Постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1182/57
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году из бюджета Московской области средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, и...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2013 г. N 1182/57 Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году из бюджета Московской области средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, и на организацию транспортного обслуживания населения (В редакции Постановления Правительства Московской области от 25.02.2014 г. N 98/6) В соответствии с Законом Московской области N 152/2013-ОЗ "Обюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и2016 годов" Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году избюджета Московской области средств на покрытие транспортныморганизациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мерсоциальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, и наорганизацию транспортного обслуживания населения. 2. Главному управлению по информационной политике Московскойобласти обеспечить опубликование (размещение) настоящегопостановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и наИнтернет - портале Правительства Московской области. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области ИвановаП.В. Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1182/57 Порядокпредоставления в 2014 году из бюджета Московской области средств напокрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, и на организацию транспортного обслуживания населения (В редакции Постановления Правительства Московской области от 25.02.2014 г. N 98/6) Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральнымзаконодательством о закупках, Законом Московской области N268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения натерритории Московской области", Законом Московской области N152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов", Законом Московской области N 44/2010-ОЗ "О предоставлении права бесплатногопроезда ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим запределами Московской области". 2. Настоящий Порядок определяет механизм и условияпредоставления в 2014 году из бюджета Московской области средств, атакже регламентирует учет и отчетность об использовании средств,направляемых на: покрытие транспортным организациям выпадающих доходов,возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям гражданустановленных законами Московской области мер социальной поддержкипо бесплатному (льготному) проезду (далее - покрытие транспортныморганизациям выпадающих доходов) на автомобильном и городскомназемном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозокпо регулируемым тарифам, на водном транспорте пригородногосообщения, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; организацию транспортного обслуживания населения автомобильным,городским наземным электрическим транспортом на межсубъектных имежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемымтарифам (пригородного и межмуниципального сообщения) и воднымтранспортом пригородного сообщения. 3. Действие настоящего Порядка распространяется на юридическихлиц и (или) индивидуальных предпринимателей, отобранных всоответствии с положениями федерального законодательства оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд. 4. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие транспортным организациям выпадающих доходов и наорганизацию транспортного обслуживания населения автомобильным,городским наземным электрическим транспортом и водным транспортомпригородного сообщения осуществляется в пределах средств,предусмотренных в бюджете Московской области на 2014 год науказанные цели, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджетаМосковской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств. 5. Главным распорядителем средств бюджета Московской области,предусмотренных на покрытие транспортным организациям выпадающихдоходов и на организацию транспортного обслуживания населенияавтомобильным, городским наземным электрическим транспортом и воднымтранспортом пригородного сообщения, является Министерство транспортаМосковской области (далее - Министерство). Предоставление средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов при оказании услуг по перевозке отдельных категорий граждан на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте 6. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие транспортным организациям выпадающих доходов при оказанииуслуг по перевозке отдельных категорий граждан на автомобильном игородском наземном электрическом транспорте (далее - выпадающиедоходы организаций автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта) осуществляется на основании соглашений,заключенных между Министерством и транспортными организациями,допущенными в установленном порядке к оказанию услуг по перевозкепассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам(далее - Соглашения), Перечень которых утвержден ПравительствомМосковской области (далее - организации автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта). 7. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта осуществляется послепредставления указанными организациями в Министерство информации обобъеме денежных средств на покрытие выпадающих доходов по перевозкена автомобильном и городском наземном электрическом транспортеотдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московскойобласти, на основании информации о количестве перевезенных отдельныхкатегорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, иоб объеме денежных средств на покрытие выпадающих доходов поперевозке на автомобильном и городском наземном электрическомтранспорте отдельных категорий граждан, имеющих место жительства вМосковской области, представляемой в Министерство государственнымказенным учреждением Московской области "Центр безопасностидорожного движения Московской области" (далее - уполномоченнаяорганизация) по формам, утвержденным Министерством. 