Решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района от 25.11.2008 № 6/26
Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2008 г. N 6/26
Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания
населения пассажирским автомобильным транспортом на территории
городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района
Московской области
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московскойобласти вом городского поселенияОдинцово Одинцовского муниципального района Московской области Советдепутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципальногорайона Московской области
решил:
1. Утвердить Положение об организации транспортногообслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом натерритории городского поселения Одинцово Одинцовского муниципальногорайона Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации Одинцовского муниципального района.
3. Установить, что настоящее Положение вступает в силу смомента его опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации городского поселения Одинцово И.И.Рябенко.
Глава
городского поселения Одинцово А.А. Гусев
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Одинцово
Московской области
от 25 ноября 2008 г. N 6/26
Положение
об организации транспортного обслуживания населения пассажирским
автомобильным транспортом на территории городского поселения
Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные сорганизацией транспортного обслуживания населения автомобильнымтранспортом на территории городского поселения Одинцово Одинцовскогомуниципального района Московской области, и разработано всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московскойобласти от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортногообслуживания на территории Московской области", постановлениемПравительства Московской области от 03.08.2006 N 755/29 "Оформировании маршрутной сети, о конкурсе на право заключениядоговора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту(маршрутам) регулярного сообщения", иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Московской области, решениями Советадепутатов, постановлениями и распоряжениями главы городскогопоселения Одинцово в пределах своих полномочий.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всехюридических лиц независимо от организационно-правовой формы,индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намереныосуществлять регулярные маршрутные перевозки пассажировавтомобильным транспортом, и подлежит обязательному исполнению навсей территории городского поселения Одинцово Одинцовскогомуниципального района Московской области.
Статья 1. Цели настоящего Положения
Целями настоящего Положения являются:
1. Создание условий для более полного удовлетворенияпотребностей населения в качественных и безопасных регулярныхперевозках маршрутным автомобильным пассажирским транспортом.
2. Распределение прав, обязанностей и ответственности органовместного самоуправления и перевозчиков, а также порядка ихвзаимоотношений при осуществлении пассажирских перевозок.
3. Создание условий для повышения безопасности пассажиров приперевозке автомобильным транспортом, направленных на сокращениеколичества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба отэтих происшествий.
4. Осуществление функции управления деятельностью по созданиюусловий для обеспечения своевременного и полного удовлетворенияпотребностей населения в перевозках, высокой культуры обслуживания,повышения безопасности дорожного движения.
5. Организация контроля за соблюдением законодательства в сферетранспортного обслуживания населения.
6. Создание добросовестной конкуренции среди предприятий,организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,занимающихся перевозкой пассажиров на маршрутах, находящихся натерритории городского поселения Одинцово.
7. Организация контроля по допуску к перевозкам пассажиров помаршрутам компетентных и профессионально подготовленных работников.
8. Координация деятельности органов местного самоуправления,транспортных и дорожных (организаций служб).
