Постановление Администрации городского округа Химки от 17.01.2013 № 20
О создании Межведомственной комиссии по выявлению объектов, обладающих признаками объектов самовольного строительства, и принятию мер, направленных на пресечение самовольного строительства на территории городского округа Химки Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 января 2013 г. N 20 О создании Межведомственной комиссии по выявлению объектов, обладающих признаками объектов самовольного строительства, ипринятию мер, направленных на пресечение самовольного строительства на территории городского округа Химки Московской области В целях упорядочения деятельности по защите имущественных правгородского округа Химки Московской области, прав и охраняемыхзаконом интересов граждан и юридических лиц в случаях осуществлениясамовольного строительства на территории городского округа, а такжевыявления объектов, обладающих признаками объектов самовольногостроительства, принятия мер, направленных на пресечение самовольногостроительства, и обеспечения эффективного взаимодействияадминистрации городского округа Химки Московской области,правоохранительных органов, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной властиМосковской области, осуществляющих государственный строительныйнадзор и контроль, в вопросах выявления, пресечения и профилактикисамовольного строительства, в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", на основании от 24.08.2005 N 75/1, зарегистрированного Главным управлениемМинистерства юстиции по Центральному федеральному округу от26.09.2005 ГР N RU503010002005001 (с изменениями и дополнениями),администрация постановляет: 1. Создать Межведомственную комиссию по выявлению объектов,обладающих признаками объектов самовольного строительства, ипринятию мер, направленных на пресечение самовольного строительствана территории городского округа Химки Московской области (далее -Комиссия). 2. Утвердить: 2.1. Положение о Комиссии согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению. 2.2. Состав Комиссии согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению. 3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствахмассовой информации городского округа Химки Московской области иразместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет наофициальном сайте администрации городского округа. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации городского округа ХимкиМосковской области Ахмадеева Р.Ш. Глава городского округа О.Ф. Шахов Приложение N 1 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 17 января 2013 г. N 20 Положение о создании Межведомственной комиссии по выявлению объектов, обладающих признаками объектов самовольного строительства, ипринятию мер, направленных на пресечение самовольного строительства на территории городского округа Химки Московской области 1. Общие положения 1.1. Межведомственная комиссия по выявлению объектов,обладающих признаками объектов самовольного строительства, ипринятию мер, направленных на пресечение самовольного строительствана территории городского округа Химки Московской области (далее -Комиссия), является коллегиальным органом, созданным в целяхкомиссионного рассмотрения фактов строительства объектов, обладающихпризнаками самовольных построек, и самовольного занятия земельныхучастков, а также принятия действенных мер по выявлению,профилактике и пресечению самовольного строительства на территориигородского округа Химки Московской области. 1.2. Комиссия является постоянно действующим рабочим органомпри администрации городского округа Химки Московской области,который руководствуется в своей работе действующим законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Положением. 1.3. Состав Комиссии и ее численность утверждаются главойадминистрации городского округа Химки Московской области. 1.4. Комиссия имеет официальные бланки со своим наименованием иизображением герба городского округа Химки Московской области. 1.5. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции,носят рекомендательный характер и подлежат опубликованию вофициальных средствах массовой информации городского округа ХимкиМосковской области и размещению в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет на официальном сайте администрации городского округа. 1.6. Комиссия подконтрольна и подотчетна в своей деятельностиглаве городского округа Химки Московской области. 1.7. Полное официальное название - Межведомственная комиссия повыявлению объектов, обладающих признаками объектов самовольногостроительства, и принятию мер, направленных на пресечениесамовольного строительства на территории городского округа ХимкиМосковской области. 2. Основные задачи и полномочия Комиссии 2.1. Основными задачами Комиссии являются: 2.1.1. Организация совместно с уполномоченными органами натерритории городского округа Химки Московской области работы повыявлению объектов, обладающих признаками объектов самовольногостроительства, и принятию мер, направленных на пресечениесамовольного строительства на территории городского округа ХимкиМосковской области. 2.1.2. Рассмотрение фактов самовольного строительства,самовольного занятия земельных участков на основании информации,поступившей от органов государственной власти, структурныхподразделений администрации городского округа Химки, жалоб изаявлений от юридических и физических лиц в соответствии с настоящимПоложением. 