Постановление Администрации Чеховского муниципального района от 18.09.2013 № 1324/6-1
Об утверждении Порядка приобретения и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧЕХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 сентября 2013 г. N 1324/6-1Об утверждении Порядка приобретения и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в Чеховском муниципальном районе В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей", Законом Московской области от14.05.2008 N 349/16 "О Порядке расходования субвенций из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных образований Московскойобласти на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в томчисле за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета" постановляю: 1. Утвердить Порядок приобретения и предоставления жилыхпомещений специализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, а также лицам из их числа в Чеховскоммуниципальном районе (прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление администрацииЧеховского муниципального района от 22.04.2013 N 580/6-1 "Обутверждении Порядка обеспечения жильем детей-сирот и лиц из ихчисла, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством),в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинскихчастях, расположенных на территории Чеховского муниципального районаМосковской области, в качестве воспитанников, за счет субвенций избюджета Московской области, предоставляемых Чеховскомумуниципальному району Московской области". Начальнику отдела пообщему делопроизводству организационного управления Сапоговой С.С.внести соответствующие изменения. 3. Начальнику управления информатизации, связи и развитияадминистрации Чеховского муниципального района Русину Э.И.опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Чеховского муниципального районаФриш Д.В. Первый заместитель главы администрации Чеховского муниципального района С.В. Юдин Утвержден постановлением администрации Чеховского муниципального района Московской области от 18 сентября 2013 г. N 1324/6-1 Порядок приобретения и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилыхпомещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в Чеховском муниципальном районе Настоящий Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее -дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лицаиз их числа), по договорам найма специализированных жилых помещений(далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей", Законом Московскойобласти от 14.05.2008 N 349/16 "О Порядкерасходования субвенций из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на обеспечение жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемыхиз федерального бюджета" и определяет организацию работы поприобретению и однократному предоставлению благоустроенных жилыхпомещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа подоговорам найма специализированных жилых помещений на территорииЧеховского муниципального района (далее - Чеховский муниципальныйрайон). 1. Общие положения 1.1. Порядок распространяется на детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющихместо жительства в Чеховском муниципальном районе, если они: 1.1.1. Не являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений. 1.1.2. Являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений вслучае, если их проживание в ранее занимаемом жилом помещениипризнается невозможным. 1.2. Невозможным признается проживание детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранеезанимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственникамикоторых они являются, если это противоречит интересам указанных лицв связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1.2.1. Проживание на любом законном основании в таких жилыхпомещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа(при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе впринудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний всоответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищногокодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместноепроживание с ними в одном жилом помещении невозможно. 1.2.2. Жилые помещения непригодны для постоянного проживанияили не отвечают установленным для жилых помещений санитарным итехническим правилам и нормам, иным требованиям законодательстваРоссийской Федерации. 1.2.3. Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на однолицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормыплощади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшениепроизойдет в результате вселения в данное жилое помещениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа. 1.3. Факт невозможности проживания детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранеезанимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственникамикоторых они являются, устанавливается в Порядке, утвержденномпостановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 N 75/5"О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставленииполного государственного обеспечения и дополнительных гарантий посоциальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей" (далее - постановление Правительства Московской областиот 13.02.2013 N 75/5). 1.4. Управление муниципального заказа администрации Чеховскогомуниципального района в соответствии с заявкой и техническимзаданием от отдела жилищных вопросов администрации Чеховскогомуниципального района приобретает жилые помещения в муниципальнуюсобственность на первичном или вторичном рынке жилья у физическихи/или юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". 1.5. Управление муниципального имущества администрацииЧеховского муниципального района осуществляет регистрацию правамуниципальной собственности на приобретаемые жилые помещения вустановленном законом порядке. 1.6. Отдел жилищных вопросов администрации Чеховскогомуниципального района наделяется полномочиями: 1.6.1. По формированию специализированного жилищного фонда длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа. 1.6.2. По управлению специализированным жилищным фондом длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа. 1.6.3. По предоставлению лицам, указанным в пункте 1.1настоящего Порядка, специализированных жилых помещений по договорамнайма специализированного жилого помещения и заключению указанныхдоговоров. 1.6.4. По заключению с лицами, указанными в пункте 1.1настоящего Порядка, договоров социального найма жилого помещения впорядке, установленном законодательством Московской области, послеокончания срока действия договоров найма специализированного жилогопомещения. 2. Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа 2.1. Жилые помещения приобретаются в муниципальнуюсобственность на первичном или вторичном рынке жилья у физическихи/или юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". 2.2. Приобретаемые жилые помещения должны располагаться вграницах Чеховского муниципального района и быть площадью не менее27 квадратных метров и не более 38 квадратных метров. 2.3. Приобретение жилых помещений для обеспечения лиц,указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, жилыми помещениями подоговорам найма специализированного жилого помещения осуществляетсяза счет субвенции из бюджета Московской области и бюджета Чеховскогомуниципального района. 2.4. Перечисление субвенции на обеспечение жилыми помещениямиосуществляется в соответствии с порядком, установленнымПравительством Московской области, исходя из размера фактическипредоставленной общей площади жилого помещения, но не более чем за33 квадратных метра общей площади жилого помещения на 1 человека и впределах предельной стоимости 1 квадратного метра общей площадижилья в Московской области при исполнении бюджета Московскойобласти, определенной в порядке, утвержденном ПравительствомМосковской области. 2.5. Субвенции направляются на приобретение жилых помещений всобственность Чеховского муниципального района для их последующегопредоставления лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, подоговорам найма специализированного жилого помещения. 2.6. Субвенция на обеспечение жилыми помещениями лиц, указанныхв п. 1.1 настоящего Порядка, может быть направлена на возмещениестоимости (части стоимости) жилого помещения, предоставленногоЧеховским муниципальным районом из муниципального жилищного фонда. 2.7. В случае превышения размера фактически предоставленнойобщей площади жилого помещения, установленного п. 2.4 настоящегоПорядка, дополнительные расходы на приобретение жилых помещений всобственность Чеховского муниципального района для их последующегопредоставления лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, подоговорам найма специализированного жилого помещения производятся засчет средств бюджета Чеховского муниципального района. 3. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа 3.1. Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа (далее -специализированные жилые помещения) являются видомспециализированного жилищного фонда и предназначены для проживаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. 3.2. Специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числаформируется из приобретенных в собственность Чеховскогомуниципального района жилых помещений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счетсредств бюджетов Московской области и Чеховского муниципальногорайона по норме предоставления площади жилого помещения, применяемойдля договоров социального найма, но не менее 27 квадратных метров ине более 38 квадратных метров. Содержание специализированного жилищного фонда для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числаосуществляется за счет средств бюджета Чеховского муниципальногорайона. 3.3. Использование жилого помещения в качествеспециализированного жилого помещения допускается только послеотнесения такого помещения к муниципальному специализированномужилищному фонду Чеховского муниципального района с соблюдениемтребований, установленных жилищным законодательством РоссийскойФедерации. 3.4. Включение жилого помещения в муниципальныйспециализированный жилищный фонд Чеховского муниципального района сотнесением такого помещения к жилищному фонду для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числаосуществляется на основании постановления администрации Чеховскогомуниципального района. Ответственность за учет специализированных жилых помещений иведение реестра договоров найма специализированного жилого помещениявозлагается на отдел жилищных вопросов администрации Чеховскогомуниципального района. 3.5. В качестве специализированных жилых помещений могутиспользоваться только жилые дома и квартиры. Включение в указанный специализированный жилищный фонд комнат вкоммунальной квартире или жилом доме не допускается. Часть жилогодома, часть квартиры и комната не могут быть включены вспециализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из их числа и предоставлены импо договорам найма специализированного жилого помещения. 3.6. Специализированные жилые помещения должны отвечатьустановленным санитарным и техническим правилам и нормам,требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям,установленным Положением о признании помещения жилым помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N47. Специализированные жилые помещения должны быть благоустроеннымиприменительно к условиям соответствующего населенного пункта. 3.7. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению,передаче в собственность нанимателям и (или) членам их семей, варенду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорамнайма специализированных жилых помещений. 3.8. После окончания срока договора найма специализированногожилого помещения при отсутствии оснований для заключения договора нановый срок либо по окончании повторно заключенного договора наймаспециализированного жилого помещения занимаемое нанимателем жилоепомещение за ним сохраняется. Решение об исключении специализированного жилого помещения измуниципального специализированного жилищного фонда Чеховскогомуниципального района и заключении в отношении этого жилогопомещения договора социального найма оформляется постановлениемадминистрации Чеховского муниципального района не позднее чем за 10дней до дня окончания действия договора найма специализированногожилого помещения в порядке, установленном жилищным законодательствомРоссийской Федерации. Копия постановления и проект соответствующего договора втечение 5 рабочих дней со дня подписания постановления направляетсянанимателю. Постановление является основанием заключения договорасоциального найма со дня, следующего за днем окончания действиядоговора найма специализированного жилого помещения. 