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Положения используются следующие основныепонятия:
транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозкепассажиров и багажа автомобильным транспортом;
организация транспортного обслуживания - реализация комплексаорганизационных мероприятий и распорядительных действий,направленных на удовлетворение потребностей населения в пассажирскихперевозках;
пригородное сообщение - перевозка пассажиров и багажа впределах Московской области автомобильным транспортом,осуществляемая за пределы черты города (другого населенного пункта)на расстояние до 50 км;
маршрут - установленный в процессе организации перевозок путьследования транспортных средств между начальным и конечным пунктами;
маршрут регулярного сообщения - организованный и оборудованныйобъектами транспортной инфраструктуры путь следования автомобильноготранспортного средства, по которому перевозка пассажировосуществляется по согласованному расписанию, с посадкой и высадкойпассажиров на предусмотренных остановочных пунктах;
муниципальный маршрут регулярного сообщения - маршрутрегулярного сообщения, проходящий в пределах муниципальногообразования;
межмуниципальный маршрут регулярного сообщения - маршрутрегулярного сообщения, проходящий в пределах двух и болеемуниципальных образований;
межсубъектный маршрут регулярного сообщения - маршрутрегулярного сообщения, проходящий по территории двух и болеесубъектов Российской Федерации, одним из которых является Московскаяобласть;
реестр маршрутов регулярного сообщения - учетный документ,содержащий информацию о маршрутах регулярного сообщения;
рейс - путь транспортного средства от начального до конечногопункта маршрута;
паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярногосообщения и содержащий сведения об оборудовании маршрута иорганизации движения транспортных средств;
регулярные перевозки - перевозки пассажиров и багажа помаршрутам регулярного сообщения;
перевозки транспортом общего пользования - регулярныеперевозки, при выполнении которых перевозчик в силу закона или иныхправовых актов обязан осуществить перевозку по обращению любогогражданина за плату, рассчитанную исходя из утвержденных тарифов илина льготных условиях;
коммерческие перевозки - регулярные перевозки, при выполнениикоторых перевозчик в силу закона или иных правовых актов обязаносуществить перевозку по обращению любого гражданина за плату,определяемую перевозчиком;
заказные перевозки - перевозки, выполняемые по маршрутам наосновании договора, заключаемого между перевозчиком и заказчикомпассажирских перевозок;
таксомоторные перевозки - заказные перевозки, провозная плата,за выполнение которых устанавливается перевозчиком исходя изстоимости единицы расстояния и (или) времени пути;
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, допущенные в установленном порядке к деятельностипо перевозке пассажиров и багажа, использующие принадлежащие имтранспортные средства для перевозки пассажиров в соответствии сдоговором;
пассажир - физическое лицо, пользующееся транспортными услугамина основании договора перевозки, в том числе находящееся втранспортном средстве, а также которое входит в транспортноесредство или выходит из транспортного средства, находится натерритории вокзала, непосредственно перед поездкой илинепосредственно после нее;
заказчик пассажирских перевозок - уполномоченный орган и (или)иное лицо, заключившие с перевозчиком договор на выполнениепассажирских перевозок;
уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногообразования - орган или должностное лицо местного самоуправлениямуниципального образования, наделенные в установленном порядкеполномочиями в сфере транспортного обслуживания населения;
расписание движения - систематизированные сведения о движениитранспортных средств по маршрутам регулярного сообщения;
объекты транспортной инфраструктуры - автовокзалы, автостанции,диспетчерские пункты, кассы, павильоны, остановочные пункты,устройства электроснабжения, контактные линии, сети связи,сигнализации, информации, иные здания, строения, сооружения,устройства и оборудование, используемые для выполнения пассажирскихперевозок по маршруту;
владелец объектов транспортной инфраструктуры - юридическоелицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектамитранспортной инфраструктуры на праве собственности или ином праве;
разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска кработе по маршруту) - документ, удостоверяющий допуск перевозчиков ктранспортному обслуживанию автомобильным транспортом по конкретномумаршруту регулярного сообщения;
проездной документ - билет для проезда или документ на правопроезда на льготных условиях и провоз багажа;
малоинтенсивные линии (участки) - автомобильные пути общегопользования с низким пассажиропотоком.
Статья 3. Основные принципы организации и осуществлениятранспортного обслуживания населения
Основными принципами организации и осуществления транспортногообслуживания населения являются:
1) безопасность при выполнении пассажирских перевозок;
2) качественное транспортное обслуживание населения;
3) доступность транспортных услуг для населения;
4) гарантированность предоставления услуг транспортом общегопользования;
5) создание единого транспортного пространства;
6) равный доступ на рынок транспортных услуг перевозчиков ведином правовом и экономическом порядке;
7) ответственность органов местного самоуправлениямуниципальных образований за обеспечение потребностей населения впассажирских перевозках.
Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления городского
поселения Одинцово в вопросах обеспечения и организации
транспортного обслуживания населения
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления городскогопоселения Одинцово
Органы местного самоуправления городского поселения Одинцово впределах своей компетенции:
1) создают условия для предоставления транспортных услуг иорганизуют транспортное обслуживание населения по муниципальныммаршрутам в соответствии с порядком, установленным законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовымиактами Московской области и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления;
2) принимают участие в решении вопросов по организациитранспортного обслуживания населения по межмуниципальным имежсубъектным маршрутам регулярного сообщения автомобильнымтранспортом;
3) осуществляют иные полномочия, связанные с организациейтранспортного обслуживания населения и отнесенные законодательствомк их ведению.
Статья 5. Компетенция уполномоченного органа местногосамоуправления муниципального образования
Уполномоченным органом местного самоуправления по организациитранспортного обслуживания населения пассажирским автомобильнымтранспортом на территории городского поселения Одинцово являетсяадминистрация городского поселения Одинцово Одинцовскогомуниципального района Московской области. Реализацию полномочий впределах своей компетенции обеспечивает соответствующее структурноеподразделение администрации городского поселения Одинцово, котороедействует в соответствии с настоящим Положением и:
1) определяет потребность населения в пассажирских перевозках,интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг,устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворенияпотребности населения в пассажирских перевозках, проводит анализ ипрогнозирование состояния транспортного обслуживания населения натерритории городского поселения Одинцово;
2) в установленном порядке принимает решения об открытии,изменении или закрытии муниципальных маршрутов регулярного сообщенияавтомобильного транспорта;
3) утверждает паспорта, выдает разрешения на право работы помаршрутам, согласовывает расписания движения транспортных средств помуниципальным маршрутам регулярного сообщения автомобильноготранспорта;
4) организует конкурсы (аукционы) на право заключения договоров(контрактов) на выполнение пассажирских перевозок по муниципальныммаршрутам регулярного сообщения;
5) информирует население об организации маршрутов регулярногосообщения, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках, а такжеиных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг натерритории городского поселения Одинцово;
6) осуществляет координацию работы перевозчиков на территориимуниципального образования;
7) взаимодействует с органами государственной власти и органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской областипо вопросам транспортного обслуживания населения на территориигородского поселения Одинцово;
8) участвует в разработке и реализации мероприятий построительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры вгородском поселении Одинцово;
9) в пределах своих полномочий обеспечивает контроль засоблюдением условий договора на выполнение пассажирских перевозок помуниципальным маршрутам регулярного сообщения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством.
Глава 3. Права и обязанности перевозчиков и пассажиров.
Основные требования к транспортным средствам
Статья 6. Права и обязанности перевозчика
1. Перевозчик имеет право:
1) принимать участие в конкурсе на право заключения договоровна выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярногосообщения;
2) получать от уполномоченного органа необходимую документациюпо обслуживаемым им маршрутам для надлежащей и эффективной работы;
3) на компенсацию своих затрат в случаях и порядке,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московскойобласти.
2. Перевозчик пассажиров обязан:
1) получить в установленном законодательством порядке лицензиюи разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска кработе по маршруту), строго соблюдать лицензионные требования иусловия;
2) выполнять перевозки пассажиров в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Московской области,правовыми актами органов местного самоуправления администрациигородского поселения Одинцово, условиями заключенных договоров;
3) обеспечивать своевременность и безопасность перевозкипассажиров;
4) обеспечивать соответствие количества пассажиров приперевозках вместимости транспортного средства, предусмотреннойтехнической характеристикой или правилами осуществления конкретныхвидов перевозок;
5) при перевозках транспортом общего пользования предоставлятьвсем одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот ипреимуществ, предусмотренных законодательством;
6) обеспечивать беспрепятственный допуск представителейуполномоченных и контролирующих органов при предъявлениисоответствующего распоряжения (приказа) к транспортным средствам иобъектам, используемым при транспортном обслуживании населения;
7) выполнять требования и предписания уполномоченных иконтролирующих органов;
8) соблюдать требования природоохранного законодательства,обеспечить наличие систем сбора и переработки отходов и вторичныхресурсов, очистных сооружений замкнутого цикла водоснабжения илиочистных сооружений промышленных и ливневых стоков;
9) соблюдать требования иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Московской области и органов местногосамоуправления администрации городского поселения Одинцово.
