Постановление Администрации городского округа Химки от 05.04.2012 № 488
Об утверждении Положения о санитарно-противоэпидемической комиссии городского округа Химки и нового состава санитарно-противоэпидемической комиссии городского округа Химки
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 апреля 2012 г. N 488 Об утверждении Положения о санитарно-противоэпидемической комиссии городского округа Химки и нового состава санитарно-противоэпидемической комиссии городского округа Химки В целях координации работы по предупреждению, локализации иликвидации массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний(отравлений) и обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, во исполнение Федерального закона от30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения", в соответствии с Методическими указаниями МУ 1.2.793-99"Организация и проведение режимно-ограничительных мероприятий взонах стихийных бедствий и техногенных катастроф", утвержденными23.11.1999 Главным государственным санитарным врачом РФ, наосновании ст. 7, 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 24.08.2005 N 75/1(государственный регистрационный N RU503010002005001), с изменениямии дополнениями администрация постановляет: 1. Утвердить Положение о санитарно-противоэпидемическойкомиссии городского округа Химки (приложение N 1). 2. Утвердить новый состав санитарно-противоэпидемическойкомиссии городского округа Химки (приложение N 2). 3. Утвердить структуру противоэпидемического штаба городскогоокруга Химки (приложение N 3). 4. Рекомендовать руководителям организаций городского округаХимки независимо от формы собственности оказывать содействие вработе комиссии. 5. Признать недействующим постановление главы городского округаХимки от 25.01.2008 N 57 "Об изменениях в составесанитарно-противоэпидемической комиссии при администрации городскогоокруга Химки". 6. Опубликовать настоящее постановление в порядке,установленном для опубликования муниципальных правовых актов, атакже разместить на официальном сайте городского округа ХимкиМосковской области в сети Интернет (Хомутов А.О.). 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа Бутенко И.П. Глава городского округа В.В. Стрельченко Приложение N 1 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 5 апреля 2012 г. N 488 Положение о санитарно-противоэпидемической комиссии городского округа Химки Глава I. Общие положения 1. Санитарно-противоэпидемическая комиссия городского округаХимки (далее - Комиссия) является координационным органом, созданнымдля обеспечения согласованности действий федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления, а такжеорганизаций независимо от организационно-правовых форм и формсобственности, находящихся на территории городского округа Химки(далее - организации), в целях реализации единой государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации массовых инфекционныхи неинфекционных заболеваний (отравлений) и для обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения. 2. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Московской области и органов местногосамоуправления городского округа Химки, настоящим Положением. 3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, органамиместного самоуправления городского округа Химки, организациями иобщественными объединениями, находящимися на территории городскогоокруга Химки, а также взаимодействует с соответствующими комиссиямив городах и районах Московской области. 4. Комиссия является постоянно действующим коллегиальныморганом, не обладающим правами юридического лица. Глава II. Основные задачи комиссии Основными задачами Комиссии являются: 1) участие в разработке мероприятий по обеспечению реализациигосударственной политики в области профилактики и ликвидациимассовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), атакже обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" идругими законодательными актами Российской Федерации; 2) рассмотрение и решение вопросов координации деятельноститерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов местного самоуправления городского округа Химки,предприятий, учреждений и организаций независимо от их подчиненностии формы собственности, а также должностных лиц и граждан в областипрофилактики и ликвидации массовых инфекционных и неинфекционныхзаболеваний (отравлений), а также обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствиис санитарным законодательством Российской Федерации; 3) участие в организации мероприятий по поддержанию впостоянной готовности сил и средств, предназначенных дляоперативного реагирования в случае возникновения очага особо опаснойинфекции и других массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний(отравлений); 4) осуществление общего руководства мероприятиями полокализации и ликвидации эпидемического очага (вспышки); 5) организация сбора, обработки и обмена информацией в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Глава