Постановление Главы Чеховского муниципального района от 18.11.2010 № 574/8-2

Об утверждении Порядка осуществления муниципального финансового контроля

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ЧЕХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                                 ГЛАВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 18 ноября 2010 г. N 574/8-2                                     Утратил силу - Постановление
  
                                           Администрации Чеховского
                                            муниципального района
                                          от 30.01.2012 г. N 69/8-1
  
  
    Об утверждении Порядка осуществления муниципального финансового
                                контроля
       
       
       В целях    надлежащего    обеспечения    поставленных     передКонтрольно-ревизионным    управлением    администрации    Чеховскогомуниципального  района  задач, единообразия  организации  проводимыхревизий  и проверок,  руководствуясь  Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации,
       
       постановляю:
       
       1. Утвердить Порядок  осуществления муниципального  финансовогоконтроля (прилагается).
       2. Настоящее постановление  опубликовать  в средствах  массовойинформации.
       3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы администрации Чеховского муниципального  районаАфроськина В.В.
       
       
       Глава
       Чеховского муниципального района А.А. Слободин
       
       
       
       Приложение
       к постановлению главы
       Чеховского муниципального района
       Московской области
       от 18 ноября 2010 г. N 574/8-2
       
       
       Порядок осуществления муниципального финансового контроля
       
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Настоящий    Порядок    устанавливает    общие    принципыосуществления   Контрольно-ревизионным   управлением   администрацииЧеховского муниципального района (далее - управление) муниципальногофинансового контроля  за использованием  средств бюджета  Чеховскогомуниципального  района  (далее  -  бюджет)  получателями   бюджетныхсредств,  внебюджетных  средств в  части  обеспечения  правомерного,целевого,  эффективного   использования   бюджетных  средств   путемпроведения контрольных мероприятий.
       1.2. Муниципальный финансовый  контроль осуществляется в  формеревизий или проверок.
       Цель ревизии - определение правомерности, в том числе  целевогохарактера,  эффективности   и   экономности  использования   средствбюджета, а также материальных ценностей, находящихся в муниципальнойсобственности.
       Ревизия представляет  собой  комплекс контрольных  действий  поопределению  соответствия действующему  законодательству  РоссийскойФедерации   всех   финансово-хозяйственных   операций,   совершенныхпроверяемой организацией в ревизуемом периоде.
       Проверка представляет собой  комплекс  контрольных действий  поустранению нарушений, выявленных в ходе предыдущих ревизий.
       1.3. В зависимости от  темы ревизии  (проверки) в ходе  ревизии(проверки) проводится комплекс контрольных действий по изучению:
       - соответствия деятельности учредительным документам;
       - расчетов сметных назначений;
       - исполнения бюджетных смет (смет доходов и расходов);
       - использования средств  бюджета, в том  числе на  приобретениетоваров, работ, услуг для муниципальных нужд;
       - соблюдения требований бюджетного законодательства  РоссийскойФедерации получателями средств бюджета;
       - поступления и расходования  средств от предпринимательской  ииной приносящей доход деятельности;
       - обеспечения сохранности материальных ценностей, находящихся вмуниципальной собственности;
       - использования   муниципального  имущества,   находящегося   воперативном   управлении,   поступления   в   бюджет   доходов    отиспользования материальных  ценностей,  находящихся в  муниципальнойсобственности;
       - ведения  бухгалтерского  (бюджетного)  учета,   достоверностибухгалтерской (бюджетной) отчетности.
       
                   2. Планирование ревизий (проверок)
       