8. Объем денежных средств, предоставляемых на покрытиевыпадающих доходов организациям автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта, определяется исходя из: фактического количества поездок отдельных категорий граждан поданным автоматизированной системы контроля оплаты проезда,подтвержденных уполномоченной организацией; стоимости одной поездки, рассчитанной по тарифам, утвержденнымПравительством Московской области. 9. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта осуществляется: ежемесячно в течение 20 дней после представления документов,указанных в порядке, установленном для исполнения бюджета Московскойобласти; за ноябрь 2014 года - до 20 декабря 2014 года послепредставления документов, указанных в порядке, установленном дляисполнения бюджета Московской области; за декабрь 2014 года - до 25 декабря 2014 года в виде авансовыхплатежей, размер которых рассчитывается исходя из количестваперевезенных отдельных категорий граждан в ноябре 2014 года. Денежные средства, полученные на покрытие выпадающих доходоворганизациями автомобильного и городского наземного электрическоготранспорта из бюджета Московской области в виде авансовых платежейза декабрь 2014 года, использование которых не подтвержденоотчетными данными за декабрь 2014 года, подлежат возврату в бюджетМосковской области в течение первого квартала 2015 года. При подтверждении организациями автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта фактического объема выпадающихдоходов, связанных с оказанием мер социальной поддержки побесплатному проезду отдельным категориям граждан на автомобильном игородском наземном электрическом транспорте, превышающего суммуфинансирования, предусмотренную Законом Московской области N152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов", погашение выпадающих доходов, возникших в2014 году, осуществляется за счет средств бюджета Московской областив 2015 году на основании актов сверки между организациямиавтомобильного и городского наземного электрического транспорта иМинистерством. При подтверждении организациями автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта фактического объема выпадающихдоходов, связанных с оказанием мер социальной поддержки побесплатному проезду отдельным категориям граждан на автомобильном игородском наземном электрическом транспорте, превышающего суммуфактического финансирования 2013 года, погашение выпадающих доходов,возникших в 2013 году, осуществляется за счет средств бюджетаМосковской области в 2014 году на основании актов сверки междуорганизациями автомобильного и городского наземного электрическоготранспорта и Министерством. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 25.02.2014 г. N 98/6) Предоставление средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов при оказании услуг по перевозке отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения 10. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие транспортным организациям выпадающих доходов в связи соказанием услуг по перевозке отдельных категорий граждан нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения (далее -выпадающие доходы организаций железнодорожного транспорта)осуществляется на основании соглашений, заключенных междуМинистерством и транспортными организациями, осуществляющимиперевозки на железнодорожном транспорте пригородного сообщения,допущенными в установленном порядке к оказанию услуг по перевозкепассажиров по маршрутам железнодорожного транспорта пригородногосообщения, Перечень которых утвержден Правительством Московскойобласти (далее - организации железнодорожного транспорта). 11. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям железнодорожного транспортаосуществляется после представления указанными организациями вМинистерство информации о выпадающих доходах, возникающих в связи сперевозкой отдельных категорий граждан на железнодорожном транспортепригородного сообщения. Уполномоченная организация представляет в Министерствоинформацию о количестве поездок по разовым билетам, совершаемыхотдельными категориями граждан железнодорожным транспортомпригородного сообщения, и об объеме денежных средств на покрытиевыпадающих доходов, возникающих в связи с перевозкой отдельныхкатегорий граждан на железнодорожном транспорте пригородногосообщения по формам, утвержденным Министерством. 12. Объем денежных средств, предоставляемых на покрытиевыпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта,определяется исходя из: фактического количества оформленных разовых проездныхдокументов отдельным категориям граждан по социальной карте жителяМосковской области по данным автоматизированной системы контроляоплаты проезда, подтвержденным уполномоченной организацией; фактического количества оформленных разовых проездныхдокументов отдельным категориям граждан по справкам установленногообразца по данным, представленным организациями железнодорожноготранспорта; стоимости одной поездки, рассчитанной по тарифам, утвержденнымПравительством Московской области. 13. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям железнодорожного транспортаосуществляется: ежемесячно - в течение 20 дней после представления документов,указанных в порядке, установленном для исполнения бюджета Московскойобласти; за ноябрь 2014 года - до 20 декабря 2014 года послепредставления документов, указанных в порядке, установленном дляисполнения бюджета Московской области; за декабрь 2014 года - до 25 декабря 2014 года в видеавансирования (предоплаты) в размере тридцати процентов от объемавыпадающих доходов за ноябрь 2014 года. Денежные средства, полученные на покрытие выпадающих доходоворганизациями железнодорожного транспорта из бюджета Московскойобласти в виде авансовых платежей за декабрь 2014 года,использование которых не подтверждено отчетными данными о выпадающихдоходах за декабрь 2014 года, подлежат возврату в бюджет Московскойобласти в течение первого квартала 