Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 21.12.2005 № 08/05
Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Железнодорожный
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 21 декабря 2005 г. N 08/05 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 21.03.2007 г. N 02/27 Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Железнодорожный В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2004 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Федеральным законом от 23.12.2004 N 174-ФЗ "О внесенииизменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации РоссийскойФедерации" и Бюджетный кодекс Российской Федерации", в целяхопределения правовых основ, содержания и механизма осуществлениябюджетного процесса в городском округе Железнодорожный, установленияоснов формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета,муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Советдепутатов города Железнодорожный решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе городского округа Железнодорожный (прилагается). 2. Установить, что настоящее решение вступает в силу с моментаопубликования. 3. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года решение Советадепутатов города Железнодорожный от 21.06.2000 N 2/59 "Обутверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессегорода Железнодорожный Московской области". 4. Опубликовать данное решение в газете "Городской вестник". Глава муниципального образования "Город Железнодорожный" Е. Жирков Утверждено решением Совета депутатов муниципального образования "Город Железнодорожный" Московской области от 21 декабря 2005 г. N 08/05 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетнойклассификации Российской Федерации", Уставом городского округаЖелезнодорожный регулирует бюджетные правоотношения, возникающиемежду субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления,рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета городского округаЖелезнодорожный и контроля за его исполнением, а также в процессеосуществления муниципальных заимствований и управления муниципальнымдолгом городского округа Железнодорожный. Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетныхправоотношений в городском округе Железнодорожный Бюджетные правоотношения в городском округе Железнодорожныйосуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Положением, Федеральным законом от 6 октября2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В целях настоящего Положения применяются следующие понятия итермины: бюджет городского округа Железнодорожный - форма образования ирасходования денежных средств в расчете на финансовый год дляисполнения расходных обязательств городского округа Железнодорожный; расходные обязательства городского округа Железнодорожный -обусловленные нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, по вопросамосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий (делегированных полномочий), а такжезаключенными городским округом или от имени городского округадоговорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанностигородского округа предоставлять физическим или юридическим лицам,органам государственной власти, органам местного самоуправлениясредства бюджета городского округа Железнодорожный; реестр расходных обязательств городского округа Железнодорожный- свод (перечень) нормативных правовых актов органов местногосамоуправления городского округа Железнодорожный, принятых повопросам местного значения, по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий(делегированных полномочий) и заключенных органами местногосамоуправления городского округа, договоров (соглашений) по вопросамместного значения, предусматривающих возникновение расходныхобязательств городского округа, подлежащих исполнению за счетсобственных средств бюджета городского округа и в частиделегированных полномочий за счет субвенций из регионального фондакомпенсаций; действующие обязательства городского округа Железнодорожный -расходные обязательства городского округа Железнодорожный, возникшиев результате принятия нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, включенные в реестр расходных обязательствгородского округа и подлежащие исполнению в плановом периоде за счетсредств бюджета городского округа и в части делегированныхполномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций; бюджет действующих обязательств - объем ассигнований,необходимый для исполнения действующих обязательств городскогоокруга Железнодорожный в предстоящие три года; принимаемые обязательства городского округа Железнодорожный -обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджетаи/или разработки перспективного финансового плана в установленномпорядке принято решение о финансировании за счет бюджета принимаемыхобязательств и которым планируется присвоить статус расходныхобязательств путем принятия нормативных правовых актов городскогоокруга, заключения городским округом или от имени городского округадоговоров (соглашений); бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований,необходимый для исполнения принимаемых обязательств городскогоокруга Железнодорожный в предстоящие три года, которыйрассчитывается как сумма планируемых доходов и сальдо источниковфинансирования дефицита бюджета, уменьшенная на планируемые объемыбюджета действующих обязательств и резервных фондов администрациигородского округа на предстоящие три года; муниципальная целевая программа - утвержденный Советомдепутатов городского округа Железнодорожный комплекс взаимоувязанныхмероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективноерешение системных задач в области экономического, экологического,социального и культурного развития городского округаЖелезнодорожный; администратор поступлений в бюджет городского округа - орган,осуществляющий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет ивзыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней иштрафов; администратор источников внутреннего финансирования дефицитабюджета - орган, имеющий право в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Уставом городского округа Железнодорожныйосуществлять муниципальные внутренние заимствования, заключатькредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов,предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции сактивами, находящимися в муниципальной собственности; главный распорядитель бюджетных средств - орган местногосамоуправления городского округа Железнодорожный, имеющий правораспределять средства бюджета городского округа Железнодорожный поподведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств,определенный ведомственной классификацией расходов местного бюджета; получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетноеучреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетныхсредств из бюджета городского округа Железнодорожный в соответствиис бюджетной росписью на соответствующий год; доходы бюджета городского округа - денежные средства,поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в распоряжение органовместного самоуправления; расходы бюджета городского округа - денежные средства,направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местногосамоуправления; дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами; профицит бюджета - превышение доходов бюджета над егорасходами; бюджетный процесс в городском округе - регламентируемая нормамиправа деятельность органов местного самоуправления и участниковбюджетного процесса по составлению, рассмотрению проекта местногобюджета, его утверждению, исполнению, а также контролю за егоисполнением; иные понятия и термины установлены Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Статья 4. Особенности применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации в городском округе Железнодорожный 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетагородского округа Железнодорожный с бюджетами других уровнейбюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнениибюджета городского округа, формировании отчетности о его исполненииприменяется бюджетная классификация Российской Федерации,утвержденная федеральным законом. 