Постановление Главы городского округа Химки от 30.06.2009 № 807
Об утверждении долгосрочной целевой программы городского округа Химки "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки на 2009-2012 годы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 30 июня 2009 г. N 807 Признать недействующим -
Постановление Администрации
городского округа Химки
от 15.04.2011 г. N 417
Об утверждении долгосрочной целевой программы городского округа
Химки "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
городском округе Химки на 2009-2012 годы"
(В редакции Постановления Главы городского округа Химки
от 07.10.2009 г. N 1281; Постановления Администрации городского
округа Химки от 29.10.2010 г. N 1451)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями,внесенными Федеральными законами от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160); постановлениемПравительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2 "Обутверждении долгосрочной целевой программы Московской области"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2009-2012 годы"
постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу городского округаХимки "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вгородском округе Химки на 2009-2012 годы" (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации городского округа ВаловаА.В.
3. Заместителю главы администрации городского округа ХомутовуА.О. опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинскиеновости" и разместить на официальном сайте администрации городскогоокруга Химки. (Дополнен - Постановление Главы городского округаХимки от 07.10.2009 г. N 1281)
Глава
городского округа В.В. Стрельченко
Утверждена
постановлением главы
городского округа Химки
Московской области
от 30 июня 2009 г. N 807
Долгосрочная целевая программа
городского округа Химки "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в городском округе Химки на 2009-2012 годы"
(В редакции Постановления Главы городского округа Химки
от 07.10.2009 г. N 1281; Постановления Администрации городского
округа Химки от 29.10.2010 г. N 1451)
Паспорт
Долгосрочной целевой программы городского округа Химки
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в городском округе Химки на 2009-2012 годы"
Наименование Развитие субъектов малого и среднего
Программы предпринимательства в городском округе Химки
на 2009-2012 годы (далее - Программа)
Основание для Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ
разработки "О развитии малого и среднего предпринимательства
Программы в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными
Федеральными законами от 18.10.2007 N 230-ФЗ,
от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160);
постановление Правительства Московской области от
23.01.2009 N 71/2 "Об утверждении долгосрочной
целевой программы Московской области "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства в
Московской области на 2009-2012 годы"
Заказчик Администрация городского округа Химки Московской
Программы области
Разработчик Комитет по экономике администрации городского
Программы округа Химки
Цели Формирование благоприятных условий для развития
Программы субъектов малого и среднего предпринимательства
городском округе Химки; привлечение финансовых и
материальных ресурсов в сферу малого и среднего
предпринимательства, увеличение доли производимых
субъектами малого и среднего предпринимательства
товаров (работ, услуг) в общем экономическом
обороте округа и уплаченных субъектами малого и
среднего предпринимательства налогов в налоговых
доходах бюджета городского округа Химки,
содействие обеспечению занятости населения
городского округа Химки
Задачи Реализация мер по адресной финансовой поддержке
Программы субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие в продвижении товаров (работ, услуг)
субъектов малого и среднего предпринимательства на
межрегиональный и международный рынки;
развитие инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
организация подготовки и переподготовки кадров для
малого и среднего предпринимательства, развитие
системы дистанционного обучения
Сроки реализации 2009-2012 годы
Программы
Исполнители Комитет по экономике, отраслевые комитеты и
Программы управления администрации городского округа Химки,
Химкинская торгово-промышленная палата
Объем и источники Объем средств бюджета городского округа Химки,
финансирования направляемых на реализацию мероприятий Программы,
Программы составляет:
2009 год - 10000 тысяч рублей;
2010 год - 4710 тысяч рублей;
2011 год - 5820 тысяч рублей;
2012 год - 6300 тысяч рублей (В редакции Постановления Главы городского округа Химкиот 07.10.2009 г. N 1281)
Планируемые Увеличение доли малых и средних предприятий в
результаты общем числе хозяйствующих субъектов городского
округа Химки до 80 процентов;
увеличение количества малых и средних предприятий
на 100 тысяч жителей до 1700 единиц;
увеличение доли малых и средних предприятий,
занятых в сфере здравоохранения, жилищной сфере,
сфере коммунального хозяйства, науке, до 25
процентов;
увеличение доли малых и средних предприятий,
занятых в строительстве, до 16 процентов;
увеличение доли среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) малых и
средних предприятий в среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) всех
предприятий и организаций до 40 процентов;
увеличение доли продукции, произведенной малыми и
средними предприятиями, в общем экономическом
обороте до 34 процентов;
достижение уровня среднемесячной заработной платы
на малых и средних предприятиях в 31 тысячу
рублей;
увеличение удельного веса малых и средних
предприятий, осуществляющих технологические
инновации, в общем количестве малых и средних
предприятий до 9 процентов
1. Характеристика проблемы в сфере малого и среднегопредпринимательства и прогноз развития ситуации с учетом реализации
Программы
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место вструктуре экономики городского округа Химки и играет существеннуюроль в социальной жизни ее населения.
