Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 25.08.2009 № 155/34
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы до 2012 года "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского поселения Озеры, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 августа 2009 г. N 155/34 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 24.02.2011 г. N 56/9 Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы до 2012 года "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского поселения Озеры, в том числе молодых семей и молодых специалистов" (В редакции Решения Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 28.06.2010 г. N 254/56) Рассмотрев предложенную администрацией городского поселенияОзеры долгосрочную муниципальную целевую программу до 2012 года"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности городского поселения Озеры, в том числе молодых семей имолодых специалистов", Совет депутатов городского поселения Озеры решил: 1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу до2012 года "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих всельской местности городского поселения Озеры, в том числе молодыхсемей и молодых специалистов". 2. Направить настоящее решение главе городского поселения Озерына подписание. 3. Опубликовать данное решение в газете "Заря". 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов городского поселения Озеры И.Е.Лобанова. Председатель Совета депутатов городского поселения Озеры И.Е. Лобанов Глава городского поселения Озеры А.Н. Шматко Долгосрочная муниципальная целевая программа до 2012 года "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского поселения Озеры, в том числе молодых семей и молодых специалистов" (В редакции Решения Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 28.06.2010 г. N 254/56) Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы до 2012 года "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского поселения Озеры, в том числе молодых семей и молодых специалистов"|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Долгосрочная муниципальная целевая программа до 2012 года || Программы | "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих || | в сельской местности городского поселения Озеры, в том || | числе молодых семей и молодых специалистов" ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основание | Федеральная целевая программа "Социальное развитие села || для разработки | до 2012 года" (с изменениями, внесенными постановлением || Программы | Правительства РФ от 31.01.2009 N 83 "О внесении изменений || | в федеральную целевую программу "Социальное развитие села || | до 2012 года"); постановление Правительства Московской || | области от 09.09.2008 N 795/33 "Об утверждении || | долгосрочной целевой программы Московской области || | "Развитие сельского хозяйства Московской области на период || | 2009-2012 годов" ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик | Администрация городского поселения Озеры || Программы | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Отдел по жилью управления по правовым вопросам, ГО, ЧС || Программы | и безопасности администрации Озерского муниципального || | района ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Администрация городского поселения Озеры || Программы | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель и задачи | Повышение уровня и качества жизни на селе, преодоление || Программы | дефицита специалистов и квалифицированных рабочих || | в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села. || | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской || | местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей || | и молодых специалистов на селе ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки | 2009-2012 годы || реализации | || Программы | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы | Общий объем финансирования Программы составляет || и источники | 146408834 руб., в том числе: || финансирования | - средства федерального бюджета - 53233211 руб.; || Программы | - средства бюджета Московской области - 43950765 руб.; || | - средства городского поселения Озеры - 5274093 руб.; || | - собственные и (или) заемные средства граждан, молодых || | семей и молодых специалистов и средства работодателей - || | 5274093 руб. ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Организация | Контроль за реализацией Программы осуществляется Советом || контроля | депутатов и администрацией городского поселения Озеры, || за реализацией | администрацией Озерского муниципального района || Программы | в соответствии с их полномочиями ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————| (Паспорт Программы в редакции Решения Совета депутатовгородского поселения Озёры Озёрского муниципального района от28.06.2010 г. N 254/56) 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Долгосрочная муниципальная целевая программа до 2012 года"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности городского поселения Озеры, в том числе молодых семей имолодых специалистов" (далее - Программа) базируется на долгосрочнойцелевой программе Московской области "Развитие сельского хозяйстваМосковской области на период 2009-2012 годов" и федеральной целевойпрограмме "Социальное развитие села до 2012 года" в целях улучшенияжилищных условий граждан, проживающих в сельской местностигородского поселения Озеры, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов, не обладающих достаточными собственными средствами. В сельской местности городского поселения Озеры по состоянию на01.01.2009 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий58 семей (199 чел.), где осуществляют деятельность организацииагропромышленного комплекса и организации социальной сферы. Возможность решения жилищной проблемы гражданами, проживающимив сельской местности городского поселения Озеры, в том числемолодыми семьями и молодыми специалистами, является важнейшей частьюосуществления мер по повышению уровня и качества жизни на селе,преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих всельском хозяйстве и других отраслях экономики села. 2. Основные цели и задачи Программы Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семейи молодых специалистов, является предоставление социальных выплатдля решения жилищной проблемы. Право на получение социальной выплаты имеют: - гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям: постоянное проживание в сельской местности; наличие собственных и (или) заемных средств в размере частистоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной засчет средств социальной выплаты; признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеютграждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности,которую они