Постановление Правительства Московской области от 10.12.2013 № 1038/53
О мерах по обеспечению использования в 2013 году субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 декабря 2013 г. N 1038/53 О мерах по обеспечению использования в 2013 году субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, вцелях реализации Федеральной целевой программы развития образованияна 2011-2015 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевойпрограмме развития образования на 2011-2015 годы", распоряженияПравительства Российской Федерации от 26.07.2013 N 1322-р, ЗаконаМосковской области от 29.08.2012 N 1071/32 "Обутверждении долгосрочной целевой программы Московской области"Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы" иоснащения дополнительно созданных мест для детей дошкольноговозраста в муниципальных дошкольных образовательных организациях,реализующих образовательные программы дошкольного образования вМосковской области, Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Порядок предоставления и расходования в 2013 году субсидий избюджета Московской области бюджетам муниципальных образованийМосковской области за счет средств, предоставляемых из федеральногобюджета бюджету Московской области на поддержку реализациимероприятий Федеральной целевой программы развития образования на2011-2015 годы в Московской области; Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области за счет средств,предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской областина поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программыразвития образования на 2011-2015 годы в Московской области на 2013год. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления остается заГубернатором Московской области. И.о. Губернатора Московской области И.Н. Габдрахманов Утвержден постановлением Правительства Московской области от 10 декабря 2013 г. N 1038/53 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011-2015 ГОДЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, в целях реализации Федеральнойцелевой программы развития образования на 2011-2015 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развитияобразования на 2011-2015 годы", распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации от 26.07.2013 N 1322-р, Закона Московскойобласти N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год",Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетуМосковской области на поддержку реализации мероприятий Федеральнойцелевой программы развития образования на 2011-2015 годы от25.09.2013 N 08.G45.24.071, постановления Правительства Московскойобласти от 29.08.2012 N 1071/32 "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы Московской области "Развитие образования в Московскойобласти на 2013-2015 годы" и оснащения дополнительно созданных местдля детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях в Московской области. Субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области наподдержку реализации мероприятий Федеральной целевой программыразвития образования на 2011-2015 годы предоставляются бюджетаммуниципальных образований Московской области на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований Московской области,возникающих при реализации мероприятий Федеральной целевой программыразвития образования на 2011-2015 годы в Московской области (далее -субсидии). 2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренныхдля предоставления субсидий, является Министерство образованияМосковской области. 3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийМосковской области в соответствии со сводной бюджетной росписьюбюджета Московской области в пределах средств, поступивших изфедерального бюджета, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном дляисполнения бюджета Московской области по расходам в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Московскойобласти. 4. Субсидии предоставляются на поддержку реализации мероприятийФедеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годыв Московской области по направлению "Модернизациярегионально-муниципальных систем дошкольного образования" ирасходуются на реализацию мероприятий по оснащению дополнительносозданных мест для детей дошкольного возраста мебелью, мягкиминвентарем, оборудованием, игрушками, играми, учебно-нагляднымипособиями. 5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийМосковской области при соблюдении следующих условий: наличие в бюджетах муниципальных образований Московской областина 2013 год расходов, финансируемых за счет поступлений налоговых иненалоговых доходов в бюджеты муниципальных образований Московскойобласти, на оснащение дополнительно созданных мест для детейдошкольного возраста оборудованием, мебелью, мягким инвентарем,играми, игрушками, учебно-наглядными пособиями; наличие двустороннего соглашения о софинансировании программныхмероприятий, заключенного между Министерством образования Московскойобласти и уполномоченным органом местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования Московской области(далее - Соглашение); размещение муниципальных заказов с использованием Единойавтоматизированной системы управления закупками Московской области(ЕАСУЗ), обеспечиваемых за счет субсидии, полученной из бюджетаМосковской области, по средствам ЕАСУЗ. Соглашение должно содержать следующие положения: - о расходных обязательствах муниципального образованияМосковской области; - о размере субсидии, сроках и условиях ее предоставления ирасходования; - о значениях показателей результативности предоставлениясубсидии; - о порядке осуществления контроля за соблюдением муниципальнымобразованием Московской области условий, установленных припредоставлении субсидий; - о последствиях недостижения муниципальным образованиемМосковской области установленных значений показателейрезультативности предоставления субсидии; - об условии размещения муниципальных заказов с использованиемЕдиной автоматизированной системы управления закупками Московскойобласти (ЕАСУЗ), обеспечиваемых за счет субсидии, полученной избюджета Московской области, по средствам ЕАСУЗ; - об ответственности за нарушения условий, определенных припредоставлении субсидии в рамках Соглашения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - о порядке возврата остатка субсидий, не использованных втекущем финансовом году, в соответствии с пунктом 5 статьи 242Бюджетного кодекса Российской Федерации. 