Решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района от 24.03.2009 № 3/32
Об утверждении Положения об администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 24 марта 2009 г. N 3/32 Об утверждении Положения об администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", вом городского поселенияОдинцово Одинцовского муниципального района Московской области Советдепутатов городского поселения Одинцово решил: 1. Утвердить Положение об администрации городского поселенияОдинцово Одинцовского муниципального района Московской области(прилагается). 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городскогопоселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московскойобласти от 25.12.2006 N 1/10 "Об утверждении Положения обадминистрации городского поселения Одинцово Одинцовскогомуниципального района Московской области". 3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с моментаего подписания. 4. Опубликовать настоящее решение в официальных средствахмассовой информации Одинцовского муниципального района. 5. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю засобой. Глава городского поселения Одинцово А.А. Гусев Утверждено решением Совета депутатов городского поселения Одинцово Московской области от 24 марта 2009 г. N 3/32 Положение об администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области I. Общие положения 1.1. Положение об администрации городского поселения ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области (далее потексту - Положение) разработано в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области, Уставомгородского поселения Одинцово Одинцовского муниципального районаМосковской области и определяет порядок организационного,документационного и информационного обеспечения деятельностиадминистрации городского поселения Одинцово. 1.2. Администрация городского поселения Одинцово Одинцовскогомуниципального района Московской области (далее по тексту -администрация) в соответствии с Уставом городского поселенияОдинцово Одинцовского муниципального района Московской области(далее по тексту - Устав) является исполнительно-распорядительныморганом местного самоуправления городского поселения Одинцово. Администрация непосредственно решает вопросы местного значенияпо предметам ведения поселения в пределах своей компетенции,установленной Уставом и настоящим Положением, и исполняет правовыеакты Совета депутатов городского поселения Одинцово (далее по тексту- Совет депутатов) и главы городского поселения Одинцово - главыадминистрации городского поселения Одинцово (далее по тексту -Глава). Администрация подотчетна Совету депутатов и Главе по вопросамкомпетенции местного самоуправления, а государственным органамРоссийской Федерации, Московской области и Одинцовскогомуниципального района по вопросам реализации полномочий, переданныхпоселению. 1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет печать снаименованием "Администрация городского поселения ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области", штампы,бланки, расчетные и текущие счета в банках и других кредитныхорганизациях. Юридический адрес администрации: 143000, Московская область, г.Одинцово, ул. Маршала Жукова, д. 28. 1.4. Администрация в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законамиМосковской области, Уставом Московской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Московской области, постановлениямиправительства Московской области, Уставом городского поселенияОдинцово, решениями Совета депутатов городского поселения Одинцово,правовыми актами Главы городского поселения Одинцово, настоящимПоложением. 1.5. Администрация осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти РоссийскойФедерации и Московской области, и другими органами местногосамоуправления. II. Структура и компетенция администрации 2.1. Структура администрации утверждается Советом депутатов попредставлению Главы. 3.2. К компетенции администрации относятся вопросы,определенные статьей 31 Устава городского поселения Одинцово и инымиправовыми актами органов государственной власти и местногосамоуправления. III. Основные задачи администрации Основными задачами администрации являются: 2.1. Осуществление управления и единой политики на территориипоселения по вопросам местного значения, входящим в компетенциюадминистрации. 2.2. Обеспечение реализации вопросов местного значенияпоселения. 2.3. Обеспечение исполнения полномочий Главы и Советадепутатов, определенных законодательством Российской Федерации иМосковской области, Уставом городского поселения ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области. 2.4. Обеспечение реализации Главой и Советом депутатов иныхполномочий, возложенных на них нормативными правовыми актами. 2.5. Исполнение полномочий, возложенных на администрациюзаконами и переданных по договорам, в том числе отдельныхгосударственных полномочий. 2.6. Осуществление иных полномочий, не отнесенных к компетенциидругих органов местного самоуправления и органов государственнойвласти. IV. Полномочия администрации К полномочиям администрации относится: 4.1. Разработка проекта местного бюджета, обеспечение егоисполнения и подготовка отчета об его исполнении. 4.2. Разработка проекта комплексного планасоциально-экономического развития городского поселения Одинцово ипредставление его на утверждение в Совет депутатов городскогопоселения Одинцово. 