Постановление Главы городского округа Химки от 02.02.2010 № 52
Об утверждении Правил приема поверхностных и промышленных сточных вод в систему ливневой канализации городского округа Химки Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2010 г. N 52
Об утверждении Правил приема поверхностных и промышленных сточных
вод в систему ливневой канализации городского округа Химки
Московской области
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным закономот 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Водным кодексомРФ, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защитеправ потребителей", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Санитарнымиправилами и нормами СанПиН 2.1.5.980-00-2.1.5 "Водоотведениенаселенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиеническиенормативы", Правилами технической эксплуатации систем и сооруженийкоммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказомГосстроя России от 30.12.1999 N 168, Правилами пользования системамикоммунального водоснабжения и водоотведения в РФ, утвержденнымипостановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, постановлениемПравительства РФ от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросыв атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными ипередвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ вповерхностные и подземные водные объекты, размещение отходовпроизводства и потребления" (в ред. постановления Правительства РФот 01.07.2005 N 410 с изменениями, внесенными постановлениемПравительства РФ от 08.01.2009 N 7), в целях обеспеченияэкологической безопасности на территории городского округа,увеличения срока службы дорожного покрытия, рациональногофункционирования городской сети ливневой канализации и в целомобеспечения комфортного проживания граждан, руководствуясь п. 1 ст.6 Устава городского округа Химки Московской области,
постановляю:
1. Утвердить Правила приема поверхностных и промышленныхсточных вод в систему ливневой канализации городского округа ХимкиМосковской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в порядке,установленном для опубликования муниципальных правовых актов, атакже разместить на сайте администрации городского округа ХимкиМосковской области в сети Интернет (Хомутов А.О.).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации городского округа ВаловаА.В.
Глава
городского округа В.В. Стрельченко
Утверждены
постановлением главы
городского округа Химки
Московской области
от 2 февраля 2010 г. N 52
Правила
приема поверхностных и промышленных сточных вод в систему ливневой
канализации городского округа Химки Московской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основе Гражданскогокодекса РФ, Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды", Водного кодекса РФ, Закона Российской Федерацииот 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральногозакона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения", Санитарных правил и норм СанПиН2.1.5.980-00-2.1.5 "Водоотведение населенных мест, санитарная охранаводных объектов. Гигиенические нормативы ГН 2.1.5.2307-07 "ПДК и ОДУвредных веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого икультурно-бытового водопользования", ГОСТа Р 51592-2000 "Вода. Общиетребования к отбору проб" (принят и введен в действие постановлениемГосстандарта РФ от 21.04.2000 N 117-ст), Правил техническойэксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения иканализации - М., 2000, утвержденных приказом Госстроя России от30.12.1999 N 168, Правил пользования системами коммунальноговодоснабжения и водоотведения в РФ, утвержденных постановлениемПравительства РФ от 12.02.1999 N 167, постановлением ПравительстваРФ от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферныйвоздух загрязняющих веществ стационарными и передвижнымиисточниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземныеводные объекты, размещение отходов производства и потребления" (вред. постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410, сизменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от08.01.2009 N 7), Инструктивно-методических указаний по взиманиюплаты за загрязнение окружающей природной среды от 26.01.1993 (сизменениями, внесенными приказом Госкомэкологии России от 15.02.2000N 77, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от13.11.2007 N ГКПИ07-1000), Порядка определения платы и ее предельныхразмеров за загрязнение окружающей природной среды, размещениеотходов, другие виды вредного воздействия, утвержденногопостановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 (в ред.постановлений Правительства РФ от 27.12.1994 N 1428, от 14.06.2001 N463, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от12.02.2003 N ГКПИ 03-49, постановлением Конституционного Суда РФ от14.05.2009 N 8-П), Правил приема производственных сточных вод всистему канализации населенных пунктов, утвержденных приказом поМинистерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 02.03.1984 N107, других нормативно-правовых актов Российской Федерации, иотражающие особенности эксплуатации системы ливневой канализациигородского округа Химки.