3. Перевозчик не вправе:
1) без предварительного согласования с администрациейгородского поселения Одинцово отменить назначенные по маршрутурегулярного сообщения рейсы или изменить расписание движения. Вслучаях когда выполнение рейсов по расписанию невозможно привозникновении не зависящих от перевозчика обстоятельств понеблагоприятным дорожным, погодно-климатическим или иным условиям,угрожающим безопасности движения или перевозки пассажиров и багажа,перевозчик обязан незамедлительно уведомить об этом соответствующееструктурное подразделение администрации городского поселенияОдинцово и население;
2) выполнять пассажирские перевозки при приостановленномдействии разрешения (удостоверения допуска) или аннулированномразрешении на право работы по маршруту (удостоверении допуска кработе по маршруту).
Статья 7. Права и обязанности пассажиров
1. При пользовании транспортными услугами пассажир имеет право:
1) требовать от перевозчика соблюдения установленных правилперевозки, иметь свободный доступ к информации о маршруте,перевозчике, уполномоченном и контролирующем органах;
2) при перевозках транспортом общего пользования пользоватьсяльготами по плате за проезд в соответствии с действующимзаконодательством;
3) обращаться к уполномоченному органу, перевозчику спредложением по совершенствованию перевозок;
4) обращаться в установленном порядке за защитой своих прав вуполномоченный орган администрации городского поселения Одинцово иконтролирующие органы, органы по защите прав потребителей либо всуд.
2. Пассажир обязан:
1) во время поездки соблюдать общественный порядок;
2) при посадке и высадке соблюдать меры предосторожности.
3. Пассажир пользуется иными правами и обязан соблюдатьтребования, установленные действующим законодательством.
Статья 8. Основные требования к транспортным средствам
1. Транспортные средства, выпускаемые на маршрут дляосуществления перевозок пассажиров и багажа, должны находиться втехнически исправном состоянии и обеспечивать безопасность дорожногодвижения и бесперебойную работу.
2. Перед выпуском на маршрут транспортные средства проходяттехнический контроль, о чем должна быть сделана отметка в учетныхдокументах перевозчика.
Назначение и вид транспортного средства должны соответствоватьвиду перевозок с учетом дорожных и природно-климатических условий.
3. Оборудование транспортных средств, предназначенных дляперевозки пассажиров и багажа, должно соответствовать требованиям,установленным нормативными правовыми актами.
Внутреннее и внешнее оформление транспортного средства должносоответствовать установленным правилам и обеспечивать информированиепассажира об условиях выполнения перевозки.
Глава 4. Организация транспортного обслуживания населения
регулярными перевозками
Статья 9. Мероприятия по организации транспортного обслуживаниянаселения
Мероприятиями по организации транспортного обслуживаниянаселения являются:
1) организация маршрутов регулярного сообщения;
2) создание, размещение и обустройство объектов транспортнойинфраструктуры;
3) осуществление допуска перевозчиков к транспортномуобслуживанию по маршрутам регулярного сообщения;
4) контроль за соблюдением законодательства в сферетранспортного обслуживания населения;
5) иные мероприятия, направленные для удовлетворенияпотребностей населения в пассажирских перевозках.
Статья 10. Организация маршрутной сети
1. В границах городского поселения Одинцово муниципальныемаршруты регулярного сообщения могут быть городского и пригородногосообщения.
2. Формирование маршрутной сети, решения об открытии, изменениии закрытии маршрутов регулярного сообщения принимаютсяадминистрацией городского поселения Одинцово и незамедлительнодоводятся до сведения уполномоченного органа Московской области.
Инициаторами открытия, изменения и закрытия маршрутоврегулярного сообщения могут выступать администрация городскогопоселения Одинцово, юридические и физические лица.
3. Основаниями открытия маршрута регулярного сообщения являютсяналичие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности впассажирских перевозках.