       2.1. Управление экономики  и финансов администрации  Чеховскогомуниципального района ежегодно до 20 января предоставляет управлениюинформацию  о  предприятиях  и  учреждениях,  деятельность   которыхфинансируется за  счет средств  бюджета, а  также организациях  всехформ собственности и подчиненности, получивших в течение  прошедшегогода средства из бюджета на выполнение различных программ,  проектови мероприятий как на возвратной, так и на безвозвратной основе.
       На основании этих данных  начальник управления разрабатывает  ипредставляет на утверждение  главе Чеховского муниципального  районаПлан  контрольных  мероприятий  Контрольно-ревизионного   управления(далее - План) по установленной форме (приложение 1).
       Периодичность составления Плана - полугодие.
       2.2. В Плане указываются наименование проверяемой  организации,вид  контрольного   мероприятия,   срок  его   проведения  и   лицо,ответственное за проведение.
       2.3. При  составлении   Плана  предусматривается   определенноеколичество  времени, необходимое  для  подготовительного периода,  атакже для реализации материалов ревизии (проверки).
       2.4. Ревизии (проверки) одних и тех же учреждений, организаций,предприятий в плановом порядке проводятся не чаще одного раза в год.
       2.5. Запрещается  проведение  повторных  проверок  за  тот   жепроверяемый период по одним и тем же обстоятельствам, за исключениемслучаев  поступления  оформленной  в  письменном  виде   информации,подтверждающей   наличие   нарушений  в   деятельности   проверяемойорганизации (по вновь открывшимся обстоятельствам).
       2.6. Ревизия  проводится  за  период,  не  превышающий  2   летдеятельности проверяемой организации, непосредственно предшествующихгоду проведения ревизии (проверки).
       2.7. Контрольно-ревизионным   управлением   могут   проводитьсявнеплановые  ревизии  (проверки).  Внеплановая  ревизия   (проверка)проводится   по   требованию   или   поручению   главы    Чеховскогомуниципального района,  правоохранительных органов, а  также в  иныхслучаях, предусмотренных  федеральными  законами, актами  ПрезидентаРоссийской   Федерации   и   Правительства   Российской   Федерации,Губернатора   Московской   области,  законом   Московской   области,муниципальными правовыми актами.
       2.8. Максимальный   срок    проведения   внеплановой    ревизии(проверки) не может  превышать максимальный срок, установленный  дляплановых контрольных мероприятий.
       
                    3. Назначение ревизии (проверки)
       
       3.1. Решение  о   назначении  ревизии  (проверки)   оформляетсяпостановлением  главы Чеховского  муниципального  района, в  которомуказываются   наименование  проверяемой   организации,   проверяемыйпериод,  тема  ревизии  (проверки),  основание  проведения   ревизии(проверки), персональный состав ревизионной группы, срок  проведенияревизии (проверки).
       3.2. На основании постановления главы Чеховского муниципальногорайона о назначении ревизии (проверки) оформляется Удостоверение  напроведение  ревизии (проверки)  по  форме  согласно приложению  2  кнастоящему Порядку (далее - Удостоверение).
       В Удостоверении указываются: наименование органа (организации),назначившего ревизию     (проверку),    наименование     проверяемойорганизации, проверяемый период, тема ревизии (проверки),  основаниепроведения  ревизии  (проверки),  персональный  состав   ревизионнойгруппы, срок проведения ревизии (проверки).
       Удостоверение подписывается  главой  Чеховского  муниципальногорайона и заверяется печатью администрации Чеховского  муниципальногорайона.
       3.3. Срок   проведения   ревизии   (проверки),   численный    иперсональный  состав ревизионной  группы  устанавливаются исходя  изтемы ревизии  (проверки), объема  предстоящих контрольных  действий,особенностей   финансово-хозяйственной   деятельности    проверяемойорганизации и других обстоятельств.
       3.4. При необходимости для проведения ревизии (проверки)  могутпривлекаться  специалисты  иных  органов  (организаций).  Решение  овключении  указанных  специалистов   в  состав  ревизионной   группыпринимается по согласованию с руководителями соответствующих органов(организаций).
       3.5. Срок проведения ревизии (проверки), то есть дата начала  идата окончания  ревизии (проверки),  не может  превышать 45  рабочихдней.
       3.6. Датой   начала    ревизии   (проверки)   считается    датапредъявления   руководителем   ревизионной   группы    Удостоверенияруководителю (лицу, его замещающему) проверяемой организации  (далее- руководитель организации) или лицу, им уполномоченному.
       3.7. Датой   окончания   ревизии  (проверки)   считается   деньподписания акта ревизии (проверки) руководителем организации.
       3.8. Срок  проведения  ревизии  (проверки),  установленный  приназначении ревизии (проверки), может быть продлен главой  Чеховскогомуниципального  района   на  основе  мотивированного   представленияруководителя ревизионной группы, но не более чем на 30 рабочих дней.
       В Удостоверении  делается  отметка о  продлении  срока  ревизии(проверки),   которая    заверяется   подписью   главы    Чеховскогомуниципального района  и заверяется  гербовой печатью  администрацииЧеховского муниципального района.
       Решение о  продлении   срока   проведения  ревизии   (проверки)доводится до сведения проверяемой организации.
       3.9. Ревизия  (проверка)  может быть  приостановлена  в  случаеотсутствия   или  неудовлетворительного   состояния   бухгалтерского(бюджетного) учета в проверяемой  организации либо при наличии  иныхобстоятельств, делающих  невозможным  дальнейшее проведение  ревизии(проверки).
       3.10. Решение о приостановлении ревизии (проверки)  принимаетсяглавой Чеховского  муниципального района  на основе  мотивированногопредставления руководителя ревизионной группы.
       В срок не  позднее 5  рабочих дней  со дня  принятия решения  оприостановлении ревизии  (проверки) глава Чеховского  муниципальногорайона:
       - письменно извещает руководителя организации о приостановленииревизии (проверки);
       - направляет в проверяемую организацию письменное предписание овосстановлении бухгалтерского  (бюджетного)  учета  или   устранениивыявленных  нарушений   в  бухгалтерском   (бюджетном)  учете   либоустранении  иных  обстоятельств,  делающих  невозможным   дальнейшеепроведение ревизии (проверки).
       3.11. После   устранения    причин   приостановления    ревизии(проверки)  ревизионная   группа  возобновляет  проведение   ревизии(проверки) в сроки, устанавливаемые главой Чеховского муниципальногорайона.
       В Удостоверении   делаются   отметки   о   приостановлении    ивозобновлении проведения ревизии (проверки) с указанием нового срокаревизии  (проверки). Указанные  отметки  в Удостоверении  заверяютсяподписью главы Чеховского  муниципального района и гербовой  печатьюадминистрации Чеховского муниципального района.
       3.12. Для    проведения     ревизии    (проверки)     начальникКонтрольно-ревизионного  управления  утверждает  программу   ревизии(проверки) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
       Программа ревизии (проверки) должна содержать перечень основныхвопросов, по  которым ревизионная  группа  проводит в  ходе  ревизии(проверки) контрольные действия.
       При необходимости   и   исходя  из   конкретных   обстоятельствпроведения  ревизии (проверки)  программа  ревизии (проверки)  можетбыть изменена главой Чеховского муниципального района.
       3.13. При подготовке к проведению ревизии (проверки)  участникиревизионной  группы должны  изучить:  программу ревизии  (проверки);законодательные и  иные нормативные  правовые акты  по теме  ревизии(проверки); бухгалтерскую  (бюджетную) и статистическую  отчетность,другие доступные материалы, характеризующие деятельность проверяемойорганизации;  материалы  предыдущих ревизий  (проверок)  проверяемойорганизации (при наличии).
       3.14. Назначение,     проведение,    оформление     результатоввнеплановых   ревизий  (проверок),   а   также  порядок   реализацииматериалов  внеплановых  ревизий (проверок)  аналогичны  назначению,проведению, оформлению результатов  и порядку реализации  материаловплановых ревизий (проверок).
       