1.2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
абонент - любое юридическое лицо, пользующееся услугамиэксплуатирующей организации по приему поверхностных и близких им посоставу сточных вод в городскую систему ливневой канализации какпосредством подключения к ней своих сетей и сооружений, так и врезультате неорганизованного отвода поверхностных сточных вод;
аварийный сброс - сброс сточных вод в городские сети ливневойканализации или в поверхностные водотоки в результате аварий насетях и сооружениях абонента;
сети абонента - ливневая или дренажная сеть, находящаяся набалансе абонента;
водохозяйственный баланс - соотношение между потреблением ииспользованием объемов воды всеми пользователями, а также отведениемее во все системы городского водоотведения и поверхностные водныеобъекты;
временно согласованная концентрация (ВСК) - максимальноеколичество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод,временно разрешенное эксплуатирующей организацией к сбросу вгородскую систему ливневой канализации;
система ливневой канализации городского округа (далее - СЛК)предназначена для приема, транспортировки, очистки и отведенияповерхностных (дождевых и талых), поливомоечных, дренажных сточныхвод, а также нормативно-чистых, нормативно-очищенных и близких посоставу к поверхностным производственных сточных вод, которые неприведут к нарушению работы сетей ливневой канализации и сооруженийи не представляют опасности для обслуживающего персонала;
граница балансовой принадлежности - линия раздела сетейливневой канализации и сооружений на них между владельцами попризнаку собственности, хозяйственного ведения или оперативногоуправления;
граница эксплуатационной ответственности - линия раздела сетейливневой канализации и сооружений на них по признаку ответственностиза эксплуатацию элементов СЛК, устанавливаемая соглашением сторон.При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационнойответственности устанавливается по границе балансовойпринадлежности;
дренажные воды - воды, собираемые дренажными сооружениями исбрасываемые в водные объекты или СЛК;
залповый сброс - сброс сточных вод с превышением более чем в100 раз допустимой концентрации по любому виду загрязнений, а такжесброс агрессивного стока с pH менее 2 или более 12;
исполнительная документация - проектная документация свнесением изменений и дополнений по реально выполненному проекту;
качество воды - характеристика состава и свойств воды,определяющая пригодность ее для конкретных видов водопользования(ГОСТ 27065-86);
контроль качества вод - проверка соответствия показателейкачества вод установленным нормам и требованиям (ГОСТ 27065-86);
контрольный колодец - колодец, предназначенный для учета объемаи отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец наливневой канализационной сети абонента перед врезкой ее в СЛК;
контрольная проба - проба сточных вод абонента, отобранная изконтрольного колодца для проведения лабораторного анализа;
лабораторный контроль - проведение анализов воды в соответствиис действующими санитарными правилами и другими нормативнымидокументами для определения ее качественного состава;
лимит - предельно допустимый (разрешенный) объем отведения(сброса) сточных вод или массы загрязняющих веществ;
неразрешенный сброс - документально установленный объем сточныхвод и массы загрязняющих веществ, сброшенных в СЛК без разрешенияэксплуатирующей организации;
нормы состава поверхностного стока - перечень веществ,содержащихся в поверхностном стоке, и их концентрации, установленныенормативно-технической документацией (ГОСТ 17.1.1.01-77);
нормативы сброса - установленные органами исполнительной властисубъекта Российской Федерации объем и состав сточных вод,разрешенные к приему в СЛК и обеспечивающие ее нормальноефункционирование;
нормативно-чистые производственные сточные воды - сточные воды,отведение которых без очистки не приводит к нарушению требованийкачества сточных вод, предъявляемых при сбросе в поверхностныеводные объекты через СЛК;
очищенные сточные воды - сточные воды, прошедшие через очистныесооружения и очищенные до норм приема в СЛК;
площадь водосбора (водосборная площадь) - территория, сток скоторой формирует водный объект. От ее функционального назначения исостояния зависит как объем поверхностного стока, так и егокачественный состав;
поверхностные сточные воды - сточные воды, отводимые сселитебных территорий, территорий промышленных зон, строительныхплощадок и других объектов, образующиеся в результате выпаденияатмосферных осадков, таяния снега, полива и мойки твердых покрытий;
предельно допустимая концентрация вещества в воде (ПДК) -концентрация вещества в воде, при превышении которой вода становитсянепригодной для одного или нескольких видов водопользования (ГОСТ27065-86);
представитель абонента - лицо, уполномоченное в установленномпорядке представлять интересы абонента;
разрешительная документация по приему сточных вод в СЛК -разрешение на присоединение к системам СЛК на основании выполненныхтехнических условий на присоединение, выданных эксплуатирующейорганизацией;
самовольное пользование - пользование системами СЛК приотсутствии договора на прием сточных вод, а также в случае нарушениядоговора абонентом;
самовольное присоединение к СЛК - присоединение, произведенноебез разрешительной документации;
селитебная территория - территория, на которой располагаютсяжилые районы и микрорайоны, общественно-торговые объекты, улицы,проезды, магистрали, объекты озеленения, а также отдельныекоммунальные и промышленные объекты, не требующие устройствасанитарно-защитных зон;
сверхлимитный сброс - документально установленный объем сточныхвод, направляемый в СЛК сверх установленного лимита;
состав сточных вод - характеристика сточных вод, включающаяперечень загрязняющих веществ и их концентрацию;
сточные воды, принимаемые в СЛК, - поверхностные (дождевые италые), поливомоечные, дренажные сточные воды, а такженормативно-чистые, нормативно-очищенные и близкие по составу кповерхностным производственные сточные воды;
субабонент - физическое или юридическое лицо, пользующеесяуслугами абонента по отведению сточных вод со своей территории вливневую систему канализации абонента;
эксплуатирующая организация - организация, осуществляющая приемповерхностных (дождевых и талых) и близких им по составу сточных водв систему ливневой канализации городского округа и эксплуатирующаяэту систему.
1.3. Настоящие Правила определяют порядок, условия приема,транспортировки, очистки и отведения поверхностного стока стерриторий (включая селитебные территории, территории промышленныхпредприятий, стройплощадок, организаций, учреждений и т.д.) иблизких к нему по составу производственных сточных вод в системуливневой канализации городского округа.
Правила регламентируют обязанности сторон, ответственностьабонентов и эксплуатирующей организации, механизм реализацииуказанных прав и соответствующих требований.
