Решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района от 11.02.2009 № 3/31
Об утверждении Положения о порядке признания граждан, постоянно проживающих на территории городского поселения Одинцово, малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 11 февраля 2009 г. N 3/31 Отменен - Решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района от 20.07.2009 г. N 6/35 Об утверждении Положения о порядке признания граждан, постояннопроживающих на территории городского поселения Одинцово, малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма В соответствии со ст. 49, 52 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Московской области Ґ3тавом городского поселения Одинцово Одинцовского муниципальногорайона Московской области Совет депутатов городского поселенияОдинцово Одинцовского муниципального района Московской области решил: 1. Утвердить Положение о порядке признания граждан, постояннопроживающих на территории городского поселения Одинцово, малоимущимив целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых подоговорам социального найма (приложение N 1). 2. В целях определения порогового значения доходов и стоимостиимущества для признания граждан малоимущими и предоставления им подоговорам социального найма помещений муниципального жилищного фондаустановить среднее значение рыночной стоимости одного квадратногометра общей площади жилого помещения в городском поселении Одинцовона 2009 год в размере 42950 (сорок две тысячи девятьсот пятьдесят)рублей. 3. Утвердить порядок определения порогового значения доходов истоимости имущества гражданина или одиноко проживающего гражданина вцелях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорамсоциального найма помещений муниципального жилищного фонда(приложение N 2). 4. Утвердить расчетное пороговое значение доходов и стоимостиимущества гражданина или одиноко проживающего гражданина в городскомпоселении Одинцово на 2009 год в размере 2505 (две тысячи пятьсотпять) рублей. 5. Отделу учета, распределения и приватизации жилой площадиадминистрации городского поселения Одинцово определять размердохода, приходящегося на каждого члена семьи или одинокопроживающего гражданина, и стоимость имущества, находящегося в ихсобственности и подлежащего налогообложению, в целях признанияграждан малоимущими и предоставления им по договорам социальногонайма жилых помещений муниципального жилищного фонда. 6. Установить, что настоящее решение вступает в силу с моментаего опубликования. 7. Опубликовать настоящее решение в официальных средствахмассовой информации Одинцовского муниципального района. 8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации городского поселения Одинцово С.А.Лытасова. Глава городского поселения Одинцово А.А. Гусев Приложение N 1 к решению Совета депутатов городского поселения Одинцово Московской области от 11 февраля 2009 г. N 3/31 Положение о порядке признания граждан, постоянно проживающих на территории городского поселения Одинцово, малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма Положение о порядке признания граждан, постоянно проживающих натерритории городского поселения Одинцово, малоимущими в целяхпринятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхмуниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорамсоциального найма (далее - Положение), разработано в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, Законом Московской области от 30.12.2005 N 277/2005-ОЗ "Опризнании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими вцелях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма", постановлениемПравительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядкеучета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих вМосковской области, малоимущими и предоставления им по договорамсоциального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (вредакции постановления Правительства Московской области от23.04.2007 N 296/15), постановлением Правительства Московскойобласти от 21.12.2007 N 997/42 "Об установлении расчетного периоданакопления в целях признания граждан малоимущими и предоставления импо договорам социального найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда", приказом Министерства регионального развитияРоссийской Федерации от 26.12.2008 N 303 "О нормативе стоимости 1квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2009 годаи средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жильяпо субъектам Российской Федерации на первый квартал 2009 года". Положение определяет условия и порядок признания граждан,проживающих на территории городского поселения Одинцово, малоимущимидля принятия их в установленном порядке на учет в качественуждающихся в жилых помещениях. Отдел учета, распределения и приватизации жилой площадиадминистрации городского поселения Одинцово определяет размердохода, приходящегося на каждого члена семьи или одинокопроживающего гражданина, и стоимость имущества, находящегося в ихсобственности и подлежащего налогообложению, в целях признанияграждан малоимущими и предоставления им по договорам социальногонайма жилых помещений муниципального жилищного фонда. I. Основные понятия и термины Малоимущие граждане - граждане, проживающие на территориигородского поселения Одинцово, которых администрация городскогопоселения Одинцово признала таковыми в целях принятия их на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищногофонда, предоставляемых по договорам социального найма в соответствиис условиями и порядком, установленными настоящим Положением. Пороговое значение доходов и стоимости имущества - предельнаявеличина, в соответствии с которой администрация городскогопоселения Одинцово принимает решение об отнесении граждан ккатегории малоимущих. Члены семьи гражданина - супруг (супруга), несовершеннолетниедети, независимо от раздельного или совместного проживания,проживающие совместно с гражданином родители. Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях другиеграждане могут быть признаны членами семьи гражданина, если онивселены им в качестве членов его семьи. Расчетный период накопления - период времени, необходимый длянакопления средств, достаточных для приобретения жилого помещения. II. Определение размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, или дохода одиноко проживающего гражданина 1. Перечень видов доходов в целях признания граждан малоимущимии предоставления им по договорам социального найма помещениймуниципального жилищного фонда установлен п. 1 постановленияПравительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядкеучета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих вМосковской области, малоимущими и предоставления им по договорамсоциального найма помещений муниципального жилищного фонда". При исчислении среднедушевого дохода семьи гражданина и доходаодиноко проживающего гражданина учитываются следующие виды доходов: - все предусмотренные системой оплаты труда выплаты,учитываемые при расчете среднего заработка; - средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренныхтрудовым законодательством; - компенсация, выплачиваемая государственным органом илиобщественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей; - выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсацияпри выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на периодтрудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников; - социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников; - доходы от имущества, принадлежащего на праве собственностисемье гражданина (отдельным ее членам) или одиноко проживающегогражданина; - другие доходы семьи гражданина или одиноко проживающегогражданина (единовременное пособие при увольнении с военной службы,доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы поакциям, алименты, проценты по банковским вкладам и прочее). 2. Учет доходов одиноко проживающего гражданина и определениеразмера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина,производится на основании сведений о составе семьи, доходах членовсемьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах,представляемых для признания граждан малоимущими. 3. Доход определяется за расчетный период, равный одномукалендарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачизаявления (далее - расчетный период). 4. Размер среднемесячного дохода каждого члена семьи гражданинаили одиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления суммыего доходов, полученных в течение расчетного периода, на числомесяцев, в течение которых он имел эти доходы. Сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи составляетсреднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде. 5. Для исчисления среднедушевого дохода, приходящегося накаждого члена семьи в расчетном периоде, среднемесячный совокупныйдоход семьи в расчетном периоде делится на количество членов семьигражданина, при этом из общего состава членов семьи гражданинаисключаются совершеннолетние трудоспособные граждане (кроме учащихсяпо очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов доокончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23лет), не имеющие доходов в течение расчетного периода. 6. Доходы семьи гражданина или одиноко проживающего гражданинаучитываются в размере, остающемся после уплаты всех налогов и сборовв соответствии с законодательством Российской Федерации. III. Определение стоимости имущества 1. Перечень видов имущества, находящегося в собственностичленов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина иподлежащего налогообложению (далее - имущество), учитываемого вцелях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорамсоциального найма помещений муниципального жилищного фонда, а такжепорядок учета стоимости такого имущества установлены постановлениемПравительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядкеучета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих вМосковской области, малоимущими и предоставления им по договорамсоциального найма помещений муниципального жилищного фонда" (вредакции постановления Правительства Московской области от23.04.2007 N 296/15). При оценке стоимости имущества членов семьи гражданина илиодиноко проживающего гражданина учитываются следующие видыимущества, находящегося в собственности, подлежащегоналогообложению: - жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения исооружения; - транспортные средства, зарегистрированные в установленномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, заисключением легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100лошадиных сил, полученных (приобретенных) через органы социальнойзащиты населения; - земельные участки. 2. Учет имущества и определение его стоимости производится наосновании сведений о составе семьи, имуществе членов семьи илиодиноко проживающего гражданина, указанных в документах,представляемых для признания граждан малоимущими. 3. Определение стоимости недвижимого имущества (земельныхучастков, строений, сооружений) и транспортных средств производитсяна основании данных налоговых органов по месту жительства граждан, атакже по месту нахождения принадлежащего им имущества, подлежащегоналогообложению. 4. При введении в действие новых налогов или расширении перечняимущества, подлежащего налогообложению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, отделучета, распределения и приватизации жилой площади администрациигородского поселения Одинцово сообщает гражданину о необходимостипредставления сведений о стоимости такого имущества для перерасчетаобщей стоимости имущества, подлежащего учету в целях признанияграждан малоимущими и предоставления им по договорам социальногонайма помещений муниципального жилищного фонда. 5. При отмене соответствующих налогов или исключении имуществаиз перечня имущества, подлежащего налогообложению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, отделучета, распределения и приватизации жилой площади администрациигородского поселения Одинцово обязан пересчитать общую стоимостьимущества, подлежащего учету в целях признания граждан малоимущими ипредоставления им по договорам социального найма помещениймуниципального жилищного фонда. 6. Для исчисления расчетной стоимости имущества, приходящейсяна каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающегогражданина за один месяц расчетного периода накопления, стоимостьимущества членов семьи делится на количество членов семьи гражданинаи расчетный период накопления, установленный в размере 240 месяцев. IV. Условия и порядок признания граждан малоимущими 1. Малоимущими признаются граждане, проживающие на территориигородского поселения Одинцово, сумма среднедушевого дохода ирасчетная стоимость имущества которых ниже или равна величинепорогового значения доходов и стоимости имущества. 