                    4. Проведение ревизии (проверки)
       
       4.1. Руководитель ревизионной группы должен:
       - предъявить      руководителю     проверяемой      организацииУдостоверение;
       - ознакомить его с программой ревизии (проверки);
       - представить участников ревизионной группы;
       - решить организационно-технические вопросы проведения  ревизии(проверки).
       При проведении  ревизии  (проверки)  помимо  Удостоверения   напроведение ревизии участники должны иметь служебное удостоверение.
       При необходимости работы  с документами, содержащими  сведения,составляющие  коммерческую  (служебную) или  государственную  тайну,имеющие допуск к коммерческой (служебной) или государственной  тайнеучастники   ревизионной   группы,   которым   поручено    проведениеконтрольных действий по  соответствующим вопросам программы  ревизии(проверки),  предъявляют  документы,  удостоверяющие  их   личность,справки о допуске и предписания на выполнение заданий.
       4.2. Участники   ревизионной   группы  при   предъявлении   имислужебных  удостоверений  и  Удостоверения  на  проведение   ревизии(проверки) имеют право  беспрепятственного доступа  во все здания  ипомещения, занимаемые проверяемой организацией.
       4.3. Руководитель   проверяемой  организации   обязан   создатьнадлежащие  условия  для проведения  ревизии  (проверки)  участникамревизионной группы, в том числе предоставить необходимое  помещение,оргтехнику, услуги  связи,  канцелярские принадлежности,  обеспечитьвыполнение работ по делопроизводству (машинописные, копировальные  идругие работы).
       4.4. Исходя  из   темы  ревизии  (проверки)   и  ее   программыруководитель   ревизионной   группы  определяет   объем   и   составконтрольных   действий   по  каждому   вопросу   программы   ревизии(проверки),  а  также  методы,  формы  и  способы  проведения  такихконтрольных действий.
       Руководитель ревизионной группы распределяет вопросы  программыревизии (проверки) между участниками ревизионной группы.
       4.5. В ходе ревизии (проверки) проводятся контрольные  действияпо   документальному   и   фактическому   изучению   финансовых    ихозяйственных  операций,  совершенных  проверяемой  организацией   впроверяемый период.
       Контрольные действия по документальному изучению проводятся  пофинансовым, бухгалтерским,  отчетным и  иным документам  проверяемойорганизации, в том  числе путем анализа и  оценки полученной из  нихинформации.
       Контрольные действия по фактическому изучению проводятся  путемосмотра,   инвентаризации,   наблюдения,   пересчета,    экспертизы,контрольных замеров,  направления запросов контрагентам  проверяемойорганизации,   государственным   и  муниципальным   организациям   иведомствам.
       По требованию  руководителя  ревизионной  группы   руководительпроверяемой    организации     обязан    организовать     проведениеинвентаризации денежных средств и материальных ценностей.
       Руководитель проверяемой   организации  обязывает   материальноответственных   лиц  присутствовать   при   проверке  вверенных   имценностей, контрольных обмерах выполненных работ, других  действиях,направленных на проверку деятельности этих материально-ответственныхлиц.   Отсутствие   представителей   проверяемой   организации   припроведении контрольных действий не является основанием для отказа  вих проведении.
       4.6. Контрольные  действия   могут  проводиться  сплошным   иливыборочным способом.
       Сплошной способ заключается в проведении контрольного  действияв отношении всей  совокупности финансовых и хозяйственных  операций,относящихся к одному вопросу программы ревизии (проверки).
       Выборочный способ   заключается   в   проведении   контрольногодействия  в отношении  части  финансовых и  хозяйственных  операций,относящихся к  одному  вопросу программы  ревизии (проверки).  Объемвыборки и  ее состав определяются  руководителем ревизионной  группытаким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупностифинансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.
       4.7. Решение об использовании сплошного или выборочного способапроведения контрольных действий по каждому вопросу программы ревизии(проверки) принимает  руководитель  ревизионной  группы  исходя   изсодержания вопроса программы ревизии (проверки), объема финансовых ихозяйственных  операций,  относящихся  к  этому  вопросу,  состояниябухгалтерского (бюджетного) учета  в проверяемой организации,  срокаревизии (проверки) и иных обстоятельств.
       При проведении  ревизии   (проверки)  в  обязательном   порядкепроводятся контрольные  действия  в отношении  кассовых и  расчетныхопераций  по  лицевым  расчетным  и  валютным  счетам,  операций   сматериальными ценностями.
