Решение Совета депутатов Химкинского муниципального района от 23.03.2001 № 45/1
Об утверждении Положения об Административной комиссии при администрации Химкинского района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ХИМКИНСКИЙ РАЙОН" СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 23 марта 2001 г. N 45/1 Об утверждении Положения об Административной комиссии при администрации Химкинского района Московской области В целях предупреждения и пресечения административныхправонарушений на территории Химкинского района Московской области ив соответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхнарушениях Совет депутатов Химкинского района решил: Утвердить Положение об Административной комиссии приадминистрации Химкинского района Московской области (прилагается). Глава района Ю.В. Кораблин Приложение к решению Совета депутатов муниципального образования "Химкинский район" Московской области от 23 марта 2001 г. N 45/1 Положение об Административной комиссии при администрации Химкинского района Московской области 1. Общие положения 1.1. Административная комиссия при администрации Химкинскогорайона Московской области (далее - Административная комиссия)образуется Советом депутатов Химкинского района в составепредседателя, заместителя председателя, освобожденногоответственного секретаря, а также членов Комиссии и являетсяпостоянно действующим органом. Состав Административной комиссииутверждается главой Химкинского района. 1.2. Задачами Административной комиссии являются: воспитаниеграждан в духе точного и неуклонного соблюдения законодательства,своевременное, всестороннее, полное и объективное выявлениеобстоятельств каждого дела, разрешение его в точном соответствии сзаконодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления,а также выявление причин и условий, способствующих совершениюадминистративных правонарушений, предупреждение правонарушений. 1.3. В своей деятельности Административная комиссияруководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации и Московской области, Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, Гражданскимпроцессуальным кодексом Российской Федерации, Уставом Химкинскогорайона, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московскойобласти и главы Химкинского района и настоящим Положением. 1.4. Административную комиссию возглавляет председатель -заместитель главы района, который несет персональную ответственностьза деятельность Комиссии. Организационное обеспечение деятельностиАдминистративной комиссии, в том числе ведение делопроизводства,осуществляется ответственным секретарем Комиссии. 1.5. Административная комиссия имеет печать со своимнаименованием, штамп и бланки. 1.6. Финансовое, организационно-техническое обеспечениедеятельности Административной комиссии осуществляет Управлениеделами администрации Химкинского района. 1.7. Основным федеральным актом, устанавливающимадминистративную ответственность, является Кодекс РФ обадминистративных правонарушениях. Кодекс регулирует общие вопросыадминистративной ответственности и определяет конкретные видыадминистративных правонарушений, устанавливает меры взыскания за ихсовершение, регламентирует порядок производства по делам обадминистративных правонарушениях и порядок исполнения постановленийо наложении административных взысканий. 1.8. Административная комиссия при администрации Химкинскогорайона рассматривает дела об административных правонарушениях всоответствии со ст. 199 КоАП РФ. 1.9. Административной ответственности подлежат лица, достигшиек моменту совершения административного правонарушенияшестнадцатилетнего возраста. К лицу, совершившему административноеправонарушение, Административная комиссия может применить одно изследующих взысканий: 1) предупреждение; 2) штраф; 3) иное взыскание, установленное действующими законодательнымиактами Российской Федерации. Предупреждение как мера административного взыскания выносится вписьменной форме. В предусмотренных законодательством случаяхпредупреждение оформляется иным установленным способом. Размеры штрафов для должностных лиц, граждан и индивидуальныхпредпринимателей определяются в пределах, предусмотренных статьямиКоАП РФ, и выражаются в величине, кратной минимальному размерумесячной оплаты труда, установленному в Российской Федерации намомент совершения правонарушения. 1.10. Административное взыскание может быть наложено не позднее2 месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемсяправонарушении - 2 месяцев со дня его обнаружения. В случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращенияуголовного дела, но при наличии в действиях нарушителя признаковадминистративного правонарушения административное взыскание можетбыть наложено не позднее месяца со дня принятия решения об отказе ввозбуждении уголовного дела либо его прекращении. 1.11. При совершении одним лицом двух или болееадминистративных правонарушений административное взысканиеналагается за каждое правонарушение в отдельности. 1.12. Если при рассмотрении дела об административномправонарушении будет выявлено, что нарушение по своему характерупопадает под признаки преступления, Административная комиссиянаправляет материалы в органы милиции или прокуратуры. 1.13. Соблюдение требований законодательства при применении мервоздействия за административное правонарушение обеспечиваетсяпрокурорским надзором, правом обжалования, другими установленнымизаконом способами. 1.14. Изменения и дополнения в настоящем Положении вносятся иутверждаются администрацией Химкинского района и Советом депутатовХимкинского района. 2. Порядок рассмотрения Административной комиссией дел об административных правонарушениях 2.1. Основанием для рассмотрения дела об административнойответственности служит протокол об административном правонарушении,составленный должностным лицом или представителем общественнойорганизации, поскольку в данном документе фиксируется фактсовершения соответствующего правонарушения. 2.2. Дело об административном правонарушении рассматриваетсяАдминистративной комиссией по месту жительства нарушителя впятнадцатидневный срок со дня получения протокола и другихматериалов дела. 2.3. Административная комиссия рассматривает дела на открытомзаседании на началах равенства перед законом. ЗаседаниеАдминистративной комиссии является правомочным, если на немприсутствуют более половины ее членов. 