверки его газификации, по результатам которого составляется акт.
14. Решение Комиссии об оказании единовременной материальнойпомощи либо отказе в ее оказании принимается в срок не более 30 днейсо дня приема заявления.
В случае принятия решения об отказе в оказании единовременнойматериальной помощи указывается причина принятого решения(непредставление полного пакета документов или отсутствие основанийдля оказания единовременной материальной помощи).
15. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйсоставляется в двух экземплярах, подписывается присутствующими назаседании членами Комиссии. Один экземпляр протокола представляетсяв Управление ПФР.
16. На основании решения Комиссии руководителемтерриториального подразделения Министерства издается приказ обоказании единовременной материальной помощи или об отказе в ееоказании с приложением списка получателей единовременнойматериальной помощи, согласованного с Управлением ПФР.
17. Приказ руководителя территориального подразделенияМинистерства об оказании единовременной материальной помощи являетсяоснованием для ее выплаты неработающему пенсионеру. Выплатаединовременной материальной помощи осуществляется способом,указанным в заявлении об оказании единовременной материальнойпомощи.
18. Единовременная материальная помощь оказывается в пределахсредств, выделенных из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации и бюджета Московской области на данные цели.
19. Специалисты территориальных подразделений Министерствазаносят сведения об оказании материальной помощи в информационныепрограммные комплексы "Соцзащита" и "Соцрегистр".
20. Министерство на основании представленных территориальнымиподразделениями Министерства отчетов ежемесячно, не позднее 15 числамесяца, следующего за отчетным, составляет отчеты о реализацииПрограммы в части оказания единовременной материальной помощи поформе, установленной ПФР, и направляет их в Государственноеучреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области.
21. Документы, подтверждающие расходы неработающих пенсионерови служащие основанием для принятия решения об оказанииединовременной материальной помощи, а также иные документы хранятсяв территориальных подразделениях Министерства.