Постановление Правительства Московской области от 09.09.2013 № 711/39
О Методике расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области и иных нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, влияющих...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2013 г. N 711/39
О Методике расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных
услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных
образований Московской области и иных нормативов расходов бюджетов
муниципальных образований Московской области, влияющих на общую
стоимость предоставления муниципальных услуг, в сфере образования,
применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 17.09.2015 № 827/35;
от 18.10.2016 № 762/38; от 07.08.2018 № 500/27)
В соответствии с Законом Московской области N 123/2010-ОЗ "О
межбюджетных отношениях в Московской области", Законом Московской
области N 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов
муниципальных образований Московской области, применяемых при
расчетах межбюджетных трансфертов" и в целях обеспечения разработки
проекта закона Московской области о бюджете Московской области на
очередной финансовый год и на плановый период Правительство
Московской области (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 16.09.2014 г. N 767/37)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов стоимости
предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств
бюджетов муниципальных образований Московской области и иных
нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской
области, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных
услуг, в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных
трансфертов. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 16.09.2014 г. N 767/37)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 01.11.2011 N
1310/44 "О Методике расчета нормативов стоимости предоставления
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов
муниципальных образований Московской области, в сфере образования,
применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов";
постановление Правительства Московской области от 11.09.2012 N
1129/34 "О внесении изменений в постановление Правительства
Московской области от 01.11.2011 N 1310/44 "О Методике расчета
нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых
за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской
области, в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных
трансфертов".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 9 сентября 2013 г. N 711/39
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ НОРМАТИВОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЛИЯЮЩИХ НА ОБЩУЮ СТОИМОСТЬ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ
ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 17.09.2015 № 827/35;
от 18.10.2016 № 762/38; от 07.08.2018 № 500/27)
1. Методика расчета нормативов стоимости предоставления
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов
муниципальных образований Московской области, в сфере образования
Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных
трансфертов, определяет величину нормативов стоимости предоставления
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов
муниципальных образований Московской области и иных нормативов
расходов бюджетов муниципальных образований Московской области,
влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг, в
сфере образования Московской области в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Московской области.
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
16.09.2014 г. N 767/37)
2. Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемыхза счет средств бюджетов муниципальных образований
Московскойобласти, применяемые при расчетах межбюджетных
Трансфертов (далее - нормативы стоимости предоставления
муниципальныхуслуг):
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемых муниципальными образовательными организациями,
осуществляющимиобразовательную деятельность по дополнительным
общеобразовательнымпрограммам, кроме муниципальных услуг,
оказываемых муниципальными образовательными организациями,
осуществляющимиобразовательную деятельность по дополнительным
общеобразовательнымпрограммам в области искусств, в рублях на
одногообучающегося;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемых муниципальными образовательными организациями,
осуществляющимиобразовательную деятельность по дополнительным
общеобразовательнымпрограммам в области искусств, в рублях на
одногообучающегося;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемыхмуниципальными образовательными организациями с
наличиеминтерната, осуществляющими образовательную деятельность
пообразовательным программам начального общего, основного общего
и(или) среднего общего образования (за исключением полномочий по
финансовомуобеспечению реализации основных общеобразовательных
программв соответствии с федеральными государственными
образовательнымистандартами), в рублях на одного обучающегося;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемых муниципальными образовательными организациями,
осуществляющимиобразовательную деятельность по образовательным
программамдошкольного, начального общего, основного общего и
(или)среднего общего образования, кроме муниципальных услуг,
оказываемыхмуниципальными малокомплектными общеобразовательными
организациями (за исключением полномочий по финансовому
обеспечениюреализации основных общеобразовательных программ в
соответствиис федеральными государственными образовательными
стандартами),в рублях на одного обучающегося, по городским
населеннымпунктам;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемых муниципальными образовательными организациями,
осуществляющимиобразовательную деятельность по образовательным
программамдошкольного, начального общего, основного общего и
(или)среднего общего образования, кроме муниципальных услуг,
оказываемыхмуниципальными малокомплектными общеобразовательными
организациями(за исключением полномочий по финансовому обеспечению
реализацииосновных общеобразовательных программ в соответствии с
федеральнымигосударственными образовательными стандартами), в
рубляхна одного обучающегося, по сельским населенным пунктам;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по
содержаниюи воспитанию детей, помещенных под надзор в
муниципальныеорганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попеченияродителей, в рублях на одного ребенка;
норматив расходов на обеспечение содержания зданий и
сооружениймуниципальных образовательных организаций, реализующих
программудошкольного образования, обустройство прилегающих к ним
территорий,в рублях на одного ребенка, по городским населенным
пунктам;
норматив расходов на обеспечение содержания зданий и
сооружениймуниципальных образовательных организаций, реализующих
программудошкольного образования, обустройство прилегающих к ним
территорий,в рублях на одного ребенка, по сельским населенным
пунктам,
рассчитываются по формуле:
Nмзj - норматив стоимости предоставленияj-й муниципальной
услугиили норматив расходов;
Pмзj – объем затрат на обеспечение выполнения функций
муниципальныхобразовательных организаций;
Kn - количество получателей одного вида муниципальной услуги;
n - количество муниципальных районов и городских округов
Московскойобласти.
Объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных
образовательныхорганизаций определяется по формуле:
Pмзj = Р1iзп + Р1мзт + Рни + Рнз, где:
Р1iзп - расходы на заработную плату сначислениями на выплаты
пооплате труда работников муниципальных образовательных
организацийi-го муниципального района или i-го городского округа
всоответствии с полномочиями органов местного самоуправления
муниципальныхрайонов и городских округов в сфере образования,
указаннымив части1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N
273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", на оказание j-й
муниципальнойуслуги, рассчитываются по формуле:
Р1iзп = (ЗП1iср x Ч1iпр) x k1 x12) x N x k2, где:
ЗП1iср - среднемесячная заработная плата(без учета выплат
стимулирующегохарактера) работников муниципальных образовательных
организацийi-го муниципального района или i-го городского округа;
Ч1iпр - расчетный показатель предельной штатной численности
работниковмуниципальных образовательных организаций, финансовое
обеспечениекоторых осуществляется за счет средств бюджета i-го
муниципальногорайона или i-го городского округа;
k1 - коэффициент повышения оплаты труда работников бюджетной
сферы;
N - коэффициент на доплаты и надбавки стимулирующего характера
ипремиальные выплаты;
k2 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в
соответствиис законодательством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году;
Р1мзт - прочие материальные расходы - расходы на приобретение
материальныхзапасов, оплату услуг связи, транспортных услуг,
коммунальныхуслуг с учетом индекса-дефлятора, а также прочие
расходына обеспечение выполнения функций организаций i-го
муниципальногорайона или i-го городского округа, отражающие
отраслевуюспецифику;
Рни - расходы на уплату налога на имущество, определенного
исходяиз остаточной стоимости основных средств i-го муниципального
районаили i-го городского округа и ставки налога на имущество,
установленнойзаконодательством Московской области в пределах,
предусмотренныхналоговым законодательством Российской Федерации;
Рнз - расходы на уплату земельного налога, определенного
исходяиз кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в
собственностиили в постоянном (бессрочном) пользовании i-го
муниципальногорайона или i-го городского округа, и ставки
земельногоналога, установленной нормативными правовыми актами
органовместного самоуправления муниципальных образований в
соответствиис налоговым законодательством Российской Федерации.
Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по
присмотруи уходу за детьми, оказываемых муниципальными
образовательными организациями, осуществляющими образовательную
деятельностьпо образовательным программам дошкольного образования,
врублях на одного ребенка, по городским населенным пунктам;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по
присмотру и уходу за детьми, оказываемых муниципальными
образовательными организациями, осуществляющими образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного
образования,в рублях на одного ребенка, по сельским населенным
пунктам,
рассчитываются по формуле:
Nпу - норматив стоимости предоставления муниципальной услуги;
Kn - количество получателей одного вида муниципальной услуги;
n - количество муниципальных районов и городских округов
Московскойобласти;
Рiпу - расходы на присмотр и уход за детьми i-го
муниципальногорайона или i-го городского округа, рассчитываются по
формуле:
Рiпу = (ЗПпу1iср x Чпу1iпр) x k1 x 12) x Nх k2, где:
ЗПпу1iср - среднемесячная заработная плата (без учетавыплат
стимулирующегохарактера) работников муниципальных образовательных
организацийi-го муниципального района или i-го городского округа,
осуществляющихприсмотр и уход за детьми;
Чпу1iпр - расчетный показатель предельнойштатной численности
работников,осуществляющих присмотр и уход за детьми, муниципальных
образовательныхорганизаций, финансовое обеспечение которых
осуществляетсяза счет средств бюджета i-го муниципального
района
илиi-го городского округа;
k1 - коэффициент повышения оплаты труда работников бюджетной
сферы;
N - коэффициент на доплаты и надбавки стимулирующего характера
ипремиальные выплаты;
k2 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в
соответствиис законодательством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году.