2.2. Комиссия вправе принимать решения: 2.2.1. О признании объекта обладающим признаками самовольнойпостройки в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации. 2.2.2. О направлении при необходимости администрациейгородского округа Химки Московской области: а) застройщику или лицу, самовольно занявшему земельныйучасток, предложений о добровольном сносе (демонтаже) объекта (частиобъекта), обладающего признаками самовольной постройки, освобождениисамовольно занятого земельного участка, восстановлении(рекультивации) территории, в случае уничтожения зеленых насажденийпри ведении самовольного строительства - компенсации утраченныхнасаждений с установлением срока выполнения работ; б) органам прокуратуры Российской Федерации обращений(заявлений) о принятии мер прокурорского реагирования в целях защитыправ и законных интересов неограниченного круга лиц в связи свыявлением объектов, обладающих признаками самовольной постройки; в) органам полиции обращения (заявления) о принятии должных идостаточных мер в целях защиты прав и законных интересовнеограниченного круга лиц в связи с выявлением объектов, обладающихпризнаками самовольной постройки; г) органам государственной власти Московской области,осуществляющим государственный строительный надзор и контроль,обращений о принятии должных и достаточных мер в целях защиты прав изаконных интересов неограниченного круга лиц в связи с выявлениемобъектов, обладающих признаками самовольной постройки; д) территориальным органам федеральных органов исполнительнойвласти обращений о необходимости проведения проверок в части,касающейся по выявленным фактам нарушения законодательстваРоссийской Федерации; е) исковых заявлений в соответствующий суд в целях устранениявыявленных нарушений законодательства Российской Федерации и защитыимущественных интересов городского округа Химки. 2.2.3. О повторном рассмотрении вопроса при необходимости назаседаниях Комиссии. 2.3. Для выполнения функций в соответствии с настоящимПоложением Комиссия имеет право давать поручения структурнымподразделениям администрации городского округа Химки, направлятьзапросы учреждениям и предприятиям городского округа Химки в частиих компетенции по рассматриваемым вопросам, а также запрашивать узастройщиков, заказчиков и иных организаций информацию в объеме,необходимом для полного, всестороннего и объективного исследованиявопросов, входящих в компетенцию Комиссии. 2.4. Должностные лица (п. 2.3 настоящего Положения), которымнаправлен запрос, предоставляют информацию в 10-дневный срок. 3. Организация работы Комиссии 3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,определяемой председателем Комиссии, но не реже одного раза в месяц. 3.2. Председатель Комиссии вправе принять решение о проведениидополнительных заседаний в зависимости от количества вопросов,требующих рассмотрения. 3.3. Заседание Комиссии является правомочным, если в заседанииучаствует более половины ее членов от установленной численности еесостава. 3.4. Каждый член Комиссии обладает правом одного голоса. Вработе Комиссии принимают участие руководители территориальныхуправлений городского округа Химки, их заместители по вопросам,касающимся соответствующих территорий городского округа Химки, справом совещательного голоса. 3.5. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. Приравном количестве голосов голос председательствующего являетсярешающим. 3.6. Решения Комиссии оформляются в виде протокола еезаседания, который подписывается ответственным секретарем Комиссии иутверждается председателем Комиссии. Протокол заседания Комиссии оформляется на официальном бланкеКомиссии, страницы протокола нумеруются, сшиваются и скрепляютсяподписью ответственного секретаря и печатью администрации городскогоокруга Химки. 3.7. Решения Комиссии вступают в силу с даты утвержденияпротокола заседания Комиссии председателем или одним иззаместителей, который председательствовал на заседании в егоотсутствие. 3.8. Повестка Комиссии формируется ответственным секретаремКомиссии на основании представленных правоохранительными органами,структурными подразделениями администрации городского округа Химки,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Московской области, юридическими ифизическими лицами, объединениями граждан обращений (заявлений) иматериалов и рассылается членам Комиссии и приглашенным на заседаниене позднее трех рабочих дней до его проведения. При отмене заседания Комиссии или его переносе ответственныйсекретарь Комиссии оповещает участников заседания не менее чем заодин рабочий день. 3.9. Ответственным секретарем Комиссии на заседания Комиссииприглашаются лица, обращения которых рассматриваются на заседании,или лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов. 3.10. Материалы к заседаниям Комиссии представляютсяответственному секретарю Комиссии территориальным управлением, натерритории которого расположен рассматриваемый объект, с учетоммнения структурных подразделений администрации городского округаХимки, в ведении которых находятся вопросы в сфере архитектуры иградостроительства, строительства, землепользования, правовогоуправления администрации городского округа Химки и при необходимостидругих федеральных и областных органов исполнительной власти,органов прокуратуры Российской Федерации. 