Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 23.12.2008 № 39/1
О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 23 декабря 2008 г. N 39/1О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 статьи 3 Положения опубличных слушаниях в муниципальном образовании "Город ПодольскМосковской области", утвержденного решением Подольского городскогоСовета депутатов от 30.11.2005 N 3/10 (с учетом изменений идополнений), в целях приведения Устава муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области" в соответствие сдействующим законодательством Подольский городской Совет депутатов решил: 1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области"(прилагаются). 2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области" главегорода для подписания и обнародования. 3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области" вступают в силу смомента официального опубликования в средствах массовой информации. 4. Направить настоящее решение в Управление Министерстваюстиции Российской Федерации по Московской области для проведениягосударственной регистрации. 5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству и организациидепутатской деятельности, общественной безопасности, ГО и ЧС (ХрапачС.В.). Председатель Подольского городского Совета депутатов Д.Н. Машков Приняты решением Подольского городского Совета депутатов Московской области от 23 декабря 2008 г. N 39/1 ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. Пункт 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета". 2. Пункт 5 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации". 3. Пункт 6 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства". 4. Пункт 13 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "13. Организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа, а также организация отдыха детей вканикулярное время". 5. Пункт 14 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "14. Организация оказания на территории городского округапервичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и послеродов". 6. Пункт 22 статьи 6 Устава исключить. 7. Пункт 27 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "27. Утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа". 8. Пункт 34 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "34. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства". 9. Пункт 36 статьи 6 Устава исключить. 10. Пункт 37 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "37. Создание условий для деятельности добровольныхформирований населения по охране общественного порядка". 11. Изменить нумерацию пунктов 23-39 статьи 6 Уставасоответственно на 22-37. 12. Пункт 1 статьи 6.1 Устава дополнить подпунктами 7, 8следующего содержания: "7) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи". 13. Пункт "г" статьи 7 Устава изложить в следующей редакции: "г) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа;". 14. Пункт "д" статьи 7 Устава изложить в следующей редакции: "д) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;". 15. Пункт "и" статьи 7 Устава изложить в следующей редакции: "и) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития муниципальногообразования, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы городскогоокруга, и предоставление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;". 16. Дополнить абзац 1 статьи 7 Устава пунктом "н" следующегосодержания: "н) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатовгородского Совета депутатов, а также профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих иработников муниципальных учреждений". 17. Дополнить статью 8 Устава пунктом 7 следующего содержания: "7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии спунктом 2 настоящей статьи, в случае принятия Подольским городскимСоветом депутатов решения о реализации права на участие восуществлении указанных полномочий". 18. Подпункт 3.1 пункта 2 статьи 17 Устава в следующейредакции: "3.1. Проект Устава городского округа, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вданный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами". 19. Пункт 3.2 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции: "3.2. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделениянеобходимых средств из местного бюджета определяются нормативнымправовым актом, утвержденным решением Подольского городского Советадепутатов". 20. Пункт 5 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции: "5. Заседание городского Совета депутатов считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее 50% от установленнойчисленности депутатов". 21. Дополнить статью 23 Устава пунктом 5.1 следующегосодержания: "5.1. Вновь избранный городской Совет депутатов собирается напервое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избранияв правомочном составе". 22. Пункт 8.4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции: "8.4. Принятие планов и программ развития городского округа,утверждение отчетов об их исполнении". 23. Пункт 9.13 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции: "9.13. Утверждение в соответствии с документамитерриториального планирования программ комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса по развитию систем коммунальнойинфраструктуры, установление надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей". 24. Пункт 9.16 статьи 23 Устава исключить. 25. Подпункт 1.3 пункта 1 статьи 24 Устава изложить в следующейредакции: "1.3. В случае преобразования городского округа,осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также вслучае упразднения городского округа". 26. Дополнить пункт 1 статьи 24 Устава подпунктом 1.5следующего содержания: "1.5. В случае увеличения численности избирателей городскогоокруга более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц городского округа или объединения городского округа споселением". 27. Пункт 7 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции: "7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутатне вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, емуне поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации". 28. Пункт 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции: "1. Председатель городского Совета депутатов и заместительпредседателя городского Совета депутатов избираются из числадепутатов в порядке, установленном Регламентом городского Советадепутатов, и могут осуществлять свои полномочия на постояннойоснове". 29. Дополнить пункт 11 статьи 27 Устава подпунктами 11.11 и11.12 следующего содержания: "11.11. Преобразования городского округа, осуществляемого всоответствии с федеральным законом, а также в случае упразднениягородского округа. 11.12. Увеличения численности избирателей городского округаболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границгородского округа или объединения с поселением". 30. Дополнить пункт 12 статьи 27 Устава абзацем следующегосодержания: "В случае досрочного прекращения полномочий Главы городадосрочные выборы Главы города проводятся в сроки, установленныефедеральным законом". 31. Дополнить статью 27 Устава пунктом следующего содержания: "Глава города не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, емуне поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации". 32. Дополнить статью 27 Устава пунктом следующего содержания: "В период временного отсутствия Главы города (отпуск, болезнь,отстранение судом) его полномочия исполняет первый заместитель ГлавыАдминистрации. В случае если в период временного отсутствия Главы городапервый заместитель Главы Администрации также временно отсутствует,полномочия главы Города исполняет один из заместителей ГлавыАдминистрации, определяемый распоряжением Главы города". 33. Статью 29 Устава дополнить новыми пунктами 1.16, 1.17, 1.18следующего содержания: "1.16. Утверждает долгосрочные и ведомственные целевыепрограммы. 1.17. Устанавливает тарифы на товары и услуги коммунальногокомплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса в соответствии с предельным индексом,установленным органом регулирования Московской области длямуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти", тарифы на подключение к системам коммунальнойинфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса наподключение. 1.18. Утверждает цены и тарифы за жилое помещение икоммунальные услуги для расчета ставок оплаты населением, ставкиоплаты за содержание и ремонт жилого помещения, за пользование жилымпомещением (плата за наем) и коммунальные услуги для нанимателейжилых помещений по договорам социального найма жилых помещений и длясобственников жилых помещений в многоквартирном доме муниципальногожилого фонда". 34. Пункт 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции: "2. Контрольный орган города Подольска создается и формируетсяПодольским городским Советом депутатов и осуществляет своиполномочия в соответствии с Положением о Контрольном органе,утверждаемым решением Подольского городского Совета депутатов". 35. Дополнить статью 34 Устава пунктом 10 следующегосодержания: "10. Признание по решению суда закона Московской области обустановлении статуса городского округа недействующим до вступления всилу нового закона Московской области об установлении статусагородского округа не может являться основанием для признания всудебном порядке недействующими муниципальных правовых актов,принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отменыданных муниципальных правовых актов". Изменить нумерацию пунктов 10, 11 ст. 34 соответственно на 11,12. 36. В статье 35 Устава: 1) пункт "б" части 1.1 изложить в следующей редакции: "автомобильные дороги местного значения в границах городскогоокруга, а также имущество, предназначенное для обслуживания такихавтомобильных дорог;"; 2) пункт "р" части 1.1 исключить; 3) дополнить часть 1.1 пунктами следующего содержания: "х) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации; ц) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа; ч) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; ш) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; щ) имущество, предназначенное для развития малого и среднегопредпринимательства в городском округе, в том числе для формированияи развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства". 37. Пункт 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции: "2. Администрация города Подольска ведет реестр расходныхобязательств в порядке, установленном постановлением Главы города". 38. Пункт 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции: "2. Устав города, решение Подольского городского Советадепутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городапринимаются большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Подольского городского Совета депутатов".