       4.8. В ходе  ревизии (проверки)  могут проводиться  контрольныедействия по изучению:
       - учредительных,   регистрационных,  плановых,   бухгалтерских,отчетных и других документов (по форме и содержанию);
       - полноты, своевременности и правильности отражения совершенныхфинансовых и  хозяйственных  операций  в  бухгалтерском  (бюджетном)учете и  бухгалтерской  (бюджетной) отчетности,  в  том числе  путемсопоставления  записей в  учетных  регистрах с  первичными  учетнымидокументами,  показателей  бухгалтерской  (бюджетной)  отчетности  сданными аналитического учета;
       - фактического наличия, сохранности и правильного использованияматериальных ценностей, находящихся  в муниципальной  собственности,денежных средств  и  ценных бумаг,  достоверности расчетов,  объемовпоставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг,  операцийпо формированию затрат и финансовых результатов;
       - постановки и  состояния бухгалтерского  (бюджетного) учета  ибухгалтерской (бюджетной) отчетности в проверяемой организации;
       - произведенных бюджетных  расходов с  точки зрения  достижениянамеченных  целей и  результатов,  а также  обеспечения  надлежащегокачества процедур бюджетного планирования;
       - состояния   системы   внутреннего  контроля   в   проверяемойорганизации, в том  числе наличия и  состояния текущего контроля  задвижением материальных ценностей  и денежных средств,  правильностьюформирования   затрат,   полнотой  оприходования,   сохранностью   ифактическим  наличием  продукции, денежных  средств  и  материальныхценностей,  достоверностью  объемов выполненных  работ  и  оказанныхуслуг;
       - принятых   проверяемой   организацией   мер   по   устранениюнарушений,   возмещению   материального   ущерба,   привлечению    кответственности  виновных  лиц  по  результатам  предыдущей  ревизии(проверки).
       4.9. Руководитель    ревизионной   группы    вправе    получатьнеобходимые  письменные   объяснения  от  должностных,   материальноответственных и иных лиц проверяемой организации, справки и сведенияпо вопросам,  возникающим в  ходе ревизии  (проверки), и  заверенныекопии документов, необходимых для проведения контрольных действий. Вслучае  отказа  от  представления  указанных  объяснений,   справок,сведений и  копий документов  в акте ревизии  (проверки), справке  овстречной проверке делается соответствующая запись.
       4.10. В  ходе  ревизии   (проверки)  по  решению   руководителяревизионной  группы  могут   составляться  справки  по   результатампроведения  контрольных  действий по  отдельным  вопросам  программыревизии (проверки).
       Указанная справка составляется  участником ревизионной  группы,проводившим контрольное действие, подписывается им,  согласовываетсяс руководителем ревизионной группы, подписывается должностным  лицомпроверяемой организации,  ответственным  за соответствующий  участокработы проверяемой организации.
       В случае отказа указанного должностного лица подписать  справкув  конце  справки  делается  запись об  отказе  указанного  лица  отподписания справки. В этом  случае к справке прилагаются  возраженияуказанного должностного лица.
       Справки прилагаются к  акту ревизии  (проверки), а  информация,изложенная  в   них,  учитывается  при   составлении  акта   ревизии(проверки).
       4.11. В случае когда можно предположить, что выявленное в  ходеревизии (проверки), встречной  проверки нарушение может быть  скрытолибо  по   нему   необходимо  принять   меры  по   незамедлительномуустранению, тогда составляется промежуточный акт ревизии (проверки),к   которому    прилагаются   необходимые   письменные    объяснениясоответствующих должностных,  материально ответственных  и иных  лицпроверяемой организации.
       Промежуточный акт  ревизии  (проверки) оформляется  в  порядке,установленном  настоящей  инструкцией для  оформления  акта  ревизии(проверки).
       Промежуточный акт ревизии  (проверки) подписывается  участникомревизионной группы, проводившим контрольные действия по  конкретномувопросу программы  ревизии (проверки),  и руководителем  ревизионнойгруппы, а также руководителем ревизуемой организации.
       Факты, изложенные  в  промежуточном  акте  ревизии  (проверки),включаются соответственно в акт ревизии (проверки).
       4.12. В  ходе ревизии  (проверки)  может проводиться  встречнаяпроверка.  Встречная  проверка проводится  путем  сличения  записей,документов  и  данных  в  организациях,  получивших  от  проверяемойорганизации денежные средства, материальные ценности и документы,  ссоответствующими  записями,   документами   и  данными   проверяемойорганизации.
       Встречная проверка   назначается   руководителем    ревизионнойгруппы.
       