III. Основные функции комиссии Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачамиосуществляет выполнение следующих функций: 1) организует оперативное рассмотрение вопросов, связанных свозникновением на территории городского округасанитарно-эпидемиологического неблагополучия, массовых инфекционныхи неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения и ихпредупреждением; 2) разрабатывает и организует осуществление комплексныхмероприятий, обеспечивающих предупреждение массовых инфекционных инеинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, улучшениесанитарно-эпидемиологической обстановки, а также мероприятий полокализации и ликвидации эпидемических очагов в случае ихвозникновения, принимает решения и контролирует их выполнение; 3) координирует деятельность учреждений, предприятий иорганизаций в части решения вопросов обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения; 4) участвует в разработке муниципальных целевых программ,комплексных планов в области предупреждения и ликвидации массовыхинфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) и обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения; 5) заслушивает на своих заседаниях доклады специалистов,ответственных за реализацию мероприятий по предупреждению иликвидации массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний(отравлений) и обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения; 6) координирует работу по созданию резервных фондов финансовых,продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов,предназначенных для ликвидации эпидемического очага, осуществляетконтроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением; 7) координирует работу по подготовке специалистов предприятий,организаций, учреждений городского округа Химки по вопросампрофилактики особо опасных инфекций и других массовых инфекционных инеинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения. Глава IV. Права комиссии Комиссия имеет право: 1) принимать в пределах своей компетенции решения и участвоватьв совещаниях у главы администрации городского округа Химки прирассмотрении вопросов, относящихся к работе Комиссии; 2) заслушивать руководителей предприятий, организаций иучреждений, а также руководителей контрольных и надзорных органов повопросам, отнесенным к компетенции Комиссии; 3) запрашивать от учреждений, предприятий, организаций, органовнадзора и контроля материалы, необходимые для выполненияпоставленных перед Комиссией задач; 4) рекомендовать полномочным органам, должностным лицамрассматривать вопрос о привлечении к ответственности в установленномзаконодательством порядке должностных лиц и граждан, виновных вневыполнении законодательства в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, созданииусловий и предпосылок для возникновения массовых инфекционных инеинфекционных заболеваний (отравлений) людей, непринятии мер позащите жизни и сохранению здоровья людей, неправомерном отказе впредоставлении информации либо представлении неполной или ложнойинформации; 5) привлекать для проведения работ по предупреждению иликвидации эпидемического очага необходимые силы и средстваучреждений, организаций, предприятий, общественных организаций,служб, находящихся на территории городского округа Химки, независимоот организационно-правовой принадлежности и формы собственности; 6) контролировать работу оперативных групп, входящих в составпротивоэпидемического штаба, по проведению неотложных мер попредотвращению распространения массовых инфекционных инеинфекционных заболеваний (отравлений), локализации и ликвидацииэпидемического очага; 7) в установленном порядке привлекать необходимых специалистовпо вопросам защиты населения от массовых инфекционных инеинфекционных заболеваний (отравлений) людей. Глава V. Состав комиссии 1. Комиссию возглавляет председатель - заместитель главыадминистрации городского округа Химки. 2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлениемадминистрации городского округа Химки. 3. Для работы в очаге решением Комиссии назначается начальникмедицинского (противоэпидемического) штаба - заместитель начальникатерриториального отдела Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московскойобласти в городе Химки, Красногорском районе или начальник отделаэпидемиологического надзора. Структура штаба и функциональныеобязанности групп определены в приложении к настоящему Положению.Персональный состав специалистов, входящих в оперативные группы,определяется конкретной обстановкой и утверждается решениемКомиссии. Глава VI. Организация работы комиссии 1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сгодовым планом работы, принимаемым на заседании Комиссии иутверждаемым ее председателем. 2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. При возникновении очага особо опаснойинфекции по решению председателя Комиссии могут проводитьсяэкстренные заседания. 3. Заседание Комиссии проводит ее председатель или по егопоручению заместитель. 4. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует неменее половины членов Комиссии. 5. При подготовке плановых заседаний члены Комиссии,ответственные за подготовку вынесенных на заседание вопросов,представляют председателю Комиссии за 5 суток до заседания проектырешений Комиссии и списки приглашаемых лиц. 6. Вопросы, не предусмотренные годовым планом, могут включатьсяв повестку дня заседания исключительно по решению председателяКомиссии не позднее чем за 5 дней до запланированного заседания припредставлении проекта решения председателю Комиссии и списка лиц,приглашаемых на заседание. 7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов,присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенстваголосов решающим является голос председателя Комиссии. 8. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которыеподписываются председателем или его заместителем,председательствующим на заседании. 9. Решения Комиссии при осуществлении руководства мероприятиямипо ликвидации эпидемического очага являются обязательными дляисполнения. Решения, принимаемые Комиссией в связи с осуществлениеминых функций, носят рекомендательный характер и доводятся досведения заинтересованных организаций и лиц. Приложение N 2 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 5 апреля 2012 г. N 488 Состав санитарно-противоэпидемической комиссии городского округа Химки Председатель комиссии: Бутенко И.П. - заместитель главы администрации городского округа Заместитель председателя: Железняк В.Н. - начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Красногорском районе и городском округе Химки Секретарь комиссии: Железняк Л.В. - заместитель главного врача филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в Красногорском районе и городском округе Химки Члены комиссии: Запорожец Е.И. - заместитель главы администрации городского округа Танасийчук В.В. - начальник Управления внутренних дел городского округа Химки Донсков А.Р. - начальник УФСБ городского округа Химки Захарова Е.В. - начальник Управления здравоохранения администрации городского округа Химки Литвинцева Н.В. - эпидемиолог МУЗ "Центральная городская больница" Долгих Е.Р. - заведующий инфекционным отделением МУЗ "Химкинская центральная городская больница" Скрябин А.Ю. - генеральный директор ОАО "Химкинский водоканал" Державина Г.Д. - начальник Управления по образованию администрации городского округа Химки Хлопонин В.С. - директор Химкинской станции по борьбе с болезнями животных Андрианова Л.И. - инспектор ФГУП "Московский областной центр дезинфекции" Приложение N 3 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 5 апреля 2012 г. N 488 Структура медицинского (противоэпидемического) штаба <*> --------------------------------<*> Количество групп и специалистов в них определяется конкретнойобстановкой и обуславливается объемом работ, зависящих от размеравспышки. Функции групп, входящих в состав медицинского(противоэпидемического) штаба: Санитарно-эпидемиологическая группа решает наиболее сложныевопросы по организации санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий, осуществляет организацию ипроведение эпидемиологического обследования, организуетразвертывание обсервационного госпиталя и изоляцию контактировавших;контролирует захоронение трупов; курирует вопросыэпизоотологического обследования. Госпитальная группа решает вопросы: развертывания инфекционногогоспиталя; организации диагностики и лечения больных, наблюдения залицами с подозрением на заболевание особо опасной инфекции визоляторах, провизорных госпиталях (отделениях); функционированияпатолого-анатомической службы. Группа медицинского наблюдения за населением организует ипроводит активное выявление остролихорадящих больных, с рвотой,диареей (при подворных обходах врачебно-сестринских и сестринскихбригад); ведет санитарно-разъяснительную работу. Лабораторная группа проводит: исследование материалов,поступающих из госпиталей, изоляторов; отбор проб для лабораторныхисследований из объектов внешней среды; эпизоотологическоеобследование территории; разбор и подготовку полевого материала длялабораторных исследований. Дезинфекционная группа организует и обеспечивает проведениетекущей и заключительной дезинфекции в очагах, госпиталях иизоляторах; профилактической дезинфекции в местах массовых скопленийлюдей; дератизации и дезинсекции на энзоотичных территориях,выявляет наличие падежа синантропных грызунов, наличие блох в жильечеловека; ведет санитарно-разъяснительную работу. Ветеринарная группа обеспечивает наблюдение засельскохозяйственными и домашними животными, ведет подсчет ихчисленности, а также их регистрацию. Руководители групп являются членами противоэпидемического штабаи ежедневно представляют письменную информацию об объеме выполненныхмероприятий. Штаб прекращает свою работу по решению СПЭК. Отчет опроведенных мероприятиях в эпидемическом очаге направляетсяначальником штаба в вышестоящие органы.