На 1 апреля 2009 года количество малых предприятий составило2185 с общей численностью работающих более 22,8 тысяч человек.Количество индивидуальных частных предприятий по оценке составляет2774 единицы. На средних предприятиях занята 61 тысяча человек.
К числу занятых на малых и средних предприятиях можно добавитьпочти 5293 индивидуальных предпринимателей.
В 2008 году в городском округе Химки доля продукции,произведенной малыми и средними предприятиями, составила более 20миллиардов рублей или около 29 процентов в общем экономическомобороте округа. К 2012 году в результате реализации мероприятийПрограммы прогнозируемая доля малых и средних предприятий в общемэкономическом обороте предприятий городского округа Химки должнасоставить не менее 34 процентов.
Поступления денежных средств от малого предпринимательства вбюджет городского округа Химки в 2008 году составили более 30процентов от объема всех налоговых поступлений.
Однако деятельность малых и средних предприятий еще остаетсянедостаточно эффективной:
- доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общемэкономическом обороте пока оценивается на уровне 28,7 процентов. Врезультате реализации Программы планируется увеличение долипродукции, произведенной малыми и средними предприятиями, до 34процентов;
- если в строительстве, торговле, отдельных отрасляхобрабатывающей промышленности малое и среднее предпринимательстворазвивается динамично, то в сфере коммунального хозяйства, жилищнойсфере развитие незначительное. Программой предусмотрено увеличениедоли малых и средних предприятий в таких важных для городскогоокруга Химки направлениях, как здравоохранение, жилищное икоммунальное хозяйство, наука почти до 25 процентов.
В научных исследованиях и разработках участвуют 2 процентамалых предприятий, научно-технические услуги оказывают 3,5 процентапредприятий, осуществляют технологические инновации 4 процентапредприятий. Прогнозируемая доля малых и средних предприятий,осуществляющих технологические инновации, в общем количестве малых исредних предприятий должна составить к 2012 году 9 процентов.
Темпы наращивания потенциала в сфере малого и среднегопредпринимательства в городском округе Химки не могут бытьувеличены, если существенно не изменятся правовые и экономическиеусловия для их эффективного развития, особенно в научно-техническойсфере, в вопросах создания новых и развития существующих субъектовмалого и среднего предпринимательства.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательствав городском округе Химки серьезное влияние оказывают существующая встране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всехмуниципальных образований проблемы:
- отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовкидля успешного начала предпринимательской деятельности, а такжесредств на развитие предпринимательской деятельности;
- высокие процентные ставки по кредитам, недостаточноеприменение системы микрофинансирования и поручительств;
- наличие административных барьеров при осуществлениидеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства(лицензирование, сертификация, система контроля).
Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, атакже опыт реализации предыдущих программ поддержки и развитиямалого предпринимательства показывают, что существующие проблемыможно решить объединенными усилиями и согласованными действиямисамих субъектов предпринимательства, их общественных объединений,структур их поддержки, администрации городского округа Химки.Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный надолгосрочный период, который предполагает использованиепрограммно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализациимероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организациюпроцесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
- создание организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства;
- информационная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства;
- консультационная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства вобласти подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства вобласти инноваций и промышленного производства;
- иные формы поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
2. Сведения о муниципальном заказчике, разработчике и исполнителях
Программы
Муниципальным заказчиком и разработчиком Программы являетсяадминистрация городского округа Химки Московской области.
