Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 23.12.1998 № 4/31

Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на право торговли на территории города Железнодорожный Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОРОД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 23 декабря 1998 г. N 4/31                                    Утратил силу - Решение Совета
  
                                         депутатов городского округа
                                               Железнодорожный
                                           от 17.01.2001 г. N 7/74
  
  
     Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на право
    торговли на территории города Железнодорожный Московской области
  
           (В редакции Решения Совета депутатов городского округа
                  Железнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)
  
  
       Во исполнение статьи  21 Закона  РФ  N 2118-1  от 27.12.91  "Обосновах  налоговой  системы  в  Российской  Федерации"  и  в   целяхпополнения  доходной  части   бюджета  города  Совет  депутатов   г.Железнодорожный
       
       решил:
       
       1. Утвердить Положение  о  порядке выдачи  разрешений на  правоторговли на территории г. Железнодорожный (приложение).
       2. Решения Совета депутатов города Железнодорожный:
       - от 19.04.95  N 2/7  "Об  утверждении Положений  о взимании  изачислении в городской бюджет местных налогов" - положения 7, 8;
       - от 19.02.97  N 8/4  "О  внесении изменений  в решение  Советадепутатов г. Железнодорожный от 19.04.95 N 2/7";
       - от 19.03.97  N 8/5  "О внесении дополнений  в решение  Советадепутатов г. Железнодорожный от 19.04.95 N 2/7";
       - от 18.03.98 N  5/21" О внесении  дополнений в решение  Советадепутатов г. Железнодорожный от 19.04.95 N 2/7";
       - от 26.08.98  N 6/27  "О внесении изменений  в решение  Советадепутатов г. Железнодорожный от 19.04.95 N 2/7";
       - от 26.08.98  N 5/27  "О внесении изменений  в решение  Советадепутатов г. Железнодорожный от 19.02.97 N 8/4"считать утратившими силу.
       3. Рекомендовать  администрации  г.  Железнодорожный  (КургановГ.А.)  до  16.01.99  привести  нормативные  документы,  регулирующиевопросы  выдачи  разрешений  на  право  торговли  в  соответствии  снастоящим решением Совета депутатов города.
       4. Решение вступает в действие с 01.01.99.
       Глава
       города Железнодорожный Г.А. Курганов
       
       
       Приложение
       к решению Совета депутатов
       города Железнодорожный
       Московской области
       от 23 декабря 1998 г. N 4/31
       
       ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ НА
                     ТЕРРИТОРИИ Г. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
  
           (В редакции Решения Совета депутатов городского округа
                  Железнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)
  
  
       На основании ст. 21 Закона  РФ "Об основах налоговой системы  вРФ" от 27.12.91 N 2118-1, Закона РФ "О защите прав потребителей"  от07.02.92, постановления Правительства  России от  31.08.92 N 649  "Одополнительных  мерах  по   устранению  недостатков  в   организациисвободной торговли" настоящее Положение устанавливает порядок выдачиразрешений на право торговли.
       Разрешением на право торговли следует считать:
  
         - патент на  право  торговли продовольственными,  промышленнымитоварами;
         - разовый  талон  для осуществления  торговой  деятельности  натерритории г. Железнодорожный.
  
  
         (Абзац  в  редакции  Решения Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)
  