Правила устанавливают конкретные требования к приему сточныхвод в систему ливневой канализации городского округа и направлены наповышение эффективности работы ее сетей и сооружений, обеспечениебезопасной их эксплуатации, увеличение срока службы коллекторов,обеспечение охраны водных объектов от загрязнения сточными водами иурегулирование взаимоотношений с абонентами.
1.4. Правила являются обязательными для всех юридических ифизических лиц, сточные воды которых поступают в СЛК, независимо отведомственной принадлежности и формы собственности.
1.5. Правила регулируют отношения между абонентами иэксплуатирующей организацией.
1.6. Требования Правил обязательно должны учитываться при:
- оформлении документации для получения абонентами разрешенияна сброс поверхностных вод в СЛК;
- заключении договоров на прием сточных вод абонентов в СЛК;
- разработке проектов строительства (реконструкции) объектов,прием поверхностного стока от которых предусматривается в СЛКгородского округа Химки, проектов на строительство устройств исооружений для присоединения объектов к указанным СЛК;
- организации работ по отбору проб, хранении и доставкеотобранных проб, проведении аналитических работ на СЛК.
1.7. При изменении водохозяйственного назначения водногообъекта, являющегося приемником сточных вод, уровень нормативныхтребований подлежит пересмотру.
1.8. Эксплуатирующая организация обслуживает только те сетиСЛК, сооружения и оборудование, а также технологические приборы иустройства на них, которые находятся в ее эксплуатации.
1.9. Вопрос о принятии в СЛК городского округа Химкинормативно-очищенных производственных сточных вод и производственныхсточных вод, близких по составу к поверхностным, в каждом отдельномслучае решается эксплуатирующей организацией в соответствии снормативами сброса и правилами безопасной эксплуатации сетей.
Для присоединения абонентов к СЛК эксплуатирующая организациявыдает технические условия в соответствии с действующимзаконодательством РФ. Технические условия должны содержатьмероприятия, направленные на повышение устойчивости работы СЛК исокращение сброса загрязняющих веществ в водные объекты.
1.10. Присоединение объектов к СЛК может быть произведенотолько после выполнения технических условий, выданныхэксплуатирующей организацией.
Невыполнение выданных технических условий является основаниемдля отказа абоненту в присоединении к СЛК.
1.11. Сброс поверхностных вод в СЛК может производиться толькопри наличии договора на прием сточных вод.
1.12. Договор на прием сточных вод в СЛК заключаетсяэксплуатирующей организацией с абонентом с учетом выполнения имтехнических условий по водоотведению.
1.13. Эксплуатирующая организация заключает с абонентамидоговоры на оказание услуг по водоотведению ливневых стоков. Договорпо селитебным территориям заключается с собственниками территорий.
1.14. Границы ответственности за техническое состояние иобслуживание сооружений и устройств на них между эксплуатирующейорганизацией и абонентами устанавливаются по границамэксплуатационной ответственности или балансовой принадлежности иотмечаются в приложении к договору:
- сети населенных пунктов и колодец (или камера) в точкеподключения к СЛК находятся в хозяйственном ведении и обслуживаютсяэксплуатирующей организацией;
- устройства и сооружения присоединения абонента к колодцу (иликамере) на СЛК, а также сети абонента, сооружения и устройства наних, водосточные выпуски, насосные станции перекачки, локальныеочистные сооружения находятся на обслуживании абонента.
1.15. Методика расчета абонентской платы за прием сточных вод изагрязняющих веществ и тарифы на услуги по водоотведению, базовыенормативы платы за сброс загрязняющих веществ и повышающиекоэффициенты к ним (включая коэффициенты за сверхлимитные сбросызагрязняющих веществ) утверждаются в установленном порядке.
1.16. Порядок расчета и внесения абонентом платежейопределяется договором, а взыскание платежей при их неуплатепроизводится в предусмотренном законом порядке.
1.17. Эксплуатирующая организация имеет право предъявлятьпретензии и иски к абонентам о возмещении ущерба, нанесенного сетямСЛК и сооружениям на них, в соответствии с настоящими Правилами идействующим законодательством.
1.18. Эксплуатирующая организация и абонент несутответственность за невыполнение требований настоящих Правил идействующего законодательства.
1.19. Отношения, не урегулированные Правилами, определяютсядоговором между эксплуатирующей организацией и абонентом.
2. Договорные отношения между эксплуатирующей организацией и
абонентами
2.1. Прием сточных вод в СЛК осуществляется на основаниидоговора, заключаемого между абонентом и эксплуатирующейорганизацией.
2.2. Для заключения договора абонент представляет вэксплуатирующую организацию заверенные подписью руководителя ипечатью организации следующие документы:
- заявление о намерении заключить договор с эксплуатирующейорганизацией;
- гарантийное письмо;
- регистрационную карточку с указанием реквизитов абонента (вт.ч. реквизитов обслуживающего банка);
- ситуационный план расположения объекта с привязкой ктерритории населенного пункта;
- топографическую съемку участка в масштабе 1:500 со всемисуществующими наземными и подземными коммуникациями и сооружениями,согласованными с эксплуатирующей организацией;
- копию документа, подтверждающего право собственности или иноеправо абонента на занимаемый земельный участок с указанием егоразмера;
- краткие сведения об абоненте по установленной форме;
- справку о занимаемых площадях с разбивкой по видамповерхности;
- копию результатов анализа сточных вод, выполненногоаккредитованной или аттестованной для производства указанных работорганизацией (лабораторией);
- баланс водопотребления и водоотведения, согласованный сэксплуатирующей организацией;
- копию технических условий на подключение к СЛК.