Исполнителями Программы являются комитет по экономике,отраслевые комитеты и управления администрации городского округаХимки, Химкинская торгово-промышленная палата.
3. Цели и задачи Программы
Цели Программы - вовлечение в различные сферыпредпринимательской деятельности большего количества трудоспособногонаселения, формирование благоприятных условий для развития субъектовмалого и среднего предпринимательства в городском округе Химки,привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого исреднего предпринимательства, увеличение доли производимыхсубъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ,услуг) в общем экономическом обороте и уплаченных субъектами малогои среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджетагородского округа Химки.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующихзадач:
- формирование системы нормативных правовых актов,регламентирующих реализацию Программы;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (бизнес-инкубаторов) для поддержкипредпринимателей на ранней стадии их деятельности путемпредоставления в аренду помещений и оказания консультационных,бухгалтерских и юридических услуг;
- реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектовмалого и среднего предпринимательства;
- стимулирование инновационной активности малых и среднихпредпринимателей;
- содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектовмалого и среднего предпринимательства на межрегиональный имеждународный рынки;
- организация подготовки и переподготовки кадров для малого исреднего предпринимательства, развитие системы дистанционногообучения.
Указанные цели и задачи соответствуют приоритетамсоциально-экономического развития городского округа Химки, в томчисле долгосрочной программе социально-экономического развитиягородского округа Химки до 2013 года, которая определяет, чторазвитие предпринимательской деятельности направлено на созданиеусловий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельнойпредпринимательской деятельности, увеличение вклада малыхпредприятий в общий экономический оборот и доходы бюджета городскогоокруга Химки. Основными направлениями развития малого и среднегопредпринимательства в городском округе Химки являются:
- научно-техническая и инновационная деятельность;
- производство, в том числе импортозамещающей иэкспортно-ориентированной продукции;
- технологическое оснащение и переоснащение производства;
- развитие малого и среднего предпринимательства в жилищнойсфере, в сферах коммунального хозяйства и предоставления бытовыхуслуг;
- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства.
Достижение целей и реализация задач Программы осуществляетсяпутем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении кПрограмме.
4. Планируемые количественные и качественные показатели
эффективности реализации Программы
Таблица----T-------------------T--------------T--------------------T---------T----------T-------------------------------¬¦N ¦Задачи, ¦Планируемый ¦Показатели, ¦Единица ¦Базовое ¦Планируемое значение показателя¦¦п/п¦направленные ¦объем ¦характеризующие ¦измерения¦значение ¦по годам реализации ¦¦ ¦на достижение цели ¦финансирования¦достижение цели ¦ ¦показателя+-------T-------T-------T-------+¦ ¦ ¦на решение ¦ ¦ ¦(на начало¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦¦ ¦ ¦данной задачи ¦ ¦ ¦реализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(тысяч рублей)¦ ¦ ¦Программы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦округа Химки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------+--------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+---+-------------------+--------------+--------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+¦1 ¦Реализация мер по ¦ 26830¦Доля малых и средних¦% ¦ 62 ¦ 66 ¦ 70 ¦ 75 ¦ 80 ¦¦ ¦адресной финансовой¦ ¦предприятий в общем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержке субъектов¦ ¦числе хозяйствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого и среднего ¦ ¦субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2 ¦Содействие ¦ ¦Количество малых и ¦ед. ¦ 712,3¦ 820 ¦ 1050 ¦ 1300 ¦ 1700 ¦¦ ¦в продвижении ¦ ¦средних предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦товаров (работ, ¦ ¦на 100 тысяч жителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦услуг) субъектов ¦ ¦Доля малых и средних¦% ¦ 6,8¦ 10,7¦ 14,3¦ 19,7¦ 25 ¦¦ ¦малого и среднего ¦ ¦предприятий, занятых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства¦ ¦в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на межрегиональный ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и международный ¦ ¦жилищной сфере и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рынки ¦ ¦сфере коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦хозяйства, науке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Доля малых и средних¦% ¦ 11,5¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 16 ¦¦ ¦ ¦ ¦предприятий, занятых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦в строительстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3 ¦Поддержка развития ¦ ¦Доля среднесписочной¦% ¦ 30,9¦ 32,0¦ 34 ¦ 36 ¦ 38 ¦¦ ¦субъектов малого ¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и среднего ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства¦ ¦(без внешних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦совместителей) малых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦и средних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦в среднесписочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(без внешних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦совместителей) всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦и организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Доля продукции, ¦% ¦ 28,7¦ 30,0¦ 32,5¦ 33,0¦ 34,0¦¦ ¦ ¦ ¦произведенной малыми¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦и средними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предприятиями, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦общем экономическом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦обороте предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Среднемесячная ¦тыс. ¦ 23,2¦ 24,8¦ 26,0¦ 28,0¦ 31,0¦¦ ¦ ¦ ¦заработная плата ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦на малых и средних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Удельный вес малых и¦% ¦ 4 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 9 ¦¦ ¦ ¦ ¦средних предприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦технологические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦инновации, в общем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦количестве малых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦средних предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-------------------+--------------+--------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------- (В редакции Постановления Главы городского округа Химкиот 07.10.2009 г. N 1281)
Исполнителями реализации планируемых количественных икачественных показателей Программы являются:
- управление и развитие потребительского рынка и сферы услуг;
- комитет по промышленности, транспорту и связи;
- комитет по управлению имуществом;
- управление по землепользованию и охране окружающей среды;
- комитет по строительству и архитектуре;
- комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежнойполитике;
- управление по образованию;
- управление по здравоохранению;
- отдел культуры;
- управление по жилищно-коммунальному хозяйству;
- финансовое управление;
- Химкинская торгово-промышленная палата.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств бюджета городского округа Химки,направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 26830тысяч рублей, в том числе по годам:
2009 год - 10000 тысяч рублей;
2010 год - 4710 тысяч рублей;
2011 год - 5820 тысяч рублей;
2012 год - 6300 тысяч рублей.
(В редакции Постановления Главы городского округа Химкиот 07.10.2009 г. N 1281)
Финансирование мероприятий Программы осуществляется вустановленном законодательством порядке и включает:
- по разделам 1, 3, 4 приложения к Программе - финансированиена конкурсной основе в форме субсидий юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям;
- по разделу 2, пункту 5.2 раздела 5 приложения к Программе -финансирование за счет средств, предусмотренных на оказаниемуниципальных услуг.
Финансирование мероприятий осуществляется в следующих объемах:
- по пункту 1.1 раздела 1 приложения к Программе - до 75процентов дохода лизингодателя за вычетом стоимости предметализинга, но не более 100 тысяч рублей на 1 субъекта малого илисреднего предпринимательства. При этом к расчету принимаетсявеличина дохода лизингодателя в размере, не превышающем 16,5процента от стоимости предмета лизинга;
- по пункту 1.2 раздела 1 приложения к Программе - в размере,не превышающем 40 тысяч рублей, при условии вложения субъектоммалого или среднего предпринимательства в проект собственных средствне менее 60 процентов общей суммы финансирования проекта;
- по пункту 1.3 раздела 1 приложения к Программе - в размере 30процентов документально подтвержденных затрат на подключение к сетяминженерно-технического обеспечения (без учета НДС - для получателейсубсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 80тысяч рублей на 1 субъект малого или среднего предпринимательства;
- по пункту 1.4 раздела 1 приложения к Программе - в размере 50процентов документально подтвержденных затрат, но не более 40 тысячрублей на 1 субъекта малого или среднего предпринимательства;
- по разделу 3 приложения к Программе - в размере 50 процентовдокументально подтвержденных затрат, но не более 6 тысяч рублей на 1субъект малого или среднего предпринимательства;
- по разделу 4 приложения к Программе - в размере 50 процентовдокументально подтвержденных затрат, но не более 30 тысяч на 1субъект малого или среднего предпринимательства;
- по пункту 5.2 раздела 5 приложения к Программе - в размере 50процентов документально подтвержденных затрат, но не более 50 тысячрублей на 1 субъект малого или среднего предпринимательства.