6. Критериями отбора муниципальных образований Московскойобласти для предоставления субсидий являются: введение муниципальными образованиями Московской областидополнительных мест для детей дошкольного возраста путем возврата всистему дошкольного образования зданий дошкольных образовательныхорганизаций, используемых не по назначению, имеющими очередность наместа в муниципальные дошкольные образовательные организации поданным единой информационной системы "Зачисление в ДОУ" по состояниюна 25 октября 2013 года свыше 2000 человек для городских округовМосковской области и свыше 800 человек для муниципальных районовМосковской области; наличие подтверждения органа местного самоуправлениямуниципального образования Московской области о введениидополнительных мест для детей дошкольного возраста, способствующихликвидации (уменьшению) очередности в дошкольных образовательныхорганизациях, путем возврата зданий дошкольных образовательныхорганизаций, используемых не по назначению, в систему дошкольногообразования в 2013 году. Субсидия не предоставляется бюджетам муниципальных образованийМосковской области в случае отказа органа местного самоуправлениямуниципального образования Московской области от указанных средств. 7. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Московскойобласти на 2013 год определяется по формуле: где: - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованиюМосковской области в текущем году; - общий объем средств, предоставляемых из федерального бюджетабюджету Московской области; - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольноговозраста путем возврата в систему дошкольного образования зданийдошкольных образовательных организаций, используемых не поназначению, в Московской области в текущем году; - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольноговозраста путем возврата в систему дошкольного образования зданийдошкольных образовательных организаций, используемых не поназначению, в i-м муниципальном образовании Московской области втекущем году. 8. Муниципальное образование Московской области представляет вМинистерство образования Московской области отчет о расходованиисубсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 9. Министерство образования Московской области представляет вМинистерство финансов Московской области отчет о расходованиисубсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 10. В случае если в отчетном финансовом году не достигнутозначение показателя результативности предоставления субсидии -количество дополнительно созданных мест, установленного Соглашением,размер субсидии на текущий финансовый год подлежит сокращению израсчета 1 процент субсидии за каждый процент недостижениясоответствующего значения показателя результативности представлениясубсидии. 11. Субсидии носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на иные цели. Контроль за целевым использованиемсредств субсидии осуществляется органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и Министерствомобразования Московской области. 12. Средства субсидии в случае их нецелевого использованияподлежат взысканию в бюджет Московской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 13. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году,подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии спунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 14. Ответственность за нецелевое использование субсидииустанавливается в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 15. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка,недостоверность и несвоевременность предоставляемых сведенийвозлагается на органы местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области и Министерство образования Московскойобласти. Приложение N 1 к Порядку предоставления и расходования в 2013 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в Московской области Форма ОТЧЕТ <*> об осуществлении расходов бюджета _____________________________________________________________ (наименование муниципального образования Московской области) (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению <**>___________________________________________________________________________ (осуществляющих мероприятия по модернизации___________________________________________________________________________ регионально-муниципальных систем дошкольного образования) 1. Сведения об осуществлении расходов бюджета___________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Московской области) (местного бюджета), источником финансового обеспечениякоторого является субсидия тыс. рублей|———————————————|————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|| Источники | Стоимость | Стоимость | Фактическое | Фактически || финансирования| заключенных| оплаченных | поступление | использовано || и направления | контрактов | контрактов с | средств в рамках | средств (кассовые|| расходов | в рамках | начала года | Соглашения | расходы) в рамках|| | Соглашения | | | Соглашения || | с начала | | | || | года | | | ||———————————————|————————————|——————|———————————|————————|—————————|————————|—————————|| | | всего| из них | с | в том | с | в том || | | | контрактов| начала | числе за| начала | числе за|| | | | прошлых | года | отчетный| года | отчетный|| | | | лет | | квартал | | квартал ||———————————————|————————————|——————|———————————|————————|—————————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———————————————|————————————|——————|———————————|————————|—————————|————————|—————————|| Всего | | | | | | | ||———————————————|————————————|——————|———————————|————————|—————————|————————|—————————|| из | | | | | | | || федерального | | | | | | | || бюджета | | | | | | | ||———————————————|————————————|——————|———————————|————————|—————————|————————|—————————|| из бюджета | | | | | | | || Московской | | | | | | | || области | | | | | | | ||———————————————|————————————|——————|———————————|————————|—————————|————————|—————————|| из бюджета | | | | | | | || муниципального| | | | | | | || образования | | | | | | | ||———————————————|————————————|——————|———————————|————————|—————————|————————|—————————|| из | | | | | | | || внебюджетных | | | | | | | || источников | | | | | | | ||———————————————|————————————|——————|———————————|————————|—————————|————————|—————————| Руководитель _______________________________ _________________________ (наименование муниципального (подпись) (Ф.И.О.) образования Московской области) Главный бухгалтер ___________________ ________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (контактный телефон) М.П. Исполнитель _________________________ ________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (контактный телефон) "__" _________ 20__ г. 2. Информация о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из бюджета Московскойобластибюджету___________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Московскойобласти) на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевойпрограммы развития образования на 2011-2015 годы за __________ - _________ 201_ г.|———————|—————————————|——————————————————|———————————|———————————————————————————|——————————————————————|| N | Наименование| Единица измерения| Предусмот-| В том числе на: | Выполнено || строки| показателей | | рено на | | || | | | отчетный | | || | | | год | | ||———————|—————————————|—————————————|————||——————————||————————|——————————|——————|—|——————————|—————————|| | | наименование| код | | I | I | 9 | с начала | за || | | | по | | квартал| полугодие| месяцев| отчетного| отчетный|| | | | ОКЕИ| | | | | года | квартал ||———————|—————————————|—————————————|—————|———————————|————————|——————————|————————|——————————|—————————|| | | | | | | | | | ||———————|—————————————|—————————————|—————|———————————|————————|——————————|————————|——————————|—————————|| | | | | | | | | | ||———————|—————————————|—————————————|—————|———————————|————————|——————————|————————|——————————|—————————| Руководитель _______________________________ _________________________ (наименование муниципального (подпись) (Ф.И.О.) М.П. образования Московской области) Исполнитель ________________________ _________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (контактный телефон) "__" __________ 20__ г. 3. Информация о мероприятиях программы развития образования за _____________ - ____________ 201_ г.|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|| Наименование мероприятия| Причины задержки | Принятые меры по || | (отставания) реализации | устранению задержки || | мероприятий, | (отставания) || | предусмотренных | реализации || | Соглашением | мероприятий, || | | предусмотренных || | | Соглашением ||—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|| | | ||—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|| | | ||—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————| Руководитель _______________________________ _________________________ (наименование муниципального (подпись) (Ф.И.О.) образования Московской области) М.П. Исполнитель _________________________ ________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (контактный телефон) "__" ___________ 20__ г. -------------------------------- Примечание:<*> Отчет представляется ежеквартально не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом.<**> Отчеты составляются в количестве экземпляров, равном количествуреализуемых субъектом Российской Федерации направлений мероприятийрегиональных программ развития образования. Приложение N 2 к Порядку предоставления и расходования в 2013 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в Московской области Форма ОТЧЕТ <*> об осуществлении расходов бюджета _______________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению <**> ___________________________________________________________________ (осуществляющих мероприятия по модернизации ___________________________________________________________________ регионально-муниципальных систем дошкольного образования ___________________________________________________________________ субъектов Российской Федерации) 1. Сведения об осуществлении расходов бюджета _______________________ (местного бюджета), источникомфинансового (наименование субъекта Российской Федерации) обеспечения которого является субсидия тыс. рублей|————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————————————|| Источники | Наименование | Стоимость | Стоимость | Фактическое | Фактически || финансирования | расходного | заключенных| оплаченных | поступление | использовано || и направления | обязательства| контрактов | контрактов с | средств в рамках | средств (кассовые || расходов | субъекта | в рамках | начала года | Соглашения | расходы) в рамках || | Российской | Соглашения | | | Соглашения || | Федерации, на| с начала | | | || | осуществление| года | | | || | которого | | | | || | предоставлена| | | | || | субсидия | | | | || | <***> | | | | ||————————————————|——————————————|————————————|——————|——————————||—————————|————————|—|—————————|—————————|| | | | всего| из них | с начала| в том | с начала| в том || | | | | контрактов| года | числе за | года | числе за|| | | | | прошлых | | отчетный | | отчетный|| | | | | лет | | квартал | | квартал ||————————————————|——————————————|————————————|——————|———————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————————————————|——————————————|————————————|——————|———————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Всего | | | | | | | | ||————————————————|——————————————|————————————|——————|———————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| из федерального| | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | ||————————————————|——————————————|————————————|——————|———————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| из бюджета | | | | | | | | || субъекта | | | | | | | | || Российской | | | | | | | | || Федерации | | | | | | | | ||————————————————|——————————————|————————————|——————|———————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| из внебюджетных| | | | | | | | || источников | | | | | | | | ||————————————————|——————————————|————————————|——————|———————————|—————————|——————————|—————————|—————————| Руководитель ________________________ ________________________________ (наименование высшего (подпись) (Ф.И.О.) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) Главный бухгалтер ___________________ ________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (контактный телефон) М.П. Исполнитель _________________________ ________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (контактный телефон) "__" __________ 20__ г. 2. Информация о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из федеральногобюджета бюджету_________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевойпрограммы развития образования на 2011-2015 годы за __________ - _________ 201_ г.|———————|—————————————|——————————————————|———————————|———————————————————————————|——————————————————————|| N | Наименование| Единица измерения| Предусмот-| В том числе на: | Выполнено || строки| показателей | | рено на | | || | | | отчетный | | || | | | год | | ||———————|—————————————|—————————————|————||——————————||————————|——————————|——————|—|——————————|—————————|| | | наименование| код | | I | I | 9 | с начала | за || | | | по | | квартал| полугодие| месяцев| отчетного| отчетный|| | | | ОКЕИ| | | | | года | квартал ||———————|—————————————|—————————————|—————|———————————|————————|——————————|————————|——————————|—————————|| | | | | | | | | | ||———————|—————————————|—————————————|—————|———————————|————————|——————————|————————|——————————|—————————|| | | | | | | | | | ||———————|—————————————|—————————————|—————|———————————|————————|——————————|————————|——————————|—————————| Руководитель ________________________ ________________________________ (наименование высшего (подпись) (Ф.И.О.) органа исполнительной власти субъекта М.П. Российской Федерации) Исполнитель _________________________ ________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (контактный телефон) "__" ___________ 20__ г. 3. Информация о мероприятиях региональной программы развития образования за _____________ - ______________ 201_ г.|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|| Наименование мероприятия| Причины задержки | Принятые меры по || | (отставания) реализации | устранению задержки || | мероприятий, | (отставания) || | предусмотренных | реализации || | Соглашением | мероприятий, || | | предусмотренных || | | Соглашением ||—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|| | | ||—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|| | | ||—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————| Руководитель ________________________ ________________________________ (наименование высшего (подпись) (Ф.И.О.) органа исполнительной власти субъекта М.П. Российской Федерации) Исполнитель _______________________ __________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (контактный телефон) "__" ___________ 20__ г. -------------------------------- Примечание:<*> Отчет представляется ежеквартально не позднее 15-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом.<**> Отчеты составляются в количестве экземпляров, равном количествуреализуемых субъектом Российской Федерации направлений мероприятийрегиональных программ развития образования.<***> Указываются мероприятия региональной программы развитияобразования. Утверждено постановлением Правительства Московской области от 10 декабря 2013 г. N 1038/53 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011-2015 ГОДЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД|————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| N | Наименования | Дополнительно| Сумма || п/п| муниципальных | созданные | субсидии из || | образований | места | бюджета || | Московской области | | Московской || | | | области || | | | (тыс. || | | | рублей) ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| | Муниципальные районы ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| 1. | Клинский | 120 | 306,6 ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| 2. | Люберецкий | 170 | 434,3 ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| 3. | Наро-Фоминский | 810 | 2069,5 ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| 4. | Ногинский | 110 | 281,0 ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| 5. | Раменский | 160 | 408,8 ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| 6. | Шатурский | 55 | 140,5 ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| | Городские округа ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| 7. | Долгопрудный | 240 | 613,2 ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| 8. | Жуковский | 65 | 166,0 ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| 9. | Коломна | 88 | 224,8 ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| 10.| Подольск | 185 | 472,6 ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| | Итого | 2003 | 5117,3 ||————|—————————————————————|——————————————|—————————————|