Постановление Правительства Московской области от 05.09.2013 № 701/39

О внесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 5 сентября 2013 г. N 701/39
      О внесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости
    предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств
     бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере
      культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
       
       
       В целях  обеспечения   подготовки  проекта  закона   Московскойобласти о бюджете Московской  области на очередной финансовый год  иплановый период Правительство Московской области
       
       постановляет:
       
       Внести в Методику  расчета нормативов стоимости  предоставлениямуниципальных   услуг,   оказываемых  за   счет   средств   бюджетовмуниципальных  образований  Московской области,  в  сфере  культуры,применяемых  при  расчетах  межбюджетных  трансфертов,  утвержденнуюпостановлением  Правительства  Московской области  от 11.09.2012  N  1133/34)  (далее -  Методика),  следующиеизменения:
       1. Абзацы  2,  3  пункта  3.1 раздела  3  Методики  изложить  вследующей редакции:
       "оплату труда  и   начисления  на  выплаты   по  оплате   трудаработников муниципальных учреждений культуры, определенные исходя изсохранения в  прогнозируемом финансовом году  условий оплаты  труда,действующих в текущем финансовом году;
       коммунальные услуги   и  материальные   затраты   муниципальныхучреждений культуры, определенные с учетом показателей по исполнениюбюджетов муниципальных  образований Московской  области за  истекшийфинансовый год  и  индексов-дефляторов на  текущий и  прогнозируемыйфинансовые   годы,   установленных   законодательством    РоссийскойФедерации и законодательством Московской области;".
       2. Абзац 7 пункта 3.1  раздела 3 Методики изложить в  следующейредакции:
       "В расчет  нормативов  стоимости  предоставления  муниципальныхуслуг в сфере культуры, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 раздела 2Методики, не включаются единовременные расходы.".
       3. Пункт 3.4 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
       "3.4. Расчет нормативов стоимости предоставления  муниципальныхуслуг в  сфере  культуры, указанных  в пунктах  2.1,  2.2 раздела  2Методики (Нму1, Нму2), производится по единой формуле:
               |-                                            -
               |  n                                           |  nНму1, Нму2 = | SUM(Рзпi + Рмзi + Ркуi + Рзнi + Рниi + Ркрi) |/SUM(Чнi),
               | i=1                                          | i=1 
               |_                                            _|
       
       где:
       Рзпi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования  Московской области  на  оплату  труда и  начисления  навыплаты по  оплате труда работников  муниципальных учреждений  сферыкультуры;
       Рмзi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования Московской области на материальные затраты муниципальныхучреждений сферы культуры,  за исключением расходов на  коммунальныеуслуги;
       Ркуi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования  Московской  области   на  оплату  коммунальных   услуг,оказываемых муниципальным учреждениям культуры;
       Рзнi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования   Московской  области   на   уплату  земельного   налогамуниципальными учреждениями культуры;
       Рниi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования  Московской  области  на  уплату  налога  на   имуществомуниципальными учреждениями культуры;
       Ркрi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования Московской области на проведение капитального ремонта  иприобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры;
       Чнi -  численность  постоянного населения  i-го  муниципальногообразования Московской  области по  состоянию на  1 января  текущегофинансового года;
       n - количество муниципальных образований Московской области.
       
       Рзпi = [ЗПi ср x 12 x Чiпр] x 1,01 x Кн, где:
       
       ЗПi ср   -    среднемесячная   заработная   плата    работниковмуниципальных учреждений  культуры  i-го муниципального  образованияМосковской области;
       Чiпр -   фактическая   численность   работников   муниципальныхучреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московскойобласти по состоянию на 1 апреля текущего года;
       1,01 - расходы в  размере 1 процента от  фонда оплаты труда  надоплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;
       Кн -  коэффициент  начислений  на выплаты  по  оплате  труда  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       
       Рмзi = РПiмз x Ид1 x Ид2, где:
       
       РПiмз -   расходы   на   материальные   затраты   муниципальныхучреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московскойобласти, за исключением расходов на коммунальные услуги;
       Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
       Ид2 -   индекс-дефлятор,   установленный   на    прогнозируемыйфинансовый год.
       
       Ркуi = РПiку x Ид1 x Ид2 x Кэ, где:
       
       РПiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учрежденийкультуры i-го муниципального образования Московской области;
       Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
       Ид2 -   индекс-дефлятор,   установленный   на    прогнозируемыйфинансовый год;
       Кэ - коэффициент сокращения объемов потребляемых энергоресурсовв соответствии со  статьей 24  Федерального закона  от 23.11.2009  N261-ФЗ   "Об   энергосбережении   и   о   повышении   энергетическойэффективности и  о  внесении изменений  в отдельные  законодательныеакты Российской Федерации".
       
       Ркрi = (Рмзi + Ркуi) x 0,1, где:
       
       0,1 -  доля  расходов  на  проведение  капитального  ремонта  иприобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры.
       
       Рзнi = Сзуi x Кзн, где:
       
       Сзуi - кадастровая стоимость земельных участков, находящихся  всобственности   или    в    постоянном   (бессрочном)    пользованиимуниципальных учреждений  культуры  i-го муниципального  образованияМосковской области, по  состоянию на  1 января текущего  финансовогогода;
       Кзн -  ставка  земельного  налога,  установленная   нормативнымправовым актом  органа местного  самоуправления i-го  муниципальногообразования Московской области.
       
       Рниi = Сос x 2,2%, где:
       
       Сос -  остаточная  стоимость  основных  средств   муниципальныхучреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московскойобласти с  учетом их переоценки  по состоянию  на 1 января  текущегофинансового года;
       2,2% - ставка налога на имущество.".
       