4.2. Организация работы по осуществлению комплексного планасоциально-экономического развития городского поселения Одинцово. 4.3. Осуществление проведения в городском поселении Одинцовоединой финансовой и налоговой политики. 4.4. Организация подготовки проектов целевых комплексныхпрограмм социально-экономического развития городского поселенияОдинцово, представление их на утверждение Совету депутатов,осуществление контроля за их реализацией. 4.5. Организация в границах городского поселения Одинцовоэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,снабжение населения топливом. 4.6. Осуществление дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктовгородского поселения Одинцово, а также осуществление иных полномочийв области использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.7. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомпоселении Одинцово и нуждающихся в улучшении жилищных условий,жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством,организация строительства и содержания муниципального жилищногофонда, создание условий для жилищного строительства. 4.8. Создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского поселения Одинцово. 4.9. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского поселения Одинцово. 4.10. Участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Одинцово. 4.11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности вграницах населенных пунктов городского поселения Одинцово. 4.12. Создание условий для обеспечения жителей городскогопоселения Одинцово услугами связи, общественного питания, торговли ибытового обслуживания. 4.13. Организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек поселения. 4.14. Создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского поселения Одинцово услугами организаций культуры. 4.15. Сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского поселения, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского поселения Одинцово. 4.16. Создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомпоселении Одинцово. 4.17. Обеспечение условий для развития на территории городскогопоселения Одинцово физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий поселения. 4.18. Создание условий для массового отдыха жителей городскогопоселения Одинцово и организация обустройства мест массового отдыханаселения. 4.19. Формирование архивных фондов городского поселенияОдинцово. 4.20. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. 4.21. Организация благоустройства и озеленения территориигородского поселения Одинцово, использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах населенных пунктов городскогопоселения Одинцово. 4.22. Подготовка проектов генерального плана городскогопоселения Одинцово, правил землепользования и застройки, утверждениеподготовленной на основе генерального плана городского поселенияОдинцово документации по планировке территории, выдача разрешений настроительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства, расположенных на территориипоселения; разработка местных нормативов градостроительногопроектирования городского поселения Одинцово, резервирование земельи изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахпоселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроляза использованием земель поселения. 4.23. Организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов. 4.25. Организация ритуальных услуг и содержание местзахоронения. 4.26. Организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. 4.27. Создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского поселения Одинцово. 4.28. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 4.29. Создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского поселения Одинцово. 4.30. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства,создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. 4.31. Организация и осуществление мероприятий по работе сдетьми и молодежью в поселении. 4.32. Осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, информирование населения об ограничениях ихиспользования. 4.33. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора. 4.34. Создание условий для деятельности добровольныхформирований населения по охране общественного порядка. 4.35. Участие в реализации других полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. V. Управление администрацией 5.1. Администрацию возглавляет Глава городского поселенияОдинцово. 5.2. Глава представляет администрацию в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени администрации, издает в пределах своих полномочийправовые акты. Полномочия Главы определены Уставом и настоящим Положением. 5.3. В структуру администрации входят заместители Главыадминистрации. Полномочия заместителей Главы администрации определяются ихдолжностными инструкциями. 5.4. В случае отсутствия Главы исполнение обязанностей Главыадминистрации возлагается на одного из заместителей Главыадминистрации в порядке, определенном Уставом. 5.5. Глава городского поселения Одинцово: 5.5.1. Формирует администрацию в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. 5.5.2. Выдает доверенность от имени администрации дляпредставления интересов администрации в государственных органах,судах и иных организациях. 5.5.3. Осуществляет руководство распределением, расходованием,использованием бюджетных и иных финансовых средств Поселения,является распорядителем бюджетных средств. 5.5.4. Утверждает положения об отделах, структурныхподразделениях администрации. 