    5. Оформление результатов ревизии (проверки), встречной проверки
       
       5.1. Результаты ревизии (проверки) оформляются актом, встречнойпроверки -   справкой  о   встречной   проверке,  которая   являетсяприложением к акту проверки.
       Справка о  встречной  проверке   прилагается  к  акту   ревизии(проверки), в рамках которой была проведена встречная проверка.
       5.2. Акт  ревизии  (проверки),  справка  о  встречной  проверкесоставляются на русском языке,  имеют сквозную нумерацию страниц,  вактах  не  допускаются  помарки,  подчистки  и  иные   неоговоренныеисправления.
       5.3. Акт ревизии (проверки) состоит из вводной, описательной  изаключительной частей.
       5.4. Вводная  часть акта  ревизии  (проверки) должна  содержатьследующие сведения:
       - тема ревизии (проверки);
       - дата и место составления акта ревизии (проверки);
       - номер и дата Удостоверения;
       - основание назначения ревизии (проверки), в том числе указаниена плановый характер  либо проведение по  обращению, требованию  илипоручению соответствующего органа;
       - фамилии, инициалы и должности руководителя и всех  участниковревизионной группы;
       - проверяемый период;
       - срок проведения ревизии (проверки);
       - сведения о проверенной организации;
       - полное  и   краткое  наименования,  идентификационный   номерналогоплательщика (ИНН);
       - ведомственная  принадлежность  и  наименование   вышестоящегооргана с указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);
       - сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
       - имеющиеся  лицензии  на осуществление  соответствующих  видовдеятельности;
       - перечень и  реквизиты всех счетов  в кредитных  организациях,включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета,  закрытыена  момент  ревизии  (проверки),  но  действовавшие  в   проверяемомпериоде) в органах федерального казначейства;
       - фамилии,  инициалы и  должности  лиц, имевших  право  подписиденежных и расчетных документов в проверяемый период;
       - кем  и когда  проводилась  предыдущая ревизия  (проверка),  атакже сведения об устранении выявленных в ходе ее нарушений;
       - иные данные, необходимые, по мнению руководителя  ревизионнойгруппы, для полной характеристики проверенной организации.
       5.5. Описательная   часть   акта  ревизии   (проверки)   должнасодержать  описание проведенной  работы  и выявленных  нарушений  покаждому вопросу программы ревизии (проверки).
       5.6. Заключительная  часть   акта  ревизии  (проверки)   должнасодержать обобщенную информацию о результатах ревизии (проверки),  втом  числе  выявленных  нарушениях,  сгруппированных  по  видам,   суказанием  по каждому  виду  финансовых  нарушений общей  суммы,  накоторую  они выявлены.  Суммы  выявленного нецелевого  использованиябюджетных средств указываются в разрезе кодов классификации расходовбюджетов Российской Федерации.
       5.7. Справка  о  встречной   проверке  состоит  из  вводной   иописательной частей.
       5.8. Вводная  часть   справки  о   встречной  проверке   должнасодержать следующие сведения:
       - тема ревизии (проверки), в ходе которой проводится  встречнаяпроверка;
       - вопрос (вопросы), по которому проводилась встречная проверка;
       - дата и место составления справки о встречной проверке;
       - фамилии,  инициалы   и   должности  работников,   проводившихвстречную проверку;
       - сведения об организации-контрагенте;
       - полное  и   краткое  наименования,  идентификационный   номерналогоплательщика (ИНН);
       - имеющиеся  лицензии  на осуществление  соответствующих  видовдеятельности;
       - фамилии,  инициалы и  должности  лиц, имевших  право  подписиденежных и расчетных документов в проверяемый период;
       - иные данные, необходимые,  по мнению работников,  проводившихвстречную       проверку,      для       полной       характеристикиорганизации-контрагента.
       5.9. Описательная   часть   акта  встречной   проверки   должнасодержать  описание проведенной  работы  и выявленных  нарушений  повопросам, по которым проводилась встречная проверка.
       5.10. При  составлении  акта  ревизии  (проверки),  справки   овстречной   проверке    должна   быть   обеспечена    объективность,обоснованность, системность,  четкость,  доступность и  лаконичность(без ущерба для содержания) изложения.
