Постановление Областной Думы Московской области от 31.10.2013 № 21/67-П
О проекте закона Московской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 октября 2013 г. N 21/67-П О проекте закона Московской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области" Рассмотрев проект закона Московской области "Об обеспечениитишины и покоя граждан на территории Московской области", внесенныйКомитетом по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, Московская областнаяДума постановила: 1. Одобрить проект закона Московской области "Об обеспечениитишины и покоя граждан на территории Московской области".(Прилагается.) 2. Направить проект закона Московской области "Об обеспечениитишины и покоя граждан на территории Московской области" во фракциив Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовоеуправление Московской областной Думы, Губернатору Московской областидля подготовки и представления замечаний и предложений в Комитет повопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики в срок до 14.11.2013. 3. Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доработать проектзакона Московской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан натерритории Московской области" с учетом поступивших замечаний ипредложений и внести доработанный проект закона на заседаниеМосковской областной Думы в срок до 21.11.2013. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н. Председатель Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов Одобрен постановлением Московской областной Думы от 31 октября 2013 г. N 21/67-П Проект Закон Московской области Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечениемтишины и покоя граждан на территории Московской области. Статья 1. Понятие нарушения тишины и покоя В целях настоящего Закона под нарушением тишины, покоя гражданпонимается нарушение общественного порядка, выражающееся в созданиив результате деятельности человека нежелательного или вредного шума,влекущее неблагоприятные последствия в виде снижения комфортностипроживания (пребывания), нарушения состояния здоровья граждан. Статья 2. Периоды времени, на которые распространяется действиенастоящего Закона В целях настоящего Закона к периодам времени, в которыхдействуют ограничения, установленные Законом, относятся периодывремени с 21.00 до 8.00 в рабочие дни, с 22.00 до 10.00 в выходные иустановленные федеральным законодательством нерабочие праздничныедни, а также с 13.00 до 15.00 ежедневно. Статья 3. Объекты, на которых обеспечиваются тишина и покойграждан Объектами, на которых должны обеспечиваться тишина и покойграждан (далее - защищаемые объекты) на территории Московскойобласти являются: а) помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха,пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз,кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающихграждан; б) квартиры многоквартирных домов, жилые дома, помещениядетских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан иинвалидов; в) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий; г) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие местаобщего пользования жилых домов, больниц, санаториев, диспансеров,домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей,туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещениятуристов и отдыхающих граждан, гостиниц и общежитий,домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов; д) территории больниц, санаториев, диспансеров, домов отдыха,пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз,кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающихграждан, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелыхграждан и инвалидов, гостиниц и общежитий; е) придомовые территории; ж) площадки (детские, спортивные, игровые) на территориимикрорайонов и групп жилых домов; з) территории садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений. Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой 1. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в периодывремени, на которые распространяется действие настоящего Закона, назащищаемых объектах в Московской области, относятся: а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов,иных звуковоспроизводящих устройств, а также устройствзвукоусиления, превышающих нормы громкости, в том числеустановленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли,общественного питания, организации досуга (клубы, дискотеки),нарушающее тишину и покой граждан; б) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, иныедействия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины ипокоя граждан; в) применение пиротехнических средств, повлекшее нарушениетишины и покоя граждан; г) производство земляных, ремонтных, строительных,разгрузочно-погрузочных, уборочных и иных видов работ, действиямеханических средств и технических устройств, повлекшие нарушениетишины и покоя граждан; д) непринятие (в течение 1 часа и более) владельцем домашнегоживотного мер по прекращению лая, воя или иного шума, исходящего отдомашнего животного, повлекшего нарушение тишины и покоя граждан; е) несвоевременное принятие водителем мер по отключениюзвуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации транспортногосредства, использование звуковых сигналов транспортных средств илисоздание иного шумового эффекта с использованием транспортногосредства, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; ж) иные действия (бездействие), повлекшие нарушение покояграждан и тишины. 2. Положения настоящего Закона не распространяются на: а) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц,направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение иликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайныхситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечениемличной и общественной безопасности граждан либо функционированияобъектов жизнеобеспечения населения; б) проведение работ, приостановление которых невозможно попроизводственно-техническим условиям (непрерывно действующиепредприятия); в) проведение культурно-массовых, спортивных и иныхмероприятий, празднование профессиональных и иных праздников,памятных и юбилейных дат, спортивных побед и достижений в порядке,установленном органами государственной власти, органами местногосамоуправления Московской области; г) использование пиротехнических средств в период с 22.00 31декабря до 04.00 1 января следующего года (новогодняя ночь); д) действия юридических лиц и физических лиц при отправленииими религиозных культов в рамках канонических требованийсоответствующих конфессий; е) использование устройств для подачи специальных звуковыхсигналов, установленных на транспортных средствах, в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. Статья 5. Административная ответственность 1. Нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени, накоторые распространяется действие настоящего Закона, влечетпредупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисотрублей; на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысячрублей; на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысячрублей. 2. Повторное в течение года совершение административногоправонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечетналожение административного штрафа: на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысячрублей; на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч довосьмидесяти тысяч рублей. В случае совершения правонарушений, предусмотренных настоящимЗаконом, несовершеннолетними в возрасте до 16 лет административнуюответственность несет родитель (иной законный представитель)указанного лица. Статья 6. Производство по делам о нарушении тишины и покоя 1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим Законом, рассматриваются мировыми судьями. 2. Протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом, составляются должностными лицамиорганов внутренних дел (полиции). 3. Производство по указанным делам об административныхправонарушениях осуществляется в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 4. Народные дружинники вправе участвовать в мероприятиях попредупреждению и пресечению правонарушений, предусмотренныхнастоящим Законом в порядке, установленном Законом Московскойобласти N 4/2005-ОЗ "О народных дружинах в Московской области". Статья 7. Порядок зачисления административных штрафов заадминистративные правонарушения Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года. Статья 9. Признание утратившими силу отдельных нормативныхправовых актов Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу Закон Московской области N 1/2008-ОЗ "Об обеспечении тишины ипокоя граждан в ночное время на территории Московской области".