2015 года. Окончательные расчеты за декабрь 2014 года осуществляются впервом квартале 2015 года за счет средств, предусмотренных закономМосковской области о бюджете Московской области на 2015 год, наосновании актов сверки расчетов за 2014 год. При подтверждении организациями железнодорожного транспортафактического объема выпадающих доходов, связанных с оказанием мерсоциальной поддержки по бесплатному проезду отдельным категориямграждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения,превышающего сумму финансирования, предусмотренную ЗакономМосковской области N 152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", погашениевыпадающих доходов, возникших в 2014 году, осуществляется за счетсредств бюджета Московской области в 2015 году на основании актовсверки между организациями железнодорожного транспорта иМинистерством. Предоставление средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов при оказании услуг по перевозке отдельных категорий граждан на водном транспорте пригородного сообщения 14. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие транспортным организациям выпадающих доходов при оказанииуслуг по перевозке отдельных категорий граждан на водном транспортепригородного сообщения (далее - выпадающие доходы организацийводного транспорта) осуществляется на основании соглашений,заключенных между Министерством и транспортными организациями,допущенными в установленном порядке к оказанию услуг по перевозкепассажиров водным транспортом пригородного сообщения по маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам, Перечень которыхутвержден Правительством Московской области (далее - организацииводного транспорта). 15. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям водного транспортаосуществляется после представления указанными организациями вМинистерство информации о количестве перевезенных отдельныхкатегорий граждан. 16. Объем денежных средств, предоставляемых на покрытиевыпадающих доходов организациям водного транспорта, определяетсяисходя из: фактического количества поездок отдельных категорий граждан поданным, представленным организациями водного транспорта; стоимости одной поездки, рассчитанной по тарифам, утвержденнымПравительством Московской области. 17. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям водного транспорта, кромескоростных судов на воздушной подушке, осуществляется по окончаниинавигации в течение 20 дней после представления документов,указанных в порядке, установленном для исполнения бюджета Московскойобласти. 18. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям водного транспорта,выполняющим перевозки отдельных категорий граждан скоростными судамина воздушной подушке, осуществляется: ежемесячно в течение 20 дней после представления документов,указанных в порядке, установленном для исполнения бюджета Московскойобласти; за ноябрь 2014 года - до 20 декабря 2014 года послепредставления документов, указанных в порядке, установленном дляисполнения бюджета Московской области; за декабрь 2014 года - до 25 декабря 2014 года в виде авансовыхплатежей, размер которых рассчитывается исходя из количестваперевезенных отдельных категорий граждан в ноябре 2014 года. Денежные средства, полученные на покрытие выпадающих доходоворганизациями водного транспорта из бюджета Московской области ввиде авансовых платежей за декабрь 2014 года, использование которыхне подтверждено отчетными данными за декабрь 2014 года, подлежатвозврату в бюджет Московской области в течение первого квартала 2015года. При подтверждении организациями водного транспорта фактическогообъема выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мерсоциальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан наводном транспорте пригородного сообщения, превышающего суммуфинансирования, предусмотренную Законом Московской области N152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов", погашение выпадающих доходов, возникших в2014 году, осуществляется за счет средств бюджета Московской областив 2015 году на основании актов сверки между организациями водноготранспорта и Министерством. Предоставление средств на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам 19. Средства бюджета Московской области, направляемые наорганизацию транспортного обслуживания населения автомобильным игородским наземным электрическим транспортом на межсубъектных имежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемымтарифам (пригородного и межмуниципального сообщения),предоставляются организациям автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта за оказание услуг по перевозке пассажировавтомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным и городскимназемным электрическим транспортом осуществляется на основаниигосударственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров,заключенных в соответствии с федеральным законодательством озакупках (далее - договоры), заключенных между Министерством иорганизациями автомобильного и городского наземного электрическоготранспорта, в порядке, установленном для исполнения бюджетаМосковской области по расходам. 20. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным и городскимназемным электрическим транспортом (далее - оказание услуг поперевозке пассажиров) в соответствии с государственными контрактамиза первый, второй и третий кварталы, октябрь, ноябрь текущегофинансового года осуществляется по факту оказанных услуг поперевозке пассажиров на основании подписанного акта сдачи-приемкиуслуг при условии выполнения организациями автомобильного игородского наземного электрического транспорта параметров перевозок. 21. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров) в соответствии сгосударственными контрактами в декабре текущего финансового годаосуществляется в размере, определяемом от суммы государственногоконтракта пропорционально отношению количества авто-часов в наряде(вагоно-часов в движении) на декабрь к общему количеству авто-часовв наряде (вагоно-часов в движении), предусмотренных государственнымконтрактом. 