       5.11. Результаты   ревизии  (проверки),   встречной   проверки,излагаемые в акте ревизии (проверки), справке о встречной  проверке,должны подтверждаться документами (копиями документов), объяснениямидолжностных,  материально  ответственных  и  иных  лиц   провереннойорганизации, другими материалами.
       Указанные документы  (копии)  и материалы  прилагаются  к  актуревизии (проверки).
       Копии документов,  подтверждающие  выявленные  в  ходе  ревизии(проверки),  встречной  проверки  финансовые  нарушения,  заверяютсяподписью руководителя проверенной организации или должностного лица,уполномоченного  руководителем  проверенной организации,  и  печатьюпроверенной организации.
       5.12. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе  ревизии(проверки),  встречной  проверки,  должны  быть  указаны:  положениязаконодательных и нормативных правовых актов, которые были нарушены,к какому периоду  относится выявленное  нарушение, в чем  выразилосьнарушение,    документально    подтвержденная    сумма    нарушения,должностное,  материально ответственное  или  иное лицо  провереннойорганизации, допустившее нарушение.
       5.13. В акте  ревизии  (проверки), акте  встречной проверки  недопускаются:
       - выводы,    предположения,     факты,    не     подтвержденныесоответствующими документами;
       - морально-этическая оценка  действий должностных,  материальноответственных и иных лиц проверенной организации.
       5.14. Акт ревизии (проверки) составляется:
       - в двух экземплярах: для отдела и ревизуемой организации;
       - в трех экземплярах: для органа, по мотивированному обращению,требованию или поручению которого проведена ревизия (проверка),  дляотдела и ревизуемой организации.
       5.15. Каждый экземпляр  акта  ревизии (проверки)  подписываетсяруководителем  ревизионной   группы   и  руководителем   провереннойорганизации, согласовывается с начальником управления.
       5.16. Справка  о  встречной   проверке  составляется  в   одномэкземпляре.
       Каждый экземпляр  справки  о встречной  проверке  подписываетсялицом, проводившим встречную  проверку, и руководителем  провереннойорганизации.
       5.17. Руководитель   ревизионной   группы   устанавливает    посогласованию  с  руководителем  проверенной  организации  срок   дляознакомления последнего с актом ревизии (проверки) и его подписания,но не более 5 рабочих дней со дня вручения ему акта.
       5.18. При  наличии   у  руководителя  проверенной   организациивозражений по  акту ревизии  (проверки)  он делает  об этом  отметкуперед  своей подписью  и  вместе  с подписанным  актом  представляетруководителю ревизионной  группы  письменные возражения.  Письменныевозражения  по  акту  ревизии (проверки),  акту  встречной  проверкиприобщаются к материалам ревизии (проверки).
       5.19. Руководитель Контрольно-ревизионного управления в срок до30 рабочих  дней со  дня  получения  письменных возражений  по  актуревизии   (проверки),   акту   встречной   проверки    рассматриваетобоснованность этих возражений и дает по ним письменное  заключение.Указанное  заключение  утверждается  заместителем  главы  Чеховскогомуниципального  района.   Один  экземпляр  заключения   направляетсяпроверенной  организации, один  экземпляр  заключения приобщается  кматериалам ревизии (проверки), встречной проверки.
       Заключение вручается  руководителю  организации  или  лицу,  имуполномоченному, под расписку.
       5.20. О   получении   акта  ревизии   (проверки)   руководительпроверенной организации или лицо, им уполномоченное, делает запись вэкземпляре акта ревизии (проверки), акта встречной проверки, которыйостается в отделе.  Такая запись должна содержать  в том числе  датуполучения акта  ревизии (проверки), подпись  лица, которое  получилоакт, и расшифровку этой подписи.
       5.21. В  случае  отказа  руководителя  проверенной  организацииподписать  или   получить  акт   ревизии  (проверки)   руководителемревизионной группы в конце акта делается запись об отказе указанноголица от подписания или получения акта.
       Руководитель группы  в   течение  суток  уведомляет   служебнойзапиской главу Чеховского муниципального района об отказе от подписидолжностного  лица   проверяемой   организации,  служебная   запискаприобщается к материалам ревизии (проверки).
       5.22. Акт   ревизии    (проверки)    со   всеми    приложениямипредставляется  руководителем  ревизионной группы  главе  Чеховскогомуниципального района  не позднее  5 рабочих дней  с даты  окончанияревизии  (проверки)  для  дальнейшего принятия  решения  по  делу  впорядке, определенном  Кодексом об административных  правонарушенияхРоссийской Федерации.
       
