Решение Совета депутатов городского округа Химки от 22.09.2010 № 59/6
Об утверждении Положения о порядке участия городского округа Химки Московской области в межмуниципальном сотрудничестве
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 22 сентября 2010 г. N 59/6 Об утверждении Положения о порядке участия городского округа Химки Московской области в межмуниципальном сотрудничестве В соответствии со ст. 8, гл. 9 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", ст. 24 от 24.08.2005 N 75/1,зарегистрированного в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральномуокругу 26.09.2005 N RU503010002005001 (с изменениями и дополнениями,внесенными решением Совета депутатов N 56/1 от 09.06.2010), в целяхопределения порядка участия органов местного самоуправлениягородского округа Химки Московской области в межмуниципальномсотрудничестве Совет депутатов городского округа решил: 1. Утвердить Положение о порядке участия городского округаХимки Московской области в межмуниципальном сотрудничестве(прилагается). 2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатномиздании - газете "Химкинские новости" и на официальном сайтегородского округа Химки www.himki.ru. 3. Контроль за исполнением решения возложить на заместителяглавы администрации городского округа Хомутова А.О. Председатель Совета депутатов городского округа А.А. Иванов Глава городского округа В.В. Стрельченко Приложение к решению Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 22 сентября 2010 г. N 59/6 Положение о порядке участия городского округа Химки Московской области в межмуниципальном сотрудничестве 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке участия городского округаХимки в межмуниципальном сотрудничестве (далее - Положение)определяет порядок участия органов местного самоуправлениягородского округа Химки Московской области в межмуниципальномсотрудничестве. 1.2. Положение разработано в соответствии со ст. 8, гл. 9Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 24Устава городского округа Химки Московской области, принятогорешением Совета депутатов городского округа Химки Московской областиот 24.08.2005 N 75/1, зарегистрированного в ГУ Минюста РФ поЦентральному федеральному округу 26.09.2005 N RU503010002005001 (сизменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов N56/1 от 09.06.2010). 2. Цели участия в межмуниципальном сотрудничестве Органы местного самоуправления городского округа ХимкиМосковской области вправе принимать участие в межмуниципальномсотрудничестве в целях: - содействия развитию местного самоуправления; - организации взаимодействия органов местного самоуправлениямуниципальных образований по вопросам местного значения; - выражения и защиты общих интересов муниципальных образований; - объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсовмуниципальных образований для совместного решения вопросов местногозначения; - формирования условий стабильного развития экономикимуниципальных образований в интересах повышения жизненного уровнянаселения; - проведения совместных культурных, спортивных и иных массовыхмероприятий; - иные цели. 3. Формы участия в межмуниципальном сотрудничестве 3.1. Участие в организациях межмуниципального сотрудничестваосуществляется путем: участия городского округа Химки в созданных организацияхмежмуниципального сотрудничества; учреждения (создания) городским округом Химки организациймежмуниципального сотрудничества. 3.2. Городской округ Химки вправе участвовать вмежмуниципальном сотрудничестве в следующих формах: путем участия в деятельности Ассоциации "Совет муниципальныхобразований Московской области" (далее - Совет муниципальныхобразований Московской области); путем участия на добровольной основе в создании и деятельностииных объединений муниципальных образований, объединенных как потерриториальной принадлежности, так и по административному илиотраслевому признакам, сотрудничество с которыми позволит наиболееэффективно решать задачи, представляющие общий интерес; посредством учреждения представительным органом местногосамоуправления городского округа Химки и представительными органамиместного самоуправления иных муниципальных образованиймежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью; посредством создания представительным органом местногосамоуправления городского округа Химки и представительными органамиместного самоуправления иных муниципальных образованийнекоммерческих организаций в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов; путем заключения договоров и соглашений о межмуниципальномсотрудничестве; выступать соучредителем межмуниципального печатного средствамассовой информации. 3.3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделятьсяполномочиями органов местного самоуправления.4. Участие органов местного самоуправления городского округа Химки в Ассоциации "Совет муниципальных образований Московской области" и иных объединениях муниципальных образований 4.1. В целях организации взаимодействия органов местногосамоуправления городского округа Химки с органами местногосамоуправления иных муниципальных образований Московской области,выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Советдепутатов городского округа Химки Московской области может принятьрешение об участии городского округа Химки в создании и деятельностиСовета муниципальных образований Московской области. 