Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 04.04.2008 № 2-14
Об утверждении Положения о постоянных и временных депутатских комиссиях Совета депутатов Волоколамского муниципального района
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 4 апреля 2008 г. N 2-14 Об утверждении Положения о постоянных и временных депутатских комиссиях Совета депутатов Волоколамского муниципального района Рассмотрев Положение о постоянных и временных депутатскихкомиссиях Совета депутатов Волоколамского муниципального района,руководствуясь Уставом Волоколамского муниципального района, Советдепутатов Волоколамского муниципального района решил: Утвердить Положение о постоянных и временных депутатскихкомиссиях Совета депутатов Волоколамского муниципального района(прилагается). Председатель Совета депутатов Волоколамского муниципального района Н.Е. Козлов Приложение к решению Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области от 4 апреля 2008 г. N 2-14 Положение о постоянных и временных депутатских комиссиях Совета депутатов Волоколамского муниципального района 1. Основные принципы организации и деятельности постоянных депутатских комиссий, порядок их образования 1.1. Постоянные депутатские комиссии образуются Советомдепутатов на первом заседании из числа депутатов дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся квопросам местного значения, а также к ведению представительногооргана местного самоуправления района, для содействия выполнениюрешений Совета депутатов, контроля за деятельностью органов идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений ипредприятий. 1.2. Постоянные депутатские комиссии образуются решением Советадепутатов на срок его полномочий в составе председателя комиссии ичленов комиссии. Совет депутатов утверждает численный и персональныйсостав комиссий. Численный состав комиссии не может быть менее трехдепутатов. 1.3. В течение срока своих полномочий Совет депутатов можетобразовывать новые постоянные депутатские комиссии, преобразовыватьи упразднять действующие депутатские комиссии и вносить изменения всостав комиссии. 1.4. Участие депутатов Совета депутатов в работе постоянныхдепутатских комиссий осуществляется на основе их волеизъявления. Приэтом депутат не может состоять одновременно более чем в двухпостоянных депутатских комиссиях. 1.5. Основными задачами постоянных депутатских комиссийявляются: 1) разработка проектов нормативных актов; 2) подготовка предложений и заключений, выносимых нарассмотрение Совета депутатов; 3) содействие депутатам, органам и должностным лицам местногосамоуправления, муниципальным организациям в их работе поосуществлению решений Совета депутатов; 4) контроль за реализацией решений, принятых Советом депутатов. 1.6. Постоянные депутатские комиссии в своей деятельностируководствуются законодательством Российской Федерации, Московскойобласти, Уставом Волоколамского муниципального района, РегламентомСовета депутатов, настоящим Положением и иными нормативнымиправовыми актами Волоколамского муниципального района. 1.7. Постоянные депутатские комиссии свою работу строят наоснове коллективного, свободного, делового обсуждения вопросов,гласности и инициативы членов комиссий. 1.8. Постоянные депутатские комиссии ответственны перед Советомдепутатов и ему подотчетны. Деятельность постоянных депутатскихкомиссий координирует председатель Совета депутатов. 2. Вопросы ведения и полномочия постоянных депутатских комиссий 2.1. Постоянные депутатские комиссии образуются по определеннымнаправлениям деятельности Совета депутатов. Вопросы веденияпостоянных депутатских комиссий определяются Советом депутатов. 2.2. Постоянные депутатские комиссии по направлениям ихдеятельности осуществляют следующие полномочия: 1) разработка по поручению Совета депутатов, а также пособственной инициативе проектов правовых актов; 2) предварительное или дополнительное рассмотрение переданныхкомиссиям проектов правовых актов; 3) подготовка заключений и рекомендаций по переданным нарассмотрение комиссий вопросам; 4) рассмотрение поступивших и переданных комиссиям предложенийорганизаций и граждан. 2.3. Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянныхдепутатских комиссий, могут по инициативе комиссий, а также попоручению председателя Совета депутатов подготавливаться ирассматриваться комиссиями совместно. Постоянная депутатская комиссия по вопросам, находящимся на еерассмотрении, может запрашивать мнение других постоянных депутатскихкомиссий. 