          6. Порядок реализации материалов ревизии (проверки)
       
       6.1. На основании  материалов  ревизии (проверки)  руководительпроверенной  организации  после получения  акта  ревизии  (проверки)издает   распоряжение   (приказ)   по  ее   результатам,   а   такжеразрабатывает мероприятия с конкретными предложениями, направленнымина  устранение  выявленных  нарушений,  принятие  мер  к  возмещениюпричиненного  ущерба,  предотвращение  злоупотреблений,   устранениепричин, вызвавших отмеченные нарушения и недостатки.
       6.2. Информация  по  устранению   выявленных  в  ходе   ревизии(проверки)     нарушений    финансово-хозяйственной     деятельностипроверенной  организации  представляется  в   Контрольно-ревизионноеуправление не позднее одного  месяца с момента издания  распоряжения(приказа) по результатам  проведенной ревизии (проверки), если  иныесроки ее предоставления не установлены данным распоряжением.
       
             7. Порядок учета материалов ревизий (проверок)
       
       7.1. Материалы проводимых ревизий (проверок) должны  составлятьв делопроизводстве  администрации  Чеховского муниципального  районаотдельное  дело  с   соответствующим  наименованием  и   необходимымколичеством томов.
       7.2. Сведения о выявленных в ходе ревизии (проверки) нарушенияхзаносятся в  Журнал регистрации  результатов  ревизий (проверок)  поформе согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
       7.3. Сведения о каждой проводимой ревизии (проверке)  заносятсяв Журнал учета контрольных мероприятий по форме согласно  приложению5 к настоящему Порядку.
       7.4. Отчеты  о  выполнении  Планов  с  приведенными  в  них   вобобщенном виде сведениями о проверенных учреждениях,  организациях,предприятиях,  об  основных  видах  и  суммах  выявленных  нарушенийзаконодательства    в   финансово-бюджетной    сфере    составляютсяуправлением и представляются главе Чеховского муниципального  районаежегодно.
       
                      8. Заключительные положения
       
       8.1. Участники ревизионной группы обязаны:
       - при проведении ревизии (проверки), оформлении ее результатов,а также реализации  материалов ревизии (проверки)  руководствоватьсяБюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  иным  законодательствомРоссийской Федерации,  Московской области, муниципальными  правовымиактами и настоящим Порядком;
       - использовать полученные при осуществлении ревизии  (проверки)данные только для выполнения порученной работы.
       8.2. Контрольно-ревизионное  управление   вправе  знакомить   сматериалами ревизий (проверок) заинтересованных лиц по  согласованиюс главой Чеховского муниципального района.
       8.3. Ответственность за  нарушение бюджетного  законодательстванаступает в соответствии с действующим законодательством  РоссийскойФедерации.
       