       1. Плательщиками  сбора   за  разрешение   на  право   торговлиявляются:
       1.1. Предприятия и организации  всех организационно -  правовыхформ,  являющиеся юридическими  лицами  по законодательству  РФ,  ихдочерние  образования и  филиалы,  индивидуальные предприниматели  вслучае осуществления ими оптовой, розничной и комиссионной  торговлитоварами и изделиями как через постоянные торговые точки  (магазины,столовые, кафе), так  и временные  торговые места (палатки,  киоски,контейнеры, выносные лотки, открытые прилавки, автомашины) в местах,определенных администрацией города.
       1.2. Предприятия    бытового    обслуживания,    осуществляющиеизготовление массового  производства, оптовую  и розничную  торговлюэтими изделиями, а также изделиями промышленного изготовления.
       Предприятия бытового обслуживания освобождаются от уплаты сбораза право торговли в том случае, если предприятие работает только  поиндивидуальным заказам либо  если доля  выручки от оказания  бытовыхуслуг населению в общем объеме выручки составляет не менее 70%.
       1.3. Предприятия    общественного    питания,    осуществляющиереализацию собственной продукции  и продовольственных товаров  черезмагазины кулинарии, бары, буфеты, павильоны, киоски, ларьки, лотки.
       1.4. Предприятия,      осуществляющие     оптовую      торговлюпродовольственными и промышленными товарами, оформляют разрешения направо торговли по месту расположения своего склада, базы.
       1.5. Юридические  и  физические лица,  осуществляющие  торговлютолько акцизными товарами  и уплатившие  лицензионный сбор, сбор  заразрешение на право торговли не уплачивают.
       2. Виды и сроки разрешений на право торговли:
       - патент на право торговли продовольственными товарами;
       - патент на право торговли промышленными товарами;
       - (Исключен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округаЖелезнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)
       - (Исключен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округаЖелезнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)выдаются на срок от 1 месяца до 1 года;
       - разовый талон выдается при осуществлении торговли с лотка  насрок от 1 дня до 1 месяца.
       3. Перечень документов, необходимых для получения разрешения направо торговли:
       для оформления патента представляются:
       - заявка на оформление разрешения на право торговли;
       - копия  свидетельства   о  государственной  регистрации   (какюридического лица или индивидуального предпринимателя);
       - копии учредительных документов (если не заверенные нотариусомс предъявлением оригиналов);
       - характеристика  объекта   в   установленной  форме   (включаяинформацию   о   договоре   аренды   помещения,   свидетельство    оприватизации,  постановление   на   установку  палатки,   павильона,свидетельство о регистрации  права собственности, договор аренды  наземлю);
       - акт обследования пожарной  службой (при торговле петардами  иэксплуатации электро - газового оборудования);
       - справка ЦГСЭН с актом обследования;
       - регистрационное  ветеринарное  удостоверение  (при   торговлеживотноводческой продукцией (мясо, субпродукты);
       - карточка  регистрации  контрольно -  кассовой  машины,  крометорговли с лотка;
       - документ об оплате разрешения на право торговли (п/поручение,квитанция);
       для оформления патента при торговле с лотка:
       - заявка на оформление разрешения на право торговли;
       - копия свидетельства о государственной регистрации;
       - справка ЦГСЭН;
       - договор аренды на место торговли;
       - документ об оплате разрешения на право торговли (п/поручение,квитанция);
       для оформления разового талона:
       - копия свидетельства о государственной регистрации;
       - справка ЦГСЭН (лабораторное обследование продуктов);
       - документ об оплате разрешения на право торговли.
       -  документ  из  Управления  пенсионного  фонда  об  отсутствиизадолженности  отчислений  страховых  взносов  в  пенсионный фонд г.Железнодорожный. (Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов городскогоокруга Железнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)
       4. Сроки рассмотрения заявки на оформление разрешений на  правоторговли:
       - разрешения на право торговли оформляются в течение 15 дней содня подачи заявки.
       5. Разрешения    на    право    торговли    промышленными     ипродовольственными товарами  (патент, разовый  талон) оформляются  иприобретаются на каждое торговое место в установленном порядке.
       Разрешения на  право  торговли  табачными  изделиями  и   пивомоформляются и  приобретаются юридическими  лицами и  индивидуальнымипредпринимателями  независимо  от   количества  торговых  мест   бездополнительной оплаты.