5.5.5. Утверждает должностные инструкции сотрудниковадминистрации или возлагает обязанности по утверждению должностныхинструкций сотрудников на заместителей Главы администрации посоответствующему направлению или на руководителей структурныхподразделений. 5.5.6. Принимает на работу и увольняет с работы сотрудниковадминистрации в соответствии с действующим законодательством. 5.5.7. Принимает решение о привлечении к дисциплинарнойответственности сотрудников администрации за невыполнение илинекачественное выполнение ими должностных обязанностей и нарушениетрудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством. 5.5.8. Поощряет сотрудников администрации за успехи в труде ипредставляет их к награждению. 5.5.9. Издает правовые акты по обеспечению деятельностиадминистрации. 5.5.10. Обеспечивает организацию проведения аттестациисотрудников администрации. 5.5.11. Подписывает от имени администрации договоры, порученияна перечисления средств, гарантийные обязательства и иные документы. 5.5.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления. VI. Планирование и организация работы администрации 6.1. Администрация планирует проведение своих заседаний,организацию мероприятий на основе текущих и перспективных программ ипланов. 6.2. Подготовка планов работы администрации и ответственностьза его реализацию возлагается на Главу. 6.3. Для внесения предложений в проект плана по отраслям исферам деятельности в соответствии с распределением обязанностей икомпетенцией не позднее 30 календарных дней до начала годаструктурные подразделения направляют в отдел организационной работы,правового и кадрового обеспечения администрации перечень мероприятийс указанием сроков и исполнителей на предстоящий год, согласованныйс заместителями Главы администрации, координирующими этинаправления. 6.4. В представленных предложениях в план работы указываетсянаименование мероприятия, период исполнения, ответственный заисполнение. 6.5. Календарный план основных мероприятий администрациипредставляется в установленном порядке на утверждение Главе. VII. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов администрации 7.1. Правила оформления нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов поселения устанавливаются инструкцией поделопроизводству администрации. 7.2. Подготовка проектов постановлений, распоряжений и иныхправовых актов осуществляется отраслевыми (функциональными) органами(подразделениями) администрации по вопросам их компетенции. 7.3. Подготовка проектов постановлений, распоряжений и иныхправовых актов Главы во исполнение законов Российской Федерации,актов Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, законов Московской области, нормативных правовых актовгородского поселения Одинцово поручается заместителям главыадминистрации поселения. 7.4. Постановления и распоряжения Главы вступают в силу смомента подписания, если иное не установлено в самом правовом акте. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу после их официальногоопубликования. 7.5. Официальное опубликование муниципальных правовых актовосуществляется в печатных средствах массовой информации Одинцовскогомуниципального района, утвержденных решением Совета. VIII. Подготовка и проведение совещаний 8.1. Оперативные совещания у Главы проводятся по меренеобходимости. Цель, содержание и состав участников совещанияопределяет Глава или, по его поручению, заместители Главыадминистрации. Организационную подготовку, обеспечение явки приглашенныхучастников совещания осуществляют работники соответствующихструктурных подразделений. 8.2. Рабочие совещания у Главы проводятся по меренеобходимости. Рабочие совещания заместителей Главы администрации илируководителей структурных подразделений администрации проводятся попоручению Главы или по мере необходимости. Повестку дня и составучастников совещания определяет заместитель Главы администрации илируководитель соответствующего структурного подразделенияадминистрации. Организационную подготовку рабочего совещания, обеспечение явкиприглашенных участников, оформление протокола осуществляют работникитого подразделения администрации, которое проводит совещание. IX. Ответственность сотрудников администрации 9.1. Сотрудники администрации обязаны осуществлять возложенныена них полномочия в строгом соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Московской области, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления и в интересах поселения. 9.2. Сотрудники администрации несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач,функций и полномочий в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. X. Имущество администрации 10.1. Администрация обладает правом владения, пользования ираспоряжения муниципальным имуществом городского поселения Одинцовов соответствии с федеральными законами, законами Московской области,Уставом городского поселения Одинцово, нормативными правовыми актамиСовета депутатов городского поселения Одинцово и Главы городскогопоселения Одинцово. XI. Финансовая деятельность администрации 11.1. Финансирование деятельности администрации производится засчет средств бюджета городского поселения Одинцово. 11.2. Расходование бюджетных средств осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. XII. Заключительные положения 12.1. Ликвидация, реорганизация и переименование администрацииосуществляется в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.