Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 14.02.2008 № 309
О принятии Положения о бюджетном процессе в городском округе Фрязино Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ФРЯЗИНО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 14 февраля 2008 г. N 309О принятии Положения о бюджетном процессе в городском округе Фрязино Московской области Рассмотрев предложение главы города Фрязино Ухалкина В.В. исообщение начальника Фрязинского финансового управления МФ МОСмирновой Л.Н., на основании Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Устава городского округа Фрязино Московской области Советдепутатов решил: 1. Принять Положение о бюджетном процессе в городском округеФрязино Московской области (прилагается). 2. Направить Положение о бюджетном процессе в городском округеФрязино Московской области главе города для подписания иопубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2008. 4. Признать утратившим силу решение Совета депутатов г. Фрязиноот 29.07.2005 N 81 "О принятии Положения о бюджетном процессе вгороде Фрязино" с 01.01.2008. 5. Контроль за выполнением решения возложить на депутатаЩербакова А.Н. Председатель Совета Л.Н. Сотникова Принято решением Совета депутатов городского округа Фрязино Московской области от 14 февраля 2008 г. N 309 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетнойклассификации Российской Федерации", Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом городского округа ФрязиноМосковской области регулирует бюджетные правоотношения, возникающиемежду субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления,рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города Фрязино иконтроля за его исполнением, а также в процессе осуществлениямуниципальных заимствований и управления муниципальным долгомгородского округа Фрязино. Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетныхправоотношений в городском округе Фрязино Бюджетные правоотношения в городском округе Фрязиноосуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Положением, иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины: бюджет города Фрязино - форма образования и расходованияденежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задачи функций местного самоуправления; расходные обязательства городского округа Фрязино -обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договоромили соглашением обязанности публично-правового образования(городского округа Фрязино) или действующего от его имени бюджетногоучреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иномупублично-правовому образованию средства из бюджета города Фрязино; бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств,предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнениябюджетных обязательств; бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащиеисполнению в соответствующем финансовом году; денежные обязательства - обязанность получателя бюджетныхсредств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу засчет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии свыполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной врамках его бюджетных полномочий; лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражениина принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) ихисполнение в текущем финансовом году; текущий финансовый год - год, в котором осуществляетсяисполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета наочередной финансовый год; публичные нормативные обязательства - публичные обязательстваперед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме вустановленном соответствующим нормативным правовым актом размере илиимеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплатфизическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, атакже лиц, замещающих муниципальные должности, работников бюджетныхучреждений, лиц, обучающихся в муниципальных образовательныхучреждениях; единый счет бюджета города Фрязино - счет, открытыйФедеральному казначейству в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации для учета средств бюджета города Фрязино и осуществленияопераций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам избюджета; администратор доходов бюджета - орган местного самоуправлениягородского округа Фрязино, орган администрации (структурноеподразделение) города Фрязино, бюджетное учреждение, осуществляющиев соответствии с законодательством Российской Федерации контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете)излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним,являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; администратор источников финансирования дефицита бюджета -орган местного самоуправления, орган администрации города Фрязино,иная организация, имеющие право в соответствии с бюджетнымзаконодательством осуществлять операции с источниками финансированиядефицита бюджета; главный администратор доходов бюджета - определенный решением обюджете города Фрязино орган местного самоуправления, органадминистрации города Фрязино, иная организация, имеющие в своемведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиесяадминистраторами доходов бюджета; главный администратор источников финансирования дефицитабюджета - определенный решением о бюджете города Фрязино органместного самоуправления, орган администрации города Фрязино, инаяорганизация, имеющие в своем ведении администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета; главный распорядитель бюджетных средств - орган местногосамоуправления городского округа Фрязино, орган администрации(структурное подразделение) города Фрязино, имеющие правораспределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательствмежду подведомственными получателями бюджетных средств; получатель бюджетных средств - орган местного самоуправлениягородского округа Фрязино, орган администрации (структурноеподразделение) города Фрязино, находящееся в ведении главногораспорядителя бюджетных средств муниципальное бюджетное учреждение,имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательствза счет средств бюджета города Фрязино; бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовоеобеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказаниюмуниципальных услуг физическим и юридическим в соответствии смуниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджетагорода Фрязино на основе бюджетной сметы; бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии склассификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств; муниципальное задание - документ, устанавливающий требования ксоставу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатамоказания муниципальных услуг; обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующийбюджетные ассигнования в очередном финансовом году; финансовый орган - орган (должностное лицо) администрациигорода Фрязино, осуществляющий составление и организацию исполнениябюджета города Фрязино; иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Статья 4. Особенности применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации в городском округе Фрязино 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетагорода Фрязино с бюджетами других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации при составлении, исполнении бюджета городаФрязино, формировании отчетности о его исполнении применяетсябюджетная классификация Российской Федерации. 