4.2. В случае вступления в Совет муниципальных образованийМосковской области городской округ Химки: вправе на безвозмездной основе пользоваться услугами Советамуниципальных образований Московской области; несет субсидиарную ответственность по обязательствам Советамуниципальных образований Московской области в размере и порядке,предусмотренных его учредительными документами; вправе по своему усмотрению выйти из Совета муниципальныхобразований Московской области в порядке, предусмотренном уставомСовета муниципальных образований Московской области. 4.3. Интересы городского округа Химки в Совете муниципальныхобразований Московской области представляют глава городского округаХимки и председатель Совета депутатов городского округа Химки. 4.4. Городской округ Химки может участвовать в иныхобъединениях муниципальных образований, создаваемых на добровольнойоснове в целях организации взаимодействия органов местногосамоуправления муниципальных образований, выражения и защиты общихинтересов муниципальных образований, а также объединения финансовыхсредств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местногозначения. Участие городского округа Химки в таких объединениях ипредставление интересов муниципального образования осуществляются втом же порядке, который установлен настоящим Положениемприменительно к Совету муниципальных образований Московской области. 5. Участие в межмуниципальных хозяйственных обществах 5.1. Городской округ Химки совместно с другими муниципальнымиобразованиями может учреждать межмуниципальные хозяйственныеобщества в форме закрытых акционерных обществ и обществ сограниченной ответственностью в целях объединения финансовыхсредств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местногозначения. 5.2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют своюдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами. 5.3. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственныхобществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей", а также иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Московской области. 5.4. Решение об учреждении межмуниципального хозяйственногообщества либо об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах,о выходе из них, о реорганизации и ликвидации межмуниципальныххозяйственных обществ от имени городского округа Химки принимаетсяСоветом депутатов по инициативе главы городского округа Химки илиСоветом депутатов городского округа Химки. Инициатор принятия решения в соответствии с установленнымРегламентом Совета депутатов городского округа Химки порядкомпредставляет: учредительные документы (проекты учредительных документов)соответствующей межмуниципальной организации; технико-экономическое обоснование участия в межмуниципальнойорганизации; предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передачедля участия в межмуниципальной организации; заключение финансового органа; иные документы, предусмотренные законодательством имуниципальными правовыми актами. 5.5. Решение Совета депутатов городского округа Химки обучреждении межмуниципального хозяйственного общества должносодержать следующие положения: о создании межмуниципальной хозяйственной организации в формезакрытого акционерного общества или общества с ограниченнойответственностью; об утверждении учредительного договора межмуниципальногохозяйственного общества; об утверждении устава межмуниципального хозяйственногообщества; об утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей илиимущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимыхгородским округом Химки в оплату акций общества для закрытогоакционерного общества, и номинальной стоимости доли городскогоокруга Химки для общества с ограниченной ответственностью. 5.6. Участником межмуниципального хозяйственного общества отимени городского округа Химки выступает администрация городскогоокруга Химки. Администрация городского округа Химки обеспечивает исполнениерешения Совета депутатов и информирует об этом Совет депутатовгородского округа Химки. 5.7. Решение о приобретении и отчуждении акций межмуниципальныххозяйственных обществ, действующих в форме закрытых акционерныхобществ, об изменении доли муниципального образования, действующегов форме обществ с ограниченной ответственностью, принимается отимени городского округа Химки главой администрации городского округаХимки на основании решения Совета депутатов городского округа Химки. 5.8. Глава муниципального образования назначает представителя(представителей) муниципального образования по вопросам, связанным сучастием в межмуниципальных хозяйственных обществах. Представителимуниципального образования назначаются, как правило, из числамуниципальных служащих. 5.9. Глава администрации городского округа Химки вправе даватьпоручения представителям городского округа Химки по любым вопросам,связанным с участием в органах управления межмуниципальнымхозяйственным обществом, в том числе относительно позициимуниципального образования по вопросам повестки дня заседанийорганов управления межмуниципальным хозяйственным обществом. 