Порядок предоставления за счет средств бюджета городскогоокруга Химки субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям на проведение мероприятий Программы устанавливаетсяадминистрацией городского округа Химки.
Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежитуточнению в соответствии с бюджетом городского округа Химки наочередной финансовый год.6. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Субъекты малого и среднего предпринимательства и организацииинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства должны быть зарегистрированы на территориигородского округа Химки и не иметь задолженности перед бюджетамивсех уровней.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства:
- осуществлять свою деятельность на территории городскогоокруга Химки;
- предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательствауслуги в сфере предпринимательской деятельности;
- иметь квалифицированный персонал;
- в отношении организации не осуществляется процедурабанкротства.
Документы, представляемые субъектами малого и среднегопредпринимательства для оказания поддержки:
- копии регистрационных документов;
- копии учредительных документов;
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности;
- бизнес-план.
Критерии оценки конкурсных проектов:
- полнота соответствия представленных материалов конкурснойдокументации;
- соответствие проекта приоритетным направлениям развитиямалого и среднего предпринимательства;
- социально-экономическая эффективность проекта;
- уровень заработной платы работников;
- соответствие условиям долевого финансирования.7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе мероприятий
Программы исполнителями мероприятий заказчику Программы
Исполнители настоящей Программы представляют в комитет поэкономике отчеты о выполнении соответствующего мероприятия в течениепяти рабочих дней после его завершения.
Комитет по экономике ежегодно до 1 марта года, следующего заотчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы ипредставляет его на рассмотрение главе городского округа Химки.
После окончания срока реализации Программы комитет по экономикепредставляет главе городского округа Химки на утверждение не позднее1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы,итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчет о реализации Программы должнысодержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченныхцелей Программы;
- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в томчисле по источникам финансирования;
- распределение бюджетных расходов по целям, задачам ипрограммам;
- оценка эффективности реализации Программы;
б) таблицу, в которой указываются:
- данные об использовании средств бюджета городского округаХимки по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, -причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
- по показателям, не достигшим запланированного уровня,приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшемудостижению.
Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Программыпредоставляются по формам, установленным постановлениемПравительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Обутверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ Московской области, их формировании и реализации"(с изменением, внесенным постановлением Правительства Московскойобласти от 18.07.2008 N 581/26).
Приложение
к долгосрочной целевой программе
Мероприятия
Долгосрочной целевой программы городского округа Химки "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе
Химки на 2009-2012 годы"
(В редакции Постановления Администрации городского округа Химки
от 29.10.2010 г. N 1451)|————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————|| N | Мероприятия по | Источники | Сроки | Всего | Объем финансирования по годам | Структурные || п/п | реализации Программы | финансирования | исполнения | (рублей) | (рублей) | подразделения || | | | | | | администрации, || | | | | | | ответственные || | | | | | | за выполнение || | | | | | | мероприятий ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | | | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Раздел 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.1. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2012 | 1240000 | - | - | 618000 | 622000 | Химкинское || | затрат субъектам | бюджета | | | | | | | финансовое || | малого и среднего | городского | | | | | | | управление || | предпринимательства | округа Химки | | | | | | | || | на оплату платежей по | | | | | | | | || | договорам финансовой | | | | | | | | || | аренды в части | | | | | | | | || | средств, составляющих | | | | | | | | || | доход лизингодателя, | | | | | | | | || | за вычетом стоимости | | | | | | | | || | приобретаемого | | | | | | | | || | в лизинг оборудования | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.2. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2012 | 1865000 | 450000 | - | 566000 | 849000 | Химкинское || | затрат субъектам | бюджета | | | | | | | финансовое || | малого и среднего | городского | | | | | | | управление || | предпринимательства, | округа Химки | | | | | | | || | работающим менее года | | | | | | | | || | со дня государственной | | | | | | | | || | регистрации, | | | | | | | | || | на реализацию проектов | | | | | | | | || | (за исключением | | | | | | | | || | расходов на пополнение | | | | | | | | || | оборотных средств | | | | | | | | || | и оплату труда) | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.3. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2012 | 942000 | - | - | 470000 | 472000 | Химкинское || | затрат субъектам | бюджета | | | | | | | финансовое || | малого и среднего | городского | | | | | | | управление || | предпринимательства, | округа Химки | | | | | | | || | осуществляющим | | | | | | | | || | производственную | | | | | | | | || | деятельность | | | | | | | | || | или осуществляющим | | | | | | | | || | деятельность в сфере | | | | | | | | || | бытовых услуг, на | | | | | | | | || | подключение к сетям | | | | | | | | || | инженерно-технического | | | | | | | | || | обеспечения | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.4. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2012 | 1169000 | - | - | 577000 | 592000 | Химкинское || | затрат на оплату | бюджета | | | | | | | финансовое || | консультационных | городского | | | | | | | управление || | услуг субъектам | округа Химки | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.5. | Автоматизация торговой | Средства | 2009-2012 | 2043300 | 2043300 | - | - | - | Химкинское || | сети "Ветеран" | бюджета | | | | | | | финансовое || | | городского | | | | | | | управление || | | округа Химки | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.6. | Пополнение оборотных | Средства | 2009-2012 | 3690850 | 3690850 | - | - | - | Химкинское || | средств субъектам | бюджета | | | | | | | финансовое || | малого и среднего | городского | | | | | | | управление || | предпринимательства | округа Химки | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.6.1. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2013 | 849999,98 | - | 849999,98 | - | - | Химкинское || | затрат субъектам | бюджета | | | | | | | финансовое || | малого и среднего | городского | | | | | | | управление || | предпринимательства на | округа Химки | | | | | | | || | приобретение основных | | | | | | | | || | и оборотных средств | | | | | | | | || | для осуществления | | | | | | | | || | предпринимательской | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.7. | Приобретение | Средства | 2009-2012 | 300000 | 300000 | - | - | - | Химкинское || | оборудования для | бюджета | | | | | | | финансовое || | социально направленных | городского | | | | | | | управление || | субъектов малого | округа Химки | | | | | | | || | и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.8. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2012 | 2083395,80 | - | 2083395,80 | - | - | Химкинское || | затрат субъектам | бюджета | | | | | | | финансовое || | малого и среднего | городского | | | | | | | управление || | предпринимательства | округа Химки | | | | | | | || | на оплату тепловой и | | | | | | | | || | электрической энергии | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.9. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2013 | 999785,09 | - | 999785,09 | - | - | Химкинское || | затрат субъектам | бюджета | | | | | | | финансовое || | малого и среднего | городского | | | | | | | управление || | предпринимательства | округа Химки | | | | | | | || | на оплату аренды | | | | | | | | || | помещения | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Итого по разделу 1 | | | 15183330,87 | 6484150 | 3933180,87 | 2231000 | 2535000 | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Раздел 2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 2.1. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2012 | 2525000 | 323000 | 606000 | 773000 | 823000 | Химкинское || | затрат инфраструктуре | бюджета | | | | | | | финансовое || | поддержки субъектов | городского | | | | | | | управление || | малого и среднего | округа Химки | | | | | | | || | предпринимательства на | | | | | | | | || | размещение в средствах | | | | | | | | || | массовой информации | | | | | | | | || | материалов о малом | | | | | | | | || | и среднем | | | | | | | | || | предпринимательстве | | | | | | | | || | в городском округе | | | | | | | | || | Химки, выпуск изданий, | | | | | | | | || | информационных | | | | | | | | || | плакатов по вопросам | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства в | | | | | | | | || | городском округе Химки | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Итого по разделу 2 | | | 2525000 | 323000 | 606000 | 773000 | 823000 | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Раздел 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки || | и повышения квалификации кадров ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 3.1. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2012 | 1950000 | 81000 | - | 926000 | 943000 | Химкинское || | затрат субъектам | бюджета | | | | | | | финансовое || | малого и среднего | городского | | | | | | | управление || | предпринимательства | округа Химки | | | | | | | || | на оплату | | | | | | | | || | образовательных услуг | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Итого по разделу 3 | | | 1950000 | 81000 | 0,00 | 926000 | 943000 | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Раздел 4. Поддержка малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 4.1. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2012 | 1209000 | - | - | 601000 | 608000 | Химкинское || | затрат субъектам | бюджета | | | | | | | финансовое || | малого и среднего | городского | | | | | | | управление || | предпринимательства на | округа Химки | | | | | | | || | патентно-лицензионные | | | | | | | | || | операции и защиту | | | | | | | | || | интеллектуальной | | | | | | | | || | собственности | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 4.2. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2012 | 669000 | - | - | 293000 | 376000 | Химкинское || | затрат субъектам | бюджета | | | | | | | финансовое || | малого и среднего | городского | | | | | | | управление || | предпринимательства | округа Химки | | | | | | | || | на оплату услуг по | | | | | | | | || | разработке и внедрению | | | | | | | | || | систем менеджмента | | | | | | | | || | качества и проведение | | | | | | | | || | сертификации | | | | | | | | || | по соответствующим | | | | | | | | || | установленным системам | | | | | | | | || | и стандартам качества, | | | | | | | | || | экологическим | | | | | | | | || | стандартам, в том | | | | | | | | || | числе международным | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 4.3. | Частичная компенсация | Средства | 2009-2012 | 1700819,13 | - | 1700819,13 | - | - | Химкинское || | затрат субъектам | бюджета | | | | | | | финансовое || | малого и среднего | городского | | | | | | | управление || | предпринимательства | округа Химки | | | | | | | || | на осуществление | | | | | | | | || | внедрения | | | | | | | | || | энергосберегающих | | | | | | | | || | технологий | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Итого по разделу 4 | | | 3578819,13 | - | 1700819,13 | 894000 | 984000 | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Раздел 5. Иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 5.1. | Организация | Средства | 2009-2012 | 0,00 | - | - | - | - | Химкинское || | выставочно-ярмарочных | бюджета | | | | | | | финансовое || | мероприятий, | городского | | | | | | | управление || | проведение | округа Химки | | | | | | | || | конференций, | | | | | | | | || | профессиональных дней, | | | | | | | | || | бизнес-встреч, | | | | | | | | || | конкурсов, встреч | | | | | | | | || | по обмену опытом | | | | | | | | || | по вопросам малого | | | | | | | | || | и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 5.2. | Проведение | Средства | 2009-2012 | 2011000 | - | - | 996000 | 1015000 | Химкинское || | исследований | бюджета | | | | | | | финансовое || | и мониторинга | городского | | | | | | | управление || | по проблемам малого | округа Химки | | | | | | | || | и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | || | в городском округе | | | | | | | | || | Химки и тенденциям | | | | | | | | || | его развития | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 5.3. | Выделение денежных | Средства | 2009-2012 | 1760000 | - | 1760000 | - | - | Химкинское || | средств Химкинской | бюджета | | | | | | | финансовое || | торгово-промышленной | городского | | | | | | | управление || | палате (ИНН | округа Химки | | | | | | | || | 5047028201, ОГРН | | | | | | | | || | 1035000002454) | | | | | | | | || | на организацию | | | | | | | | || | финансирования бизнес- | | | | | | | | || | проектов "СТАРТАП | | | | | | | | || | для малого бизнеса" | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| 5.4. | Выделение денежных | Средства | 2009-2012 | 500000 | - | 500000 | - | - | Химкинское || | средств инфраструктуре | бюджета | | | | | | | финансовое || | поддержки субъектов | городского | | | | | | | управление || | малого и среднего | округа Химки | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | || | на создание и ведение | | | | | | | | || | делового Интернет- | | | | | | | | || | портала городского | | | | | | | | || | округа Химки | | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Итого по разделу 5 | | | 4271000 | - | 2260000 | 996000 | 1015000 | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Итого по Программе | | | 27508150 | 6888150 | 8500000 | 5820000 | 6300000 | ||————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|—————————|——————————————————|