2. Совет депутатов города Фрязино в части классификации доходовутверждает перечень и коды главных администраторов (администраторов)доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджетав соответствующем решении о бюджете. 3. Финансовый орган для детализации поступлений по кодамклассификации доходов вправе утверждать перечень кодов подвидов повидам доходов, главными администраторами которых являются органыместного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетныеучреждения. При формировании, утверждении и исполнении бюджета городаФрязино должна обеспечиваться преемственность кодов главныхадминистраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемыммежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с нормативами, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 4. Совет депутатов города Фрязино в части классификациирасходов: - утверждает решением о бюджете города Фрязино насоответствующий год перечень и коды целевых статей и видов расходовбюджета в составе ведомственной структуры расходов; - утверждает решением о бюджете на соответствующий год переченьглавных распорядителей средств местного бюджета в составеведомственной структуры расходов; - утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходыбюджета города Фрязино по главным распорядителям бюджетных средств,разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовфункциональной классификации расходов местного бюджета. 5. Совет депутатов города Фрязино решением о бюджете насоответствующий год утверждает перечень статей и видов источниковфинансирования дефицита бюджета и перечень главных администраторов(администраторов) источников финансирования дефицита бюджета. Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в городском округеФрязино Бюджетный процесс в городском округе Фрязино включает следующиеэтапы: - составление проекта бюджета города Фрязино; - рассмотрение и утверждение бюджета города Фрязино; - исполнение бюджета города Фрязино; - составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности; - осуществление муниципального финансового контроля. Статья 6. Участники бюджетного процесса и их бюджетныеполномочия 1. Совет депутатов города Фрязино: - рассматривает и утверждает бюджет города Фрязино и отчет оего исполнении; - осуществляет финансовый контроль; - устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - определяет неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджетгорода Фрязино; - устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основанияи порядок их применения; - утверждает порядок формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа; - определяет порядок управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, порядок направления вбюджет города Фрязино доходов от его использования; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актамибюджетного законодательства Российской Федерации. Совет депутатов города Фрязино имеет право на: - получение от исполнительных органов местного самоуправлениягородского округа Фрязино сопроводительных материалов приутверждении бюджета города Фрязино; - получение от финансового органа оперативной информации обисполнении бюджета города Фрязино; - утверждение (отклонение) отчета об исполнении бюджета городаФрязино; - создание собственного контрольного органа; - вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет. 2. Глава города Фрязино: - одобряет основные направления налоговой и бюджетной политикина очередной финансовый год; - одобряет сценарные условия функционирования экономикигородского округа Фрязино на очередной финансовый год, основныепараметры прогноза социально-экономического развития города Фрязинона очередной финансовый год, прогноз социально-экономическогоразвития города Фрязино на очередной финансовый год; - одобряет основные характеристики бюджета города Фрязино наочередной финансовый год; - утверждает концепции долгосрочных (муниципальных) целевыхпрограмм, утверждает долгосрочные (муниципальные) целевые программы,реализуемые за счет средств бюджета города Фрязино, и вносит в нихизменения; - одобряет проект решения Совета депутатов города Фрязино обюджете города Фрязино на очередной финансовый год и представляемыевместе с ним документы и материалы для внесения в Совет депутатовгорода Фрязино; - выносит проект решения о бюджете города Фрязино на публичныеслушания; - вносит в Совет депутатов города Фрязино предложения поустановлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению иотмене налоговых льгот по местным налогам и сборам, а такжепредложения по установлению неналоговых доходов, подлежащихзачислению в бюджет города Фрязино; - устанавливает порядок зачисления неналоговых доходов в бюджетгорода, за исключением доходов, указанных в пункте 1 настоящейстатьи; - получает от финансового органа необходимую информацию подвижению средств на едином счете бюджета города Фрязино; - от имени муниципального образования "Городской округ ФрязиноМосковской области" заключает кредитные договоры, принимает решениео предоставлении муниципальных гарантий и бюджетных кредитов; - утверждает порядок исполнения бюджета города Фрязино порасходам; - утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств. 3. Администрация города Фрязино: - разрабатывает проект основных направлений налоговой политикии проект основных направлений бюджетной политики на очереднойфинансовый год; - разрабатывает сценарные условия функционирования экономикигородского округа Фрязино на очередной финансовый год и плановыйпериод, основные параметры прогноза социально-экономическогоразвития городского округа Фрязино на очередной финансовый год иплановый период, прогноз социально-экономического развитиягородского округа Фрязино на очередной финансовый год и плановыйпериод; - разрабатывает прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества на очередной финансовый год и плановыйпериод; - обеспечивает составление проекта бюджета города Фрязино наочередной финансовый год и среднесрочного финансового плана; - проводит публичные слушания по проекту бюджета города Фрязинои отчету о его исполнении; - вносит на утверждение Совета депутатов города Фрязино проектбюджета города Фрязино с необходимыми документами и материалами; - обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетнойотчетности; - представляет отчет об исполнении бюджета города наутверждение Совету депутатов города Фрязино; - устанавливает перечень документов для предоставлениямуниципальных гарантий; - устанавливает порядок, состав и сроки внесения дополнительнойинформации в муниципальную долговую книгу; - обеспечивает управление муниципальным долгом городскогоокруга Фрязино; - осуществляет муниципальные заимствования от именимуниципального образования "Городской округ Фрязино Московскойобласти"; - утверждает порядок разработки, утверждения и реализациимуниципальных целевых программ. 