       4. Пункт 3.5 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
       "3.5. Расчет норматива  стоимости предоставления  муниципальныхуслуг в сфере культуры, указанного  в пункте 2.3 раздела 2  Методики(Нму3j), производится по следующей формуле:
       
          |-                                           -
   nj     |                                             |  Нму3j = | SUM(Рзпi + Рмзi + Ркуi + Рзнi + Рниi + Ркрi)|/Чнi, где:
   i=1    |                                             | 
          |_                                           _|
       
       Рзпi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования  Московской области  на  оплату  труда и  начисления  навыплаты по  оплате труда работников  муниципальных учреждений  сферыкультуры;
       Рмзi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования Московской области на материальные затраты муниципальныхучреждений сферы культуры,  за исключением расходов на  коммунальныеуслуги;
       Ркуi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования  Московской  области   на  оплату  коммунальных   услуг,оказываемых муниципальным учреждениям культуры;
       Рзнi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования   Московской  области   на   уплату  земельного   налогамуниципальными учреждениями культуры;
       Рниi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования  Московской  области  на  уплату  налога  на   имуществомуниципальными учреждениями культуры;
       Ркрi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципальногообразования Московской области на проведение капитального ремонта  иприобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры;
       Чнj - численность постоянного  населения Московской области  посостоянию  на  1  января  текущего финансового  года  в  j-й  группемуниципальных образований Московской области;
       n -   количество  муниципальных   образований   в  j-й   группемуниципальных образований Московской области;
       j - номер группы муниципальных образований Московской области.
       
       Рзпi = [ЗПi ср x 12 x Чiпр] x 1,01 x Кн, где:
       
       ЗПi ср   -    среднемесячная   заработная   плата    работниковмуниципальных учреждений  культуры  i-го муниципального  образованияМосковской области;
       Чiпр -   фактическая   численность   работников   муниципальныхучреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московскойобласти по состоянию на 1 апреля текущего года;
       1,01 - расходы в  размере 1 процента от  фонда оплаты труда  надоплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;
       Кн -  коэффициент  начислений  на выплаты  по  оплате  труда  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       
       Рмзi = РПiмз x Ид1 x Ид2, где:
       
       РПiмз -   расходы   на   материальные   затраты   муниципальныхучреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московскойобласти, за исключением расходов на коммунальные услуги;
       Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
       Ид2 -   индекс-дефлятор,   установленный   на    прогнозируемыйфинансовый год.
       
       Ркуi = РПiку x Ид1 x Ид2 x Кэ, где:
       
       РПiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учрежденийкультуры i-го муниципального образования Московской области;
       Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
       Ид2 -   индекс-дефлятор,   установленный   на    прогнозируемыйфинансовый год;
       Кэ - коэффициент сокращения объемов потребляемых энергоресурсовв соответствии со  статьей 24  Федерального закона  от 23.11.2009  N261-ФЗ   "Об   энергосбережении   и   о   повышении   энергетическойэффективности и  о  внесении изменений  в отдельные  законодательныеакты Российской Федерации".
       
       Ркрi = (Рмзi + Ркуi) x 0,1, где:
       
       0,1 -  доля  расходов  на  проведение  капитального  ремонта  иприобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры.
       
       Рзнi = Сзуi x Кзн, где:
       
       Сзуi - кадастровая стоимость земельных участков, находящихся  всобственности   или    в    постоянном   (бессрочном)    пользованиимуниципальных учреждений  культуры  i-го муниципального  образованияМосковской области, по  состоянию на  1 января текущего  финансовогогода;
       Кзн -  ставка  земельного  налога,  установленная   нормативнымправовым актом  органа местного  самоуправления i-го  муниципальногообразования Московской области.
       
       Рниi = Сос x 2,2%, где:
       
       Сос -  остаточная  стоимость  основных  средств   муниципальныхучреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московскойобласти с  учетом их переоценки  по состоянию  на 1 января  текущегофинансового года;
       2,2% - ставка налога на имущество.".
       
       5. Пункт 3.6 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
       
       "3.6. Норматив стоимости  предоставления муниципальных услуг  всфере культуры, указанный  в пункте 2.4  раздела 2 Методики  (Нму4),определяется по следующей формуле:
       
       Нму4 = Рмпi / Чн x К, где:
       
       Рмпi - прогнозируемые расходы на проведение общегосударственныхпраздничных и   культурно-массовых   мероприятий   и    мероприятий,связанных с памятными и юбилейными датами местного  (муниципального)значения;
       Чн - численность  постоянного населения  Московской области  посостоянию на 1 января текущего финансового года;
       К -   коэффициент,    учитывающий   структуру    предоставлениямуниципальных услуг  в  муниципальных районах  Московской области  ивходящих  в  их  состав поселениях,  определенный  для  поселений  вразмере  0,47, для  муниципальных  районов  Московской области  -  вразмере 0,47.".
       
       6. Дополнить Методику разделом 4 следующего содержания:
            "4. Особенности применения нормативов стоимости
          предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
                           Московской области
       
       Для муниципальных районов и  входящих в  их состав поселений  суровнем бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году меньше 1,в  которых  муниципальные  библиотеки  выполняют  функции  библиотекпоселения  и  межпоселенческих  библиотек,  к  нормативам  стоимостипредоставления   муниципальных  услуг   Нму1   и  Нму2   применяетсякоэффициент  нагрузки   по   библиотечному  обслуживанию   населениямуниципальными   библиотеками,   выполняющими   функции    библиотекпоселения и межпоселенческих библиотек, равный 3.".
       7. Обеспечить опубликование  настоящего постановления в  газете"Ежедневные новости. Подмосковье".
       8. Настоящее постановление  вступает в силу  на следующий  деньпосле его официального опубликования.
       
       
       Временно исполняющий обязанности
       Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев