Постановление Правительства Московской области от 04.08.2009 № 636/31
Об утверждении Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год,...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 августа 2009 г. N 636/31Об утверждении программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год, и порядкаоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Московской области от 23.11.2009 г. N 1014/50) В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 28.12.2007 N 936 "Об утверждении Правил предоставленияв 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациисубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальныепрограммы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощиуказанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" и всоответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 25.11.2008 N214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 годи на плановый период 2010 и 2011 годов" Правительство Московскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанию адресной социальной помощи с участием субсидий,выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009год. 2. Утвердить прилагаемый Порядок оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам за счет субсидий, выделяемых избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области КошманаС.Н. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждена постановлением Правительства Московской области от 4 августа 2009 г. N 636/31 ПРОГРАММА ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ С УЧАСТИЕМ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 ГОД (В редакции Постановления Правительства Московской области от 23.11.2009 г. N 1014/50) Паспорт Программы Наименование Программы Программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год (далее - Программа) Основание для Часть 7 статья 5 Федерального закона от разработки Программы 25.11.2008 N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.04.2009 N 77-ФЗ); постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2007 N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий"; Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2009 год" Государственный Министерство социальной защиты населения заказчик Программы Московской области Разработчик Министерство социальной защиты населения Программы Московской области Цель Программы - создание комфортных условий проживания, обеспечение их соответствия установленным санитарно-гигиеническим нормам в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области "Антроповский психоневрологический интернат" и государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области "Климовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; - усиление социальной поддержки за счет оказания адресной социальной помощи из средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих место жительства в Московской области Задачи Программы - проведение комплексного капитального ремонта в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области "Антроповский психоневрологический интернат" и государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области "Климовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; - повышение уровня материальной обеспеченности и улучшение социально-бытовых условий проживания неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих место жительства в Московской области Сроки реализации 2009 год Программы Исполнитель Министерство социальной защиты населения Программы Московской области Объемы и источники Общий объем финансирования по Программе финансирования составляет в 2009 году 48228,2 тыс. рублей. Программы Из них: средства бюджета Московской области - 16256,0 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, субсидии, выделяемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, - 31972,2 тыс. рублей (по согласованию), в том числе по направлениям: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения - 16255,6 тыс. рублей; оказание адресной социальной помощи - 15716,6 тыс. рублей Ожидаемые социально- Создание комфортных условий проживания, экономические обеспечение их соответствия установленным результаты от санитарно-гигиеническим нормам в реализации Программы государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области "Антроповский психоневрологический интернат" и государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области "Климовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; оказание за счет субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, адресной социальной помощи более 1500 неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области Механизм реализации Министерство социальной защиты населения Программы и контроль Московской области ежеквартально представляет за ее исполнением отчет об исполнении Программы в Министерство финансов Московской области и ежемесячно в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области. После реализации Программы Министерство социальной защиты населения Московской области представляет в установленном порядке на рассмотрение Правительства Московской области отчет о реализации Программы. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют Министерство социальной защиты населения Московской области и Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области 1. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации Программы, анализ причин возникновения, целесообразность и необходимость решения На территории Московской области находится 245 государственныхучреждений социального обслуживания населения, из них 136предназначены для постоянного проживания престарелых, инвалидов идетей. Большинство из них расположены в зданиях, находящихся внеудовлетворительном состоянии и требующих капитального ремонта.