3.11. Выписки из протокола заседания Комиссии при необходимостиоформляются на бланках Комиссии, заверяются подписью ответственногосекретаря и печатью администрации городского округа Химки. При необходимости выписки рассылаются ответственным секретаремчленам Комиссии, структурным подразделениям администрации городскогоокруга Химки и иным лицам, которым даны поручения, а такжезастройщикам, объекты которых являлись предметом рассмотренияКомиссии. 3.12. Комиссию возглавляет председатель Комиссии - главаадминистрации городского округа Химки, в случае его отсутствияпредседательствует один из заместителей председателя Комиссии. 3.13. Председатель Комиссии в рамках закрепленных за нимполномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляетследующие функции: - руководит деятельностью Комиссии; - утверждает протоколы заседаний Комиссии, подписывает запросыи ответы по работе Комиссии; - определяет порядок и сроки рассмотрения вопросов на Комиссии; - вносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельностиКомиссии; - делегирует отдельные полномочия заместителям председателяКомиссии. 3.14. Ответственный секретарь Комиссии: - формирует повестку заседания Комиссии по поручениюпредседателя Комиссии или его заместителей; - оповещает членов Комиссии о созыве (времени и дате)очередного заседания Комиссии; - готовит дела к рассмотрению на заседании Комиссии; - оформляет протоколы заседаний Комиссии, готовит материалы длярассылки, при необходимости направляет выписки из заседанияКомиссии; - доводит поручения Комиссии до исполнителей и контролирует ихисполнение; - в случае отсутствия ответственного секретаря Комиссииподготовка материалов осуществляется одним из членов Комиссии попоручению председателя Комиссии; - хранит протоколы заседаний Комиссии в течение трех лет, азатем передает их в установленном порядке на постоянное хранение вархив администрации городского округа Химки. 3.15. Члены Комиссии обязаны лично участвовать в работеКомиссии, в случае отсутствия такой возможности по уважительнойпричине (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) в заседании Комиссииможет принять участие его представитель по согласованию спредседателем Комиссии. 3.16. Члены Комиссии: - участвуют в обсуждении всех рассматриваемых вопросов; - дают квалифицированные заключения по вопросам, входящим в ихкомпетенцию; - готовят справочный материал, заключения, рекомендации попоручению председателя Комиссии; - несут персональную ответственность за качество данныхзаключений и рекомендаций. 3.17. Организационно-техническое обеспечение деятельностиКомиссии осуществляет администрация городского округа Химки. 3.18. Для организации работы и в целях предварительногорассмотрения вопросов, вносимых на заседание Комиссии, могутпроводиться рабочие совещания под руководством первого заместителяглавы администрации городского округа Химки. 3.19. Протоколы заседаний Комиссии хранятся постоянно в архивеадминистрации городского округа Химки. 3.20. Комиссия обязана обеспечивать взаимодействие сюридическими и физическими лицами городского округа Химки и другимигородскими организациями при решении вопросов профилактики,выявления и пресечения самовольного строительства на территориигородского округа Химки Московской области. 4. Внесение изменений и дополнений в Положение и прекращение деятельности Комиссии 4.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение иликвидация Комиссии осуществляются на основании постановленияадминистрации городского округа Химки Московской области. Приложение N 2 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 17 января 2013 г. N 20 Состав Межведомственной комиссии по выявлению объектов, обладающих признаками объектов самовольного строительства, и принятию мер,направленных на пресечение самовольного строительства на территории городского округа Химки Московской области Председатель Комиссии: Шахов - глава администрации городского округа Олег Федорович Химки Заместители председателя Комиссии: Ахмадеев - первый заместитель главы администрации Раис Шамсимухаметович городского округа Химки Архипенко - заместитель главы администрации городского Андрей Алексеевич округа Химки Члены Комиссии: Яхимович - заместитель главы администрации городского Владимир Иванович округа Химки Терещенко - заместитель главы администрации городского Игорь Александрович округа Химки Нырков - председатель Комитета по строительству Вячеслав Владимирович и архитектуре администрации городского округа Химки Коган - председатель Комитета по управлению Владислав Александрович муниципальным имуществом администрации городского округа Химки Добрецов - начальник правового управления Андрей Валентинович администрации городского округа Химки Леонов - руководитель МП "АПУ-Химки" Евгений Борисович Ответственный секретарь Комиссии: Дубенчук - начальник отдела Оксана Вячеславовна административно-управленческих процессов управления координации и документального обеспечения администрации городского округа Химки - территориальные управления администрации городского округа Химки (по согласованию) - Химкинский городской прокурор (по согласованию) - Химкинское УВД Московской области (по согласованию) - ГИБДД городского округа Химки (по согласованию) - Главное управление государственного строительного надзора Московской области (по согласованию) - Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области (по согласованию) - Управление Роспотребнадзора по Московской области (по согласованию) - ГУ МЧС России по Московской области (по согласованию) - Управление Росреестра по Московской области (по согласованию) - Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области (по согласованию)