избрали для постоянного места проживания; - молодая семья, под которой понимаются состоящие взарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых являетсягражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявленияне старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одногородителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет,и одного или более детей, в том числе усыновленных, отвечающая всовокупности следующим условиям: один из членов молодой семьи работает или изъявил желаниеработать по трудовому договору не менее 5 лет в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы в сельскойместности городского поселения Озеры; постоянно проживает или изъявила желание постоянно проживать всельской местности городского поселения Озеры; признана нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеетжилья в сельской местности городского поселения Озеры, в которойодин из членов молодой семьи работает или изъявил желание работатьпо трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленногокомплекса или социальной сферы; имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размеречасти стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченнойза счет средств социальной выплаты; - молодой специалист, под которым понимается гражданинРоссийской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное)профессиональное образование, либо учащийся последнего курсаобразовательного учреждения высшего (среднего, начального)профессионального образования, отвечающий в совокупности следующимусловиям: работает или изъявил желание работать по трудовому договору неменее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальнойсферы в сельской местности городского поселения Озеры в соответствиис полученной квалификацией; постоянно проживает или изъявил желание постоянно проживать всельской местности городского поселения Озеры; признан нуждающимся в улучшении жилищных условий либо неимеющим жилья в сельской местности городского поселения Озеры, вкоторой работает или изъявил желание работать по трудовому договоруне менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса илисоциальной сферы; имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размеречасти стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченнойза счет средств социальной выплаты. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателямисоциальных выплат в случае, если соблюдаются условия и требования,установленные в настоящем разделе, но не имеющие собственных(заемных) средств в размере части стоимости строительства(приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты,имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путемпредоставления субсидий на софинансирование расходных обязательствгородского поселения Озеры на строительство (приобретение) жилья спривлечением средств работодателей. Работодатели по согласованию с городским поселением Озерыопределяют потребность в работниках в случае, если соблюдаютсяусловия, предусмотренные настоящим разделом, и указанные работникиизъявили желание переехать на постоянное место жительства в сельскуюместность городского поселения Озеры, и заключают с ними трудовыедоговоры, в которых дата начала работы связывается с окончаниемобразовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихсяпоследнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом напостоянное место жительства в сельскую местность городскогопоселения Озеры. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, атакже участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях пообеспечению их жильем на селе является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием средствсоциальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям имолодым специалистам только один раз. Право на получение социальных выплат предоставляется гражданам,молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельскихнаселенных пунктах и рабочих поселках на территории городскогопоселения Озеры, перечень которых устанавливается постановлениемПравительства Московской области. 3. Сроки реализации Программы Сроки реализации программы 2009-2012 годы. 4. Ресурсное обеспечение программы Источниками финансирования Программы являются: - средства федерального бюджета; - средства бюджета Московской области; - средства городского поселения Озеры; - собственные и (или) заемные средства граждан, молодых семей имолодых специалистов, средства работодателей. Общий объем финансирования Программы в 2009-2012 годах составит146408834 руб. (приложение), в том числе: - средства федерального бюджета - 53233211 руб.; - средства бюджета Московской области - 43950765 руб.; - средства городского поселения Озеры - 5274093 руб.; - собственные и (или) заемные средства граждан, молодых семей имолодых специалистов, средства работодателей - 43950765 руб. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предполагает предоставлениесоциальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам(далее - получатели социальных выплат), проживающим в сельскихнаселенных пунктах и рабочих поселках на территории городскогопоселения Озеры. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья,используемая для расчета размера социальной выплаты, определяетсяисходя из размера общей площади жилого помещения, установленного длясемей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающихграждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров накаждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и болеечеловек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площадижилья по Московской области, утвержденной Правительством Московскойобласти, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья по Московской области, определяемойМинистерством регионального развития Российской Федерации на первыйквартал года (в случае предоставления социальных выплат - на первыйквартал года выдачи свидетельства). В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площадистроящегося (приобретаемого) жилого помещения меньше среднейрыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденнойПравительством Московской области, размер социальной выплатыподлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общейплощади жилого помещения. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилогопомещения меньше размера, установленного для семей разнойчисленности, но больше учетной нормы площади жилого помещения,определенной органом местного самоуправления, социальная выплатапересчитывается исходя из фактической площади жилого помещения. Субсидия предоставляется бюджету городского поселения Озеры: - за счет средств, поступивших из федерального бюджета вразмере, определяемом Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации; - за счет средств бюджета Московской области в размере,определяемом Правительством Московской области . (В редакции Решения Совета депутатов городского поселенияОзёры Озёрского муниципального района от 28.06.2010 г. N 254/56) Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства(приобретения) жилья осуществляется: в случае предоставления социальных выплат гражданам, в томчисле молодым семьям и молодым специалистам, - за счет средствбюджета городского поселения Озеры и (или) собственных (заемных)средств граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов; в случае предоставления субсидий на софинансирование расходныхобязательств городского поселения Озеры - за счет средств бюджетагородского поселения Озеры, а также средств внебюджетных источников(за исключением собственных (заемных) средств молодых семей имолодых специалистов), в том числе средств организацийагропромышленного комплекса или социальной сферы в сельскойместности, являющихся работодателями. Размер средств бюджета городского поселения Озеры на исполнениесоответствующих расходных обязательств по софинансированиюустанавливается в размере, определяемом Правительством Московскойобласти. (В редакции Решения Совета депутатов городского поселенияОзёры Озёрского муниципального района от 28.06.2010 г. N 254/56) Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджетагородского поселения Озеры и внебюджетных источников определяетсягородским поселением Озеры. Получатели социальной выплаты вправе ее использовать: на приобретение готового жилого помещения в сельской местностигородского поселения Озеры, которую они избрали для постоянногопроживания; на создание объекта индивидуального жилищного строительства илипристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее -строительство жилого дома) в сельской местности городского поселенияОзеры, которую они избрали для постоянного проживания, в том числена завершение ранее начатого строительства жилого дома; на приобретение жилого помещения путем участия в долевомстроительстве многоквартирного жилого дома в сельской местностигородского поселения Озеры, которую они избрали для постоянногопроживания. В случае привлечения получателями социальных выплат длястроительства (приобретения) жилья в качестве источникасофинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальнаявыплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, атакже на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечномужилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на датузаключения соответствующего кредитного договора (договора займа)участником мероприятий - получателем социальных выплат.Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов,комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам (займам) не допускается. В случае использования социальных выплат на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам(займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальныхвыплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатказадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом (займом) на дату выдачи свидетельства о предоставлениисоциальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельскойместности. Предоставление социальных выплат на погашение основного долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) настроительство (приобретение) жилья осуществляется на основаниисправки кредитной организации (заимодавца), предоставившейгражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммыосновного долга и остатке задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Порядок формирования и утверждения списков получателейсоциальных выплат и получателей жилья по договору найма жилогопомещения в рамках реализации федеральной целевой программы"Социальное развитие села до 2012 года" утверждается ПравительствомМосковской области. Порядок предоставления социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим всельской местности, в том числе молодым семьям и молодымспециалистам, проживающим и работающим в сельской местности, исубсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований Московской области по строительству (приобретению)жилья, предоставляемого молодым семьям и специалистам по договорунайма жилого помещения, утверждается Правительством Московскойобласти. 6. Ожидаемые результаты от реализации Программы Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить в2009-2012 годах жильем граждан, проживающих в сельской местностигородского поселения Озеры, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов, изъявивших желание участвовать в Программе, а такжесоздаст предпосылки по обеспечению повышения уровня и качества жизнина селе, преодоления дефицита специалистов и квалифицированныхрабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села. 7. Контроль за ходом реализации Программы Контроль за реализацией Программы осуществляется Советомдепутатов и администрацией городского поселения Озеры,администрацией Озерского муниципального района в соответствии с ихполномочиями в порядке, установленном законодательством. Приложение к долгосрочной муниципальной целевой программе Объемыфинансирования долгосрочной муниципальной целевой программы до 2012 года "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского поселения Озеры, в том числе молодых семей и молодых специалистов"|—————|————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————|| N | Источники | Всего на | В том числе || п/п | и направления | 2009-2012 г. | || | финансирования | | ||—————|————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|| | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. ||—————|————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|| 1 | Федеральный бюджет | 53233211 | - | 3283098 | 19511023 | 30439090 ||—————|————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|| 2 | Средства областного | 43950765 | - | 2705850 | 16080510 | 25164405 || | бюджета | | | | | ||—————|————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|| 3 | Собственные средства | 5274093 | - | 324702 | 1929662 | 3019729 || | городского поселения | | | | | || | Озеры | | | | | ||—————|————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|| 4 | Собственные и (или) | 43950765 | - | 2705850 | 16080510 | 25164405 || | заемные средства | | | | | || | граждан, молодых семей | | | | | || | и молодых | | | | | || | специалистов, средства | | | | | || | работодателей | | | | | ||—————|————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|| 5 | Всего | 146408834 | - | 9019500 | 53601705 | 83787629 ||—————|————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————| Объем финансирования мероприятий Программы, осуществляемый изфедерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетагородского поселения Озеры, подлежит ежегодному уточнению насоответствующий финансовый год.