3. Обязанности, права и ответственность сторон
3.1. Эксплуатирующая организация обязана:
- определить и предоставить технические условия или информациюо плате за подключение сетей абонента к сетям СЛК либо представитьмотивированный отказ в выдаче указанных условий в случаях,предусмотренных в п. 3.2 настоящих Правил;
- участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооруженийдля присоединения к системам СЛК;
- в исключительных случаях рассматривать и принимать решение оприеме в СЛК нормативно-чистых и нормативно-очищенныхпроизводственных сточных вод от действующих предприятий;
- согласовывать присоединение субабонентов к сетям ливневойканализации абонента в соответствии с настоящими Правилами;
- принимать меры по предотвращению самовольного присоединения кСЛК и самовольного пользования;
- заключать с абонентом договор на прием сточных вод с учетомвозможности сетей СЛК и требований по охране водных объектов отзагрязнения;
- выполнять условия договора с абонентом и требования настоящихПравил;
- обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование СЛК,не нарушающие нормальный прием сточных вод в соответствии стребованиями нормативно-технической документации;
- использовать тарифы, утвержденные Советом депутатовгородского округа Химки.
3.2. Эксплуатирующая организация имеет право:
- отказать в выдаче технических условий на подключение к сетямСЛК или в выдаче технических условий на присоединение новых объектовк СЛК:
1) при отсутствии возможности подключения сетей абонента ксетям СЛК;
2) при отсутствии резерва пропускной способности сетей абонентаили СЛК, обеспечивающего передачу и транспортировку необходимогообъема сточных вод;
- устанавливать лимит на прием сточных вод и содержащихся в нихзагрязняющих веществ;
- осуществлять контроль соблюдения абонентами требованийнастоящих Правил и при их нарушении принимать меры в соответствии сдействующим законодательством;
- использовать по отношению к абонентам повышенные тарифы запревышение установленных лимитов и нормативов сброса загрязняющихвеществ со сточными водами в СЛК в соответствии с действующимзаконодательством, настоящими Правилами и заключенным договором наприем сточных вод;
- осуществлять систематический надзор за техническим состояниемприсоединенных к СЛК сооружений и устройств абонентов;
- выдавать предписания по соблюдению правил техническойэксплуатации и улучшению состояния сетей и сооружений ливневойканализации, находящихся на балансе абонента, а также санитарногосостояния (благоустройства) прилегающих территорий;
- требовать от абонентов исполнения своих документальнооформленных предписаний;
- получать от абонентов необходимые сведения и материалы,относящиеся к системам их ливневой канализации и очисткисбрасываемых в СЛК сточных вод;
- осуществлять контроль учета объемов водоотведения абонентов исубабонентов;
- проводить плановый лабораторный контроль состава сточных водабонента, поступающих в СЛК;
- проводить внеплановый лабораторный контроль по расширенномуперечню показателей в случае аварийного или залпового сбросаабонентом загрязняющих веществ в СЛК;
- использовать для установления массы сброса загрязняющихвеществ аналитические средства контроля, действующие методическиеуказания и рекомендации, а также опубликованные данные обэкологической обстановке на территориях аналогичных предприятий иорганизаций (при отведении абонентом поверхностных вод по рельефуместности с последующим поступлением в СЛК);
- в любое время согласно режиму работы абонента с участиемответственного представителя абонента отбирать пробы воды изконтрольного колодца и производить контрольный химический анализстоков;
- устанавливать на выпуске из контрольного колодца устройствадля контроля состава (автоматические пробоотборники) и расходаотводимых вод в СЛК;
- требовать возмещения ущерба, причиненного абонентом системамСЛК;
- изменять лимит на прием сточных вод в СЛК в случаях измененияплощади водосбора и (или) изменения состава сточных вод;
- согласовывать план водоохранных мероприятий, направленных насокращение массы сброса загрязняющих веществ;
- осуществлять технический надзор за работами по устройству иреконструкции систем ливневой канализации и присоединений,производимыми силами и на средства застройщика или заказчика.