4. Открытие и изменение маршрута регулярного сообщенияудостоверяется паспортом маршрута.
Маршрут считается открытым с момента его регистрации в реестремаршрутов регулярного сообщения Московской области.
5. Основаниями изменения муниципального маршрута являютсясоциальная потребность в пассажирских перевозках, изменение величиныпассажиропотока и закрытие (открытие) движения на отдельных участкахулично-дорожной сети.
6. Открытие и изменение маршрутов регулярного сообщения, всостав которых включены объекты транспортной инфраструктуры,осуществляются по согласованию с владельцами данных объектов.
7. Отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) возможностиобеспечить безопасность движения может являться основанием длязакрытия муниципального маршрута регулярного сообщения, в том числепо инициативе перевозчика. В случае закрытия маршрутасоответствующая запись вносится в реестр маршрутов регулярногосообщения на территории Московской области.
8. Об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярногосообщения администрация городского поселения Одинцовонезамедлительно оповещает население через средства массовойинформации, а также специальными объявлениями в транспортныхсредствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах.
Статья 11. Создание, размещение и использование объектовтранспортной инфраструктуры
1. Создание, размещение и обустройство автовокзалов,автостанций, остановочных пунктов, стоянок транспортных средств идругих объектов транспортной инфраструктуры осуществляются посогласованию с администрацией городского поселения Одинцово.
2. При обустройстве маршрута в зависимости от величиныпассажиропотока и дорожных условий должно предусматриваться наличие:
1) площадок для разворота и отстоя транспортных средств вначальных и конечных пунктах маршрута, павильонов, автостанций;
2) посадочных площадок и в зависимости от размерапассажирооборота павильонов, автостанций, автовокзалов напромежуточных остановочных пунктах маршрута.
3. При обустройстве объектов транспортной инфраструктуры вместах обслуживания пассажиров в обязательном порядке должно бытьпредусмотрено место для размещения необходимой информации дляпассажиров (о правилах перевозок, расписании, перевозчиках,маршрутах и схеме движения транспорта, условия проезда пассажиров ипровоза багажа и другие сведения). Обо всех изменениях указаннойинформации пассажиры должны быть проинформированы в тех же местахобслуживания.
4. Пользование перевозчиками объектами транспортнойинфраструктуры осуществляется на основании заключаемого с владельцеминфраструктуры договора. Для всех перевозчиков владельцемустанавливаются единые условия пользования объектами транспортнойинфраструктуры и равный доступ к ним подвижного состава,эксплуатируемого перевозчиком.
При отсутствии возможности полного удовлетворения спросаперевозчиков на услуги по использованию объектов транспортнойинфраструктуры на конкретном направлении движения в первую очередьобеспечивается оказание услуг при осуществлении пассажирскихперевозок транспортом общего пользования.
Статья 12. Тарифы
Тарифы, на основании которых определяется плата за перевозкупассажиров и багажа транспортом общего пользования, устанавливаютсяи изменяются Правительством Московской области.
Тарифы на перевозки пассажиров на коммерческих маршрутахустанавливаются перевозчиком.
Статья 13. Основания для заключения договора (контракта) навыполнение регулярных перевозок автомобильным транспортом
1. Основаниями для заключения договора на выполнениепассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщенияавтомобильным транспортом являются:
1) результаты конкурса (аукциона) на право заключения договора(контракта) на выполнение пассажирских перевозок по маршруту(маршрутам) регулярного сообщения;
2) выполнение пассажирских перевозок в случаях, предусмотренныхстатьей 16 настоящего Положения.
2. Договор на выполнение пассажирских перевозок заключается насрок до пяти лет, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 14. Конкурс (аукцион) на право заключения договора навыполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщенияавтомобильным транспортом
1. Конкурс (аукцион) на право заключения договора (контракта)на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам)регулярного сообщения (далее - конкурс) проводится в целях отбораперевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров ибагажа, является способом регулирования транспортного обслуживаниядля удовлетворения потребностей населения в безопасных исвоевременных перевозках.