Стационарные учреждения общего и психоневрологического профиляперегружены, их помещения не соответствуют санитарно-гигиеническимнормам, что не позволяет организовать комфортные условия проживания. Несмотря на то, что на проведение капитального ремонта изразличных источников, прежде всего из бюджета Московской области,выделялись значительные денежные средства, потребность в проведенииремонтных работ не снижается. В текущем году в перечень объектов на проведение капитальногоремонта включены два государственных бюджетных стационарныхучреждения социального обслуживания Московской области:"Антроповский психоневрологический интернат" и "Климовскийдом-интернат для престарелых и инвалидов". Денежные средстванаправлены в данные учреждения с целью завершения ранее начатыхремонтных работ и проведения неотложных работ по замене инженерныхсетей и коммуникаций. Выполнение намеченных мероприятий позволит укрепитьматериально-техническую базу Антроповского и Климовского интернатов,создать в них более комфортные условия проживания, обеспечить ихсоответствие установленным санитарно-гигиеническим нормам. В целях улучшения материального положения одиноких пенсионерови семей, состоящих из пенсионеров, с доходом ниже 150 процентоввеличины прожиточного минимума, установленной в Московской области,из бюджета Московской области ежегодно выделяются средства наоказание государственной социальной помощи. В 2008 году данный вид помощи получили 56,0 тыс. одинокопроживающих пенсионеров и 19,4 тыс. семей, состоящих из пенсионеров(38,8 тыс. человек, проживающих в них), на общую сумму 223,8 млн.рублей. В соответствии с утвержденным Министерством социальной защитынаселения Московской области Порядком оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам за счет субсидий, выделяемых избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, единовременнуюматериальную помощь получили 1447 неработающих пенсионеров иинвалидов, а также 366 пенсионеров, проживающих в семьях. В числе получателей единовременной материальной помощи 102неработающих пенсионера, являющихся собственниками газифицируемыхдомовладений и имеющих место жительства в Московской области,получили материальную помощь на общую сумму 2155,0 тыс. рублей. В 2009 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациипредусмотрено выделение субсидий на оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, в размере 15716,6 тыс. рублей.В бюджете Московской области в 2009 году на оказание адреснойматериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, предусмотрено 33833,0 тыс. рублей. Программой предусматривается в 2009 году оказаниеединовременной материальной помощи нуждающимся неработающимпенсионерам, получающим трудовые пенсии по старости и поинвалидности, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующуюзначительных денежных затрат и которую они не могут преодолетьсамостоятельно (пожар, газификация и ремонт жилья, кража личногоимущества; потребность в приобретении предметов длительногопользования, первой необходимости, средств ухода и личной гигиены;необходимость оплаты дорогостоящих лекарственных препаратов,медицинской помощи и др., не входящих в Программу государственныхгарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатноймедицинской помощи и медицинских услуг и т.п.). Получателями единовременной материальной помощи являютсяследующие категории неработающих пенсионеров: одинокие; одиноко проживающие; проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров; проживающие в семьях, среднедушевой доход в которых ниже илиравен величине прожиточного минимума, установленного на душунаселения в Московской области на дату рассмотрения заявления, иоказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Предполагаемый средний размер единовременной материальнойпомощи - 10,0 тыс. рублей, максимальный - 50,0 тыс. рублей. Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам засчет средств Пенсионного фонда Российской Федерации оказывается одинраз в год. Условия предоставления и размеры единовременной материальнойпомощи определяются Порядком оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам за счет субсидий, выделяемых из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации, утверждаемым ПравительствомМосковской области. Предоставление в 2009 году субсидий из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации на оказание материальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, позволит улучшить социально-бытовыеусловия проживания указанной категории пенсионеров. 2. Планируемые показатели эффективности реализации Программы |—————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————|| Задачи, | Наименование показателей | Единица | Базовое | Планируемое|| направленные на | эффективности | измерения| значение | значение || достижение цели | реализации Программы | | показателя| показателя || | | | (декабрь | || | | | 2008) | ||—————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————|| Ремонт учреждений | 1. Площадь капитально | | | || социального | отремонтированных | | | || обслуживания | помещений жилых | | | || населения | корпусов: | кв. м | 2500,0| 3200,0|| Московской области | - в государственном| | | || | бюджетном | | | || | стационарном учреждении | | | || | социального | | | || | обслуживания Московской | кв. м | 6696,5| 7124,9|| | области | | | || | "Антроповский | | | || | психоневрологический | | | || | интернат" | | | || | - в государственном| | | || | бюджетном | | | || | стационарном учреждении | | | || | социального | | | || | обслуживания Московской | | | || | области | | | || | "Климовский дом-интернат | | | || | для | | | || | престарелых и инвалидов" | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————|| | 2. Доля площадей| | | || | капитально | | | || | отремонтированных | | | || | помещений к общей | % | 51,4| 65,8|| | площади помещений жилых| | | || | корпусов: | | | || | - в государственном| | | || | бюджетном | | | || | стационарном учреждении | % | 43,9| 46,7|| | социального | | | || | обслуживания Московской | | | || | области | | | || | "Антроповский | | | || | психоневрологический | | | || | интернат" | | | || | - в государственном| | | || | бюджетном | | | || | стационарном учреждении | | | || | социального | | | || | обслуживания Московской | | | || | области | | | || | "Климовский дом-интернат | | | || | для | | | || | престарелых и инвалидов" | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————|| Повышение уровня | Средний размер | тыс. руб.