К муниципальным малокомплектным общеобразовательным
организациямв рамках данного постановления относятся муниципальные
образовательные организации, осуществляющие образовательную
деятельностьпо образовательным программам дошкольного, начального
общего,основного общего и (или) среднего общего образования,
кромеобразовательных организаций с наличием интерната, с
численностьюобучающихся до 100 человек (включительно).
Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемыхмуниципальными малокомплектными общеобразовательными
организациями (за исключением полномочий по финансовому
обеспечениюреализации основных общеобразовательных программ в
соответствиис федеральными государственными образовательными
стандартами),в рублях на одного обучающегося, по городским
населеннымпунктам;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемыхмуниципальными малокомплектными общеобразовательными
организациями(за исключением полномочий по финансовому
обеспечениюреализации основных общеобразовательных программ в
соответствиис федеральными государственными образовательными
стандартами),в рублях на одного обучающегося, по сельским
населеннымпунктам,
рассчитываются по формуле:
NмзjМ = Nмзg x kм, где
NмзjМ – норматив стоимости предоставления j-й муниципальной
услуги, оказываемой муниципальными малокомплектными
общеобразовательнымиорганизациями;
Nмзg - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг,
Оказываемых муниципальными образовательными организациями,
осуществляющимиобразовательную деятельность по образовательным
программамдошкольного, начального общего, основного общего и
(или)среднего общего образования, кроме муниципальных услуг,
оказываемыхмуниципальными малокомплектными общеобразовательными
организациями (за исключением полномочий по финансовому
обеспечениюреализации основных общеобразовательных программ в
соответствиис федеральными государственными образовательными
стандартами),в рублях на одного обучающегося, где g –
особенность,учитывающая территориальную принадлежность населенного
пункта;
kм - коэффициент увеличения затрат, равный 2,4по городским
населеннымпунктам, равный 1,9 по сельским населенным пунктам.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 07.08.2018 № 500/27)
3. Нормативы расходов на укрепление материально-технической
базы, на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных образовательных организаций:
норматив расходов на укрепление материально-технической базы,
подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным программам
дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в рублях на
одного ребенка;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы,
на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным
программам, в рублях на одного обучающегося;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы,
на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных образовательных организаций с наличием интерната,
осуществляющих образовательную деятельность по образовательным
программам начального общего, основного общего и (или) среднего
общего образования, в рублях на одного обучающегося;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы,
на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего
общего образования, в рублях на одного обучающегося;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы,
подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в рублях на одного ребенка, рассчитываются по
формуле:
Nmt6 = Рмтб / Кп, где:
Nmt6 - норматив расходов на укрепление материально-технической
базы муниципальных образовательных организаций, на подготовку их к
новому учебному году и отопительному сезону;
Рмтб - объем затрат на укрепление материально-технической базы
муниципальных образовательных организаций, на подготовку их к новому
учебному году и отопительному сезону;
Кп - количество получателей одного вида муниципальной услуги.
(Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Московской
области от 16.09.2014 г. N 767/37)
4. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по
организации отдыха детей в каникулярное время рассчитывается по
формуле
:
n
SUM
Ро
i=1
No = -----------,
где
:
n
SUM Км
i=1
Ро - объем затрат на предоставление муниципальной услуги по
организации отдыха детей в каникулярное время;
Км - количество получателей (численность детей в возрасте от 7
до 15 лет) муниципальной услуги;
п - количество муниципальных районов и городских округов
Московской области.
(Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Московской
области от 16.09.2014 г. N 767/37)