Организатором конкурса является соответствующее структурноеподразделение администрации городского поселения Одинцово.
Организатор конкурса создает конкурсную комиссию, утверждает еесостав, председателя и порядок деятельности.
Организатор конкурса определяет условия проведения конкурса,формирует конкурсные предложения по каждому маршруту регулярногосообщения и принимает решение о проведении конкурса.
2. Конкурс проводится в следующих случаях:
1) открытия маршрута (маршрутов) регулярного сообщения;
2) истечения срока действия договора с перевозчиком,выполняющим пассажирские перевозки по маршруту (маршрутам)регулярного сообщения;
3) досрочного расторжения договора с перевозчиком, выполняющимпассажирские перевозки по маршруту (маршрутам) регулярногосообщения;
4) прекращения обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативеперевозчика, который в силу заключенного договора взял на себя этиобязательства.
3. Предметом конкурса является право на заключение договора навыполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам)регулярного сообщения.
4. Уполномоченный орган обязан провести конкурс в течение 90дней с момента возникновения обстоятельств, с которыми настоящееПоложение связывает наступление случаев проведения конкурса.
5. Конкурс проводится с одинаковыми условиями для всехперевозчиков, имеющих лицензию на осуществление пассажирскихперевозок, подвижной состав на праве собственности или в пользованиина ином праве, отвечающий по техническому состоянию установленнымтребованиям, имеющих договор обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств.
6. Порядок проведения конкурса и типовые условия договораопределяются Правительством Московской области.
7. Конкурс, для участия в котором не подана ни одна заявка илини один из заявителей не допущен к участию, а также к которомудопущено одно лицо, признается несостоявшимся.
8. Договор на выполнение пассажирских перевозок заключается спобедителем конкурса с одновременной выдачей ему разрешения на правоработы по маршруту. В случае признания конкурса не состоявшимся попричине участия в нем только одного перевозчика с перевозчиком,допущенным в установленном порядке к участию в конкурсе, заключаетсядоговор на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам)регулярного сообщения с одновременной выдачей ему разрешения направо работы по маршруту.
Статья 15. Заключение договора на выполнение временныхпассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщенияавтомобильным транспортом
1. Договор на выполнение временных пассажирских перевозок помаршруту (маршрутам) регулярного сообщения заключается безпроведения конкурса в следующих случаях:
1) если потребность в пассажирских перевозках по маршруту(маршрутам) обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайныйхарактер (вследствие действия непреодолимой силы);
2) неисполнения перевозчиком услуг по перевозке пассажиров ибагажа, включая отказ от исполнения договора на выполнениепассажирских перевозок и (или) досрочное расторжение договора навыполнение пассажирских перевозок, в том числе отказ перевозчика(перевозчиков) от соответствующего увеличения количества и (или)вместимости транспортных средств на обслуживаемом маршруте приувеличении пассажиропотока;
3) признания конкурса несостоявшимся;
4) приостановления действия лицензии и (или) разрешения направо работы по указанному маршруту перевозчика, обязанногооказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту;
5) аннулирования лицензии и (или) разрешения на право работы поуказанному маршруту перевозчика, обязанного оказывать транспортноеобслуживание по конкретному маршруту;
6) открытия маршрута в целях решения неотложных задач.
2. Договор на выполнение временных перевозок, заключенный пооснованиям пунктов 1 и 4 части 1 настоящей статьи, заключается насрок до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайногохарактера или возобновления срока действия лицензии и (или)разрешения.
3. При возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 2, 3,5, 6 части 1 настоящей статьи, администрация городского поселенияОдинцово проводит конкурс на право заключения договора напассажирские перевозки по маршруту (маршрутам) в установленномпорядке в течение шести месяцев с момента возникновенияобстоятельств.
В этих случаях срок действия договора на выполнение временныхперевозок оканчивается сроком вступления в силу договора,заключенного по результатам проведенного конкурса.