| 7,0| 10,0|| материальной | единовременной | | | || обеспеченности и | материальной помощи за| | | || улучшения | счет средств | | | || социально-бытовых | Пенсионного фонда | | | || условий | Российской Федерации | | | || проживания | | | | || неработающих | | | | || пенсионеров, | | | | || являющихся | | | | || получателями | | | | || трудовых пенсий | | | | || по старости и по | | | | || инвалидности, | | | | || находящихся в | | | | || трудной жизненной | | | | || ситуации и | | | | || имеющих место | | | | || жительства в | | | | || Московской области | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————|| | Максимальный размер | тыс. руб.| 30,0| 50,0|| | единовременной | | | || | материальной помощи за| | | || | счет средств | | | || | Пенсионного фонда | | | || | Российской Федерации | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————| 3. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации Программы Общий объем финансирования Программы в части укрепленияматериально-технической базы учреждений на текущий год составит32511,6 тыс. рублей. Эти средства планируется направить напроведение комплексного капитального ремонта жилых корпусов двухстационарных учреждений социального обслуживания населения.Стоимость ремонтно-строительных работ определена на основаниирасчета, составленного в соответствии с территориальными расценкамина строительство, действующими в Московской области. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.12.2007 N 936 "Об утверждении правил предоставленияв 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациисубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальныепрограммы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощиуказанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" необходимымусловием предоставления субсидий из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации является софинансирование (не менее 50процентов) мероприятий Программы за счет средств бюджета субъектаРоссийской Федерации. В 2009 году Министерству социальной защиты населения Московскойобласти на проведение капитального ремонта подведомственныхучреждений в рамках софинансирования социальной программы в частиукрепления материально-технической базы бюджетом Московской областипредусмотрены денежные средства в размере 16256,0 тыс. рублей. Лимит предоставления субсидий из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации на укрепление материально-технической базыучреждений социального обслуживания определен в сумме 16255,6 тыс.рублей, на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, - в размере 15716,6 тыс. рублей. 4. Механизм финансирования Программы Финансирование мероприятий Программы из бюджета Московскойобласти осуществляется в пределах средств, выделенных Министерствусоциальной защиты населения Московской области в 2009 году насоответствующие цели. Субсидии, выделяемые из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, предоставляемые на финансирование мероприятий Программы,перечисляются ежеквартально равными долями от утвержденных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год. Государственноеучреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области осуществляет перечисление субсидий,поступивших из бюджета Фонда, на счет территориального органаФедерального казначейства по Московской области, открытый для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации для последующего перечисления на счет бюджетаМосковской области, открытый в Территориальном органе Федеральногоказначейства по Московской области, с учетом выполненияМинистерством социальной защиты населения Московской областиплана-графика по финансированию проведения мероприятий Программы. 5. Мероприятия Программы Мероприятия по укреплению материально-технической базыгосударственных бюджетных стационарных учреждений социальногообслуживания населения (приложение N 1 к Программе). Мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам (приложение N 2 к Программе). Приложение N 1 к Программе МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 23.11.2009 г. N 1014/50) |—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| N | Наименование мероприятий | Сроки | Затраты на реализацию | Исполнитель || п/п| | реализации | программных мероприятий, | или || | | мероприятий | тыс. руб. | ответственный|| | | (квартал/год)| | за || | | | | исполнение ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|| | | | Всего | В том числе | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————|| | | | | Средства | Средства | || | | | | Пенсионного| бюджета | || | | | | фонда | Московской| || | | | | Российской | области | || | | | | Федерации | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————|| 1. | Капитальный ремонт секций| III, IV | 16000,0| 8000,0| 8000,0| Министерство || | N 3, 5 и 9 | кварталы 2009| | | | социальной || | корпуса N 1| | | | | защиты || | государственного | | | | | населения || | бюджетного стационарного | | | | | Московской || | учреждения | | | | | области || | социального обслуживания | | | | | || | Московской | | | | | || | области "Антроповский | | | | | || | психоневрологический | | | | | || | интернат" | | | | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————|| 2. | Капитальный ремонт секции| III, IV | 16511,6| 8255,6| 