2.4. Если постоянная депутатская комиссия считает, что вопрос,переданный на ее рассмотрение, относится также к ведению другойпостоянной депутатской комиссии, либо признает необходимым высказатьсвое мнение по вопросу, рассматриваемому другой комиссией, то онавправе внести об этом предложение в Совет депутатов или председателюСовета депутатов. Постоянная депутатская комиссия по просьбе других постоянныхдепутатских комиссий может по вопросам своего ведения приниматьучастие в подготовке вопросов, рассматриваемых этими комиссиями. 3. Права и обязанности постоянных депутатских комиссий 3.1. Постоянные депутатские комиссии при рассмотрении вопросов,относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равныеобязанности. 3.2. Постоянным депутатским комиссиям принадлежит правовнесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов. 3.3. Постоянные депутатские комиссии могут представлять назаседания Совета депутатов доклады и содоклады по вопросам,относящимся к их ведению. Постоянные депутатские комиссии по вопросам, внесенным ими вСовет депутатов, либо по вопросам, переданным комиссиям напредварительное или дополнительное рассмотрение, выделяют своихдокладчиков или содокладчиков. По вопросам, подготовленным постоянными депутатскими комиссиямисовместно, комиссии могут представлять совместные доклады исодоклады либо отдельно представлять свои замечания и предложения. 3.4. Постоянные депутатские комиссии по вопросам, относящимся ких ведению, вправе заслушивать представителей администрации района,руководителей ее органов и структурных подразделений, а такжеруководителей муниципальных организаций. При этом постоянные депутатские комиссии заблаговременноизвещают соответствующие органы и организации о предстоящемрассмотрении вопросов. 3.5. Разработанные постоянными депутатскими комиссиямирекомендации по вопросам деятельности администрации района, ееструктурных подразделений и отраслевых органов, а такжемуниципальных организаций направляются соответствующим органам иорганизациям и сообщаются Совету депутатов и главе района. 3.6. Постоянные депутатские комиссии имеют право обращаться кадминистрации и главе района, руководителям органов и структурныхподразделений администрации района, а также руководителям иныхрасположенных на территории района органов и организаций повопросам, относящимся к их ведению. 3.7. Постоянные депутатские комиссии вправе привлекать к своейработе депутатов Совета депутатов, не входящих в состав комиссий, атакже представителей администрации района, других органов,организаций и граждан. 3.8. Члены постоянных депутатских комиссий обязаны участвоватьв деятельности комиссий, содействовать выполнению их решений,выполнять поручения комиссий. 3.9. Член постоянной депутатской комиссии пользуется решающимголосом по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет правопредлагать вопросы для рассмотрения постоянной депутатской комиссиейи участвовать в их подготовке и обсуждении. 3.10. Члены постоянных депутатских комиссий по поручениюкомиссии изучают вопросы, относящиеся к ведению комиссий, обобщаютпредложения соответствующих органов и организаций, а также граждан,сообщают свои выводы и предложения в комиссию. 3.11. Члену комиссии обеспечиваются условия для активногоучастия в решении всех вопросов, рассматриваемых комиссией,направляются для этого необходимые документы и другие материалы. 4. Порядок работы постоянных депутатских комиссий 4.1. Постоянные депутатские комиссии осуществляют своюдеятельность в соответствии с планами работы Совета депутатов ипостоянной комиссии. 4.2. Заседания постоянных депутатских комиссий созываются помере необходимости, но не реже одного раза в месяц и могутпроводиться, как правило, в период между заседаниями Советадепутатов, а при необходимости и в день заседания, в том числе вперерыве заседания Совета депутатов. На заседании постоянно действующих комиссий штатным работникомСовета депутатов оформляется протокол заседания комиссии, которыйзатем подписывается всеми присутствующими на заседании членамикомиссии и секретарем. 4.3. Заседания постоянных депутатских комиссий правомочны, еслина них присутствует более половины состава комиссии. В случаеневозможности присутствовать на заседании постоянной депутатскойкомиссии член комиссии сообщает об этом ее председателю. 