2. Совет депутатов городского округа Железнодорожный в частиклассификации доходов вправе: - закреплять источники доходов бюджета городского округа заадминистраторами поступлений в местный бюджет, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации; - производить дальнейшую детализацию классификации доходовбюджетов Российской Федерации с применением кодов программ(подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений овозврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов возложены на органы власти другого уровня. При формировании, утверждении и исполнении бюджета городскогоокруга должна обеспечиваться преемственность кодов администраторовпоступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами,установленными бюджетным законодательством Российской Федерации. 3. Совет депутатов городского округа Железнодорожный в частиклассификации расходов вправе: - утверждать решением о бюджете городского округа насоответствующий год перечни целевых статей и видов расходовфункциональной классификации расходов местного бюджета, обеспечиваяидентичность построения функциональной классификации расходовбюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видоврасходов, а также преемственность кодов целевых статей и видоврасходов, применяемых при формировании федерального и областногобюджетов, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средствбюджета городского округа; - дополнять перечни целевых статей и видов расходовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации,утвержденные Федеральным законом "О бюджетной классификацииРоссийской Федерации"; - утверждать решением о бюджете на соответствующий год переченьглавных распорядителей средств местного бюджета; - утверждать расходы бюджета городского округа по главнымраспорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов функциональной классификации расходовместного бюджета. 4. Совет депутатов городского округа Железнодорожный в частиклассификации источников финансирования дефицита бюджета вправепроизводить дальнейшую детализацию классификации источниковвнутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации сприменением кодов программ (подпрограмм), обеспечиваяпреемственность кодов администраторов источников внутреннегофинансирования дефицита бюджета по источникам внутреннегофинансирования дефицитов бюджетов. Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в городском округеЖелезнодорожный Бюджетный процесс в городском округе Железнодорожный включаетследующие этапы: - составление проекта бюджета городского округа; - рассмотрение и утверждение бюджета городского округа; - исполнение бюджета городского округа; - осуществление финансового контроля. Статья 6. Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса в городском округеЖелезнодорожный являются: - Совет депутатов городского округа; - глава городского округа; - администрация городского округа; - Железнодорожное финансовое управление; - главные распорядители бюджетных средств; - получатели бюджетных средств; - администраторы поступлений в бюджет городского округа; - иные органы, на которые бюджетным законодательствомРоссийской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированиюбюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетногопроцесса в городском округе. Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса 1. Совет депутатов городского округа Железнодорожный: - рассматривает и утверждает бюджет городского округа и отчет оего исполнении; - организует осуществление последующего контроля за исполнениембюджета городского округа; - устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основанияи порядок их применения; - принимает программы социально-экономического развитиягородского округа; - утверждает порядок формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа; - определяет порядок управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, порядок направления вбюджет городского округа доходов от его использования; - определяет порядок расходования средств целевых бюджетныхфондов; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Совет депутатов городского округа Железнодорожный имеет правона: - получение от администрации городского округа Железнодорожныйсопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утвержденияпроекта бюджета городского округа; - получение от Железнодорожного финансового управленияоперативной информации об исполнении бюджета городского округа; - утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа. 2. Глава городского округа Железнодорожный: - определяет бюджетную, налоговую и долговую политикугородского округа; - дает поручение Железнодорожному финансовому управлению овнесении на рассмотрение Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный проекта бюджета городского округа с необходимымидокументами и материалами, а также отчета об исполнении бюджета; - дает поручение соответствующим службам о внесении в Советдепутатов городского округа Железнодорожный предложений поустановлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению иотмене налоговых льгот по местным налогам; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 3. Администрация городского округа Железнодорожный: - организует составление программ социально-экономическогоразвития городского округа; - рассматривает и обеспечивает в установленном порядкепредоставление бюджетных кредитов юридическим лицам, осуществлениемуниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий,обслуживание и управление муниципальным долгом; - разрабатывает муниципальные целевые программы. 