2. К гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими,не применяются пороговые значения, размер которых в последующемрасчетном периоде изменился в сторону уменьшения. 3. Отдел учета, распределения и приватизации жилой площадиадминистрации городского поселения Одинцово не реже чем один раз втри года проводит перерегистрацию граждан, признанных малоимущими инуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма. В ходе перерегистрации производится расчетсреднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества граждан,принятых на учет. 4. В случае повышения размера среднедушевого дохода и расчетнойстоимости имущества, учитываемых в целях признания гражданмалоимущими, до уровня, превышающего пороговое значение,установленное на данный период времени, гражданин снимается с учетав качестве малоимущего, нуждающегося в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма. 5. Величина порогового значения доходов и стоимости имуществаустанавливается администрацией городского поселения Одинцово не чащеодного раза в год. 6. Граждане, проживающие на территории городского поселенияОдинцово, в целях признания их малоимущими для принятия на учетнуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, обращаются с соответствующим заявлением вадминистрацию городского поселения Одинцово и представляют документыв соответствии с перечнем, установленным п. 7 раздела IV настоящегоПоложения. 7. Перечень документов, являющихся основанием для определенияразмера дохода и стоимости имущества: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, -представляется в копии с предъявлением подлинника; - документы о составе семьи гражданина (свидетельство орождении ребенка, свидетельство о заключении брака, судебное решениео признании членом семьи и другие) - представляются в копиях спредъявлением подлинников; - свидетельство о государственной регистрации правасобственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению, -представляется в копии с предъявлением подлинника; - справка налогового органа, подтверждающая сведения остоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членамего семьи имущества, подлежащего налогообложению, либо об отсутствиитакого имущества; - выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета; - документы, подтверждающие выплату пособия на ребенка; - социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,компенсационные выплаты, стипендии и прочее); - документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина илиодиноко проживающего гражданина; - документы, подтверждающие оплату жилого помещения икоммунальных услуг; - иные документы, установленные постановлением ПравительстваМосковской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов иимущества в целях признания граждан, проживающих в Московскойобласти, малоимущими и предоставления им по договорам социальногонайма жилых помещений муниципального жилищного фонда". 8. Отдел учета, распределения и приватизации жилой площадиадминистрации городского поселения Одинцово вправе осуществлятьпроверку сведений, указанных в документах, представляемыхгражданами. Представление гражданином неполных и (или) недостоверныхсведений является основанием для отказа в принятии решения опризнании гражданина малоимущим. 9. Решение о признании или отказе в признании гражданинамалоимущим оформляется постановлением главы городского поселенияОдинцово в месячный срок с даты обращения заявителя, на основаниипредставленных гражданином документов для определения размера доходаи стоимости имущества. 10. Решение об отказе в признании гражданина малоимущим можетбыть обжаловано в порядке, установленном законодательством. Приложение N 2 к решению Совета депутатов городского поселения Одинцово Московской области от 11 февраля 2009 г. N 3/31 Расчетпорогового значения доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда 1. Пороговое значение доходов и расчетной стоимости имуществагражданина в целях признания граждан малоимущими и предоставления импо договорам социального найма помещений муниципального жилищногофонда (ПЗ) определяется по следующей формуле: ПЗ = НП x СС: T, где: НП - норма предоставления площади жилого помещения по договорусоциального найма, установленная решением Совета депутатовгородского поселения Одинцово Одинцовского муниципального районаМосковской области от 11.02.2009 N 2/31 "Об утверждении учетнойнормы общей площади жилого помещения для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях и нормы предоставления общей площадижилого помещения по договору социального найма из муниципальногожилищного фонда социального использования городского поселенияОдинцово" в размере 14,0 кв. м на одного человека; СС - среднее значение рыночной стоимости одного квадратногометра общей площади жилого помещения в городском поселении Одинцово,установленное п. 2 настоящего решения в соответствии со среднимзначением рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья поМосковской области, утвержденным приказом Министерства региональногоразвития Российской Федерации от 26.12.2008 N 303 "О нормативестоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первоеполугодие 2009 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метраобщей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первыйквартал 2009 года", в размере 42950 (сорок две тысячи девятьсотпятьдесят) рублей; T - расчетный период накопления, установленный постановлениемПравительства Московской области от 21.12.2007 N 997/42 "Обустановлении расчетного периода накопления в целях признания гражданмалоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда", в размере 240 (двестисорок) месяцев. Пороговое значение доходов и стоимости имущества в городскомпоселении Одинцово на 2009 год составляет: ПЗ = 14 x 42950: 240 = 2505 (две тысячи пятьсот пять) рублей. 2. Из суммы среднедушевого дохода и стоимости имуществагражданина или одиноко проживающего гражданина исключаются величинапрожиточного минимума, установленного в Московской области, и суммаоплаты жилого помещения и коммунальных услуг.