4. Финансовый орган: - осуществляет непосредственное составление проекта бюджетагорода Фрязино и представляет его с необходимыми документами иматериалами для внесения в Совет депутатов города Фрязино; - устанавливает порядок и методику планирования бюджетныхассигнований бюджета города Фрязино; - устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетнойросписи; - составляет и ведет сводную бюджетную роспись; - организует исполнение бюджета города Фрязино; - устанавливает порядок и сроки составления бюджетнойотчетности; - составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджетагорода Фрязино в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации; - осуществляет предварительный, текущий и последующий контрольза исполнением бюджета города Фрязино, в том числе контроль зацелевым и эффективным расходованием бюджетных средств главнымираспорядителями и получателями бюджетных средств; - разрабатывает проект программы муниципальных внутреннихзаимствований городского округа Фрязино, проект программымуниципальных гарантий городского округа Фрязино в валюте РоссийскойФедерации; - ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учетвыдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальныхгарантий обязанностей по обязательствам, обеспеченным муниципальнойгарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджетагорода Фрязино по выданным муниципальным гарантиям; - осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средствна возвратной основе в разрезе их получателей; - проводит проверки финансового состояния получателей бюджетныхсредств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий,получателей бюджетных инвестиций; - осуществляет полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации в области применения мер принуждения кнарушителям бюджетного законодательства; - представляет реестр расходных обязательств городского округаФрязино в порядке, установленном законодательством; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 5. Главный распорядитель бюджетных средств: - обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; - формирует перечень подведомственных ему распорядителей иполучателей бюджетных средств; - ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению впределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований; - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета,составляет обоснование бюджетных ассигнований; - определяет порядок утверждения бюджетных сметподведомственных бюджетных учреждений; - составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись,распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательствпо подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета; - на основании мотивированного представления бюджетногоучреждения вносит предложения по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи; - обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при ихпредоставлении; - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности; - формирует бюджетную отчетность главного распорядителябюджетных средств; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением; - выступает в суде от имени городского округа Фрязино вкачестве представителя ответчика по искам: о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическомулицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местногосамоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственнойпринадлежности, в том числе в результате издания актов органовместного самоуправления, не соответствующих закону или иномуправовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений. 6. Получатель бюджетных средств: - составляет и исполняет бюджетную смету; - принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства; - обеспечивает результативность, целевой характер использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований; - вносит соответствующему главному распорядителю бюджетныхсредств предложения по изменению бюджетной росписи; - ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашенияэто полномочие иному муниципальному учреждению (централизованнойбухгалтерии); - формирует и представляет бюджетную отчетность получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетныхсредств; - исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления, регулирующимибюджетные правоотношения. 7. Главный администратор доходов бюджета: - формирует перечень подведомственных ему администраторовдоходов бюджета; - представляет сведения, необходимые для составлениясреднесрочного финансового плана и проекта бюджета; - представляет сведения для составления и ведения кассовогоплана; - формирует и представляет бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджета; - осуществляет бюджетные полномочия в порядке, установленномадминистрацией города Фрязино. 8. Администратор доходов бюджета: - осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет, пеней и штрафов по ним; - осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет,пеней и штрафов; - принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение ворган Федерального казначейства для осуществления возврата впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; - в случае и порядке, установленном главным администраторомдоходов бюджета, формирует и представляет главному администраторудоходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые дляосуществления полномочий соответствующего главного администраторадоходов бюджета; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныебюджетным законодательством, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, и в соответствии с правовымиактами главного администратора доходов, наделяющими их полномочиямиадминистратора доходов бюджета. 