Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 25.02.2010 № 197/48
Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 февраля 2010 г. N 197/48 Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (В редакции решений Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 22.03.2011 г. N 62/11; от 28.05.2013 г. N 197/40) Рассмотрев предложенное администрацией городского поселенияОзеры Положение о порядке признания граждан малоимущими в целяхпринятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма, в соответствии с пунктом 2 части 1статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Московскойобласти от 31 августа 2006 года N 839/33 "ОПорядке учета доходов и имущества в целях признания граждан,проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им подоговорам социального найма жилых помещений муниципального жилищногофонда" (с изменениями от 23.04.2007) Совет депутатов городскогопоселения Озеры решил: 1. Утвердить Положение о порядке признания граждан малоимущимив целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма (прилагается). 2. Направить настоящее решение главе городского поселения Озерыдля подписания. 3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Заря". Председатель Совета депутатов городского поселения Озеры И.Е. Лобанов И.о. главы городского поселения Озеры Л.В. Хотулев Утверждено решением Совета депутатов городского поселения Озеры Московской области от 25 февраля 2010 г. N 197/48 Положениео порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (В редакции решений Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 22.03.2011 г. N 62/11; от 28.05.2013 г. N 197/40) Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 30декабря 2005 года N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих вМосковской области, малоимущими в целях принятия их на учетнуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма" (с изменениями от 30.06.2007), постановлениемПравительства Московской области от 31 августа 2006 года N 839/33 "ОПорядке учета доходов и имущества в целях признания граждан,проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им подоговорам социального найма жилых помещений муниципального жилищногофонда" (с изменениями от 23.04.2007), определяет порядокустановления органами местного самоуправления городского поселенияОзеры размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, истоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи иподлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими ипредоставления им по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда. 1. Общие положения 1.1. В целях настоящего Положения малоимущими признаютсяграждане Российской Федерации, проживающие на территории городскогопоселения Озеры, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимостьимущества которых ниже или равна величине порогового значениядоходов и стоимости имущества. 1.2. Основные понятия: пороговое значение доходов и стоимости имущества - предельнаявеличина, в соответствии с которой орган местного самоуправленияпринимает решение об отнесении граждан к категории малоимущих; члены семьи гражданина - супруг (супруга), несовершеннолетниедети независимо от раздельного или совместного проживания,проживающие совместно с гражданином родители. Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях другиеграждане могут быть признаны членами семьи гражданина, если онивселены им в качестве членов его семьи; расчетный период накопления - период времени, необходимый длянакопления средств, достаточных для приобретения жилого помещения. 2. Определение размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, или дохода одиноко проживающего гражданина 2.1. При исчислении среднедушевого дохода семьи гражданина идохода одиноко проживающего гражданина в целях признания гражданмалоимущими и предоставления им по договорам социального наймапомещений муниципального жилищного фонда учитываются все видыдоходов, установленные Правительством Московской области в указанныхцелях. 2.2. Учет доходов одиноко проживающего гражданина и определениеразмера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина,производится на основании сведений о составе семьи, доходах членовсемьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах,представляемых для признания граждан малоимущими. 2.3. Доходы семьи гражданина или одиноко проживающегогражданина учитываются в размере, остающемся после уплаты всехналогов и сборов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2.4. Доход семьи гражданина или одиноко проживающего гражданинав целях признания граждан малоимущими и предоставления им подоговорам социального найма помещений муниципального жилищного фондаопределяется за расчетный период, равный одному календарному году,непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления вадминистрацию городского поселения Озеры о признании малоимущими. 