3.3. Абонент обязан:
- своевременно заключить договор с эксплуатирующей организациейи обеспечить выполнение договорных обязательств и требованийнастоящих Правил;
- представлять на согласование планы организационно-техническихи водоохранных мероприятий с указанием сроков их выполнения, объемафинансирования и планируемого сокращения сброса загрязняющихвеществ, а также отчеты об их выполнении;
- получить дополнительные технические условия на планируемоеувеличение объемов водоотведения в эксплуатирующей организации;
- в 3-дневный срок письменно уведомлять эксплуатирующуюорганизацию об изменении юридического адреса и платежных реквизитов,а также номеров телефонов ответственных лиц, контролирующихисполнение условий договора и платежей по нему;
- своевременно извещать эксплуатирующую организацию о сдаче варенду территории и помещений, а также о функциональном измененииназначения территории;
- обеспечивать надлежащую эксплуатацию и сохранностьсобственных сетей и сооружений на них (в т.ч. локальных очистныхсооружений), не допускать их повреждения и засорения, очищать отольда и снега крышки колодцев;
- при обнаружении повреждений или неисправностей на сетяхливневой канализации и сооружениях (в т.ч. разбитых крышек колодцев,провалов колодцев или просадки грунта у колодцев, поступления водыиз колодцев) немедленно сообщить об этом в эксплуатирующуюорганизацию, одновременно приняв меры к ограждению мест повреждений.При ликвидации аварийной ситуации на сетях и сооружениях абонентасилами эксплуатирующей организации абонент возмещает все затраты,связанные с ликвидацией этих повреждений;
- не допускать накапливания мусора и складирования различныхматериалов и предметов, загрязняющих территорию или препятствующихнормальной эксплуатации внутренних сетей и сооружений;
- не занимать территорию очистных сооружений под другиеобъекты, а также исключить возведение над сетями и устройствамикаких-либо построек;
- выполнять предписания эксплуатирующей организации пообеспечению качества сбрасываемых сточных вод, содержанию сетей,сооружений, территорий, а также другие предложения, направленные науменьшение загрязнений сточных вод, поступающих в СЛК;
- беспрепятственно допускать представителей эксплуатирующейорганизации, имеющих при себе служебное удостоверение, на территориюабонента и оказывать содействие в выполнении ими служебныхобязанностей;
- вести учет количества отводимых в СЛК сточных вод (в томчисле с помощью водоизмерительной аппаратуры), а также осуществлятьведомственный контроль качества сточных вод в соответствии сграфиком, согласованным с эксплуатирующей организацией;
- ежеквартально представлять в эксплуатирующую организациюданные лабораторного контроля состава сточных вод, сбрасываемых вСЛК;
- извещать эксплуатирующую организацию об изменении условийводоотведения (объема или качества сточных вод) с представлениемподтверждающих документов для перерасчета величины платы;
- немедленно информировать эксплуатирующую организацию обаварийных или залповых сбросах загрязняющих веществ со своейтерритории в СЛК или водные объекты города, относящиеся к единойводоотводящей системе;
- ликвидировать последствия сброса своими силами либо силамиэксплуатирующей организации (по соглашению) с последующейкомпенсацией затрат;
- полностью компенсировать эксплуатирующей организации ущерб,нанесенный сбросом в СЛК сточных вод с нарушением установленныхусловий и нормативов;
- для уменьшения выноса загрязняющих веществ с поверхностнымстоком, формирующимся на территории абонента, осуществлятьстроительство, реконструкцию и эксплуатацию локальных очистныхсооружений поверхностного стока, обеспечивающих требуемое качествоводы для приема в СЛК;
- исключить сброс в СЛК отходов производства и другихзагрязняющих веществ, а также веществ, для которых не установленыПДК;
- осуществлять регулярную уборку территории, непосредственноприлегающей к сетям и сооружениям ливневой канализации, находящимсяна балансе абонента, и поддерживать ее надлежащее санитарноесостояние;
- ограждать зоны озеленения бордюрами, исключающими смыв грунтана дорожные покрытия во время ливневых дождей;
- выполнять своевременный ремонт дорожных покрытий;
- выполнять мероприятия по повышению эффективности работы пыле-и газоочистных установок, по сокращению выбросов в атмосферу ипредотвращению появления в поверхностном стоке загрязняющих веществ;
- обеспечивать технически исправное состояние и чистотусобственного и стороннего транспорта;
- ограждать строительные площадки с упорядочением отвода с нихповерхностного стока и стока от мойки колес выезжающего транспорта;
- локализовать участки территории, где неизбежно попаданиезагрязняющих веществ, с отведением поверхностного стока с них налокальные очистные сооружения для промышленных стоков;
- соответствующим образом оборудовать территории дляскладирования отходов производства и бытового мусора;
- упорядочить транспортировку сыпучих и жидких материалов,производственных отходов.
Абонент, имеющий сеть ливневой канализации, дополнительнообязан:
- иметь исполнительную документацию сетей ливневой канализациис указанием диаметра и уклона труб;
- представлять в эксплуатирующую организацию данные околичестве субабонентов и объемах сточных вод, принятых от них в СЛКили в сеть абонента;
- представлять на согласование проекты нового строительства иреконструкции внутриплощадочной сети ливневой канализации илокальных очистных сооружений;
- своевременно устранять все обнаруженные эксплуатирующейорганизацией недостатки, влияющие на нормальную эксплуатацию сетейливневой канализации, сооружений и устройств, находящихся у абонентана балансе;
- осуществлять ремонт и очистку внутренней сети ливневойканализации и сооружений на ней.
3.4. Абонент имеет право:
- получить от эксплуатирующей организации разрешительнуюдокументацию на присоединение к СЛК при наличии техническойвозможности;
- пользоваться СЛК в соответствии с техническими условиями идоговором с эксплуатирующей организацией;
- получать информацию об условиях приема сточных вод в СЛК,нормативах водоотведения, действующих ставках платы и тарифах, ихизменении;
- проводить параллельный отбор проб поверхностного стокасовместно с эксплуатирующей организацией и выполнять лабораторныйанализ в независимой аттестованной и (или) аккредитованнойлаборатории в установленном порядке.