9. Главный администратор источников финансирования дефицитабюджета: - формирует перечень подведомственных ему администраторовисточников финансирования дефицита бюджета; - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета; - обеспечивает адресность и целевой характер использованиявыделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета; - распределяет бюджетные ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета иисполняет соответствующую часть бюджета; - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности; - формирует бюджетную отчетность главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета. 10. Администратор источников финансирования дефицита бюджета: - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета; - осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета; - обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета поисточникам финансирования дефицита бюджета; - формирует и представляет бюджетную отчетность; - в случае и в порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита бюджета,осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета, в ведении которогонаходится. 11. Орган финансового контроля, созданный Советом депутатовгорода Фрязино: - осуществляет контроль за исполнением бюджета города Фрязино; - готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджетагорода Фрязино; - проводит экспертизу проекта бюджета города Фрязино, проектовдолгосрочных целевых программ и правовых актов бюджетногозаконодательства. Статья 7. Доходы бюджета города Фрязино 1. Доходы бюджета городского округа Фрязино формируются всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,законодательством Московской области о налогах и сборах,нормативными правовыми актами Совета депутатов города Фрязино оналогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. 2. К собственным доходам бюджета города Фрязино относятся: - налоговые доходы; - неналоговые доходы; - доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений, заисключением субвенций. Статья 8. Расходы бюджета города Фрязино 1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствиис расходными обязательствами, обусловленными установленнымзаконодательством Российской Федерации разграничением полномочий,исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году засчет средств бюджета города. 2. Бюджетные ассигнования предусматриваются на: - оказание муниципальных услуг, в том числе на оплатумуниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд; - социальное обеспечение населения; - предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся муниципальными учреждениями; - предоставление субсидий юридическим лицам (кромемуниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; - обслуживание муниципального долга; - исполнение судебных актов по искам к муниципальномуобразованию "Городской округ Фрязино Московской области" овозмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) органов местногосамоуправления или должностных лиц этих органов. 3. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видоврасходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований наисполнение существующих видов расходных обязательств можетосуществляться только с начала очередного финансового года приусловии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение обюджете города либо в текущем финансовом году после внесениясоответствующих изменений в решение о бюджете города при наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и(или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьямрасходов бюджета. Статья 9. Резервный фонд 1. В расходной части бюджета городского округа Фрязиносоздается резервный фонд администрации города Фрязино (далее -резервный фонд) в размере не более 3 процентов утвержденного врешении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета. 2. Средства резервного фонда направляются на финансовоеобеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведениеаварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайныхситуаций. 3. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются порешению администрации города Фрязино. 4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервногофонда устанавливается администрацией города Фрязино. 5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервногофонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнениибюджета города Фрязино. Статья 10. Муниципальный долг и муниципальные внутренниезаимствования 1. К муниципальному долгу городского округа Фрязино относятсядолговые обязательства городского округа Фрязино перед юридическимилицами, возникшие в результате муниципальных заимствованийгородского округа Фрязино, а также долговые обязательства помуниципальным гарантиям, предоставленным городским округом Фрязино. 2. Предельный объем муниципального долга не может превышатьутвержденный общий годовой объем доходов бюджета города Фрязино безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или)поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений. 3. Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом, устанавливаетсярешением о бюджете города Фрязино. 4. Структура муниципального долга представляет собойгруппировку муниципальных долговых обязательств по видам долговыхобязательств. 5. Долговые обязательства городского округа Фрязино могутсуществовать только в виде обязательств по: - муниципальным ценным бумагам; - бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города от другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации; - кредитам, полученным городским округом Фрязино от кредитныхорганизаций; - муниципальным гарантиям. 6. В объем муниципального долга включаются: - номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам; - объем основного долга по бюджетным кредитам; - объем основного долга по кредитам кредитных организаций; - объем обязательств по муниципальным гарантиям. 7. Долговые обязательства городского округа Фрязино могут бытькраткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного годадо пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно). 8. Долговые обязательства городского округа Фрязино полностью ибез условий обеспечиваются всем находящимся в собственностигородского округа Фрязино имуществом, составляющим городскую казну,и исполняются за счет средств бюджета города Фрязино. 