2.5. Размер среднемесячного дохода каждого члена семьигражданина или одиноко проживающего гражданина исчисляется путемделения суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода,на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы. 2.6. Сумма среднемесячных доходов каждого члена семьисоставляет среднемесячный совокупный доход семьи в расчетномпериоде. 2.7. Для исчисления среднедушевого дохода, приходящегося накаждого члена семьи в расчетном периоде, среднемесячный совокупныйдоход семьи в расчетном периоде делится на количество членов семьигражданина. 3. Определение стоимости имущества 3.1. При оценке стоимости имущества членов семьи гражданина илиодиноко проживающего гражданина учитываются все виды имущества,находящегося в собственности членов семьи гражданина или одинокопроживающего гражданина и подлежащего налогообложению, установленныеПравительством Московской области в указанных целях. 3.2. Учет имущества и определение его стоимости производится наосновании сведений о составе семьи, имуществе членов семьи илиодиноко проживающего гражданина, указанных в документах,представляемых для признания граждан малоимущими. 3.3. Определение стоимости недвижимого имущества (земельныхучастков, строений, сооружений) и транспортных средств производитсяна основании данных налоговых органов по месту жительства граждан, атакже по месту нахождения принадлежащего им имущества, подлежащегоналогообложению. 3.4. Для исчисления расчетной стоимости имущества, приходящейсяна каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающегогражданина за один месяц расчетного периода накопления, стоимостьимущества членов семьи делится на количество членов семьи гражданинаи расчетный период накопления. 3.5. Расчетный период накопления устанавливается ПравительствомМосковской области. 3.6. При введении в действие новых налогов или расширенииперечня имущества, подлежащего налогообложению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах,администрация городского поселения Озеры сообщает гражданину онеобходимости представления сведений о стоимости такого имуществадля перерасчета общей стоимости имущества, подлежащего учету в целяхпризнания граждан малоимущими и предоставления им по договорамсоциального найма помещений муниципального жилищного фонда. 3.7. При отмене соответствующих налогов или исключенииимущества из перечня имущества, подлежащего налогообложению всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, администрация городского поселения Озеры пересчитывает общуюстоимость имущества, подлежащего учету в целях признания гражданмалоимущими и предоставления им по договорам социального наймапомещений муниципального жилищного фонда. 4. Определение порогового значения доходов и стоимости имущества 4.1. Пороговое значение доходов и расчетной стоимости имуществагражданина в целях признания граждан малоимущими и предоставления импо договорам социального найма помещений муниципального жилищногофонда (ПЗ) определяется по следующей формуле: ПЗ = НП x СС / Т, где: НП - норма предоставления площади жилого помещения на одногогражданина, установленная решением Совета депутатов городскогопоселения Озеры; СС - среднее значение рыночной стоимости одного квадратногометра общей площади жилого помещения в городском поселении Озеры -предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья поОзерскому муниципальному району в разрезе муниципальных образованийМосковской области для использования в качестве предельной ценыприобретения жилья за счет бюджета Московской области, утвержденнаяраспоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области; (Вредакции Решения Совета депутатов городского поселения ОзёрыОзёрского муниципального района от 28.05.2013 г. N 197/40) Т - расчетный период накопления, установленный постановлениемПравительства Московской области. 4.1.1. При расчете порогового значения доходов и стоимостиимущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления импо договорам социального найма помещений муниципального жилищногофонда применяется среднее значение нормы предоставления площадижилого помещения по договору социального найма 16 кв. м,установленной решением Совета депутатов городского поселения Озеры.(Дополнен - Решение Совета депутатов городского поселения ОзёрыОзёрского муниципального района от 22.03.2011 г. N 62/11) 4.2. Из суммы среднедушевого дохода и стоимости имуществагражданина или одиноко проживающего гражданина исключаются величинапрожиточного минимума, установленного в Московской области, и суммаоплаты жилого помещения и коммунальных услуг. 4.3. Величина порогового значения доходов и стоимости имуществаустанавливается не чаще одного раза в год решением Совета депутатовгородского поселения Озеры. 4.4. К гражданам, признанным в установленном настоящимПоложением порядке малоимущими, не применяются пороговые значения,размер которых в последующем расчетном периоде изменился в сторонууменьшения. 