4. Железнодорожное финансовое управление: - составляет и выносит на рассмотрение проект бюджетагородского округа; - составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляетсводную бюджетную роспись в Совет депутатов городского округаЖелезнодорожный; - организует исполнение и исполняет бюджет городского округа; - составляет отчетность об исполнении бюджета городскогоокруга; - осуществляет казначейское исполнение бюджета городскогоокруга; - осуществляет предварительный и текущий контроль заисполнением бюджета городского округа, целевым расходованиембюджетных средств главными распорядителями и получателями бюджетныхсредств; - разрабатывает программу муниципальных заимствований; - управляет муниципальным долгом в порядке, установленномдействующим законодательством; - ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учетвыдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальныхгарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченномумуниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средствбюджета городского округа по выданным муниципальным гарантиям; - проводит проверки финансового состояния получателей бюджетныхсредств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий,получателей бюджетных инвестиций; - согласует решения администраторов платежей об изменениисроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет городскогоокруга в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налоговогоинвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек,рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Советадепутатов городского округа Железнодорожный на очередной финансовыйгод; - взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченнойзадолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе,не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами,а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств; - взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевомуназначению; - в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, выносит предупреждение главным распорядителям иполучателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 5. Главный распорядитель бюджетных средств: - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг дляподведомственных получателей бюджетных средств; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственныхбюджетных учреждений; - составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; - на основании мотивированного представления бюджетногоучреждения вносит по согласованию с Железнодорожным финансовымуправлением изменения в утвержденную смету доходов и расходовбюджетного учреждения в части распределения средств между еестатьями; - осуществляет контроль за целевым использованием бюджетныхсредств подведомственными получателями бюджетных средств,предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлениюмуниципальных услуг; - готовит и представляет Железнодорожному финансовомууправлению сводный отчет об исполнении бюджета городского округаЖелезнодорожный по выделенным средствам, сводную смету доходов ирасходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлениюмуниципальных услуг; - выступает в суде от имени казны городского округа всоответствии с закрепленными полномочиями: а) по искам о возмещении вреда, причиненного незаконнымирешениями и действиями (бездействием) соответствующих должностныхлиц и органов, по ведомственной принадлежности; б) по искам о взыскании задолженности подведомственныхпредприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарнойответственности; в) по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнениемпредусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовыйгод, бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данныхбюджетных обязательств не возложены на получателя бюджетных средств; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 6. Получатель бюджетных средств: - своевременно подает заявки или иные документы, подтверждающиеправо на получение бюджетных средств; - обеспечивает эффективное использование бюджетных средств всоответствии с их целевым назначением; - своевременно и в полном объеме возвращает бюджетные средства,предоставленные на возвратной основе; - своевременно и в полном объеме вносит плату за пользованиебюджетными средствами, представленными на возмездной основе; - своевременно представляет отчеты и иные сведения обиспользовании бюджетных средств. 7. Администратор поступлений в бюджет городского округа: - осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты платежей в бюджет; - начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам вбюджет; - согласовывает с Железнодорожным финансовым управлениемрешения о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей в бюджетгородского округа; - принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов. Статья 8. Доходы бюджета городского округа Железнодорожный Доходы бюджета городского округа Железнодорожный формируются всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,законодательством Московской области о налогах и сборах,нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный о налогах и сборах. Статья 9. Расходы бюджета городского округа Железнодорожный 1. Из бюджета городского округа Железнодорожный в очередномфинансовом году финансируются: - за счет собственных доходов и источников покрытия дефицитабюджета городского округа Железнодорожный - расходные обязательствагородского округа, исполнение которых в соответствии с нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления, заключеннымигородским округом или от имени городского округа договорами(соглашениями) по вопросам местного значения, должно осуществлятьсяв очередном финансовом году; - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций -расходные обязательства, связанные с наделением органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями; - за счет иных средств, поступающих в бюджет городского округаот бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. 2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать иисполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов,отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Московской области, за исключениемслучаев, установленных соответственно федеральными законами,законами Московской области. Статья 10. Резервный фонд В расходной части бюджета городского округа Железнодорожныйсоздается резервный фонд администрации городского округа в размерене более трех процентов утвержденного решением Совета депутатовгородского округа Железнодорожный о бюджете городского округа наочередной финансовый год объема расходов бюджета. Порядок расходования средств резервного фонда утверждаетсясоответствующим Положением. Администрация городского округа Железнодорожный информируетСовет депутатов городского округа Железнодорожный о расходованиисредств резервного фонда. Статья 11. Целевой бюджетный фонд В составе бюджета городского округа за счет доходов целевогоназначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видовдоходов или иных поступлений могут быть образованы целевые бюджетныефонды, используемые по отдельным сметам. Порядок расходования средств целевых бюджетных фондовутверждается соответствующим Положением. Средства целевых бюджетных фондов не могут быть использованы нацели, не соответствующие назначению целевых бюджетных фондов. Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования имуниципальный долг 1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательствгородского округа. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всеммуниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. 2. Долговые обязательства городского округа могут существоватьв форме: - кредитных соглашений и договоров; - займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценныхбумаг; - договоров и соглашений о получении муниципальным образованиембюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации; - договоров о предоставлении муниципальных гарантий. Долговые обязательства городского округа не могут существоватьв иных формах. 3. Органы местного самоуправления городского округа используютвсе полномочия по формированию доходов бюджета городского округаЖелезнодорожный для погашения своих долговых обязательств иобслуживания муниципального долга. 4. Муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты,привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникаютдолговые обязательства городского округа как заемщика или гарантапогашения займов (кредитов) другими заемщиками. 5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечениягражданско-правовых обязательств, в силу которого администрациягородского округа дает письменное обязательство отвечать заисполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицамиполностью или частично. Муниципальные гарантии предоставляются от имени городскогоокруга. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется всоответствии с действующим законодательством с обязательнымоформлением обеспечения исполнения обязательств получателямуниципальной гарантии перед гарантом. Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждаетсяСоветом депутатов городского округа Железнодорожный. 6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлениюмуниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальныхгарантий осуществляет Железнодорожное финансовое управление. 7. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя изнеобходимости соблюдения ограничений, установленных в статьях 92,107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации: - дефицит бюджета городского округа, утвержденный в решении обюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета городскогоокруга, не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджетагородского округа без учета финансовой помощи из федеральногобюджета и бюджета субъекта Российской Федерации; в случаеутверждения нормативным актом Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный о бюджете на соответствующий год размера поступленийот продажи земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, предельный размер дефицита бюджета городского округаможет превышать данное ограничение, но не более чем на величинупоступлений от продажи земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности; - предельный размер муниципального долга, установленный врешении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджетагородского округа без учета финансовой помощи из бюджетов другихуровней бюджетной системы Российской Федерации; - предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15процентов расходов бюджета городского округа. Осуществлениемуниципальных заимствований (за исключением принятия долговыхобязательств в целях реструктуризации и погашения муниципальногодолга) не может производиться в случае нарушения указанныхограничений в ходе исполнения бюджета. Совет депутатов городского округа Железнодорожный на этапепринятия решения о бюджете и Железнодорожное финансовое управлениена этапе составления и исполнения бюджета городского округа, а такжев ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своейкомпетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений. 8. Железнодорожное финансовое управление ведет муниципальнуюдолговую книгу, куда вносятся сведения: - о дате возникновения муниципальных долговых обязательств; - об объеме муниципальных долговых обязательств; - о формах обеспечения исполнения обязательств; - об исполнении долговых обязательств полностью или частично; - об исполнении получателями муниципальных гарантийобязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией; - об осуществлении платежей за счет средств бюджета городскогоокруга по выданным муниципальным гарантиям; - иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальнойдолговой книги. Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждаетсяглавой городского округа Железнодорожный. Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ Статья 13. Основы составления проекта бюджета городского округаЖелезнодорожный 1. Составление проекта бюджета городского округа осуществляетЖелезнодорожное финансовое управление. 2. Составлению проекта бюджета городского округа должныпредшествовать подготовка следующих документов, на которыхосновывается составление бюджета: - прогноза социально-экономического развития городского округа; - основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политикигородского округа на очередной финансовый год; - баланса финансовых ресурсов городского округа Железнодорожныйна очередной финансовый год; - плана развития муниципального сектора экономики на очереднойфинансовый год; - реестра расходных обязательств городского округа. 3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о: - действующем на момент начала разработки проекта бюджетазаконодательстве Российской Федерации о налогах и сборах,законодательстве Московской области о налогах и сборах, нормативныхправовых актах Совета депутатов городского округа Железнодорожный оналогах и сборах; - нормативах отчислений от федеральных, региональных, местныхналогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, в бюджет городского округа; - перечень администраторов платежей закрепленных доходныхисточников; - предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой избюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; - видах и объемах расходов, передаваемых с других уровнейбюджетной системы Российской Федерации; - нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальныхуслуг. 4. Одновременно с составлением проекта бюджета городскогоокруга разрабатывается перспективный финансовый план городскогоокруга Железнодорожный на предстоящий трехлетний период. Статья 14. Прогноз социально-экономического развития городскогоокруга Железнодорожный 1. Прогноз социально-экономического развития городского округаразрабатывается на основе данных социально-экономического развитиягородского округа за последний отчетный период, прогнозасоциально-экономического развития городского округа до концабазового года и тенденций развития экономики и социальной сферы напланируемый финансовый год. Прогноз социально-экономического развития городского округавносится на рассмотрение в Совет депутатов городского округаЖелезнодорожный главой городского округа одновременно (или ранее) спроектом бюджета. Изменение прогноза социально-экономического развития городскогоокруга в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета городскогоокруга влечет за собой изменение основных характеристик проектабюджета. 2. Прогноз социально-экономического развития городского округавключает количественные показатели и качественные характеристикиразвития макроэкономической ситуации, экономической структуры,внешнеэкономической деятельности, динамики производства ипотребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели. Статья 15. Основные направления бюджетной, налоговой и долговойполитики городского округа Железнодорожный Основные направления бюджетной политики городского округадолжны содержать краткий анализ структуры расходов бюджетагородского округа в текущем году и обоснование предложений оприоритетных направлениях расходования бюджета принимаемыхобязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочнуюперспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономическогоразвития городского округа. Основные направления налоговой политики городского округадолжны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в частиналогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета городскогоокруга, обоснование предложений по его совершенствованию в пределахкомпетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данныхпредложений на сценарные условия. Основные направления долговой политики городского округа должнысодержать анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга,обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимостиобслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящийтрехлетний период. Статья 16. Баланс финансовых ресурсов городского округаЖелезнодорожный Баланс финансовых ресурсов городского округа представляет собойбаланс всех доходов и расходов городского округа и хозяйствующихсубъектов на территории городского округа. Баланс финансовых ресурсов составляется администрациейгородского округа на основе отчетного баланса финансовых ресурсов запредыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономическогоразвития городского округа. Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечиватьсбалансированность финансирования всех мероприятий по развитиюхозяйственного комплекса и социальной сферы городского округа исходяиз наличия финансовых ресурсов. Статья 17. План развития муниципального сектора экономики План развития муниципального сектора экономики составляетсяадминистрацией городского округа и включает; - перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных унитарных предприятий; - программу приватизации (продажи) муниципального имущества иприобретения имущества в муниципальную собственность; - сведения о предельной штатной численности муниципальныхслужащих и работников муниципальных бюджетных учреждений по главнымраспорядителям бюджетных средств. Статья 18. Перспективный финансовый план 1. Перспективный финансовый план городского округа представляетсобой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджетав предстоящие три года по мобилизации в бюджет городского округадоходов, финансированию из бюджета городского округа расходов,привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдачемуниципальных гарантий. Перспективный финансовый план разрабатывается Железнодорожнымфинансовым управлением совместно с администрацией городского округав соответствии с действующим законодательством. Период, на который разрабатывается перспективный финансовыйплан, - три года. 2. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях: - информирования Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный о предполагаемых среднесрочных тенденциях развитияэкономики и социальной сферы городского округа; - комплексного прогнозирования финансовых последствийразрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов; - выявления необходимости и возможности осуществления вперспективе мер в области финансовой политики; - отслеживания долгосрочных негативных тенденций исвоевременного принятия соответствующих мер. 3. Перспективный финансовый план утверждается главой городскогоокруга Железнодорожный, учитывается при формировании бюджета наочередной финансовый год и представляется в качестве информации вСовет депутатов городского округа Железнодорожный. Статья 19. Реестр расходных обязательств городского округаЖелезнодорожный 1. Реестр расходных обязательств городского округаЖелезнодорожный ведется Железнодорожным финансовым управлением ипредставляется в Министерство финансов Московской области в порядке,установленном Правительством Московской области. 2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательствгородского округа являются: - полнота отражения расходных обязательств городского округа исведений о них; - периодичность обновления реестра расходных обязательствгородского округа и сведений о них; - открытость сведений о расходных обязательствах городскогоокруга, содержащихся в реестре; - единство формата отражения сведений в реестре расходныхобязательств городского округа; - достоверность сведений о расходных обязательствах городскогоокруга, содержащихся в реестре. 3. Порядок ведения реестра расходных обязательств городскогоокруга Железнодорожный устанавливается нормативным правовым актом. Статья 20. Нормативы финансовых затрат на предоставлениемуниципальных услуг Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальныхуслуг устанавливаются в соответствии с действующим законодательствомв виде нормативов расходов бюджетов городского округа на решениевопросов местного значения. Данные нормативы подлежат применению при планировании расходовбюджета городского округа на очередной финансовый год. Статья 21. Муниципальные целевые программы 1. Муниципальные целевые программы разрабатываютсяадминистрацией городского округа и утверждаются Советом депутатовгородского округа Железнодорожный. 2. Муниципальная целевая программа должна содержать: - технико-экономическое обоснование; - прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических)результатов реализации программы; - наименование заказчика программы; - сведения о распределении объемов финансирования и источниковфинансирования по годам; - другие документы и материалы. Статья 22. Основные этапы составления проекта бюджетагородского округа Железнодорожный 1. Составление проекта бюджета городского округаЖелезнодорожный начинается не позднее 1 июня года, предшествующегопланируемому. 2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджетагородского округа на очередной финансовый год принимается главойгородского округа в форме нормативного правового акта. 3. Основные характеристики бюджета городского округа наочередной финансовый год, а также распределение предельных объемовбюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетныхсредств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащихфинансированию за счет бюджета городского округа в очередномфинансовом году, разрабатываются Железнодорожным финансовымуправлением с учетом: - показателей перспективного финансового плана городскогоокруга на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемыхобязательств; - необходимости финансирования всех расходных обязательств,включенных в реестр расходных обязательств городского округа,исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом годуза счет средств бюджета городского округа; - документов и материалов, указанных в пп. 2, 3 ст. 13настоящего Положения. 4. Главные распорядители бюджетных средств распределяютпредельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовыйгод в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации. 5. Проект решения о бюджете городского округа должен содержать: - основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета,общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета при условии соблюденияограничения на размер дефицита бюджета городского округаЖелезнодорожный, установленного п. 8 ст. 12 настоящего Положения); - прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам истатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; - расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств(в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа Железнодорожный), разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов функциональной классификации расходовбюджета городского округа Железнодорожный; - объемы расходов текущего и капитального характера; - обособленное отражение средств, направляемых на исполнениерасходных обязательств городского округа в связи с осуществлениеморганами местного самоуправления полномочий по вопросам местногозначения, и средств, направляемых на исполнение расходныхобязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций избюджетов других уровней для осуществления отдельных государственныхполномочий; - расходы и доходы целевых бюджетных фондов; - источники финансирования дефицита бюджета городского округаЖелезнодорожный; - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом, с указаниемпредельного объема обязательств по муниципальным гарантиям; - предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга; - перечень муниципальных гарантий; - лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговыекредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года),отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей; - цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов,лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок,выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектамиспользования бюджетных кредитов; - размер перечислений в бюджет Московской области в случаях,установленных законодательством. 