       
       
       Приложение 1
       к Порядку
       
       
                                                        УТВЕРЖДАЮ
                                                        Глава Чеховского
                                                        муниципального района
                                                        _______ А.А. Слободин
                                     ПЛАН
                КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО
                    УПРАВЛЕНИЯ НА ____ ПОЛУГОДИЕ 200_ ГОДА
       |————|——————————————————————|—————————————————|———————————|———————————————————||  N |     Наименование     | Вид контрольного|    Срок   |       Лицо,       || п/п|      ревизуемой      |   мероприятия   | проведения|   ответственное   ||    |      организации     |                 |           |   за проведение   ||————|——————————————————————|—————————————————|———————————|———————————————————||  1 |           2          |        3        |     4     |         5         ||————|——————————————————————|—————————————————|———————————|———————————————————||    |                      |                 |           |                   ||————|——————————————————————|—————————————————|———————————|———————————————————||    |                      |                 |           |                   ||————|——————————————————————|—————————————————|———————————|———————————————————|
       
       
       
       Приложение 2
       к Порядку
       
       
                              УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___
                       от "___" ______________ 200__ г.
                       на проведение ревизии (проверки)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      (наименование органа (организации), назначившего ревизию (проверку)ревизионной группы в составе:руководитель группы: ______________________________________________________члены группы: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________поручает провести ревизию (проверку) ______________________________________
                                       (наименование проверяемой организации)Проверяемый период: _______________________________________________________Тема ревизии (проверки): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Основание проведения ревизии (проверки): __________________________________Дата начала ревизии (проверки) ____________________________________________Дата окончания ревизии (проверки) _________________________________________Глава Чеховскогомуниципального района
                        ______________________
                              (подпись)
      М.П.
       
       
       
       Приложение 3
       к Порядку
       
       
                           Программа ревизии
       |————|———————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————||  N |      Наименование     |    Контрольные    |  Проверяемый |    Сроки    || п/п| ревизуемой организации|      вопросы      |    период    |  проведения ||————|———————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————||                                Тема ревизии:                                ||————|———————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————||    |                       |                   |              |             ||————|———————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————||    |                       |                   |              |             ||————|———————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|
       Руководитель ревизионной группы:Должность, ФИО, подпись
       
       
       Приложение 4
       к Порядку
       
       
           Журнал регистрации результатов ревизий (проверок)
       |——————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   Наименование   |      Сумма      |     Всего    |                                                Суммы финансовых нарушений, в том числе:                                                ||    проверенной   |   проверенных   |   нарушений  |                                                                                                                                        ||    организации   |     средств     |              |                                                                                                                                        ||——————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————|———————————————||                  |                 |              |      нецелевое     |    неправомерное   |    неэффективное   |   недостача  |     недостача    |    недопоступление    |     другие    ||                  |                 |              |    использование   |    использование   |    использование   |   денежных   |   материальных   |        платежей       |   финансовые  ||                  |                 |              |                    |                    |                    |    средств   |     ценностей    |                       |   нарушения   ||——————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————|———————————————||                  |                 |              |                    |                    |                    |              |                  |                       |               ||——————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————|———————————————||                  |                 |              |                    |                    |                    |              |                  |                       |               ||——————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————|———————————————||                  |                 |              |                    |                    |                    |              |                  |                       |               ||——————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————|———————————————||                  |                 |              |                    |                    |                    |              |                  |                       |               ||——————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————|———————————————|
       
       *Данные заносятся в тыс. рублей.
       
       
       
       Приложение 5
       к Порядку
       
       
                  Журнал учета контрольных мероприятий
       |————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————||  N | Наименование|     Вид     |     Лицо,    |   N и дата   |    Дата   |    Дата   | Установленный |    Дата    |   Примечание  || п/п| проверяемой | контрольного| ответственное| Удостоверения|   начала  | подписания|      срок     | поступления|               ||    | организации | мероприятия | за проведение|              |  ревизии  |    акта   | предоставления| информации |               ||    |             |             |              |              | (проверки)|           |   информации  |            |               ||————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————||  1 |      2      |      3      |       4      |       5      |     6     |     7     |       8       |      9     |       10      ||————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————||    |             |             |              |              |           |           |               |            |               ||————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————||    |             |             |              |              |           |           |               |            |               ||————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————||    |             |             |              |              |           |           |               |            |               ||————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|