9. Муниципальные внутренние заимствования - муниципальные займыи кредиты, привлекаемые от других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации и кредитных организаций, по которым возникаютдолговые обязательства городского округа Фрязино. Муниципальныевнутренние заимствования осуществляются в целях финансированиядефицита бюджета города Фрязино, а также для погашения долговыхобязательств и не могут превышать сумму, направляемую в текущемфинансовом году на эти цели. 10. Предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга в очередном финансовом году не должен превышать 15 процентовобъема расходов бюджета города, за исключением объема расходов,которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых избюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 11. Муниципальная гарантия представляет собой способобеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которогомуниципальное образование "Городской округ Фрязино Московскойобласти" в лице главы города дает письменное обязательство отвечатьза: - надлежащее исполнение принципалом (получателем гарантии) егообязательства перед бенефициаром (третьим лицом); - возмещение ущерба, образовавшегося при наступлениигарантийного случая некоммерческого характера. Муниципальные гарантии предоставляются в пределах общей суммыпредоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатовгорода Фрязино о бюджете города Фрязино на соответствующийфинансовый год. Предоставление муниципальной гарантии осуществляется всоответствии с решением администрации города Фрязино на основаниипроведения анализа финансового состояния принципала с обязательнымпредоставлением обеспечения исполнения обязательств поудовлетворению регрессного требования к принципалу в связи сисполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии. В случае предоставлении муниципальной гарантии для обеспеченияобязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлениигарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальнойгарантии без права регрессного требования гаранта к принципалуанализ финансового состояния принципала не проводится. Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждаетсяпостановлением главы города Фрязино. Учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала,обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантомплатежей по выданным гарантиям ведет финансовый орган. 12. Управление муниципальным долгом осуществляетсяадминистрацией города Фрязино. 13. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательствгородского округа Фрязино осуществляется в муниципальной долговойкниге городского округа Фрязино в валюте долга, в которой определеноденежное обязательство при его возникновении. Ведет муниципальную долговую книгу финансовый орган, информацияо муниципальных долговых обязательствах вносится в муниципальнуюдолговую книгу не позднее пяти дней с момента возникновениясоответствующего обязательства. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения: - об объеме муниципальных долговых обязательств по видам этихобязательств; - о дате возникновения и исполнения полностью или частичномуниципальных долговых обязательств; - о формах обеспечения обязательств; - о просроченной задолженности по исполнению муниципальныхдолговых обязательств; - иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения вмуниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией городаФрязино. Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ФРЯЗИНО Статья 11. Основы составления проекта бюджета города Фрязино 1. Проект бюджета города Фрязино составляется на основепрогноза социально-экономического развития городского округа Фрязинов целях финансового обеспечения расходных обязательств. 2. Проект бюджета города Фрязино составляется и утверждаетсясроком на один год (на очередной финансовый год). 3. Составление проекта бюджета города Фрязино осуществляется впорядке, установленном администрацией города Фрязино. 4. Составление проекта бюджета города Фрязино основывается на: - Бюджетном послании Президента Российской Федерации; - прогнозе социально-экономического развития городского округаФрязино; - основных направлений бюджетной и налоговой политикигородского округа Фрязино на очередной финансовый год. 5. Одновременно с проектом бюджета города Фрязинопредставляется среднесрочный финансовый план городского округаФрязино, который разрабатывается на трехлетний период. Статья 12. Прогноз социально-экономического развития городскогоокруга Фрязино 1. Прогноз социально-экономического развития городского округаФрязино разрабатывается администрацией города Фрязино на период неменее трех лет. 2. Прогноз социально-экономического развития городского округаФрязино ежегодно разрабатывается в порядке, установленномадминистрацией города Фрязино. Статья 13. Основные направления бюджетной и налоговой политикигородского округа Фрязино 1. Основные направления бюджетной политики городского округаФрязино должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджетагорода Фрязино в текущем и завершенных финансовых годах иобоснование предложений о приоритетных направлениях расходованиябюджета в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективус учетом прогнозов и программ социально-экономического развитиягородского округа Фрязино. 2. Основные направления налоговой политики городского округаФрязино должны содержать анализ законодательства о налогах и сборахв части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджетагорода Фрязино, обоснование предложений по его совершенствованию впределах компетенции органов местного самоуправления. 3. Основные направления бюджетной и налоговой политикиразрабатываются администрацией города Фрязино и утверждаются главойгорода Фрязино. 4. Основные направления бюджетной и налоговой политики могутпринимать форму единого документа, в котором выделенысоответствующие тематические разделы. Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА ФРЯЗИНО Статья 14. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатовгорода Фрязино 1. Администрация города Фрязино вносит проект решения о бюджетена очередной финансовый год на рассмотрение и утверждение в Советдепутатов города Фрязино не позднее 15 ноября текущего года. 2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатовгорода Фрязино представляются: - основные направления бюджетной и налоговой политики; - предварительные итоги социально-экономического развитиягородского округа Фрязино за истекший период текущего финансовогогода и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущийфинансовый год; - прогноз социально-экономического развития городского округаФрязино; - среднесрочный финансовый план; - пояснительная записка к проекту бюджета; - верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года; - проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год; - проект программы муниципальных гарантий на очереднойфинансовый год; - проект программы предоставления бюджетных кредитов наочередной финансовый год; - оценка ожидаемого исполнения бюджета города Фрязино натекущий финансовый год; - заключение о проведении публичных слушаний. Статья 15. Рассмотрение проекта решения о бюджете и егоутверждение 1. Совет депутатов города Фрязино рассматривает проект решенияо бюджете города в двух чтениях. 2. Дата первого чтения назначается не позднее истечения четырехнедель после первого внесения проекта бюджета города и документов иматериалов в Совет депутатов города Фрязино. 3. По итогам первого чтения могут быть приняты следующиерешения: а) принять проект бюджета города Фрязино за основу; б) отклонить проект бюджета города Фрязино. 4. В случае принятия проекта бюджета города за основу комиссияСовета депутатов по бюджету, налогам и финансам обобщает всезамечания и предложения депутатов, поручает администрации городаФрязино подготовить проект бюджета города с учетом предложений изамечаний ко второму чтению. 