3.9. Администрация Чеховского муниципального района вовзаимодействии с отделом опеки и попечительства Министерстваобразования Московской области по Чеховскому муниципальному районуосуществляет контроль за использованием специализированных жилыхпомещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из их числа по договору наймаспециализированного жилого помещения, с целью выявленияобстоятельств, которые свидетельствуют о необходимости оказаниянанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации иявляются основанием однократного заключения с ним договора наймаспециализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Перечень таких обстоятельств и порядок их установленияопределяется в порядке, предусмотренном постановлением ПравительстваМосковской области от 13.02.2013 N 75/5. Администрация Чеховского муниципального района информируетотдел опеки и попечительства Министерства образования Московскойобласти по Чеховскому муниципальному району о фактах нарушениянанимателем и членами его семьи обязанностей по договору найма,жалобах соседей, актах и предписаниях органов жилищного контроля инадзора, принятых правоохранительными органами мерах, о которыхизвестно наймодателю. Отдел опеки и попечительства Министерства образованияМосковской области по Чеховскому муниципальному району проводитрегулярные проверки условий проживания нанимателя в предоставленномжилом помещении, отслеживает жизненную ситуацию нанимателя ивыявляет обстоятельства, которые создают угрозу для прекращения егоправа пользования жилым помещением. 4. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа специализированных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения 4.1. Специализированные жилые помещения предоставляются подоговорам найма специализированного жилого помещения однократнолицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, включеннымМинистерством образования Московской области в сводный списокдетей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в очередномфинансовом году, сформированный до 1 января текущего года (далее -Список). 4.2. Специализированные жилые помещения предоставляются лицам,указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, по достижении имивозраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полнойдееспособности до достижения совершеннолетия по месту жительства вграницах Чеховского муниципального района. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1.1настоящего Порядка и достигших возраста 18 лет, специализированныежилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания вучреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также по завершении обучения в образовательныхучреждениях профессионального образования, либо окончаниипрохождения военной службы по призыву, либо окончании отбываниянаказания в исправительных учреждениях. 4.3. Право на обеспечение специализированными жилымипомещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотренызаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области, сохраняется за лицами, которые относились ккатегории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактическогообеспечения их жилыми помещениями. 4.4. Жилые помещения, предназначенные для проживаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа по договорам найма специализированных жилых помещений,не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства,если международным договором Российской Федерации не предусмотреноиное. 4.5. Решение о предоставлении специализированного жилогопомещения и заключении договора найма специализированного жилогопомещения принимается в виде постановления администрации Чеховскогомуниципального района в отношении лиц, указанных в пункте 1.1настоящего Порядка и включенных в выписку на очередной финансовыйгод из Списка. О принятом решении о предоставлении специализированного жилогопомещения администрация Чеховского муниципального района уведомляетотдел опеки и попечительства Министерства образования Московскойобласти по Чеховскому муниципальному району и лицо, которомупредоставляется жилое помещение. 4.6. В случае неоднократного (два и более раз) письменногоотказа лица, указанного в пункте 1.1 настоящего Порядка, отподписания договора найма специализированного жилого помещенияадминистрация Чеховского муниципального района в течение 5 рабочихдней после получения такого отказа направляет в Министерствообразования Московской области ходатайство об исключении получателяиз Списка и включении его в Список на следующий финансовый год. 4.7. При расторжении или прекращении договора наймаспециализированного жилого помещения, за исключением случаевзаключения с проживающим лицом договора социального найма, жилоепомещение предоставляется иному нуждающемуся в обеспечении жилымпомещением лицу, включенному в Список. Прекращение, расторжение договора найма специализированногожилого помещения, выселение из специализированных жилых помещений,предоставление других благоустроенных жилых помещений осуществляетсяв соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации попредварительному согласованию с отделом опеки и попечительстваМинистерства образования Московской области по Чеховскомумуниципальному району. 4.8. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, атакже лица из их числа не могут быть выселены из специализированныхжилых помещений без предоставления других благоустроенных жилыхпомещений, которые должны находиться в границах соответствующегонаселенного пункта. 4.9. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из их числа специализированногожилого помещения по договору найма специализированного жилогопомещения является основанием для исключения их из Списка. 5. Договор найма специализированного жилого помещения 5.1. Договор найма специализированного жилого помещениязаключается по типовой форме, утвержденной постановлениемПравительства РФ от 28.06.2013 N 548, в течение 5 рабочих дней содня принятия постановления администрации Чеховского муниципальногорайона о предоставлении специализированного жилого помещения. 5.2. Договор найма специализированного жилого помещениязаключается сроком на пять лет. 5.3. После окончания срока действия договора наймаспециализированного жилого помещения жилое помещение исключается изспециализированного жилищного фонда и в отношении него заключаетсядоговор социального найма. 5.4. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из их числа содействия впреодолении трудной жизненной ситуации, договор наймаспециализированного жилого помещения может быть заключен на новыйпятилетний срок, но не более чем один раз. 5.5. Не позднее чем за 10 дней до окончания действия договоранайма специализированного жилого помещения администрация Чеховскогомуниципального района на основании решения отдела опеки ипопечительства Министерства образования Московской области поЧеховскому муниципальному району заключает договор наймаспециализированного жилого помещения на новый пятилетний срок илидоговор социального найма жилого помещения на основаниипостановления администрации Чеховского муниципального района обисключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда. Копия постановления и проект соответствующего договора втечение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующегопостановления направляется получателю.