Постановление Областной Думы Московской области от 26.09.2013 № 19/62-П
О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 сентября 2013 г. N 19/62-П О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,со статьями 103, 104 Регламента Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Московская областная Дума постановила: 1. Внести на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона "О внесении изменений в статьи 14, 15 и16 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". (Прилагается.) 2. Назначить официальным представителем Московской областнойДумы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесенииизменений в статьи 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" Наумова Александра Анатольевича - председателя Комитетапо местному самоуправлению Московской областной Думы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Московской областной ДумыЮдакова С.В. И.о. Председателя Московской областной Думы С.В. Юдаков Проект Вносится Московской областной Думой РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статьи 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Статья 1 Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N40, ст. 3822; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст.2380; N 30, ст. 3296; N 31, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 50, ст.5279; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 43, ст.5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6236; 2009, N48, ст. 5733; N 52, ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 49, ст. 6409;2011, N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4591,4594, 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7015, 7039; 2012, N 26, ст.3444, 3446; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7596, ст. 7614; 2013, N 14,ст. 1663; N 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331; N 27, ст. 3468, ст.3477) следующие изменения: 1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 39 следующегосодержания: "39) участие в профилактике немедицинского потреблениянаркотиков и антинаркотической пропаганде в границах поселения."; 2) часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 34 следующегосодержания: "34) участие в профилактике немедицинского потреблениянаркотиков и антинаркотической пропаганде в границах муниципальногорайона."; 3) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 43 следующегосодержания: "43) участие в профилактике немедицинского потреблениянаркотиков и антинаркотической пропаганде в границах городскогоокруга.". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Пояснительная запискак проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Предлагаемый законопроект направлен на реализацию положенийСтратегии государственной антинаркотической политики РоссийскойФедерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 09.06.2010 N 690 (далее - Стратегия). В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропныхвеществах" законодательство Российской Федерации о наркотическихсредствах, психотропных и об их прекурсорах состоит из указанногоФедерального закона, других федеральных законов и принимаемых всоответствии с ними иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации. Согласно пунктам 42 и 43 Стратегии повышению уровня координациисубъектов антинаркотической деятельности и качества их работы всфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков на территорииРоссийской Федерации, профилактике немедицинского потреблениянаркотиков, лечению и реабилитации лиц, потребляющих наркотики,призвано способствовать разграничение полномочий между федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления повопросам организации и осуществления мероприятий, направленных напрофилактику немедицинского потребления наркотиков инаркопреступности, а также антинаркотической пропаганды. Положения Стратегии предусматривают совершенствованиенормативно-правового регулирования антинаркотической деятельностипосредством внесения изменений в законодательство РоссийскойФедерации, предоставляющих возможность включения вопросовдеятельности органов местного самоуправления в сфере профилактикинемедицинского потребления наркотиков и антинаркотической пропагандыв перечень вопросов местного значения (подпункт "д" пункта 43раздела VI Стратегии). Законопроект не содержит положений, которые могут вызватькоррупционные действия и решения субъектов правоприменения. Финансово-экономическое обоснованиек проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Законопроект не потребует дополнительных финансовых расходов засчет средств федерального бюджета. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи спринятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений встатьи 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" непотребует признания утратившими силу, приостановления, изменения илипринятия иных федеральных законов.