3.5. Эксплуатирующая организация и абонент несутответственность:
- за невыполнение договорных обязательств в соответствии сзаконодательством и настоящими Правилами;
- за техническое состояние и обслуживание сетей ливневойканализации, сооружений и устройств на них, которые определяютсяграницей балансовой принадлежности или эксплуатационнойответственности.
3.6. Ответственность за самовольное присоединение к сетямливневой канализации и устройствам, находящимся в хозяйственномведении и на обслуживании эксплуатирующей организации, несетвладелец устройств и сооружений для присоединения, а к находящимся вхозяйственном ведении и на обслуживании абонента - сам абонент.
3.7. Абонент несет ответственность за:
- аварии или несчастные случаи, возникшие на сооружениях исетях эксплуатирующей организации в результате сброса в них отходовпроизводства, загрязняющих веществ и других материалов, используемыхв технологическом процессе промышленного предприятия и нерегламентируемых настоящими Правилами;
- несоблюдение условий и нормативов сброса сточных вод, включаясточные воды субабонентов;
- осуществление лабораторного контроля состава сточных вод;
- подтопление территорий, инженерных коммуникаций, общественныхи гражданских зданий в результате превышения установленного лимитасброса сточных вод в СЛК;
- повреждение сетей и сооружений эксплуатирующей организации.При этом абонент обязан ликвидировать повреждения своими силами исредствами под техническим надзором эксплуатирующей организации либовыплатить стоимость работ в случае их выполнения силамиэксплуатирующей организации (по заказу абонента).
3.8. Эксплуатирующая организация несет ответственность за:
- проведение инспекционного контроля в соответствии сустановленными требованиями;
- выполнение процедуры отбора проб при проведении лабораторногоконтроля состава сточных вод;
- результаты санитарно-химических показателей, полученных врезультате лабораторного контроля;
- правильность выписки платежных документов (исчисление суммы итарификацию) в порядке, установленном действующим законодательством;
- нарушение условий эксплуатации СЛК и очистных сооружений.
4. Требования к сточным водам, принимаемым в систему ливневой
канализации городского округа
4.1. В СЛК могут быть приняты поверхностные, дренажные иблизкие к ним по составу (нормативно-чистые и нормативно-очищенные)производственные сточные воды, которые не вызывают нарушений вработе сетей и сооружений СЛК, обеспечивают безопасность ихэксплуатации, не представляют опасности для обслуживающегоперсонала, а также не вызывают ухудшения состояния водных объектов,в которые они сбрасываются.
4.2. Сточные воды, сбрасываемые в СЛК, не должны содержать:
- вещества в концентрациях, приводящих к нарушениютехнологического режима работы сетей и сооружений;
- вещества в концентрациях, превышающих установленную абонентудопустимую концентрацию или временно согласованную концентрацию;
- вещества, засоряющие трубы, колодцы, решетки или осаждающиесяна стенках труб, колодцев, решеток, а также вещества, способные всистеме канализации образовывать полимеры в виде крошки, сгустковили комков;
- окалину, известь, песок, гипс, металлическую стружку, каныгу,волокна, грунт, строительный и бытовой мусор, производственные ихозяйственные отходы, шламы и осадки от локальных очистныхсооружений, всплывающие вещества;
- вещества, оказывающие разрушающее действие на материал труб иэлементы сооружений канализации, например, кислоты, щелочи,нерастворимые масла, смолы, мазут и т.п.;
- вещества, способные образовывать в канализационных сетях исооружениях пожаровзрывоопасные, токсичные газы и смеси(сероводород, сероуглерод, окись углерода, бензин, керосин,диэтиловый эфир, дихлорметан, пары ароматических углеводородов,хлороформ, четыреххлористый углерод, цианистоводородная кислота идр.);
- бактериальные загрязняющие вещества, радионуклиды,концентрированные маточные и кубовые растворы, отработанныеэлектролиты, сточные воды свинокомплексов и ферм крупного рогатогоскота без предварительной очистки.
4.3. Содержание загрязняющих веществ в сточных водах,принимаемых в СЛК, не должно превышать:
- при отсутствии очистных сооружений на СЛК - ПДК,установленные для водоема - приемника сточных вод соответствующейкатегории водопользования по всем нормируемым и контролируемымпоказателям согласно таблице N 1, приведенной в разделе 6 настоящихПравил;
- при наличии очистных сооружений на СЛК - ПДК, установленныедля водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытовоговодопользования.
4.4. В случае превышения установленных нормативов сбросазагрязняющих веществ для абонентов устанавливаются (при наличииплана водоохранных мероприятий) временно согласованные концентрации(на уровне среднегодовых фактических показателей) и временносогласованный лимит сброса загрязняющих веществ на определенныйпериод времени.
4.5. Нормативно-чистые производственные сточные водыпринимаются в СЛК (по согласованию с эксплуатирующей организацией)при условии, что их прием не нарушит нормальное функционированиеэтой системы и их температура соответствует требованиям СанПиН2.1.5.980-00.