6. Обязательными приложениями к решению о бюджете городскогоокруга являются: - перечни целевых статей и видов расходов функциональнойклассификации расходов местного бюджета; - перечень главных распорядителей средств бюджета городскогоокруга; - программа муниципальных внутренних заимствований городскогоокруга. Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ Статья 23. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатовгородского округа Железнодорожный Железнодорожное финансовое управление вносит проект решения обюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Советдепутатов городского округа Железнодорожный не позднее 1 декабрятекущего года. Статья 24. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советомдепутатов городского округа Железнодорожный 1. Председатель Совета депутатов городского округа в течение 3дней направляет проект решения о бюджете на очередной финансовый годв комиссии Совета депутатов городского округа Железнодорожный. В недельный срок с момента направления проекта решения обюджете городского округа комиссии Совета депутатов городскогоокруга проводят рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовыйгод и выносят соответствующее заключение. 2. В случае возникновения несогласованных вопросов по проектурешения о бюджете городского округа решением председателя Советадепутатов городского округа может создаваться согласительнаякомиссия, в которую входит равное количество представителейадминистрации городского округа и Совета депутатов городскогоокруга. 3. Принятое Советом депутатов городского округа решение обюджете на очередной финансовый год направляется главе городскогоокруга для подписания и опубликования. Статья 25. Сроки утверждения решения о бюджете и последствиянепринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год всрок 1. Решение о бюджете городского округа должно быть рассмотрено,утверждено Советом депутатов городского округа Железнодорожный,подписано главой городского округа Железнодорожный до началаочередного финансового года. 2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый годне вступило в силу с начала финансового года, вводится режимвременного управления бюджетом, в рамках которого Железнодорожноефинансовое управление вправе: - осуществлять расходование бюджетных средств на цели,определенные законодательством, при условии, что из бюджета напредыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но неболее одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете намесяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственнойклассификаций расходов бюджета; - не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решенияо бюджете городского округа Железнодорожный на очередной финансовыйгод. 3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяцапосле начала финансового года, Железнодорожное финансовое управлениевправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлятьзаимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2настоящей статьи. При этом Железнодорожное финансовое управление не имеет права: - предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; - предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; - предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключениеммуниципальных предприятий и учреждений; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмойобъема заимствований предыдущего финансового года в расчете наквартал; - формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этогофонда. 4. Если решение о бюджете вступает в силу после началафинансового года и исполнение бюджета до вступления в силууказанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3настоящей статьи, глава городского округа Железнодорожный в течениедвух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан датьпоручение о внесении в Совет депутатов городского округаЖелезнодорожный проекта решения о внесении изменений и дополнений врешение о бюджете городского округа, уточняющего показатели бюджетас учетом результатов исполнения бюджета за период временногоуправления бюджетом. Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ Статья 26. Казначейское исполнение бюджета 1. В городском округе Железнодорожный устанавливаетсяказначейское исполнение бюджета. Железнодорожное финансовое управление организует и осуществляетисполнение бюджета городского округа, управление счетами бюджетагородского округа Железнодорожный и бюджетными средствами. Железнодорожное финансовое управление осуществляет платежи засчет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений. 2. Бюджет городского округа исполняется на основе принципаединства кассы и подведомственности расходов. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всехпоступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источниковфинансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов сединого счета бюджета. Право открытия и закрытия единого счета бюджета городскогоокруга принадлежит Железнодорожному финансовому управлению. Статья 27. Исполнение бюджета городского округа Железнодорожныйпо доходам Исполнение бюджета городского округа по доходампредусматривает: - перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; - возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов; - учет доходов бюджета и составление отчетности о доходахсоответствующего бюджета. Статья 28. Исполнение бюджета городского округа Железнодорожныйпо расходам 1. Бюджет городского округа по расходам исполняется в пределахфактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета ссоблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедурсанкционирования и финансирования. Основными этапами санкционирования являются: - составление и утверждение бюджетной росписи; - утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованияхдо распорядителей и получателей бюджетных средств, а такжеутверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средстви бюджетным учреждениям; - утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетныхобязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; - принятие денежных обязательств получателями бюджетныхсредств; - подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетныхсредств. 