       6. Перечень обязательных  условий и  требований для  оформленияразрешения на право торговли:
       - соблюдение   действующего   законодательства,   санитарно   -экологических и гигиенических норм;
       - соблюдение правил торговли продовольственными и промышленнымитоварами юридическими лицами и предпринимателями, а также соблюдениезакона о защите прав потребителя.
       7. Размер сбора за разрешение на право торговли:
       - муниципальные предприятия  освобождаются от  уплаты сбора  заразрешение на право торговли  при получении патента на вид  торговойдеятельности,  определенной постановлением  об  его учреждении,  какосновной.
                 СТОИМОСТЬ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ---------------------------T---------------T----------------------¬¦Предприятия               ¦Общая площадь  ¦Сумма годового сбора  ¦¦                          ¦               ¦(минимальных размеров ¦¦                          ¦               ¦оплаты труда)         ¦¦                          ¦               +----------T-----------+¦                          ¦               ¦юридич.   ¦индивид.   ¦¦                          ¦               ¦лица      ¦предприним.¦+--------------------------+---------------+----------+-----------+¦           Продовольственными и промышленными товарами           ¦+--------------------------T---------------T----------T-----------+¦1. Предприятия розничной  ¦               ¦          ¦           ¦¦   торговли               ¦свыше 100 кв. м¦   100    ¦   100     ¦¦                          ¦               ¦          ¦           ¦¦2. Предприятия розничной  ¦               ¦          ¦           ¦¦   торговли               ¦до 100 кв. м   ¦    70    ¦    70     ¦¦                          ¦               ¦          ¦           ¦¦3. Спец. предприятия      ¦               ¦          ¦           ¦¦   торговли (булочные,    ¦               ¦          ¦           ¦¦   молоко, дет. пита-     ¦               ¦          ¦           ¦¦   ние), а также          ¦               ¦          ¦           ¦¦   магазины, обсл.        ¦               ¦          ¦           ¦¦   льготные группы        ¦               ¦          ¦           ¦¦   населения              ¦независимо     ¦    25    ¦    25     ¦¦                          ¦от площади     ¦          ¦           ¦¦                          ¦               ¦          ¦           ¦¦4. Лоток, открытый        ¦               ¦          ¦           ¦¦   прилавок               ¦               ¦    30    ¦    30     ¦¦                          ¦               ¦          ¦           ¦¦5. Оптовая (пром.         ¦               ¦          ¦           ¦¦   и прод. товары)        ¦               ¦   100    ¦   100     ¦¦                          ¦               ¦          ¦           ¦¦6. (Утратил  силу  -  Решение  Совета  депутатов  городского округаЖелезнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)¦6. Сбор за разрешение     ¦               ¦          ¦           ¦¦   на право торговли      ¦               ¦          ¦           ¦¦   квасом, молоком,       ¦               ¦          ¦           ¦¦   пивом с цистерн        ¦               ¦    50    ¦    50     ¦¦                          ¦               ¦          ¦           ¦¦7. Сбор за оформление     ¦               ¦          ¦           ¦¦   разрешений на право    ¦               ¦          ¦           ¦¦   торговли               ¦               ¦     1    ¦     1     ¦¦                          ¦               ¦          ¦           ¦¦8. Дополнительный сбор    ¦               ¦          ¦           ¦¦   за право торговли      ¦               ¦          ¦           ¦¦   в ночное время         ¦               ¦          ¦           ¦¦   с 23.00                ¦               ¦          ¦           ¦¦   на каждый вид          ¦               ¦          ¦           ¦¦   разрешения             ¦               ¦   300    ¦   300     ¦¦                          ¦               ¦          ¦           ¦¦ 9. Дополнительный сбор   ¦               ¦          ¦           ¦¦    к стоимости           ¦               ¦          ¦           ¦¦    выдаваемого разрешения¦               ¦          ¦           ¦¦    на право торговли     ¦               ¦          ¦           ¦¦    продовольственными    ¦               ¦          ¦           ¦¦    и промышленными       ¦               ¦          ¦           ¦¦    товарами              ¦               ¦          ¦           ¦¦    для юридических лиц   ¦               ¦          ¦           ¦¦    и предпринимателей,   ¦               ¦          ¦           ¦¦    не имеющих            ¦               ¦          ¦           ¦¦    государственную       ¦               ¦          ¦           ¦¦    регистрацию в городе  ¦свыше 100 кв. м¦   200    ¦   200     ¦¦    Железнодорожный       ¦до 100 кв. м   ¦   140    ¦   140     ¦¦                          ¦               ¦          ¦           ¦¦10. Сбор за временное     ¦               ¦          ¦           ¦¦    разрешение на право   ¦               ¦          ¦           ¦¦    торговли с лотка,     ¦               ¦          ¦           ¦¦    вразвал и с автомашин ¦               ¦          ¦           ¦¦    на 1 день             ¦               ¦   60 руб.¦    60 руб.¦L--------------------------+---------------+----------+------------