4.6. Прием в СЛК нормативно-очищенных производственных сточныхвод может быть разрешен в случае, если их качественный состав близокк составу поверхностного стока и не подлежит приему в системухозфекальной канализации.
5. Условия прекращения приема сточных вод
5.1. Прием сточных вод производится непрерывно, если договором,заключенным между эксплуатирующей организацией и абонентом, непредусмотрен иной порядок приема сточных вод, кроме случаев,указанных в пп. 5.2 и 5.3 Правил.
5.2. Эксплуатирующая организация имеет право прекратитьполностью или ограничить прием сточных вод без предварительногопредупреждения абонента в случаях:
- прекращения энергоснабжения эксплуатирующей организации;
- стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- возникновения крупных аварий.
5.3. Эксплуатирующая организация имеет право прекратитьполностью или ограничить прием сточных вод, предварительно уведомивабонента, администрацию городского округа Химки, городскойсанэпидемнадзор, отдел государственного пожарного надзора, вследующих случаях:
- самовольного пользования системой ливневой канализациигородского округа Химки;
- попадания не разрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющихвеществ в систему ливневой канализации, причинивших ущерб этойсистеме или приведших к аварии;
- аварийного или неудовлетворительного технического состоянияканализационных сетей, устройств и сооружений, находящихся наобслуживании и балансе (в хозяйственном ведении) абонента;
- проведения работ по присоединению новых абонентов всогласованные сроки;
- проведения планово-предупредительного ремонта;
- невыполнения абонентом обязательств перед эксплуатирующейорганизацией по развитию, реконструкции, замене сетей и сооруженийсистем канализации;
- недопуска абонентом должностных лиц эксплуатирующейорганизации для выполнения работ по нарядам эксплуатирующейорганизации;
- неоплаты абонентом платежных документов в установленные срокив порядке, установленном законодательством РФ;
- несоблюдения абонентом условий договора по количеству исоставу отводимых им сточных вод.
6. Организация учета и контроля за приемом и сбросом сточных вод
6.1. Фактическая концентрация загрязняющих веществ определяетсяабонентом по результатам лабораторного контроля сточных вод покаждому выпуску (в контрольных колодцах) перед сбросом в СЛК.
6.2. При отведении поверхностного стока по рельефу местностиопределяются фактические среднестатистические величины показателейкачества поверхностного стока с водосборных площадей с различнымфункциональным назначением.
6.3. Для заключения договора с эксплуатирующей организациейабоненту необходимо представить анализы по следующим ингредиентам:
Таблица 1
Перечень
нормируемых и контролируемых ингредиентов|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| N | Наименование загрязняющих веществ | Предельно допустимая || п/п | | концентрация (ПДК), мг/л ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1 | PH | 6,5-8,5 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2 | Взвешенные вещества | 9,75 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3 | Нефтепродукты | 0,05 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 4 | Сухой остаток | < = 1000 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 5 | Хлорид-ион | 300,0 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 6 | Сульфат-ион | 100,0 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 7 | БПК 5 | 3,0 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 8 | ХПК | 30,0 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 9 | Железо общее | 0,1 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 10 | Медь (ионы) | 0,001 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 11 | NH4+ | 0,39 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 12 | Свинец | 0,03 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 13 | Цинк | 1,0 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
Перечень контролируемых показателей состава сточных вод можетбыть изменен эксплуатирующей организацией в любое время водностороннем порядке в случае изменения перечня показателей, покоторым эксплуатирующая организация контролируется уполномоченнымиорганами контроля в соответствии с законодательством РФ, а такжеизменения показателей, влияющих на технологические режимы работысетей и сооружений ливневой канализации и их техническое состояние.При изменении перечня контролируемых показателей эксплуатирующаяорганизация письменно уведомляет об этом абонента.
6.4. Контроль качественного состава принимаемых сточных водосуществляется согласно договору на прием поверхностных сточных водв СЛК.
Перечень определяемых (контролируемых) веществ и частота отборапроб сточных вод для конкретных абонентов могут быть как расширены,так и сокращены (в зависимости от результатов, полученных в течениегода) по согласованию с эксплуатирующей организацией.
6.5. Среднегодовые результаты анализов являются основанием дляустановления временно согласованного лимита на сброс загрязняющихвеществ, они распространяются на весь объем стока и считаютсядействительными в течение последующего года.
6.6. Производственный экологический контроль осуществляется иоплачивается за счет собственных средств абонента.
6.7. Проверка соблюдения порядка производственногоэкологического контроля осуществляется эксплуатирующей организациейв пределах ее компетенции.
7. Порядок расчетов за прием сточных вод в систему ливневой
канализации городского округа Химки
7.1. Расчеты с абонентом, субабонентом за принятые сточные водыпроизводятся по ценам и тарифам в соответствии с законодательствомРФ и договором, заключенным между организацией ВКХ и абонентом, наосновании данных о количестве сточных вод, а также количестве иконцентрациях содержащихся в них загрязняющих веществ.
За сверхлимитное отведение сточных вод оплата производится всоответствии с законодательством РФ и договором. Засверхустановленный сброс загрязняющих веществ со сточными водамивзимается плата по ценным тарифам в соответствии с законодательствомРФ и договором.