5. В случае отклонения проекта бюджета города и представленныхдокументов и материалов Совет депутатов города Фрязино может принятьрешение о создании на паритетных началах из депутатов Советадепутатов города Фрязино и представителей администрации городаФрязино согласительной комиссии по корректировке проекта бюджетагорода Фрязино и представленных документов и материалов. Согласительная комиссия в недельный срок разрабатываетсогласованный вариант проекта бюджета города и необходимые документыи материалы, после чего согласованный вариант проекта бюджета городаи необходимые документы и материалы представляются на рассмотрениеСовета депутатов города Фрязино повторно в первом чтении. 6. Второе чтение включает в себя рассмотрение и утверждениебюджета города, доработанного администрацией города Фрязино с учетомзамечаний и предложений, высказанных при обсуждении проекта бюджетагорода на первом чтении и принятом "за основу". В случае повторного отклонения проекта бюджета городаприменяется процедура, изложенная в части 5 настоящей статьи. 7. Решение Совета депутатов об утверждении бюджета городапринимается в срок не позднее 20 декабря текущего года и вступает всилу с 1 января очередного финансового года. 8. Решением Совета депутатов города Фрязино о бюджете городаФрязино должны быть утверждены следующие показатели и характеристики(приложения): - общий объем доходов бюджета; - общий объем расходов бюджета; - дефицит (профицит) бюджета; - нормативы распределения доходов; - перечень главных администраторов доходов; - перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета; - распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовыйгод; - общий объем бюджетных ассигнований, направляемых наисполнение публичных нормативных обязательств; - источники финансирования дефицита бюджета на очереднойфинансовый год; - верхний предел муниципального внутреннего долга по состояниюна 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, суказанием в том числе верхнего предела долга по муниципальнымгарантиям; - объем расходов на обслуживание муниципального долга. 9. В случае если решение о бюджете города Фрязино не вступило сначала текущего финансового года: - финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главныхраспорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимитыбюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатойчасти бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств вотчетном финансовом году; - иные показатели, определяемые решением о бюджете городаФрязино, применяются в размерах и порядке, которые были установленырешением о бюджете города Фрязино на отчетный финансовый год. 10. Если решение о бюджете города Фрязино не вступило в силучерез три месяца после начала финансового года: - финансовый орган организует исполнение бюджета города присоблюдении условий, определенных частью 9; - при этом финансовый орган не имеет права доводить лимитыбюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетныеинвестиции и субсидии, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлятьзаимствования в размере более одной восьмой объема заимствованийпредыдущего финансового года в расчете на квартал, формироватьрезервные фонды. 11. Ограничения, указанные в части 9 и части 10 настоящейстатьи, не распространяются на расходы, связанные с выполнениемпубличных нормативных обязательств, обслуживанием и погашениеммуниципального долга. 12. Если решение о бюджете города Фрязино вступает в силу посленачала текущего финансового года и исполнение бюджета до днявступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии счастями 9 и 10 настоящей статьи, в течение одного месяца со днявступления в силу указанного решения администрация города Фрязинопредставляет на рассмотрение и утверждение Совету депутатов городаФрязино проект решения о внесении изменений в решение о бюджетегорода, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджетаза период временного управления бюджетом. Проект решения о внесении изменений рассматривается иутверждается Советом депутатов города Фрязино в течение 15 дней содня его представления. Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА ФРЯЗИНО Статья 16. Основы исполнения бюджета 1. Организация исполнения бюджета города Фрязино осуществляетсяв порядке, установленном законодательством. 2. Исполнение бюджета города Фрязино осуществляется на основесводной бюджетной росписи и кассового плана. 3. Бюджет города Фрязино исполняется на основе принципаединства кассы и подведомственности расходов. 4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Фрязиноосуществляется Федеральным казначейством. Статья 17. Сводная бюджетная роспись, кассовый план 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается финансовым органом. 2. Руководитель финансового органа утверждает сводную бюджетнуюроспись и вносит в нее изменения, утвержденные показатели своднойбюджетной росписи и внесенные изменения должны соответствоватьрешению о бюджете города Фрязино на соответствующий финансовый год. 3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи порасходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств доначала очередного финансового года, за исключением случаев,предусмотренных частями 9-12 статьи 15 настоящего Положения. 4. Руководитель финансового органа в ходе исполнения бюджетаможет изменить показатели сводной бюджетной росписи без внесенияизменений в решение о бюджете в случае: 1) недостаточности бюджетных ассигнований для исполненияпубличных нормативных обязательств - в пределах 5 процентовпревышения общего объема бюджетных ассигнований, утвержденныхрешением о бюджете, на их исполнение в текущем финансовом году; 2) изменения состава или полномочий (функций) главныхраспорядителей бюджетных средств (подведомственных бюджетныхучреждений) - в пределах объема бюджетных ассигнований; 3) вступления в силу законов, предусматривающих осуществлениеполномочий органов местного самоуправления за счет субвенций издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в пределахобъема бюджетных ассигнований; 4) использования средств резервного фонда администрации городаФрязино - в пределах объема бюджетных ассигнований; 5) по иным основаниям, связанным с особенностями исполнениябюджета города Фрязино, перераспределения бюджетных ассигнованиймежду главными распорядителями бюджетных средств, установленнымрешением о бюджете - в пределах объема бюджетных ассигнований; 6) увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов за счет экономиибюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределахобщего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главномураспорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году, приусловии увеличения бюджетных ассигнований по соответствующему видурасходов не более 10 процентов; 7) проведения реструктуризации муниципального долга; 8) перераспределения бюджетных ассигнований между видамиисточников финансирования дефицита бюджета при образовании экономиив ходе исполнения бюджета - в пределах объема бюджетных ассигнованийпо источникам финансирования дефицита бюджета. 