22. Окончательные расчеты за оказание услуг по перевозкепассажиров в соответствии с государственными контрактами по итогамгода осуществляются на основании подписанного акта сдачи-приемкиуслуг. Денежные средства, полученные организациями автомобильного игородского наземного электрического транспорта из бюджета Московскойобласти в 2014 году, использование которых не подтверждено актамисдачи-приемки услуг за 2014 год, подлежат возврату в бюджетМосковской области в течение первого квартала 2015 года. 23. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров в соответствии с договорамиосуществляется по факту оказанных услуг по перевозке пассажиров наосновании подписанного акта сдачи-приемки услуг при условиивыполнения организациями автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта параметров перевозок. 24. Между Министерством и организациями автомобильного игородского наземного электрического транспорта в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд по соглашению сторон могут быть заключеныдополнительные соглашения на условиях, предусмотренных статьей 8Закона Московской области N 152/2013-ОЗ "О бюджете Московскойобласти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Предоставление средств на организацию транспортного обслуживания населения водным транспортом пригородного сообщения 25. Средства бюджета Московской области, направляемые наорганизацию транспортного обслуживания населения водным транспортомпригородного сообщения, предоставляются организациям водноготранспорта за оказание услуг по перевозке пассажиров воднымтранспортом. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортомосуществляется на основании государственных контрактов и иныхгражданско-правовых договоров, заключенных между Министерством иорганизациями водного транспорта, в порядке, установленном дляисполнения бюджета Московской области по расходам. 26. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом всоответствии с государственными контрактами, кроме скоростных судовна воздушной подушке, осуществляется по окончании навигации зафактически оказанные услуги по перевозке пассажиров воднымтранспортом, кроме скоростных судов на воздушной подушке, наосновании подписанного акта сдачи-приемки услуг при условиивыполнения часов транспортного облуживания. 27. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом всоответствии с договорами осуществляется за фактически оказанныеуслуги по перевозке пассажиров, на основании подписанного актасдачи-приемки услуг при условии выполнения часов транспортногооблуживания. 28. Предоставление из бюджета Московской области средств наоказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом(скоростными судами на воздушной подушке) в соответствии сгосударственными контрактами за первый, второй и третий кварталы, заоктябрь, ноябрь текущего финансового года осуществляется по фактуоказанных услуг по перевозке пассажиров на основании подписанногоакта сдачи-приемки услуг при условии выполнения часов транспортногооблуживания. 29. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров в соответствии сгосударственными контрактами в декабре текущего финансового годаосуществляется в размере, определяемом исходя из цены 1 часатранспортного обслуживания и количества часов транспортногообслуживания, предусмотренных государственным контрактом на декабрь. 30. Окончательные расчеты за оказание услуг по перевозкепассажиров в соответствии с государственными контрактами по итогамгода осуществляются на основании подписанного акта сдачи-приемкиуслуг. Денежные средства, полученные организациями водного транспорта(скоростными судами на воздушной подушке) из бюджета Московскойобласти в 2014 году, использование которых не подтверждено актамисдачи-приемки услуг за 2014 год, подлежат возврату в бюджетМосковской области в течение первого квартала 2015 года. 31. Между Министерством и организациями водного транспорта всоответствии с законодательством Российской Федерации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд по соглашению сторон могут быть заключеныдополнительные соглашения на условиях, предусмотренных статьей 8Закона Московской области N 152/2013-ОЗ "О бюджете Московскойобласти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Заключительные положения 32. Министерство и организации автомобильного, городскогоназемного электрического, водного и железнодорожного транспорта(далее - транспортные организации) ведут учет полученных из бюджетаМосковской области средств, предоставляемых в соответствии снастоящим Порядком, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 33. Организации автомобильного, городского наземногоэлектрического транспорта и водного транспорта пригородногосообщения ежеквартально представляют в Министерство отчеты орезультатах финансово-хозяйственной деятельности, по формам и всроки, установленные Министерством. 34. Министерство представляет в Министерство финансовМосковской области отчет о целевом использовании средств бюджетаМосковской области, предоставленных в соответствии с настоящимПорядком, по формам и в сроки, установленные Министерством финансовМосковской области. 35. Контроль за целевым использованием средств бюджетаМосковской области и за возвратом денежных средств в бюджетМосковской области, предоставленных в соответствии с настоящимПорядком, осуществляется Министерством. 36. Транспортные организации несут ответственность задостоверность данных, представляемых в Министерство, о целевомиспользовании средств бюджета Московской области, предоставленных всоответствии с настоящим Порядком, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 37. Министерство несет ответственность за достоверность данных,представляемых в Министерство финансов Московской области, о целевомиспользовании средств бюджета Московской области, предоставленных всоответствии с настоящим Порядком, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.