4.4. При формировании постоянных комиссий голосованиепроводится по составу комиссии в целом, а затем по кандидатурепредседателя. Персональный состав постоянных комиссий утверждаетсяСоветом. Депутат может быть включен в состав комиссии или избранпредседателем постоянной депутатской комиссии с его согласия илирешением Совета исходя из целесообразности. 4.5. Все вопросы в постоянных депутатских комиссиях решаютсяпростым большинством голосов от общего состава членов комиссии. При проведении совместных заседаний нескольких постоянныхдепутатских комиссий решения принимаются простым большинствомголосов общего состава членов каждой комиссии. 4.6. В заседаниях постоянных депутатских комиссий могутучаствовать с правом совещательного голоса депутаты Советадепутатов, не входящие в состав данной комиссии. 4.7. На заседания постоянных депутатских комиссий могутприглашаться представители государственных и муниципальных органов иорганизаций, общественных объединений, иных организаций, специалистыи граждане. В случае необходимости постоянная депутатская комиссия можетпринять решение о проведении закрытого заседания. Постоянные депутатские комиссии могут проводить выездныезаседания. 4.8. Постоянные депутатские комиссии для подготовкирассматриваемых ими вопросов могут создавать подготовительныекомиссии и рабочие группы из числа депутатов Совета депутатов,представителей соответствующих подразделений администрации района,других органов и организаций, специалистов. Постоянные депутатские комиссии могут создавать совместныеподготовительные комиссии и рабочие группы. 4.9. Председатель постоянной депутатской комиссии, руководя ееработой: 1) созывает заседания комиссии и организует подготовкунеобходимых материалов к заседаниям; 2) составляет план работы комиссии на полугодие (квартал) ивносит на утверждение комиссии, дает поручение членам комиссии,направляет им материалы и документы, связанные с ее деятельностью; 3) привлекает членов комиссии для работы в подготовительныхкомиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других порученийкомиссии; 4) приглашает для участия в заседаниях комиссии представителейсоответствующих органов и организаций, специалистов; 5) председательствует на заседаниях комиссии; 6) представляет комиссию в отношениях с другими органами иорганизациями; 7) организует работу по исполнению решений комиссии; 8) информирует Совет депутатов и председателя Совета депутатово рассмотренных в комиссии вопросах, а также о мерах, принятых пореализации рекомендаций комиссии; 9) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии ирассмотрении ее рекомендаций. Совместные заседания постоянных депутатских комиссий ведутпредседатели этих комиссий по согласованию между собой. 4.10. В случае отсутствия председателя постоянной депутатскойкомиссии его обязанности по его поручению или по поручениюпредседателя Совета депутатов временно исполняет один из членовпостоянной депутатской комиссии. 4.11. Постоянные депутатские комиссии информируют избирателей освоей деятельности. На заседания постоянных депутатских комиссий, ихподготовительных комиссий и рабочих групп могут приглашатьсяпредставители средств массовой информации. 5. Временные депутатские комиссии 5.1. Для выполнения отдельных поручений Совета депутатов илиподготовки (предварительного рассмотрения) того или иного вопросаСовет может создавать временные депутатские комиссии. Временныекомиссии подотчетны Совету и информируют Совет о своей работе. 5.2. О создании временной комиссии, ее задачах, составе и срокеее полномочий Совет принимает решение. По истечении срока полномочийвременной комиссии она распускается. При необходимости продолжениядеятельности временной комиссии Совет может продлить срок ееполномочий. 5.3. Работа временной комиссии проводится в порядке,определенном для постоянных комиссий Совета, если иное неустановлено Советом. 5.4. К работе временной комиссии Совета с правом совещательногоголоса могут быть привлечены специалисты и эксперты по вопросам,относящимся к ведению комиссии, представители общественныхорганизаций и политических партий, не являющиеся депутатами Совета.Депутаты Совета, не вошедшие в состав временной комиссии, такжемогут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса. 5.5. По вопросам своей деятельности временные комиссиипринимают решения, готовят соответствующие заключения и/илирекомендации. Решения комиссии принимаются большинством голосов отобщего числа членов комиссии.