5. Руководитель финансового органа в ходе исполнения бюджета неможет изменить показатели сводной бюджетной росписи без внесенияизменений в решение о бюджете в случае уменьшения бюджетныхассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативныхобязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличенияиных бюджетных ассигнований. 6. Кассовый план - прогноз кассовых поступлений в бюджет городаи кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году, которыйсоставляется и ведется финансовым органом в порядке, установленномфинансовым органом. Статья 18. Исполнение бюджета по доходам Исполнение бюджета по доходам предусматривает: - зачисление доходов на единый счет бюджета; - возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, атакже сумм процентов за несвоевременное осуществление такоговозврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; - зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм; - уточнение администраторов доходов бюджета. Статья 19. Исполнение бюджета по расходам 1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке,установленном финансовым органом. 2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: - принятие бюджетных обязательств; - подтверждение денежных обязательств; - санкционирование оплаты денежных обязательств; - подтверждение исполнения денежных обязательств. 3. Принятие бюджетных обязательств получателем бюджетныхсредств осуществляется в пределах доведенных до него в текущемфинансовом году лимитов бюджетных обязательств путем заключениямуниципальных контрактов, иных договоров с физическими июридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или всоответствии с правовым актом, соглашением. 4. Подтверждение денежных обязательств получателем бюджетныхсредств исходит из обязанности оплатить за счет средств бюджетаденежные обязательства в соответствии с платежными и инымидокументами, необходимыми для санкционирования их оплаты. 5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяв форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверкиналичия документов, предусмотренного порядком санкционирования. 6. Подтверждение исполнения денежных обязательствосуществляется на основании платежных документов, подтверждающихсписание денежных средств с единого счета бюджета. 7. Учет операций по исполнению бюджета производится на лицевыхсчетах, открываемых в финансовом органе. Статья 20. Бюджетная роспись, бюджетная смета 1. Бюджетная роспись составляется и ведется главнымраспорядителем бюджетных средств, включая внесение изменений в нее,в соответствии с порядком составления и ведения бюджетных росписейглавных распорядителей бюджетных средств, установленным финансовыморганом, на основе бюджетных ассигнований, утвержденных своднойбюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств, утвержденнымифинансовым органом. 2. Главный распорядитель бюджетных средств утверждает бюджетнуюроспись и вносит в нее изменения. 3. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся доподведомственных получателей бюджетных средств до начала финансовогогода, за исключением случаев, предусмотренных частями 9-12 статьи 15настоящего Положения. 4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью порасходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии споказателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующихизменений в сводную бюджетную роспись не допускается. 5. Главный распорядитель бюджетных средств определяет порядоксоставления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетногоучреждения в соответствии с общими требованиями, установленнымиМинистерством финансов Российской Федерации, и иными показателями. 6. Бюджетная смета главного распорядителя бюджетных средствутверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств. 7. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетногоучреждения должны соответствовать доведенным до него лимитамбюджетных обязательств на принятие и исполнение бюджетныхобязательств по обеспечению выполнения функций бюджетногоучреждения. Статья 21. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверхутвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могутнаправляться финансовым органом без внесения изменений в решение обюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальныхзаимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнениепубличных нормативных обязательств городского округа Фрязино вслучае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетныхассигнований в размере, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 17настоящего Положения. 2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнениибюджета города Фрязино сверх утвержденных решением о бюджетедоходов, направляются на увеличение расходов соответственно целямпредоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в своднуюбюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете натекущий финансовый год. Статья 22. Блокировка расходов бюджета 1. Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетныхобязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ вподтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетныеассигнования в соответствии с решением о бюджете города Фрязиновыделялись главному распорядителю бюджетных средств на выполнениеопределенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетныхобязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств этиусловия оказались невыполненными. 2. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решениюруководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета. 3. Блокировке могут быть подвергнуты: - расходы бюджета исключительно в размерах, в которых ихфинансирование было связано с условиями выполнения главнымраспорядителем бюджетных средств определенных требований; - расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевогоиспользования бюджетных средств. 4. Руководитель финансового органа отменяет решение облокировке расходов по ходатайству соответствующего главногораспорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетныхсредств только после выполнения последним условий, невыполнениекоторых повлекло блокировку расходов. Статья 23. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательствтекущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. Раздел V. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ Статья 24. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности 1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную системусбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении осостоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательствгородского округа Фрязино, а также об операциях, изменяющихуказанные активы и обязательства. Бюджетный учет осуществляется всоответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетнуюклассификацию Российской Федерации. 2. Бюджетная отчетность включает: 1) отчет об исполнении бюджета; 2) баланс исполнения бюджета; 3) отчет о финансовых результатах деятельности; 4) отчет о движении денежных средств; 5) пояснительную записку. Статья 25. Составление бюджетной отчетности 1. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета, главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторыбюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность наосновании представленной им бюджетной отчетности подведомственнымиполучателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета,администраторами источников финансирования дефицита бюджета. Главные администраторы бюджетных средств представляют своднуюбюджетную отчетность в финансовый орган в установленные им сроки. 2. Бюджетная отчетность городского округа Фрязино составляетсяфинансовым органом на основании сводной бюджетной отчетностисоответствующих главных администраторов бюджетных средств. 3. Бюджетная отчетность городского округа Фрязино являетсягодовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. 4. Бюджетная отчетность городского округа Фрязинопредставляется финансовым органом в администрацию города Фрязино. 5. Отчет об исполнении бюджета города Фрязино за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годаутверждается администрацией г. Фрязино и направляется в Советдепутатов города Фрязино и созданный им орган муниципальногофинансового контроля. 6. Годовой отчет об исполнении бюджета города Фрязиноутверждается решением Совета депутатов города Фрязино. До егорассмотрения и утверждения отчет подлежит внешней проверке органоммуниципального финансового контроля. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городаФрязино включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении бюджета. 7. Администрация города Фрязино представляет отчет обисполнении бюджета города Фрязино для подготовки заключения на негоне позднее 1 апреля текущего года. 8. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджетагорода Фрязино проводится муниципальным органом финансового контроляне позднее 1 мая текущего года. 9. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городаФрязино готовится органом муниципального финансового контроля наосновании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетностиглавных администраторов бюджетных средств и представляется в Советдепутатов города Фрязино с одновременным направлением вадминистрацию города Фрязино. Статья 26. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета города Фрязино Советом депутатов городаФрязино 1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Фрязинопредставляется в Совет депутатов города Фрязино не позднее 1 маятекущего года. 2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджетапредставляются проект решения об исполнении бюджета и заключение опроведении публичных слушаний. 3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета Совет депутатов города Фрязино принимает решение обутверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета. 4. В случае отклонения Советом депутатов города Фрязино решенияоб исполнении бюджета он возвращается для устранения фактовнедостоверного или неполного отражения данных и повторнопредставляется в срок, не превышающий один месяц. 5. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет обисполнении бюджета города Фрязино за отчетный финансовый год суказанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита)бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета заотчетный финансовый год утверждаются показатели: - доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; - доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; - расходов бюджета по ведомственной структуре расходов; - расходов бюджета по разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов; - источников финансирования дефицита бюджетов. Раздел VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 27. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль 1. Совет депутатов города Фрязино: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроектов решений о бюджете города и иных проектов решений побюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп,в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утвержденияотчетов об исполнении бюджета. 2. Администрация города Фрязино: создание подразделений внутреннего финансового аудита(внутреннего контроля), осуществляющих разработку и контроль засоблюдением внутренних стандартов и процедур составления бюджетнойотчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку иорганизацию осуществления мер, направленных на повышениерезультативности (эффективности и экономности) использованиябюджетных средств. 3. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов, главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета: 1) главные распорядители бюджетных средств осуществляютфинансовый контроль за подведомственными получателями бюджетныхсредств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективногоиспользования бюджетных средств; главные распорядители бюджетных средств осуществляют контрольза использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствиис условиями и целями, определенными при предоставлении указанныхсредств из бюджета; главные распорядители бюджетных средств вправе проводитьпроверки подведомственных получателей бюджетных средств имуниципальных унитарных предприятий; 2) главные администраторы доходов бюджета осуществляютфинансовый контроль за подведомственными администраторами доходовбюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов; 3) главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлениемподведомственными администраторами источников финансированиядефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источниковфинансирования дефицита бюджета; главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета. 4. Контрольные и финансовые органы: - осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетнымисредствами получателей бюджетных средств, средствами администраторовисточников финансирования дефицита бюджета; - соблюдение получателями бюджетных кредитов, бюджетныхинвестиций, муниципальных гарантий условий выделения, получения,целевого использования и возврата бюджетных средств. Статья 28. Ответственность за бюджетные правонарушения Ответственность за бюджетные правонарушения в городском округеФрязино наступает по основаниям и в формах, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральнымзаконодательством. Глава города В.В. Ухалкин