Положение Совета депутатов Химкинского муниципального района от 21.08.2003 № 17/3
О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в Химкинском районе
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ХИМКИНСКИЙ РАЙОН" СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОЛОЖЕНИЕ от 21 августа 2003 г. N 17/3О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в Химкинском районе Утверждено решением Совета депутатов муниципального образования "Химкинский район" Московской области от 21 августа 2003 г. N 17/3 I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок учета граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилыхпомещений, находящихся в муниципальной собственности Химкинскогорайона, с целью реализации конституционного права граждан на жилище. 2. Положение разработано на основе Жилищного кодекса РСФСР,Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона РФ "Об основахфедеральной жилищной политики", Правил учета граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений вМосковской области. 3. Формирование муниципального жилищного фонда в Химкинскомрайоне обеспечивается путем нового жилищного строительства;приобретения жилых помещений, строений за счет осуществлениягражданско-правовых сделок; отчуждения в муниципальную собственностьжилищного фонда, ранее принадлежавшего другим собственникам(предприятиям, учреждениям, организациям, гражданам); инымиспособами, предусмотренными законодательством Российской Федерации иМосковской области. 4. Жилые помещения в муниципальном жилищном фонде могутпредоставляться гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий,по договору социального найма в пределах социальной нормы, подоговору коммерческого найма, путем купли-продажи жилого помещения,в том числе с рассрочкой платежа, по иным основаниям в порядке,установленном нормами действующего законодательства. II. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий 1. Граждане Российской Федерации и члены их семей признаютсянуждающимися в улучшении жилищных условий, если они зарегистрированыпо месту жительства в Химкинском районе, имеют обеспеченность жилойплощадью на одного человека не более 5 кв. м, а также: - проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если всоставе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторыххронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними(по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартиреневозможно; - проживающие в смежных (неизолированных) комнатах по две иболее семьи при отсутствии родственных отношений; - проживающие и имеющие регистрацию не менее 5 лет вобщежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц,работающих по срочному трудовому договору, а также граждан,поселившихся в связи с обучением. При этом учитывается жилаяплощадь, на которой указанные граждане ранее были постояннозарегистрированы; - инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним вустановленном порядке лица, ветераны войны и труда, инвалиды I и IIгрупп, одинокие престарелые граждане, проживающие в домах безлифтов, если имеется рекомендация органов здравоохранения заменитьим занимаемую площадь на равноценную по размерам, расположенную вдомах с лифтами либо в домах без лифтов, но в квартирах оптимальнойэтажности; - проживающие в коммунальных квартирах независимо от размеразанимаемой жилой площади и имеющие в соответствии с действующимжилищным законодательством право на первоочередное предоставлениежилых помещений; - проживающие в коммунальных квартирах независимо от размеразанимаемой жилой площади, если они постоянно проживают в Химкинскомрайоне не менее 30 лет и имеют трудовой стаж не менее 20 лет, атакже не имеющие указанного стажа вследствие инвалидности; - проживающие на служебной жилой площади не менее 5 лет. Приэтом учитывается жилая площадь, на которой указанные граждане ранеебыли постоянно зарегистрированы. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий ипо иным основаниям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации и Московской области. III. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий 1. Обязательным условием для принятия на учет граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилыхпомещений в муниципальном фонде является наличие постояннойрегистрации в Химкинском районе. 2. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, осуществляется жилищным отделом администрации Химкинскогорайона. 3. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет гражданином(гражданкой) подается заявление. К заявлению прилагаются: выписка издомовой книги, копия финансового лицевого счета, справка о проверкежилищных условий, документы, подтверждающие право на льготы (еслитаковые имеются), при необходимости справки (заключения) бюротехнической инвентаризации, учреждения здравоохранения и другиедокументы, относящиеся к решению данного вопроса. 4. Заявление гражданина (гражданки) о постановке на учет дляулучшения жилищных условий и прилагаемые документы, в том числеподтверждающие наличие установленных действующим законодательствомльгот, должны быть рассмотрены общественной комиссией по жилищнымвопросам при администрации района в течение одного месяца. Опринятом решении сообщается гражданам в письменной форме. 5. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, предоставление жилых помещений, снятие с учета производитсяна основании распоряжения главы района в рамках действующегозаконодательства с учетом рекомендаций общественной комиссии пожилищным вопросам. 6. Принятие на учет граждан, у которых жилищные условияухудшились в результате обмена, раздела жилой площади, продажи илииного отчуждения жилой площади, вселение других лиц, обеспеченныхранее жилой площадью (кроме супругов, детей и нетрудоспособныхродителей), производится по истечении 5 лет со времени ухудшенияжилищных условий. 7. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,ведется исходя из времени принятия на учет по единому списку. Приэтом одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющиеправо на первоочередное и внеочередное улучшение жилищных условий. 8. Списки очередников уточняются ежегодно и при необходимостидополнительно проверяются документы и жилищные условия. 9. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищныхусловий в случаях: - улучшения жилищных условий, если жилая площадь после этого накаждого члена семьи составляет не менее размера, установленного дляпредоставления жилого помещения (9 кв. м), и отпали другие основаниядля предоставления жилого помещения; - выезда на другое постоянное место жительства; - выявления в представленных документах не соответствующихдействительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищныхусловий, послуживших основанием для принятия на учет, а такженеправомерных действий должностных лиц при решении вопроса опринятии на учет; - в других случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. IV. Предоставление жилого помещения по договору социального найма 1. По договору социального найма жилые помещения, являющиесямуниципальной собственностью, предоставляются гражданам в пределахнормы жилой площади, состоящим на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятияна учет и включения в списки на получение жилых помещений. 2. По договору социального найма жилые помещения могут такжепредоставляться гражданам во внеочередном порядке в случаях: - разрушения жилья в результате стихийного бедствия; - выселения граждан из домов (помещений), признанных вустановленном порядке аварийными или грозящими обвалом; - в иных случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Московской области. 3. По договору социального найма жилого помещения отдельнымкатегориям граждан может предоставляться дополнительная площадьсверх установленной законодательством нормы в виде отдельной комнатыили в размере 10 кв. м. Порядок и условия предоставлениядополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющихправо на ее получение, устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации и Московской области. 4. Распоряжение главы района о предоставлении жилого помещенияявляется основанием для выдачи ордера на жилое помещение поустановленной форме. Ордер может быть выдан только на фактическисвободное жилое помещение. 5. Основанием для вселения граждан в предоставленное жилоепомещение является ордер. Ордер на жилое помещение выдается послевыписки с прежнего места жительства. 6. Ордер выдается непосредственно гражданину, которомупредоставляется жилое помещение, при предъявлении паспорта(свидетельства о рождении) или других заменяющих его документов навсех членов семьи, подлежащих включению в ордер. 7. Лицо, которому предоставлено жилое помещение по договорамсоциального или коммерческого найма, обязано в течение 30 дней послеполучения ордера или выписки из распоряжения главы района опредоставлении жилого помещения по договору коммерческого наймазаключить в простой письменной форме договор социального иликоммерческого найма с собственником этого жилого помещения(наймодателем) или уполномоченным на то лицом. Такой договорзаключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренныхдействующим жилищным и гражданским законодательством. 8. Члены семьи нанимателя, вселившиеся в установленном порядке,приобретают равные с нанимателем права и несут ответственность подоговору социального или коммерческого найма жилого помещения. 9. Освободившиеся изолированные жилые помещения в коммунальныхквартирах в муниципальном жилищном фонде, где проживают нескольконанимателей, должны предоставляться по договору социального наймапроживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшениижилищных условий, или нанимателям, занимающим жилое помещение менееустановленной нормы на каждого члена семьи, в том числе с учетомправа на дополнительную жилую площадь. При отсутствии в квартире граждан, указанных в первом абзаценастоящего пункта, освободившееся жилое помещение передается инымнанимателям этой квартиры по договору коммерческого найма или путемзаключения сделок купли-продажи по ценам, определяемым всоответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Обоценочной деятельности в Российской Федерации". V. Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма 1. Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в установленном порядке (очередники района), имеют право навнеочередное получение жилого помещения в муниципальном жилищномфонде на условиях коммерческого найма. Порядок, сроки и условиякоммерческого найма определяются договором между нанимателем исобственником либо уполномоченным собственником лицом (органом). 2. Распоряжение о предоставлении жилого помещения гражданам подоговору коммерческого найма издает глава района с учетомрекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам. 3. Распоряжение главы района о предоставлении жилого помещенияявляется основанием для последующего заключения в простой письменнойформе договора коммерческого найма между собственником жилья или егопредставителем и гражданином (нанимателем). 4. В целях закрепления в районе профессиональныхквалифицированных кадров жилые помещения по договору коммерческогонайма могут предоставляться во внеочередном порядке работникаммуниципальной бюджетной сферы, муниципальных предприятий иорганизаций Химкинского района с условием последующей отработки всоответствующих предприятиях, учреждениях, организациях не менее 10лет. 5. Для решения вопроса о предоставлении жилого помещенияуказанной категории работников на условиях коммерческого наймаруководителем предприятия, учреждения, организации направляется вадминистрацию района ходатайство с приложением необходимыхдокументов, которое подлежит рассмотрению общественной комиссией пожилищным вопросам при администрации района. 6. Договор коммерческого найма заключается администрациейрайона (уполномоченным на то лицом) с работником муниципальнойбюджетной сферы, муниципальных предприятий и организаций сроком до 5лет, по истечении которого вновь заключается на новый срок всоответствии с действующим законодательством. По истечении 10-летнего общего срока действия договоровкоммерческого найма данное жилое помещение может предоставлятьсяработнику муниципальной бюджетной сферы, муниципальных предприятий иорганизаций района на условиях социального найма. 7. Очередники района, которым жилое помещение предоставляетсяна условиях договора коммерческого найма без снятия с учета, имеютправо на выкуп данного жилого помещения по истечении 3 лет или назаключение договора социального найма при подходе очереди. 8. Гражданам района могут предоставляться жилые помещения вмуниципальном фонде по договорам коммерческого найма и по инымоснованиям, определяемым законодательством Российской Федерации иМосковской области. Глава района С.И. Криворотенко