4. Договор на выполнение временных пассажирских перевозокзаключается с одновременной выдачей перевозчику разрешения на правоработы по маршруту.
Статья 16. Разрешение на право работы по маршруту
1. Выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярногосообщения осуществляется при наличии действующего разрешения направо работы по маршруту, выданного администрацией городскогопоселения Одинцово.
2. Разрешение на право работы по маршруту выдается на основаниидоговора, заключенного администрацией городского поселения Одинцовос перевозчиком на выполнение пассажирских перевозок по маршрутурегулярного сообщения.
3. Разрешение на право работы по маршруту может бытьаннулировано или действие его приостановлено по решению главыгородского поселения Одинцово.
4. Действие разрешения на право работы по маршрутуприостанавливается в случае приостановления действия лицензии наосуществление пассажирских перевозок, а также при нарушении условийдоговора на выполнение пассажирских перевозок и выявлениинеоднократных нарушений, установленных требований и условий приперевозках пассажиров и багажа.
Действие разрешения приостанавливается до возобновлениядействия лицензии или до устранения выявленных нарушений либо дорешения в установленном порядке вопроса о возможности выполненияперевозчиком пассажирских перевозок.
Разрешение на право работы по маршруту аннулируется в случаеаннулирования лицензии, истечения срока действия лицензии,ликвидации юридического лица либо прекращения действия свидетельствао государственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя, истечения срока действия или досрочного расторжениядоговора на выполнение пассажирских перевозок.
Статья 17. Таксомоторные и заказные перевозки
Таксомоторные перевозки предназначены для удовлетворенияпотребностей населения в перевозках посредством индивидуальнопредоставляемых транспортных средств с целью обеспечения наибольшихудобств и сокращения затрат времени на поездки.
Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется наосновании публичного договора, заключенного в устной форме междупассажиром и водителем.
При выполнении таксомоторной перевозки водитель транспортногосредства оказывает услуги по перевозке пассажиров и багажа посогласованному с пассажиром маршруту и за определенную плату.
Транспортные средства предоставляются пассажирам на стоянкахлегкового такси или по заказу. Свободные таксомоторы в путиследования могут быть остановлены при подаче сигнала поднятием рукив местах, не противоречащих правилам дорожного движения.
При выполнении таксомоторных перевозок перевозчик обязанобеспечить соблюдение требований, предъявляемых к транспортнымсредствам, к водителям в соответствии с настоящим Положением и иныминормативными правовыми актами.
В качестве такси могут быть использованы только легковыеавтомобили с наличием отличительных знаков в соответствии с ГОСТ25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечениеподвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочныхпунктов и пассажирских станций. Общие технические требования", атакже информации об операторе и водителе такси.
Заказные перевозки предназначены для удовлетворенияпотребностей в перевозке граждан или юридических лиц, выполняемые наосновании договора с обязательным указанием маршрута, количестватранспортных средств, сроков, стоимости и иных условий перевозки.
При совершении заказных перевозок на транспортном средстведолжны быть расположены передний и правый боковой указателихарактера перевозки (в виде таблички "Заказной").
Заказные перевозки выполняются перевозчиком по заранеезаключенному договору о перевозке пассажиров за договорную плату. Кзаказным перевозкам относятся все разовые или повторяющиесяперевозки.
Перевозчик может без какого-либо специального разрешениявыполнять заказные перевозки в течение срока действия его лицензиина осуществление пассажирских перевозок.
Глава 5. Контроль в сфере транспортного обслуживания населения
Статья 18. Осуществление контроля
Контроль за транспортной деятельностью осуществляется всоответствии с действующим законодательством.
Перевозчики несут ответственность за невыполнение требованийнастоящего Положения и нормативно-правовых актов, регулирующихдеятельность автомобильного транспорта в соответствии с действующимзаконодательством.
Организация контроля в сфере транспортного обслуживаниянаселения пассажирским автомобильным транспортом осуществляетсяадминистрацией городского поселения Одинцово в пределах своихполномочий.