8256,0| || | N 1 | кварталы 2009| | | | || | корпуса N 1| | | | | || | государственного | | | | | || | бюджетного стационарного | | | | | || | учреждения | | | | | || | социального обслуживания | | | | | || | Московской | | | | | || | области "Климовский | | | | | || | дом-интернат | | | | | || | для престарелых и| | | | | || | инвалидов" | | | | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————|| | Итого по Программе | 32511,6| 16255,6| 16256,0| ||—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————| Приложение N 2 к Программе МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ |—————————|——————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————|————————————————————|| N | Наименование мероприятий| Сроки | Затраты на | Исполнитель || п/п| | реализации | реализацию | или || | | мероприятий | программных | ответственный || | | (квартал/год)| мероприятий, | за || | | | тыс. руб. | исполнение ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————|| | | | Всего | В том | || | | | | числе | ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————|| | | | | Средства | || | | | | Пенсионного| || | | | | фонда | || | | | | Российской | || | | | | Федерации | ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————|| 1. | Предоставление | III, IV | 15670,0| 15670,0| Министерство || | неработающим | кварталы 2009| | | социальной || | пенсионерам | | | | защиты || | единовременной | | | | населения || | материальной помощи | | | | Московской || | | | | | области ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————|| | В том числе в связи с| | 5600,0| 5600,0| || | частичной | | | | || | газификацией жилья | | | | || | (жилых | | | | || | помещений) | | | | ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————|| 2. | Прочие расходы (расходы| | 46,6| 46,6| || | на | | | | || | доставку адресной | | | | || | социальной | | | | || | помощи) | | | | ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————|| | Итого по Программе | | 15716,6| 15716,6| ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————| Утвержден постановлением Правительства Московской области от 4 августа 2009 г. N 636/31 ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Общие положения Настоящий Порядок в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.12.2007 N 936 "Об утверждении Правилпредоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на социальные программы субъектов Российской Федерации,связанные с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адреснойсоциальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров,пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийныхбедствий" определяет условия оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, за счет субсидий, предоставляемых избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР). Адресная социальная помощь оказывается по направлениям,предусмотренным в Программе по укреплению материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниюадресной социальной помощи с участием субсидий, выделяемых избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год (далее -Программа), утвержденной постановлением Правительства Московскойобласти, в пределах выделенных ПФР лимитов на предоставлениеединовременной материальной помощи. Субсидии, поступившие на лицевой счет бюджета, открытыйМинистерству финансов Московской области в Управлении Федеральногоказначейства по Московской области, распределяются Министерствомсоциальной защиты населения Московской области междутерриториальными структурными подразделениями Министерствасоциальной защиты населения Московской области для оказанияматериальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств ПФР. 2. Предоставление единовременной материальной помощи Единовременная материальная помощь оказывается нуждающимсянеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, имеющим место жительства в Московскойобласти и находящимся в трудной жизненной ситуации, объективнонарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолетьсамостоятельно из-за необходимости значительных денежных затрат(газификация жилья, потребность в приобретении (ремонте) предметовдлительного пользования и первой необходимости, средств ухода иличной гигиены, необходимость оплаты дорогостоящей медицинскойпомощи (оплата операций, лечения, обследований, приобретениялекарственных препаратов и др., не входящих в Программугосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи и медицинских услуг), а также в случаеимущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (пожар,наводнение, кража личного имущества и т.п.) (далее - получателиединовременной материальной помощи). Получателями единовременной материальной помощи являютсяследующие категории неработающих пенсионеров: одинокие; одиноко проживающие; проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров; проживающие в семьях, среднедушевой доход в которых ниже илиравен величине прожиточного минимума, установленного на душунаселения в Московской области. Единовременная материальная помощь за счет средств ПФРоказывается в виде денежной выплаты один раз в год. Средний размер единовременной материальной помощи - 10,0 тыс.рублей. Максимальный размер единовременной материальной помощиопределяется в соответствии с приведенной таблицей. в тыс. руб.|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Категории | Причина обращения заявителя за помощью || неработающих | || пенсионеров и | || инвалидов | ||————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| | газификация | пожар, | оплата | приобретение| приобретение || | домовладения| наводнение,| дорогостоящей| или ремонт | предметов || | <*> | кража | медицинской | предметов | первой || | | личного | помощи | длительного | необходимости|| | | имущества, | | пользования | || | | затопление | | | || | | жилья и | | | || | | т.п. | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| Одинокие | 50,0| 30,0| 15,0| 10,0| 7,0||————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| Одиноко | 50,0| 25,0| 10,0| 7,0| 5,0|| проживающие | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| Проживающие в | 40,0| 25,0| 10,0| 7,0| 5,0|| семьях, | | | | | || состоящих из | | | | | || неработающих | | | | | || пенсионеров | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| Проживающие в | 40,0| 20,0| 10,0| 5,0| 3,0|| семьях, | | | | | || среднедушевой | | | | | || доход в | | | | | || которых ниже | | | | | || или | | | | | || равен величине| | | | | || прожиточного | | | | | || минимума, | | | | | || установленного| | | | | || на | | | | | || душу населения| | | | | || в | | | | | || Московской | | | | | || области, и | | | | | || оказавшиеся в | | | | | || трудной | | | | | || жизненной | | | | | || ситуации | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————————| --------------------------------<*> Единовременная материальная помощь в связи с газификациейдомовладения предоставляется на жилье, находящееся в собственностиполучателя единовременной материальной помощи и являющееся местомего жительства, а также при наличии документов, подтверждающихпроизведенные расходы на газификацию жилья в период 2007-2009 годов. 3. Организация работы по предоставлению единовременной материальной помощи Получатели единовременной материальной помощи представляют втерриториальные структурные подразделения Министерства социальнойзащиты населения Московской области (далее - территориальныеподразделения Министерства) заявления на оказание единовременнойматериальной помощи по установленной ПФР форме. К заявлениюприлагаются: справка Федерального государственного учреждения "Главное бюромедико-социальной экспертизы по Московской области" (принеобходимости); индивидуальная программа реабилитации инвалида (принеобходимости); справки, акты соответствующих учреждений, организаций,подтверждающие факты имущественных потерь заявителя, документы(направление, выписка из истории болезни, рецепт на лекарства и др.)с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость впроведении дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения,обследований и др., не входящих в программу государственных гарантийи медицинских услуг); документы (или их копии, заверенные в установленном порядке),подтверждающие фактическое выполнение работ, услуг, приобретение(ремонт) предметов длительного пользования, средств ухода и гигиены,оплату дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения,обследований, приобретения лекарственных препаратов и др. в видеплатежных документов, договоров, накладных, счетов и др. необходимыхдокументов); копия финансового лицевого счета или выписка из похозяйственнойили домовой книги о составе семьи; справки о доходах всех членов семьи; документ, подтверждающий право частной собственностинеработающего пенсионера на газифицируемое жилье; другие документы, подтверждающие наличие обстоятельств,являющихся основанием для оказания материальной помощи. В случае необходимости территориальными подразделениямиМинистерства составляется акт обследования материально-бытовогоположения заявителя. Заявление регистрируется в журнале, а затем рассматривается назаседании Комиссии по оказанию материальной помощи гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, созданной втерриториальном подразделении Министерства (далее - Комиссия УСЗН)для принятия решений об оказании материальной помощи и ее размерах. В состав Комиссии УСЗН обязательно включаются представителиГосударственного учреждения - Главного управления ПФР и УправленияПФР по г. Москве и Московской области (далее - Управления ПФР) и принеобходимости органов здравоохранения муниципальных образованийМосковской области. Территориальные подразделения Министерства формируют спискиполучателей единовременной материальной помощи (далее - Списки) сполной информацией по каждому заявителю и до рассмотрения его наКомиссии УСЗН представляют в Управления ПФР для сверки данных ополучателях материальной помощи с имеющейся в их распоряжении базойданных и согласования Списков. Решение Комиссии УСЗН по каждому заявителю оформляетсяпротоколом с приложением Списка, согласованного с Управлением ПФР. В случае отказа указывается причина принятого решения. Протокол подписывается присутствующими членами Комиссии. На основании решения Комиссии УСЗН руководителемтерриториального подразделения Министерства издается приказ обоказании материальной помощи или об отказе в ее предоставлении. Приказ руководителя территориального подразделения Министерстваоб оказании материальной помощи является основанием для перечисленияденежных средств получателям единовременной помощи на имеющиеся уних лицевые счета в отделениях Сберегательного банка РоссийскойФедерации либо их выдачи через кассу территориального подразделенияМинистерства, а также через отделения почтовой связи. Территориальные подразделения Министерства заносят сведения обоказании материальной помощи за счет субсидий из бюджета ПФР винформационный программный комплекс "Соцзащита" и "Соцрегистр". Территориальное подразделение Министерства расходует средстваПФР в соответствии с утвержденным Министерством социальной защитынаселения Московской области (далее - Министерство) планомраспределения материальной помощи и ежемесячно представляет отчет орасходовании денежных средств в Министерство (Управление обеспечениясоциальных гарантий) до 5 числа месяца, следующего за отчетным. На основании представленных территориальными подразделениямиМинистерства отчетов Министерство составляет отчет о реализациисоциальной программы в части оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам в Московской области и направляет его вГосударственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по г. Москве и Московской области.