       8. Установить,    что    в    организациях    и    предприятияхпотребительской кооперации,  военторгах  получателями разрешений  направо  торговли являются  только  хозрасчетные предприятия,  имеющиерасчетный  счет  в  банке  и  статус  юридического  лица.   Выданныеразрешения на право  торговли действуют также на  все входящие в  ихсостав нехозрасчетные  предприятия, которые  вписываются в  лицензиюкак филиалы без дополнительной оплаты.
       9. Разрешение на право торговли имеет:
       - регистрационный номер;
       - вид  разрешения  (на продовольственные  промышленные  товары,пиво, табачные изделия);
       - принадлежность  разрешения  (название  юридич.  лица,  Ф.И.О.предпринимателя);
       - юридический или почтовый адрес;
       - р/счет,   название   банка   или   номер   свидетельства    огосударственной регистрации и органа, выдавшего его;
       - место деятельности;
       - срок действия;
       - стоимость разрешения;
       - дата выдачи;
       - подпись главы города или его заместителя;
       - печать администрации города;
       - графы для внесения нарушений;
       - основания  для  аннулирования  или  приостановления  действияразрешения.
       10. Учет,  оформление и  выдачу  разрешений на  право  торговлиосуществляет отдел  по  торговле и  услугам населению  Администрациигорода после предъявления документа об уплате сбора за разрешение направо торговли.
       11. Средства от сбора за разрешение на право торговли поступаютв доход городского бюджета на счет:
       - получатель  -  местный   бюджет  г.  Железнодорожный,   р/сч.40204810708500100041 УКБ г. Железнодорожный.
       12. Отдел  по  торговле  и  услугам  населению  города   вправепоручать  администрациям  рынков  города  выдачу  разовых   талонов,изготовленных на  бланках установленной  формы с  их регистрацией  вспециальном журнале,  на срок  от 1 дня  до 1  месяца юридическим  ифизическим лицам с представлением отчетности (платежных  документов)за выданные разовые талоны.
       Ответственность за  правильность   выдачи  разовых  талонов   исоответствие их применения несут администрации рынков.
       13. Порядок   приостановления   действия   или    аннулированияразрешения на право торговли.
       Приостановление действия и  аннулирование  разрешения на  правоторговли  осуществляется  главой  города  или  его  заместителем  наосновании установленных фактов:
       - передачи разрешения  на право  торговли другому  юридическомуили физическому лицу;
       - ликвидации или реорганизации предприятия (по заявлению);
       - неоднократных нарушений правил торговли, закона о защите правпотребителя (два и более раза в течение года);
       - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения разрешения на право торговли;
       - невыполнения  получателем   разрешения   на  право   торговлипредписаний или распоряжений государственных и муниципальных органовили  приостановления  ими  деятельности  предприятий,   организаций,учреждений, предпринимателей.
       14. Ответственность плательщиков:
       - плательщики сбора  за  разрешение на  право торговли  обязаныпредставлять в отдел  по торговле  и услугам населению  своевременнодокументы  для  перерасчетов  сумм  сбора  за  разрешение  на  правоторговли при изменении минимальной установленной законом  заработнойплаты в течение 30 дней после публикации закона. Ответственность  занесвоевременность перерасчета возлагается на плательщика платежа;
       - за  нарушение  правил торговли,  торговлю  в  неустановленныхместах, продажу товаров, запрещенных к реализации, юридические  лицаи предприниматели  привлекаются к административной  ответственности,предусмотренной соответствующими законодательными актами.
       15. Контроль уполномоченных органов:
       - налоговые органы осуществляют контроль за полнотой исчисленияи своевременностью уплаты указанного сбора;
       - правоохранительные органы, органы Санэпиднадзора, торговли  иналоговой полиции в  тесном взаимодействии осуществляют контроль  заполнотой исполнения требований правил торговли и санитарных норм.