7.2. В договоре должны быть указаны нормативы сброса сточныхвод. Плата за объем принятых от абонента, субабонента сточных вод,превышающий установленный договором между абонентом, субабонентом иэксплуатирующей организацией лимит сброса сточных вод, взимается каксверхлимитная.
7.3. Плата за сброс загрязняющих веществ, содержащихся вотводимых сточных водах, взимается в соответствии с постановлениямиПравительства РФ от 28.08.1992 N 632, от 31.12.1995 N 1310 вследующем порядке:
а) за сброс загрязняющих веществ в пределах допустимыхнормативов в горканализацию;
б) за сброс загрязняющих веществ в пределах установленныхлимитов (временно согласованных нормативов);
в) при отсутствии разрешения на сброс вся масса загрязняющихвеществ учитывается как сверхлимитная;
г) за сброс веществ, запрещенных к приему в системыканализации, и залповые сбросы дополнительная плата взимается каксверхлимитная за фактический объем водоотведения за расчетныйпериод;
д) за аварийный сброс сточных вод плата взимается каксверхлимитная за фактический объем водоотведения за расчетныйпериод.
7.4. Эксплуатирующая организация может производить зачетсредств, затраченных абонентами, субабонентами на выполнениеводоохранных мероприятий, в счет оплаты сверхнормативного сбросасточных вод в системы канализации.
7.5. Повышенная плата за превышение лимита сброса сточных водне освобождает абонента, субабонента от повышенной платы за сбросзагрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, и залповыйсброс.
Повышенная плата за сброс сточных вод не освобождает абонента,субабонента от компенсации ущерба, причиненного сетямэксплуатирующей организации и очистным сооружениям города, в т.ч. иущерба, связанного с повышенной платой за сброс загрязняющихвеществ, содержащихся в сточных водах, в водный объект.
7.6. Расчеты с абонентами, субабонентами за принятые от нихсточные воды производятся по платежным документам, выписываемымэксплуатирующей организацией, или при самообслуживании абонентами,субабонентами в установленном порядке.
7.7. Расчеты с абонентами, субабонентами производятся в размересогласованных предварительных платежей с окончательным расчетом всрок, указанный в договоре.
7.8. Абоненты рассчитываются за принятые сточные воды в порядкебезакцептного списания средств со счетов абонентов, субабонентов запользование системами канализации.
При неоплате платежных документов по истечении одного месяцаэксплуатирующая организация отключает абонентские устройства исооружения для присоединения и прекращает прием сточных вод.
Прием сточных вод восстанавливается в порядке очередности послепогашения абонентом, субабонентом задолженности и оплатыэксплуатирующей организации дополнительного счета за работы поотключению и включению абонентских устройств и сооружений дляприсоединения по расценкам эксплуатирующей организации.
7.9. Если к абоненту, находящемуся в договорных отношениях сэксплуатирующей организацией, присоединены субабоненты, то расчетыза принятые от них сточные воды производятся субабонентами иабонентом по отдельным договорам, заключенным между абонентом исубабонентами, в случае отказов субабонентов от заключениясубабонентского договора с абонентом договор заключается сэксплуатирующей организацией.
7.10. Ошибки, допущенные абонентом, субабонентом при выписке иоплате платежных документов при самообслуживании, учитываютсяэксплуатирующей организацией по мере их выявления.
7.11. При обнаружении у абонента повреждения водосчетчика,нарушения целостности пломбы на нем или других водопроводныхустройствах, а также самовольно возведенных устройств и сооруженийдля присоединения к системам канализации, эксплуатирующаяорганизация на основании соответствующего акта взыскивает суммы сабонента путем безакцептного списания сумм за принятые сточные воды.
При обнаружении самовольно возведенных устройств и сооруженийдля присоединения к системам канализации ИП и юридическими лицами,не являющимися абонентами эксплуатирующей организации, представительэксплуатирующей организации составляет акт и выписывает владельцуплатежный документ для оплаты сумм за принятые сточные воды.
7.12. Снятие показаний водосчетчиков, служащих для расчетов сабонентами, производится в сроки, определяемые договором. Правоснятия показаний, порядок и сроки представления сведений околичестве сбрасываемых сточных вод по согласованию сэксплуатирующей организацией могут быть представлены самомуабоненту.
7.13. При выезде из занимаемого помещения абонент обязанизвестить об этом эксплуатирующую организацию за 7 дней и произвестирасчет за принятые сточные воды.
7.14. При переходе объекта к новому владельцу последний обязанв 3-дневный срок письменно сообщить в эксплуатирующую организацию опринятых на себя обязанностях абонента и заключить договор.
Если новый владелец не сообщил в эксплуатирующую организацию опринятых на себя обязанностях абонента и не заключил договор, то оннесет ответственность за самовольное пользование системамиканализации. Расчет за принятые сточные воды производится попропускной способности устройств и сооружений для присоединения ксистеме ливневой канализации исходя из наполнения, равного 1, ихдействия в течение 24 часов в сутки при скорости движения сточныхвод 1,2 м/сек. с учетом расчетных данных поверхностного стока.
Первый заместитель главы
администрации городского округа А.В. Валов