4.5. В случае повышения размера среднедушевого дохода ирасчетной стоимости имущества, учитываемых в целях признания гражданмалоимущими, до уровня, превышающего пороговые значения, гражданинснимается с учета в качестве малоимущего, нуждающегося в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 4.6. Администрация городского поселения Озеры не реже чем одинраз в три года проводит перерегистрацию граждан, признанныхмалоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма. В ходе перерегистрации принеобходимости производится расчет среднедушевого дохода и расчетнойстоимости имущества граждан, принятых на учет. 5. Порядок обращения граждан в целях признания их малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма 5.1. Граждане, проживающие в городском поселении Озеры, в целяхпризнания их малоимущими для принятия на учет нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеютправо обратиться с заявлением от себя лично или от имени своей семьив администрацию городского поселения. 5.2. К заявлению о признании гражданина малоимущим в целяхпринятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма, прилагаются: 5.2.1. Документы, удостоверяющие личность заявителя и личностькаждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, егозаменяющий). 5.2.2. Документы о составе семьи (свидетельство о рождении,свидетельство о заключении брака, судебное решение о признаниичленом семьи, выписка из домовой книги по месту жительства, копияфинансового лицевого счета). 5.2.3. Свидетельство о государственной регистрации правасобственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению. 5.2.4. Документы о стоимости налогооблагаемого имущества,принадлежащего на правах собственности гражданину-заявителю и членамего семьи или одиноко проживающему гражданину-заявителю. 5.2.5. Документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданинаили одиноко проживающего гражданина. Документы, указанные в пунктах 5.2.1-5.2.3 прилагаются в копияхс предъявлением подлинника для сверки. 5.3. Представление гражданином неполных и (или) недостоверныхсведений является основанием для отказа в принятии решения опризнании гражданина малоимущим. 6. Порядок рассмотрения заявлений о признании граждан малоимущими вцелях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма 6.1. Рассмотрение заявлений о признании граждан малоимущими вцелях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется назаседаниях общественной комиссии по жилищным вопросам приадминистрации городского поселения Озеры (далее - Комиссия). Состав, полномочия и порядок работы Комиссии утверждаютсяпостановлением главы городского поселения Озеры. 6.2. Должностные лица администрации городского поселения Озерывправе осуществлять проверку сведений, содержащихся в документах,предъявляемых гражданами. В целях проведения проверки сведений, указанных в документах,предъявляемых гражданами, уполномоченные должностные лица имеютправо направлять официальные запросы в органы государственной властисубъектов Российской Федерации или ходатайствовать перед органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации об организациизапросов в государственные внебюджетные фонды, органы,осуществляющие государственную регистрацию индивидуальныхпредпринимателей, налоговые органы, органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, органы и учреждения федеральной государственной службызанятости населения, правоохранительные органы, другие органы иорганизации. 6.3. После проведения проверки сведений, содержащихся вдокументах, предъявляемых гражданами, документы передаются длярассмотрения на заседании Комиссии. 6.4. На заседании Комиссией определяется соответствие размерасреднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьигражданина или дохода одиноко проживающего гражданина, и стоимостиимущества пороговому значению доходов и стоимости имущества ипринимаются решения о признании или отказе в признании гражданинамалоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма. 6.5. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и могутбыть положены в основу проекта постановления главы городскогопоселения Озеры по вопросу, рассмотренному Комиссией, илиписьменного ответа от имени администрации городского поселения Озерыв адрес заявителя. 7. Принятие решения по заявлениям граждан о признании малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма 7.1. Решение о признании или отказе в признании гражданинамалоимущим принимается в месячный срок с даты его обращения сзаявлением на основании представленных гражданином документов дляопределения размера дохода или стоимости имущества. 7.2. Решение о признании или отказе в признании гражданинамалоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,принимается главой городского поселения Озеры в форме постановления. 7.3. Копия решения о признании или отказе в признаниигражданина малоимущим направляется заявителю не позднее чем черезтри рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления. 7.4. Решение главы городского поселения Озеры может бытьобжаловано в установленном законом порядке.