2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителембюджетных средств по получателям бюджетных средств на основеутвержденного бюджета в соответствии с функциональной иэкономической классификациями расходов бюджета с поквартальнойразбивкой и представляется в Железнодорожное финансовое управление втечение 10 дней со дня утверждения бюджета. На основании бюджетных росписей главных распорядителейбюджетных средств Железнодорожное финансовое управление составляетсводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждениябюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителемЖелезнодорожного финансового управления в срок не позднее 17 днейпосле утверждения бюджета. Одновременно сводная бюджетная роспись направляется длясведения в Совет депутатов городского округа Железнодорожный. 3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетнойросписи Железнодорожное финансовое управление доводит показателиуказанной росписи до всех получателей бюджетных средств путемнаправления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет правапринятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей. 4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетныхассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представитьна утверждение главного распорядителя бюджетных средств сметудоходов и расходов. Главный распорядитель утверждает сметубюджетного учреждения в течение 5 дней со дня ее представленияглавному распорядителю. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегосяглавным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителемглавного распорядителя бюджетных средств. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одногорабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждениемв Железнодорожное финансовое управление. 5. На основании сводной бюджетной росписи и прогнозапоступления доходов и поступлений из источников финансированиядефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств напериод, не превышающий трех месяцев. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей иполучателей бюджетных средств утверждаются Финансовым управлением всоответствии с действующим законодательством. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителейи получателей бюджетных средств не позднее чем за 5 дней до началапериода их действия. 6. Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежныеобязательства по осуществлению расходов и платежей путем составленияплатежных и иных документов, необходимых для совершения расходов иплатежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательстви сметы доходов и расходов. 7. Железнодорожное финансовое управление осуществляетподтверждение денежных обязательств путем проверки соответствиясоставленных платежных и иных документов, необходимых для совершениярасходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации,утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений идоведенным лимитам бюджетных обязательств. Перечень и формы документов, представляемых для подтвержденияденежных обязательств, утверждаются Финансовым управлением. Железнодорожное финансовое управление может отказатьсяподтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно вследующих случаях: - при несоответствии принятых денежных обязательств требованиямБюджетного кодекса Российской Федерации; - при несоответствии принятых денежных обязательств решению обюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетныхобязательств; - при несоответствии принятых бюджетных обязательствутвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения; - при блокировке расходов. Железнодорожное финансовое управление не позднее трех дней смомента представления платежных документов осуществляет расходованиебюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований дляотказа подтвердить денежные обязательства. 8. Расходование бюджетных средств осуществляетсяЖелезнодорожным финансовым управлением путем списания денежныхсредств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетногообязательства в пользу физических и юридических лиц. Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденныхденежных обязательств. Статья 29. Сокращение расходов бюджета не более чем на 10процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета городского округапроисходит снижение объема поступлений доходов бюджета илипоступлений из источников финансирования дефицита бюджета, чтоприводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетомфинансированию расходов не более чем на 10 процентов годовыхназначений, глава городского округа Железнодорожный вправе принятьрешение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввестиуказанный режим. 2. В постановлении главы городского округа Железнодорожный овведении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаныдата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращениярасходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований недолжно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждомуполучателю бюджетных средств, а также по каждому объекту,включенному в адресную инвестиционную программу, муниципальныецелевые программы. 3. Уведомление главных распорядителей и получателей бюджетныхсредств о введении режима сокращения расходов бюджета производитсяне позднее чем за 15 дней до даты его введения. 4. На основании решения главы городского округа Железнодорожныйо введении режима сокращения расходов бюджета производитсясокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств. 5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменениеразмеров сокращения расходов бюджета производятся главой городскогоокруга Железнодорожный по представлению Железнодорожного финансовогоуправления. Статья 30. Сокращение расходов бюджета более чем на 10процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижениеобъема поступлений доходов бюджета или поступлений из источниковфинансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному посравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чемна 10 процентов годовых назначений, глава городского округаЖелезнодорожный дает поручение о внесении в Совет депутатовгородского округа Железнодорожный проекта решения о внесенииизменений и дополнений в решение о бюджете городского округа. 2. Совет депутатов городского округа Железнодорожныйрассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке втечение 15 дней со дня его внесения. Если решение о внесении изменений и дополнений в решение обюджете не принимается в указанный срок, глава городского округаЖелезнодорожный имеет право принять решение о пропорциональномсокращении расходов бюджета впредь до принятия Советом депутатовгородского округа Железнодорожный решения по данному вопросу приусловии, что решением о бюджете городского округа не предусмотреноиное. Статья 31. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверхутвержденных решением о бюджете, направляются Железнодорожнымфинансовым управлением на уменьшение размера дефицита бюджета ивыплаты, сокращающие долговые обязательства городского округа, безвнесения изменений и дополнений в решение о бюджете. При этомЖелезнодорожное финансовое управление подготавливает и утверждаетдополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы нацели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо вслучае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденнымигодовыми назначениями более чем на 10 процентов финансированиерасходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением обюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений врешение о бюджете. Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджетепринимается Советом депутатов городского округа Железнодорожный поитогам исполнения бюджета за период, в котором указанное превышениебыло получено. 3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение обюджете в связи с получением дополнительных доходов должен бытьрассмотрен Советом депутатов городского округа Железнодорожный вовнеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения вуказанный орган. Если решение о внесении изменений и дополнений врешение о бюджете не принимается в указанный срок, администрациягородского округа Железнодорожный вправе принять решение оравномерной индексации расходов бюджета по всем направлениям послесокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательствгородского округа Железнодорожный. Статья 32. Перемещение бюджетных ассигнований 1. Железнодорожное финансовое управление вправе перемещатьбюджетные ассигнования, выделенные получателю бюджетных средств,между разделами, подразделам, целевыми статьями и видами расходовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерациив пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенныхполучателю бюджетных средств. Уведомлением о перемещении бюджетных ассигнований сообщаетсяпри доведении лимитов бюджетных обязательств. 2. Главный распорядитель бюджетных средств в пределах своейкомпетенции имеет право перемещать бюджетные ассигнования междуполучателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентовбюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств обязаны довести до всехполучателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетныхассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об ихизменении. Статья 33. Ограничения изменения бюджетных ассигнований 1. Объемы бюджетных ассигнований для главных распорядителейбюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться отобъемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью ирешением о бюджете, не более чем на 10 процентов утвержденныхбюджетных ассигнований. 2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетныхсредств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемовбюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не болеечем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований. Статья 34. Блокировка расходов бюджета 1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решениюруководителя Железнодорожного финансового управления на любом этапеисполнения бюджета в случаях: - если бюджетные ассигнования в соответствии с решением обюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем илиполучателем бюджетных средств определенных требований, однако кмоменту составления лимитов бюджетных обязательств либоподтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказалисьневыполненными; - выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств. 2. Руководитель Железнодорожного финансового управленияотменяет решение о блокировке расходов по ходатайствусоответствующего главного распорядителя бюджетных средств илидругого получателя бюджетных средств только после выполненияпоследним условий, невыполнение которых повлекло блокировкурасходов. Статья 35. Изменение лимитов бюджетных обязательств 1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях: - изменения бюджетных ассигнований; - блокировки расходов; - отсрочки Железнодорожным финансовым управлением исполнениядоведенных лимитов бюджетных обязательств. 2. Железнодорожное финансовое управление, главные распорядителибюджетных средств обязаны довести до всех получателей бюджетныхсредств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за 5дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетныхобязательств. Статья 36. Завершение бюджетного года 1. Финансовый год завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31декабря. 3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря недопускается. Подтверждение денежных обязательств должно бытьзавершено Железнодорожным финансовым управлением 28 декабря. 4. Средства, полученные бюджетными учреждениями отпредпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на31 декабря, зачисляются в тех же суммах на лицевые счетасоответствующим бюджетным учреждениям. 5. После завершения операций по принятым денежнымобязательствам завершившегося года остаток средств на едином счетебюджета подлежит учету в качестве остатка средств на началоочередного финансового года. Статья 37. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджетагородского округа Железнодорожный 1. Все доходы бюджета городского округа, источникифинансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции,осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетномуучету. 2. Железнодорожное финансовое управление составляетежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджетагородского округа Железнодорожный и представляет их главе городскогоокруга и в другие органы в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округапредставляется на утверждение Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный. Статья 38. Подготовка годового отчета об исполнении бюджетагородского округа Железнодорожный 1. Для подготовки годового отчета об исполнении бюджетагородского округа: - все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты сприложением объяснительной записки по доходам и расходам ипредставляют их главным распорядителям бюджетных средств; - главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщаютотчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их вЖелезнодорожное финансовое управление; - получатели бюджетных средств, которым были предоставленыбюджетные кредиты, представляют в Железнодорожное финансовоеуправление отчеты о расходовании полученных средств; - на основании полученных отчетов Железнодорожное финансовоеуправление подготавливает отчет об исполнении бюджета городскогоокруга за прошедший год. Статья 39. Представление отчета об исполнении бюджетагородского округа Железнодорожный в Совет депутатов городскогоокруга Железнодорожный Ежегодно не позднее 1 июня в Совет депутатов городского округаЖелезнодорожный представляется отчет об исполнении бюджетагородского округа за отчетный финансовый год. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляютсядокументы и материалы в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 40. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета городскогоокруга Железнодорожный 1. Совет депутатов городского округа Железнодорожныйрассматривает отчет об исполнении бюджета городского округа и поитогам рассмотрения отчета принимает одно из следующих решений: - об утверждении отчета об исполнении бюджета городскогоокруга; - об отклонении отчета об исполнении бюджета городского округа. Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 41. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль В городском округе Железнодорожный муниципальный финансовыйконтроль осуществляют: - контрольный орган, определенный главой городского округаЖелезнодорожный; - Железнодорожное финансовое управление; - главные распорядители бюджетных средств. Формы и порядок осуществления контрольных функций определяютсясоответствующими положениями и иными нормативными документами обуказанных органах. Статья 42. Ответственность за бюджетные правонарушения Ответственность за бюджетные правонарушения в городском округенаступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и иным действующим законодательством.