5.10. Администрация городского округа Химки представляет отчето результатах участия городского округа Химки в деятельностимежмуниципального хозяйственного общества в Совет депутатовгородского округа Химки в конце финансового года. 5.11. Совет депутатов городского округа Химки может принятьрешение о прекращении участия городского округа Химки вмежмуниципальном хозяйственном обществе. На основании такого решенияглава администрации городского округа Химки в соответствии сдействующим законодательством и уставом межмуниципальногохозяйственного общества осуществляет действия по выходу из составачленов межмуниципального хозяйственного общества, получениюимущественного, в том числе и денежного, вклада и представляет отчетв Совет депутатов городского округа Химки. 6. Участие в некоммерческих организациях муниципальных образований 6.1. Городской округ Химки совместно с другими муниципальнымиобразованиями может создавать некоммерческие организациимуниципальных образований в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов. 6.2. Некоммерческие организации муниципальных образованийосуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", иными правовыми актами РоссийскойФедерации и Московской области. 6.3. Решения о создании некоммерческих организациймуниципальных образований в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов принимаются Советом депутатов городского округаХимки по инициативе главы администрации городского округа Химки илиСовета депутатов городского округа Химки. Инициатор принятия решения в соответствии с установленнымРегламентом Совета депутатов городского округа Химки порядкомпредставляет: - учредительные документы (проекты учредительных документов)соответствующей организации межмуниципального сотрудничества; - документы, характеризующие возможности некоммерческойорганизации межмуниципального сотрудничества; - иные документы, предусмотренные законодательством имуниципальными правовыми актами. 6.4. Решение Совета депутатов городского округа Химки осоздании некоммерческой организации муниципальных образований должносодержать следующие положения: о создании межмуниципальной некоммерческой организации в формеавтономной некоммерческой организации или фонда; об утверждении устава межмуниципальной некоммерческойорганизации; об утверждении учредительного договора межмуниципальнойнекоммерческой организации в случае его заключения; о внесении добровольных имущественных взносов. 6.5. Участником в некоммерческих организациях от именигородского округа Химки выступает администрация городского округаХимки. 6.6. Администрация городского округа Химки обеспечиваетисполнение решения Совета депутатов о создании некоммерческойорганизации муниципального образования в форме автономнойнекоммерческой организации или фонда, а также передачумуниципального имущества автономной некоммерческой организации илифонда. 6.7. Администрация городского округа Химки представляет отчет орезультатах участия городского округа Химки в деятельностимежмуниципальной организации в Совет депутатов городского округаХимки в конце финансового года. 6.8. Совет депутатов городского округа Химки может принятьрешение о прекращении участия городского округа Химки вмежмуниципальной организации. На основании такого решения главаадминистрации городского округа Химки в соответствии с действующимзаконодательством и уставом межмуниципальной организацииосуществляет действия по выходу из состава членов межмуниципальнойорганизации, получению имущественного, в том числе и денежного,вклада и представляет отчет в Совет депутатов городского округаХимки. 7. Участие в межмуниципальных соглашениях 7.1. Глава администрации городского округа Химки представляет вСовет депутатов городского округа Химки мотивированное предложение онеобходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнениекоторого связано с расходованием средств из местного бюджета. Назаседании Совета депутатов городского округа Химки могут выступитьпредставители других муниципальных образований - участниковмежмуниципального соглашения. К предложению прилагаются проект соглашения о межмуниципальномсотрудничестве и иные необходимые материалы. Заключает и организует исполнение межмуниципального соглашенияот имени городского округа Химки глава администрации городскогоокруга Химки. 7.2. Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, не требующиевыделения средств из местного бюджета, могут заключаться главойадминистрации городского округа Химки без согласования с Советомдепутатов городского округа Химки. 7.3. Глава администрации городского округа Химки представляетотчет о результатах участия городского округа Химки вмежмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств изместного бюджета, в конце финансового года. 7.4. Совет депутатов городского округа Химки может принятьрешение о прекращении участия городского округа Химки вмежмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств изместного бюджета. Глава администрации городского округа Химки на основании такогорешения расторгает межмуниципальное соглашение в порядке,установленном действующим законодательством и данным соглашением. 7.5. Глава администрации городского округа Химки может принятьрешение о прекращении участия городского округа Химки вмежмуниципальном соглашении, не предусматривающем выделение средствиз местного бюджета, без согласования с Советом депутатов городскогоокруга Химки. Начальник правового управления А.А. Думова