2.4. Ответственный секретарь обязан не позднее чем за 7 дней дозаседания Административной комиссии направить извещения о дате иместе заседания Административной комиссии лицам, привлекаемым кадминистративной ответственности. Основанием своевременногоизвещения лиц, привлекаемых к административной ответственности,является реестр отправки извещений по почте, составленныйответственным секретарем. О месте и времени заседанияАдминистративной комиссии ответственный секретарь извещает членовкомиссии и прокурора. 2.5. Дело об административном правонарушении рассматривается вприсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности,ему обеспечивается право знакомиться с материалами дела, даватьобъяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства,пользоваться юридической помощью адвоката, обжаловать постановленияпо делу. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь вслучаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о местеи времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайствооб отложении рассмотрения дела. 2.6. Административная комиссия при подготовке дела обадминистративном правонарушении к рассмотрению разрешает следующиевопросы: 1) относится ли к ее компетенции рассмотрение данного дела; 2) правильно ли составлен протокол и другие материалы дела обадминистративном правонарушении; 3) извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времении месте его рассмотрения; 4) истребованы ли необходимые дополнительные материалы; 5) о ходатайствах лица, привлекаемого к административнойответственности, потерпевшего, законных представителей, адвоката. 2.7. Рассмотрение дела начинается с объявления составаАдминистративной комиссии, рассматривающей данное дело.Председательствующий на заседании Административной комиссииобъявляет, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается кадминистративной ответственности, разъясняет лицам, участвующим врассмотрении дела, их права и обязанности, затем оглашается протоколоб административном правонарушении. На заседании заслушиваются лица,участвующие в рассмотрении дела, исследуются доказательства иразрешаются ходатайства. В случае участия в рассмотрении делапрокурора заслушивается его заключение. 2.8. Виновность лица в совершении административногоправонарушения устанавливается на основании данных, указанных впротоколе о совершении правонарушения, и данных, полученных прирассмотрении дела на заседании Комиссии. 2.9. При рассмотрении дела об административном правонарушенииведется протокол, в котором указываются: 1) дата и место заседания; 2) наименование и состав Комиссии, рассматривающей дело; 3) содержание рассматриваемого дела; 4) сведения о явке лиц, участвующих в деле; 5) объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела (по ихтребованию); 6) документы и вещественные доказательства, исследованные прирассмотрении дела; 7) сведения об оглашении принятого постановления и разъяснениипорядка и сроков его обжалования. Протокол заседания Административной комиссии подписываетсяпредседательствующим в заседании и секретарем. 2.10. Постановление Комиссии по делу выносится и объявляетсянемедленно по окончании его рассмотрения. Вынесение постановленияобязательно и в том случае, когда лицо, привлекавшееся кответственности, признано невиновным в совершении административногоправонарушения. 2.11. Копия постановления в течение трех дней вручается подрасписку или высылается ответственным секретарем с уведомлениемлицу, в отношении которого оно вынесено. В случае если копияпостановления высылается, об этом делается соответствующая запись вделе. 2.12. Постановление по делу об административном правонарушениидолжно содержать: - наименование Комиссии, вынесшей постановление, датурассмотрения дела; - сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; - изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела; - указание на нормативный акт, предусматривающийответственность за данное административное правонарушение; - принятое по делу решение. 2.13. Постановление Административной комиссии по делупринимается простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Комиссии и подписывается председательствующим и секретарем. Вслучае равенства голосов голос председателя является решающим. 3. Порядок обжалования постановлений Административной комиссии о наложении административных взысканий 3.1. Постановление Административной комиссии может бытьобжаловано в администрацию Химкинского района или в суд по местужительства нарушителя, решение которого является окончательным. 3.2. Жалоба на постановление по делу об административномправонарушении может быть подана в течение десяти дней со днявынесения постановления. 4. Порядок исполнения постановлений Административной комиссии о наложении административных взысканий 4.1. Постановление Административной комиссии о наложенииадминистративного взыскания обязательно для исполнениягосударственными и общественными органами, предприятиями,учреждениями, организациями независимо от форм собственности,должностными лицами и гражданами. 4.2. Постановление о наложении административного взыскания ввиде штрафа должно быть исполнено нарушителем не позднее пятнадцатидней со дня вручения ему постановления, а в случае обжалования илиопротестования такого постановления - не позднее пятнадцати дней содня уведомления об оставлении жалобы или протеста безудовлетворения. 4.3. В случае неуплаты штрафа нарушителем в срок постановлениео наложении штрафа направляется для удержания суммы штрафа впринудительном порядке из его заработной платы или иного заработка,пенсии или стипендии в соответствии с правилами, установленнымиГражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. 4.4. Если лицо, подвергнутое штрафу, не работает или взысканиештрафа из заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендиинарушителя невозможно по другим причинам, взыскание штрафапроизводится на основании постановления Административной комиссии оналожении штрафа судебным приставом путем обращения взыскания наимущество нарушителя. 4.5. Постановление о наложении штрафа, по которому взысканиештрафа произведено полностью, с отметкой об исполнении возвращаетсяАдминистративной комиссии при администрации Химкинского района.