Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск от 06.06.2008 № 38/7
Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в городском округе Электрогорск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЭЛЕКТРОГОРСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 6 июня 2008 г. N 38/7Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в городском округе Электрогорск Московской области На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Закона Московской области Устава городскогоокруга Электрогорск Московской области Совет депутатов г.Электрогорска Московской области решил: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации ипроведения публичных слушаний в городском округе ЭлектрогорскМосковской области в новой редакции. 2. Пункт 1 решения Совета депутатов г. Электрогорска Московскойобласти от 27.12.2005 N 99/17 "Об утверждении Положения о проведениипубличных слушаний города Электрогорска и внесении изменений идополнений в новую редакцию Устава муниципального образования"Городской округ Электрогорск" Московской области" считатьутратившим силу. 3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. И.о. главы городского округа Электрогорск Н.А. Скороход Утверждено решением Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области от 6 июня 2008 г. N 38/7 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округаЭлектрогорск Московской области и устанавливает порядок организациии проведения публичных слушаний в городском округе ЭлектрогорскМосковской области по вопросам, подлежащим рассмотрению на публичныхслушаниях. 1.2. Публичные слушания - это форма непосредственного участиянаселения в осуществлении местного самоуправления в процессеобсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросамместного значения. Участие в слушании является свободным идобровольным. 1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичныхслушаний осуществляются открыто и гласно. 1.4. Мнение жителей городского округа Электрогорск Московскойобласти, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органовместного самоуправления рекомендательный характер. 2. Цели и задачи проведения публичных слушаний 2.1. Целью проведения публичных слушаний является: - обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации,постоянно или преимущественно проживающих на территории городскогоокруга Электрогорск Московской области, на непосредственное участиев осуществлении местного самоуправления. 2.2. Задачами публичных слушаний являются: - доведение до населения полной и точной информации о проектахмуниципальных правовых актов Совета депутатов г. ЭлектрогорскаМосковской области (далее - Совет депутатов) и (или) главыгородского округа Электрогорск Московской области (далее - главагородского округа), а также вопросов выносимых на публичныеслушания; - обсуждение и выяснение мнения населения по проектаммуниципальных правовых актов органов местного самоуправления,выносимых на публичные слушания; - оценка отношения населения к рассматриваемым проектаммуниципальных правовых актов Совета депутатов и главы городскогоокруга, а также вопросам, выносимым на публичные слушания; - выявление предложений и рекомендаций со стороны населения поважнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления,затрагивающим интересы всего населения. 3. Вопросы публичных слушаний 3.1. На публичные слушания выносятся: - проект Устава городского округа Электрогорск Московскойобласти (далее - Устав), а также решения Совета депутатов о внесенииизменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения вУстав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых вУставе вопросов местного значения и полномочий по их решению всоответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами; - проект местного бюджета и отчет о его исполнении; - проекты планов и программ развития муниципального образованиягородского округа Электрогорск Московской области, проекты правилземлепользования и застройки, проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий, а также вопросы предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, вопросы отклоненияот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросы изменения одного видаразрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; - вопросы о преобразовании муниципального образования; - иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством. 4. Порядок организации публичных слушаний 4.1. Публичные слушания проводятся по инициативе жителейгородского округа Электрогорск Московской области, Совета депутатов,главы городского округа. 4.2. Публичные слушания по инициативе жителей городского округаЭлектрогорск Московской области, Совета депутатов назначаютсярешением Совета депутатов. 4.3. Публичные слушания по инициативе главы городского округаназначаются распоряжением главы городского округа. 4.4. Как правило, слушания проводятся по нерабочим дням с 11 до15 часов по местному времени либо по рабочим дням, начиная с 18 до22 часов по местному времени. 4.5. В решении Совета депутатов или распоряжении главыгородского округа о проведении публичных слушаний указываются: - сроки, дата и место проведения публичных слушаний; - вопросы и (или) наименование проектов муниципальных правовыхактов, выносимых на публичные слушания. 4.6. Правовые акты о проведении публичных слушаний подлежатофициальному опубликованию в установленном порядке: - по проекту Устава и (или) проекту изменений в Устав - непозднее чем за 1 день до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава,внесении изменений и дополнений в Устав; - по иным вопросам - не менее чем за 2 дня до проведенияпубличных слушаний. 4.7. Глава городского округа возлагает организацию и проведениепубличных слушаний на орган администрации городского округаЭлектрогорск Московской области, к сфере компетенции которогоотносится выносимый на слушания вопрос. 4.8. Орган администрации городского округа ЭлектрогорскМосковской области в ходе подготовки к проведению публичныхслушаний: - обеспечивает свободный доступ на публичные слушания жителеймуниципального образования городской округ Электрогорск Московскойобласти; - вправе запрашивать у заинтересованных органов и организаций вписьменном виде необходимую информацию, материалы и документы повопросу, выносимому на слушания; - вправе привлекать экспертов и специалистов для выполненияконсультационных и экспертных работ; - принимает от жителей городского округа ЭлектрогорскМосковской области имеющиеся у них предложения и замечания повопросу или проекту правового акта, выносимому на публичныеслушания; - анализирует и обобщает все представленные предложения жителейгородского округа Электрогорск Московской области, заинтересованныхорганов и организаций и выносит их на слушания; - составляет списки участников и выступающих; - оформляет итоговые документы; - готовит проекты решений, муниципальных правовых актов,предлагаемых для рассмотрения на публичных слушаниях; - взаимодействует с представителями средств массовойинформации. 4.9. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные наобсуждение жителей городского округа Электрогорск Московскойобласти, могут рассматриваться на собраниях общественныхобъединений, жителей по месту учебы, в трудовых коллективах, а такжеобсуждаться в средствах массовой информации. 4.10. Сроки обсуждения жителями городского округа ЭлектрогорскМосковской области проекта Устава и проекта решения Совета овнесении изменений в Устав не могут быть более 1 дня, а иныхпроектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичныеслушания, - не менее 3 дней с момента их опубликования. 4.11. Замечания и предложения по проектам муниципальныхправовых актов и (или) вопросам, подлежащим вынесению на публичныеслушания, направленные органу администрации городского округаЭлектрогорск Московской области, рассматриваются не более 1 дня. 5. Порядок проведения публичных слушаний 5.1. Прибывшие на публичные слушания участники подлежатрегистрации с указанием места их постоянного проживания на основаниипаспортных данных. 5.2. Публичные слушания начинаются с оглашения соответствующегопроекта, поступивших письменных предложений, рекомендаций. В процессе проведения публичных слушаний обсуждаютсяпредложения по проекту, высказанные участниками публичных слушаний. 5.3. По окончании выступлений участники слушаний задают вопросыпо обсуждаемой теме как в устной, так и в письменной формах. 5.4. Продолжительность слушаний определяется характеромобсуждаемых вопросов. Публичные слушания считаются завершеннымипосле высказывания всеми желающими участниками публичных слушанийсвоих мнений по существу обсуждаемого проекта. 5.5. На слушаниях ведется протокол, который подписываетсяпредседательствующим. 5.6. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны бытьотражены позиции и мнения участников слушаний по каждому изобсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний. 5.7. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию в средствах массовой информации.