Решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района от 25.12.2008 № 1/29
Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан в городском поселении Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 декабря 2008 г. N 1/29Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан в городском поселении Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", вом городского поселения Одинцово Одинцовскогомуниципального района Московской области Совет депутатов городскогопоселения Одинцово Одинцовского муниципального района решил: 1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведениясобраний и конференций граждан в городском поселении ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области (приложение N1). 2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствахмассовой информации Одинцовского муниципального района. 3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю засобой. Глава городского поселения Одинцово А.А. Гусев Утверждено решением Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области от 25 декабря 2008 г. N 1/29 Положение о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан в городском поселении Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского поселения Одинцово Одинцовского муниципального районаМосковской области. 1.2. Собрания и конференции граждан (собрание делегатов)являются формами непосредственного участия населения в осуществленииместного самоуправления. 1.3. Собрания и конференции граждан проводятся на частитерритории городского поселения Одинцово для обсуждения вопросовместного значения, информирования населения о деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского поселения Одинцово, осуществления территориальногообщественного самоуправления. 1.4. В собрании или в избрании делегатов конференции имеютправо принимать участие жители, постоянно проживающие на территориигородского поселения Одинцово, достигшие шестнадцатилетнеговозраста. 1.5. Собрание или конференция граждан могут принимать обращенияк главе городского поселения Одинцово и (или) Совету депутатовгородского поселения Одинцово, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять собрание или конференцию во взаимоотношениях с органамиместного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления городского поселения Одинцово. 1.6. Собрание или конференция, проводимые по вопросам,связанным с осуществлением территориального общественногосамоуправления, проводятся в соответствии с Положением отерриториальном общественном самоуправлении в городском поселенииОдинцово и уставом соответствующего территориального общественногосамоуправления. 1.7. Настоящее Положение не распространяется на собрания иконференции граждан, проводимые в общественных объединениях,трудовых и учебных коллективах, жилищных товариществах, кооперативахи других организациях, на собрания, проводимые в качестве мирныхмассовых акций населения, а также на собрания, порядок проведениякоторых регулируются иным специальным законодательством. 1.8. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан,подлежат обязательному рассмотрению главой городского поселенияОдинцово и (или) Советом депутатов городского поселения Одинцово всоответствии с их компетенцией. 2. Порядок организации собрания или конференции 2.1. Собрание граждан проводится на территории жилого дома илигрупп домов населенного пункта городского поселения Одинцово счисленностью жителей не более 500 человек. 2.2. Конференция граждан проводится в случаях, когда выносимыена рассмотрение вопросы непосредственно затрагивают интересы более500 человек, и (или) в случаях, когда созвать собрание непредставляется возможным. 2.3. Инициаторами проведения собрания, конференции гражданмогут выступать: - инициативная группа граждан в количестве не менее 30 человек; - Совет депутатов городского поселения Одинцово; - глава городского поселения Одинцово. 2.4. Собрание или конференция, проводимые по инициативе Советадепутатов городского поселения Одинцово или главы городскогопоселения Одинцово, назначаются соответственно Советом депутатовгородского поселения Одинцово или главой городского поселенияОдинцово. 2.5. Собрание или конференция, проводимые по инициативенаселения, назначаются Советом депутатов городского поселенияОдинцово. 2.6. В случае проведения собрания по инициативе населенияинициативная группа не позднее чем за 30 дней до проведения собранияпредставляет в Совет депутатов городского поселения Одинцовозаявление о назначении собрания граждан, в котором должны бытьуказаны: - вопросы, выносимые на собрание граждан; - обоснование необходимости их рассмотрения на собрании; - предложения по дате и месту проведения собрания; - предполагаемое количество участников собрания; - территория, в пределах которой предполагается провестисобрание граждан; - список инициативной группы граждан с подписью и указаниемфамилии, имени, отчества, места жительства (пребывания) и телефоновчленов инициативной группы. 2.7. В случае проведения конференции по инициативе населенияинициативная группа не позднее чем за 30 дней до проведенияконференции представляет в Совет депутатов городского поселенияОдинцово заявление о назначении конференции граждан, в которомдолжны быть указаны: - вопросы, выносимые на конференцию; - обоснование необходимости их рассмотрения на конференции; - предложения по дате и месту проведения конференции; - дата и место проведения собраний по выборам делегатов наконференцию; - предполагаемое количество участников собрания по выборамделегатов на конференцию; - предполагаемое количество делегатов на конференцию; - территории, на которых будут проводиться собрания по выборамделегатов. 2.8. Глава городского поселения Одинцово либо назначенное имдолжностное лицо, к ведению которого относится вопрос, выносимый нарассмотрение собрания или конференции, вправе провести консультации(обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведениясобрания или конференции по выносимому вопросу. 2.9. Инициатор проведения собрания обязан не позднее чем за 7дней до его проведения оповестить граждан о дате, времени и местепроведения собрания, выносимых на рассмотрение вопросах. Инициатор проведения конференции обязан не позднее чем за 7дней до ее проведения оповестить граждан о дате, времени и местепроведения собраний по выборам делегатов конференции, выносимых нарассмотрение конференции вопросах. 3. Порядок проведения собрания 3.1. До начала собрания граждан представители инициаторасобрания проводят регистрацию участников собрания. 3.2. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий изпредседателя, секретаря собрания. Утверждение повестки дня,регламента проведения собрания производится простым большинствомголосов участников собрания. 3.3. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее двухтретей жителей, включенных в список участников собрания. 3.4. Решение собрания принимается простым большинством голосовоткрытым голосованием. 3.5. В голосовании участвуют только жители, включенные в списокучастников собрания, зарегистрированные в качестве участниковсобрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица,присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса. 3.6. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий вобязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жителикоторых участвуют в собрании, количество жителей, зарегистрированныхв качестве участников собрания, инициатор, дата, время и местопроведения собрания, полная формулировка рассматриваемого вопроса(вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений порассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, списокучаствующих в собрании представителей органов местногосамоуправления и приглашенных лиц. Протокол зачитывается председателем собрания участникамсобрания, утверждается решением собрания, подписываетсяпредседателем, секретарем собрания и передается в органы местногосамоуправления или должностным лицам местного самоуправлениягородского поселения Одинцово, к компетенции которых отнесенорешение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения иподготовки ответа. 4. Порядок выборов делегатов на конференцию 4.1. Выборы делегатов на конференцию осуществляются насобраниях граждан, проводимых в порядке, установленном главой 3настоящего Положения. 4.2. Норма представительства делегатов на конференциюустанавливается инициатором ее проведения с учетом численностиграждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат можетпредставлять не более 50 граждан, проживающих на соответствующейтерритории. 4.3. Выборы делегатов считаются состоявшимися, если вголосовании приняли участие более половины граждан, проживающих насоответствующей территории, на которой проводится собрание, ибольшинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. 4.4. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, тоизбранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов отчисла принявших участие в голосовании. 5. Порядок проведения конференции 5.1. Организация и проведение конференции возлагаются наинициатора ее проведения. 5.2. Конференция является правомочной, если в ней принялиучастие более половины избранных делегатов. 5.3. До начала конференции проводится регистрация делегатовконференции. 5.4. Для ведения конференции избирается президиум, состоящий изпредседателя, секретаря конференции. Выборы состава президиума,утверждение повестки дня, регламента проведения конференциипроизводятся простым большинством голосов делегатов конференции. 5.5. Решения конференции принимаются простым большинствомголосов открытым голосованием. 5.6. Секретарь конференции ведет протокол, содержащий вобязательном порядке следующие сведения: количество избранныхделегатов, количество присутствующих делегатов, данные об инициатореконференции, дата, время и место проведения конференции, составпрезидиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов),фамилии выступивших, краткое содержание выступлений порассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, списокучаствующих в конференции представителей органов местногосамоуправления и приглашенных лиц. 5.7. Протокол зачитывается председателем конференции участникамконференции, утверждается решением конференции, подписываетсяпредседателем и секретарем конференции и передается в органыместного самоуправления или должностным лицам местногосамоуправления городского поселения Одинцово, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотренияи подготовки ответа. 6. Заключительные положения 6.1. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дняпроведения конференции. 6.2. Решения собрания, конференции граждан носятрекомендательный характер для органов местного самоуправления,жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иныхлиц городского поселения Одинцово. 6.3. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан,направляются в органы местного самоуправления и должностным лицамместного самоуправления городского поселения Одинцово, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов. 6.4. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления городского поселения Одинцово обязаны в месячный срокрассмотреть обращение и направить представителю инициативной группыграждан, председателю конференции или другому лицу, уполномоченномусобранием, конференцией, мотивированный ответ по существу решения вписьменной форме. 6.5. Орган местного самоуправления городского поселенияОдинцово вправе принять правовой или иной акт на основании обращениясобрания, конференции граждан, о чем незамедлительно сообщаетсяпредставителю инициативной группы граждан, председателю конференцииили другому лицу, уполномоченному собранием, конференцией. 6.6. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания,конференции и публикацией итогов собраний, конференций, возлагаютсяна инициатора проведения собрания, конференции.